⛓ Федеральная служба исполнения наказаний сообщила, что не определена непосредственным исполнителем национальных и федеральных проектов, однако занимается последовательной работой по реформированию уголовно-исполнительной системы, обеспечению деятельности изоляторов и колоний, совершенствует результаты оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности. За 2021 год ФСИН ввела в эксплуатацию 7 новых объектов УИС, участвовала в подготовке 9 указов Президента, 17 федеральных законов, 33 постановлений и 22 распоряжений.

Вместе с тем служба Аркадия Гостева играет важнейшую роль в достижении национальных целей развития Российской Федерации, ибо на ежесекундной основе занимается перевоспитанием и наказанием всех мошенников, коррупционеров, преступных деятелей, срывающих исполнение Майского/Июльского указов Президента.

Осталось пожелать всем исполнителям национальных/федеральных/региональных проектов не слишком торопиться попасть в гости к господину Гостеву и его удивительному коллективу.

💪 До Росстата в лице замглавы Сергея Егоренко, спустя почти 4 года действия Майского указа Президента, наконец-то дошло: абсолютно не совпадают сроки предоставления одной и той же информации в Федеральный план статистических работ и в отчеты по национальным/федеральным проектам. Колоссальное время тратится сперва на составление статистики для Росстата в одни периоды, а затем — на наполнение нацпроектных отчетов теми же цифрами в другие.

Господина Егоренко посетило знамение: дублирования быть не должно, и в федеральную службу вообще не следует что-либо сдавать в отрыве от нацпроектной отчетности. Ибо данные Росстата реально никому, кроме самого Росстата, давно не нужны, прорывных решений на их основе не принимается. Заполненные статформы даже не распечатываются к топ-совещаниям в качестве справочной макулатуры, а все «майские» тренды формируются, исходя из отчетов по реализации нацпроектов.

Поэтому первый шаг хотя бы по синхронизации сроков отчетности можно приветствовать. Но в целом давно назрела необходимость тотальной «статистической гильотины»: чтоб граждане, предприниматели, органы власти заполняли только те формы, которые реально берутся за основу при принятии управленческих решений, исключив заполнение тысяч никому не нужных форм с каббалистическими кодами.

☝️ Пока финальные паспорта новых 42 федпроектов в окончательном виде ещё не утверждены, у главы Минэкономразвития Максима Решетникова остается совсем немного времени, чтобы трезво оценить конечные социально-экономические эффекты от их реализации и общее влияние на цели национального развития до 2030 года и доложить председателю Правительства Михаилу Мишустину.

Ровно такой же дедлайн у гендиректора АНО «Национальные приоритеты» Софии Малявиной совместно с руководителями свежих инициатив, чтобы продумать лучший способ их публичного освещения «с учетом необходимости доступности понимания их социальной и экономической значимости».

МОО «Майский указ», опубликовав уникальную коллекцию из 80 паспортов федпроектов, а ранее 15 паспортов нацпроектов, призывает госпожу Малявину, в первую очередь, сделать доступными все 42 паспорта новых инициатив, а не заставлять граждан выискивать их повсюду (впрочем, мы обещаем разыскать их в любом случае). Ибо лучший способ обеспечить понимание — сделать документ общедоступным.

🌏 Министерство иностранных дел сообщило МОО «Майский указ», что в наступившем году является ответственным исполнителем трех федеральных проектов: «Развитие инфраструктуры на территории РФ и за рубежом», «Государственная поддержка отдельных некоммерческих организаций в сфере международного сотрудничества», «Формирование системы стимулирования интереса к изучению русского языка». Все они относятся к госпрограмам «Внешнеполитическая деятельность» и «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом», не входят в состав нацпроектов и содержат сведения, составляющие гостайну и служебную информацию.

На плечи команды министра Сергея Лаврова за последнее время упала титаническая нагрузка по дипломатическому отстаиванию российских интересов, подготовке судьбоносных документов и речей, в особенности по признанию ДНР и ЛНР, а также «украинскому вопросу» в целом. Пожелаем Сергею Викторовичу прилива сил, чтобы «пробивать» для России предельно необходимые решения, достучавшись даже до самых глухих иностранных «партнеров».

⁉️ Тем временем мы направили свежую волну запросов в адрес каждого из 18-ти председателей комиссий Государственного совета РФ по соответствующим направлениям.

