👍Депутат-единоросс от Московской области Юрий Олейников согласился добровольно выразить своё мнение, как обычного гражданина РФ, относительно Майского/Июльского указов Президента.

Знаменитый дуэт документов господин Олейников охарактеризовал как «механизм непосредственного и лишённого формализма воздействия Президентом России на всю вертикаль исполнительной власти». По мнению Юрия Павловича, такое решение Владимира Путина является обоснованным и дающим определённый результат.

При этом депутату известны «негативные оценки ряда специалистов такого подхода к управлению в целом, и негативная пресса по этому поводу»

⚡️Лучшего PR для Владимира Путина в этот исторический момент трудно было придумать. Россияне, включая редакцию @maydecree, стоя аплодируют решению Президента объявить выходными днями период с 1 по 11 мая. Осталось лишь подсчитать, во сколько это обойдётся экономике государства, изможденной санкциями и коронакризисом.

UPD: Нам пишут, что каждый выходной день «стоит» экономике страны 130–150 млрд рублей (в зависимости от времени года). Таким образом, «дополнительные» четыре дня каникул обойдутся в 520–700 млрд рублей ВВП.

Минэкономразвития подготовило «дорожную карту» по увеличению экспортного потенциала российской водородной энергетики. Сейчас документ находится на согласовании в профильных органах власти, научных организациях, «Газпроме» и «Новатэке». Судя по настрою подчинённых министра Максима Решетникова, развитию водородной энергетики собираются помогать всем миром.

Так, Минфину хотят поручить подготовку законопроекта, понижающего ставки налогов на прибыль и имущество, земельного налога и тарифы страховых взносов в отношении производителей водородного топлива. Избыточные мощности атомных станций направят на производство водорода с отбором электроэнергии. Расходы на НИОКР в сфере водородной энергетики будут вычитаться из базы для исчисления налога на прибыль в двухкратном размере.

Уже в 2022 году предлагается обнулить вывозные таможенные пошлины в отношении энергетического водорода. Кроме того, Минэкономразвития планирует внести изменения в законодательство насчёт недискриминационного доступа к газотранспортной инфраструктуре для транспортировке водородного топлива. Ну и масса иных приятных бонусов («внедрение мер государственного стимулирования», «предоставления мер господдержки для строительства предприятий» и пр.), которые получат инвесторы, желающие попробовать себя на новом энергетическом рынке.

Предлагаемый комплекс мер в полной мере соответствует целям и задачам Майского/Июльского указов Президента. Однако чуть подождём, чтобы увидеть: останутся ли предложенные льготы и преференции в итоговом варианте «дорожной карты» после согласования с Минфином?

👎Уважаемые журналисты издательского дома «Коммерсантъ» Наталья Скорлыгина и Татьяна Дятел! Хотели бы попросить вас впредь при напряженной поготовке статей, которые основаны на материалах @maydecree, всё-таки ссылаться на наше скромное сетевое СМИ (свидетельство о регистрации ЭЛ №ФС 77 — 73856 от 12.10.2018). Последние пару месяцев «Ъ» стал слишком часто подворовывать новости, чтобы мы не прошли мимо очередного вопиющего факта. Кстати, если вам нужна полная версия протокола совещания под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина, где обсуждались планы по расширению Восточного полигона РЖД, пишите на [email protected], и мы обязательно поможем.

Эй, вы там, кому закон не писан!
Забавная ситуация, когда госкомпании – первые, кто идет наперекор словам руководства РФ, призвавшим поддержать малый бизнес. Коронавирус и связанные с ним локдауны/ограничения изменили «правила» жизни для бизнеса и в России, и в мире. Одно из направлений, попавших в наиболее жесткие «клещи» - общепит. В 2020 году оборот в этой сфере упал на 0,3 триллиона рублей.

В кризисной ситуации власти разрешили бизнесу требовать либо отсрочку, либо скидку на аренду. Но, как оказалось, есть «государевы люди», для кого «закон не писан».
В частности, в Дом.рф решили, что законодательные новшества их не касаются. Забавно, но на официальном сайте Дом.рф говорится, что эта госструктура помогает «формировать цивилизованный рынок аренды». Но это на словах, а вот на деле очень показательная история с винным баром компании «Вино и трюфель», который арендует у Дом.рф 53 кв.м. в «Москва-сити».

Из-за пандемии COVID-19 бар «Вино и трюфель» по объективным причинам лишился заработка. Юристы говорят, что большинство таких ситуаций после переговоров между арендодателем и арендатором заканчиваются компромиссом. Но не в случае с Дом.рф. Ни на одно из сообщений ВиТ с просьбой снизить арендную ставку в Дом.рф даже не соизволили ответить (здесь не без иронии на ум приходят слова о «цивилизованном рынке аренды»). При этом по ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» у арендатора есть право требовать снизить арендную плату.