Мы поинтересовались имеющейся в комиссиях Госсовета информацией о рисках недостижения результатов нац- и федпроектов в наступившем году; какие мероприятия стали непомерно дорогостоящими и почему; у каких стал зашкаливать реалистичный срок исполнения; что и из-за кого конкретно в итоге, скорее всего, выполнено не будет; какие регуляторные/административные/иные барьеры и проблемы встали на пути у национальных целей развития; какие губернаторы и министры реально лучше всех участвуют в комиссиях Госсовета, а какие оказались не способны сгенерить ценные предложения; какие свежие инициативы поступали в Комиссии, но до сих пор так и остались «лежащими на полке» или находятся в стадии бескрайнего согласования без реального воплощения.

Также мы запросили планы созидательной работы всех комиссий Государственного совета на 2022 год.

⚡️Правительство России заявило о готовности мер по защите финансовых рынков и крупнейших российских компаний от санкций и иных угроз

На сегодняшний день Россия располагает финансовыми ресурсами, достаточными для обеспечения устойчивости финансовой системы в условиях санкций и внешних угроз.

В Правительстве сформированы четкие планы по мерам защиты финансовых рынков и отдельных компаний от возможных санкций и иных угроз. В рамках этой работы были проведены имитационные моделирования (стресс-тесты) последствий введения санкций. По итогам были сформированы чёткие планы действий. Финансовый рынок и крупнейшие компании полностью готовы к их реализации.

На ближайшие недели аукционы по размещению ОФЗ будут приостановлены. Значительный размер временно свободных средств на едином казначейском счете федерального бюджета (более 4,5 трлн рублей при запланированных в 2022 году чистых заимствованиях – 2,2 трлн рублей) позволяет гибко подходить к графику размещений.

Минфин совместно с Банком России продолжат внимательно отслеживать ситуацию на финансовых рынках и при необходимости будут принимать дополнительные меры для поддержания финансовой стабильности.

Правительство будет содействовать обеспечению устойчивой работы компаний, попавших в санкционный список, сохранению рабочих мест и заработных плат.

💰 Тем временем, Минфин приступил к формированию проекта изменений федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023-2024 гг. Заместитель министра Ирина Окладникова отвела срок всего до 11 марта на формирование в «Электронном бюджете» предложений главных распорядителей средств, а главные администраторы доходов должны представить реалистичный прогноз поступлений в федеральный и региональные бюджеты.

Госпожа Окладникова призывает формировать предложения строго по сбалансированному («нулевому») перераспределению ассигнований либо по экономии (уменьшению). При этом Минфин сформировал крайне строгий перечень требований, предупредив: все предложения, оформленные вразрез с ними, будут однозначно отклонены.

Во-первых, полностью не допускается перераспределение средств, требующее изменений в сводную роспись федерального бюджета и корректировку нацпроектов. Во-вторых, предложения исключительно по экономии госсредств будут рассмотрены только при одобрении вице-премьерами корректировок паспортов федпроектов. В-третьих, предложения изменить финансирование новых 42 федпроектов, возможно лишь после согласования с Аппаратом Правительства.

Также перераспределения не должны приводить к долгам, запрашиваемое увеличение финансирования должно сопровождаться письменными обязательствами по конкретным действиям строго до конца года и пр. Скорее всего, несмотря на заявленные «барьеры и процедуры», топ-чиновники традиционно побегут в Минфин за добавкой финансирования с многочисленными обоснованиями. Вряд ли их что-нибудь отвлечёт от этого даже в военное время.

🛳 Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Андрей Лаврищев лично и подробно рассказал МОО «Майский указ» о прекрасных достижениях прошлого года и планах на новый.

Росморречфлот отвечает за федпроект «Развитие морских портов» и соисполнительствует в федпроекте «Развитие Северного морского пути», которые входят в нацпроект «Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Кроме того, недавно Росморречфлот нагрузили соисполнением федпроекта «Генеральная уборка» и федпроекта «Автономное судовождение».

За 2021 год при содействии команды господина Лаврищева были введены производственные мощности в объёме 19,1 млн т, включая: 12 млн т объекты портовой инфраструктуры в Усть-Луге, 3,7 млн т зерновой терминал АО «КСК» в Новороссийске, 2,1 млн т портовая инфраструктура Темрюка, 0,8 млн т объекты Певека, 0,5 млн т гидротехнические сооружения в Восточном. Заключены госконтракты на строительство трех ледоколов ледового класса Icebreaker7 за 29 млрд рублей, начато строительство 14 аварийно-спасательных и буксирно-спасательных судов за 34,4 млрд. Также появился федеральный закон, обязывающий инвесторов вводить в эксплуатацию обещанные объекты портовой инфраструктуры под угрозой существенных последствий в случае отказов от заявленных планов.