Не добившись от Дом.рф цивилизованного ответа, «Вино и трюфель» обратился в суд – и Арбитражный суд Москвы постановил урегулировать ситуацию, снизив арендную плату. В Дом.рф месяц думали – а потом подали апелляцию. Честно говоря, странная ситуация, которая на цивилизованный рынок никак не похожа. Пандемия и связанный с ней кризис ударили по всем. И для арендодателя выгоднее договориться с арендатором, а не выгонять его. Потому что, скорее всего, площади будут просто стоять без дела, а новые арендаторы не придут. По оценке Knight Frank в 2020 году в московских ТЦ без дела стояли 11,8% площадей, это почти в 2 раза больше, чем в 2019 году, когда пустовали только 6,1%.

В общем, «государевы люди» оказались первыми, кому закон не писан, и кто воспротивился новым правилам, установленным государством. А, может быть, потому что не привыкли ценить государственное имущество. Вот из-за таких случаев мы и слышим, будто «государство – неэффективный собственник».
Наконец, история с Дом.рф, который проиграл в суде – это еще и судебный прецедент. А значит, уже завтра по этому пути могут пойти тысячи арендаторов по всей России, чтобы через суд добиться справедливой скидки на аренду своих офисов и магазинов. Дорожка-то уже проторена

⚡️По поручению вице-премьера Дмитрия Чернышенко в Правительство представлен рейтинг цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти. Он призван показать, насколько эффективно чиновники меняют методы своей работы, используя актуальные цифровые технологии.

👍 Лучшими с точки зрения критериев оценки стали Росстат, Ространснадзор, МЧС России. От души поздравляем коллег: благодаря вам нацпроект «Цифровая экономика» продолжает жить, принося пользу гражданам. Также в лидерах — Минюст, Минпромторг, Россельхонадзор и пр.

👎 Отстающими названы Минвостокразвития, ФСИН, Росморречфлот, Росмолодёжь (!?), Росархив, Федеральное агентство по делам национальностей. Здесь, судя по всему, работают лодыри/вредители/бюрократы, которые не желают делиться информацией о своих IT-победах. Весьма стыдно...

Рейтинг развитости цифровой трансформации был рассчитан, исходя из 15 объективных и понятных критериев. Информация для оценки предоставлена Минцифры, РАНХиГС, Аналитическим центром при Правительстве. Во главе угла — показатель «цифрового» взаимодействия с гражданами (обратная связь, услуги в электронном виде, доля обращения в электронной форме и пр.). Второй важный аспект — качество кадрового потенциала служб, отвечающих за информатизацию. Также среди критериев — доля проникновения технологий искусственного интеллекта, кассовое исполнение мероприятий нацпроекта, внедрение «продвинутых» систем делопроизводства в ФОИВ.

Про рабочие поездки Мишустина по регионам. На днях случилось страшное: премьер-министр официально запретил продлевать сроки исполнения поручений, которые раздаёт во время визитов в субъекты РФ. Теперь переносы не допускаются ни под каким предлогом.

Позиция Мишустина, которую он довёл до аппарата аж через протокол заседания Правительства, касается как разнообразных докладов о проработке вопросов, так и конкретных решений, принятых в ходе рабочих поездок.

В министерствах и ведомствах тихо офигевают: бюрократическая система исполнения поручений не предполагает быстрой реакции. Директива должна «вылежаться» пройти три круга согласований, а лишь затем попасть на стол главы кабинета министров.

Отдельно Мишустин предупредил топ-чиновников о санкциях в случае срыва исполнения, попросив заблаговременно ставить реалистичные сроки, чтобы потом не получить выговор от главы аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.

👆А вот весьма точная иллюстрация, почему хромает цифровизация системы госуправления. И вновь по поручению вице-премьера Дмитрия Чернышенко специалисты РАНХиГС провели анализ соответствия уровня оплаты вакансий ожиданиям кандидатов.

Кто пойдёт заниматься внедрением информационных технологий в Федеральное агентство по недропользованию за 26 тыс. рублей? Где найти высококлассного начальника отдела данных в Федеральную налоговую службу за 200 тыс.? Даже студент четвертого курса МФТИ зарабатывает больше, нежели специалист по цифровизации в Роспатенте.

Итог печален: из 237 кандидатов, кто соответствовал критериям на замещение вакансий в ФОИВах, аж 78% отказались работать из-за неконкурентной зарплаты. А вы говорите «тотальная цифровизация госуправления»...

Может быть, для достижения целей и задач, предусмотренных Майским/Июльским указами Президента, Правительству следует рассмотреть вопрос найма высококвалифицированных кадров за достойные деньги? Поверьте, за это Михаила Мишустина никто не осудит.