Среди неудач 2021 года топ-чиновник отмечает срыв сроков строительства «Таманского терминала навалочных грузов» мощностью 25 млн т, который однако был недавно достроен. Мероприятия по удалению 213 затонувших судов перекочевали в свежий федпроект «Генеральная уборка», а для реализации нового федпроекта «Автономное судовождение» при участии ФГУП «Росморпорт» разработаны новые техтребования на инфраструктуру обеспечения беспилотных судов и средств подготовки специалистов по а-Навигации и е-Навигации.

На 2022 год у команды господина Лаврищева в планах ввести новые производственные мощности на 66,29 млн т, включая: универсальный торговый терминал «Усть-Луга» на 8 млн т, морской перегрузовчный комплекс СПГ в Мурманской области на 10,44 млн т, порт в б. Судохол на 12 млн т, морской комплекс СПГ в Камчатском крае на 10,85 млн т.

❗️Пишут, что Правительство все выходные трудилось над выработкой мер по снижению негативного эффекта для российской экономики от новых санкций со стороны Евросоюза, США, Канады, Японии и прочих присоединившихся к ним стран.

Интересно, а когда Правительство начнёт полноценное общение с малым, средним и крупным бизнесом, чтобы услышать их точку зрения и предложения? Не с кучкой привычных олигархов, но с широкими слоями предпринимательского сообщества? Что бизнес считает нужным сделать, чтобы снизить нагрузку, которая явно ударит по многим компаниям вне зависимости от их размера?

Потребуются системные решения по заморозке отдельных законодательных норм, которые вводили дополнительную нагрузку на экономику, по отмене хайповых инициатив, которые формулировались в досанкционный период, а также по продлению ранее выданных лицензий, разрешений и прочих административных документов, получение которых — процесс трудоемкий и затратный, и уж точно неактуальный в нынешний период.

Возможно, что санкции — это шанс для Правительства во взаимодействии с бизнес-сообществом принять массу наболевших и откладывавшихся ранее решений и всерьёз, а не для галочки «расчистить» разного рода процедуры, проведя реальную работу по созданию прозрачного и клиентоцентричного регулирования (пусть во благо одних лишь отечественных предпринимателей и производителей).

❗️Нам пишут, что обещанные персональные «жёсткие санкции» Евросоюза и Великобритании в отношении российских «отдельных бизнесменов и олигархов» коснутся, в первую очередь, тех предпринимателей, кто присутствовал 24 февраля на встрече с Президентом Владимиром Путиным. Список их, к слову, по-прежнему размещен на сайте Кремля. Якобы перечень лиц уже сформирован в Еврокомиссии и разослан по членам Евросоюза с предложением «дать оперативную обратную связь».

📈 Подняв ключевую ставку до 20% годовых, Банк России пояснил МОО «Майский указ»: реализация нацпроектов относится к компетенции федеральных органов исполнительной власти, а не к самому Центральному банку.

Поэтому пусть председатель Правительства, вице-премьеры и министры решают, как именно в сложившихся условиях следует реализовывать цели национального развития, поставленные в Майском/Июльском указах Президента, а Эльвире Набиуллиной есть о чем подумать и без нацпроектов.

☝️ Отвечая на наш запрос в адрес губернатора Кировской области Игоря Васильева, возглавляющего комиссию Госсовета по направлению «Образование», Управление массовых коммуникаций подтвердило некоторые опасения о рисках срыва строительства школ в рамках федпроекта «Современная школа» и иных объектов в рамках федпроекта «Содействие занятости». Действительно, по ряду субсидий в планы были заложены короткие сроки ввода в эксплуатацию, также произошло увеличение цен на строительные ресурсы, отчего возведение объектов образования подорожало.

Из позитивных моментов отмечается активное участие в работе комиссии Госсовета аж 13-ти ФОИВов, изменение устаревшего порядка реструктуризации бюджетных кредитов с направлением средств на инвестиции в стройку школ, реализованные инициативы по созданию школьных «Кванториумов» и детских технопарков, появление свежей программы капремонта школ, выплат классным руководителям колледжей, легализация советников директоров по воспитательной работе.

Вместе с тем из инициатив комиссии Госсовета, которые лишь ожидают реального воплощения, отмечена централизация на федеральном уровне процессов закупок школьного оборудования и средств обучения; разработка механизмов ускоренного внесения изменения в проектно-сметную документацию в связи с ростом цен; возможность увеличения цен по уже заключенным госконтрактам без необходимости их расторжения и рестарта закупочных процедур.