⚡️Вице-премьер Татьяна Голикова потребовала от Минтранса разобраться с ПАО «Аэрофлот», который массово продавал авиабилеты в иностранные государства без правительственных решений о возобновлении аваиасообщения с ними.

Также на очередном заседании Оперативного штаба по борьбе с коронавирусной инфекцией решено к 11 мая определиться насчёт возобновления регулярного воздушного сообщения с рядом государств, где заражемость COVID-19 идёт на спад. Это большинство стран Евросоюза, Доминиканская республика, Израиль, Маврикий, Марокко, Мексика и пр.

Кроме того, после праздников в Правительстве подумают об увеличении числа рейсов в страны СНГ, Египет, Грецию, ряд других государств. Отчего-то в списке фигурирует пылающая от коронавируса Индия, где ежедневные случаи заражения исчисляются сотнями тысяч.

Первый замруководителя фракции «Справедливая Россия», депутат Госдумы от Ростовской области Михаил Емельянов категорически утверждает: реализация Майского указа Президента — неудовлетворительна. Для его исполнения должна быть изменена вся экономическая политика Российской Федерации. А главной насущной задачей, по мнению депутата, является срочное принятие закона об индексации пенсий работающим пенсионерам.

Губернатор Курской области Роман Старовойт считает: основными параметрами Стратегии социально-экономического развития РФ до 2030 года должны стать конкретные решения для граждан России не только в долгосрочной перспективе, но и на ближайшие годы. С этой целью команда господина Старовойта активно участвует в совещаниях рабочей группы «Агрессивное развитие инфраструктуры».

В рамках подготовки к 1000-летию основания Курска планируется реализовать масштабные проекты, в том числе по реставрации/строительству новых объектов, отчего администрация региона активно привлекает средства федерального бюджета. На территории Курской области исполняются 11 нацпроектов, в рамках которых расчищена часть русла реки Сейм, введены в эксплуатацию школы, ФАПы, ФОКи, построены/реконструированы более 100 километров дорог, капитально отремонтированы больницы, сельские дома культуры, спортивные залы.

Правда, в прошлом году регион не сумел достичь показателей по увеличению рождаемости и продолжительности жизни, но господин Старовойт принимает меры для исправления ситуации в 2021 году. Однако главными задачами являются развитие здравоохранения, финансовая поддержка населения и бизнеса, чтобы не допустить снижение доходов граждан и рост безработицы.

👍 Присоединяемся к каждому слову, произнесенному вице-премьером Маратом Хуснуллиным, который оговорился несколько раз, что «это личное мнение, ни с кем не согласованное».

Правда, опасаемся: многие губернаторы, региональные чиновники , сенаторы и прочие «генералы», армия которых пропорциональна количеству субъектов РФ, вряд ли поддержат столь оптимизационный подход.

👨‍🎓🔝 Попечительский совет РАНХиГС во главе с руководителем Администрации Президента Антоном Вайно одобрил программу развития президентской академии до 2030 года, разработанную командой Владимира Мау. Стратегия Академии выстроена вокруг реализации национальных целей развития, обозначая роль РАНХиГС в их достижении — быть главным HR-центром государства, занимающимся подготовкой профессиональных кадров на всех уровнях государственного управления.

РАНХиГС и сейчас занимает первое место в стране по количеству госслужащих, получающих дополнительное образование, в будущем их количество будет только расти – к 2030 году число госслужащих, проходящих ежегодно через обучение в РАНХиГС перейдет отметку в 300 тысяч, включая и обучение в рамках флагманских программ Высшей школы государственного управления, в частности, «Лидеров России».

Развитие Академии до 2030 года запланировано всестороннее: от инфраструктуры филиалов по всей стране и увеличения бюджетных мест (о чем говорилось в Послании президента) до рекордной в стране цифровизации управленческих процессов и более существенного вклада в развитие науки. Впрочем, это и неудивительно, учитывая статус единственного в стране высшего учебного заведения при президенте России.

Для того, чтобы не допустить летнего дефицита гастарбайтеров, Правительство в срочном порядке утвердило новый порядок въезда иностранных работников на территорию страны («Алгоритм привлечения в экономику России»).

Ключевые решения о допуске мигрантов будут принимать органы исполнительной власти субъектов Федерации. Ответственность за исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства — на работодателях. Правительство обещает, что соответствующие согласования федеральные чиновники будут проводить крайне оперативно за счет использования системы межведомственного взаимодействия/документооборота. С ФСБ, МВД и Роспотребнадзором всё согласовано.

В пресс-службе вице-премьера Марата Хуснуллина объяснили его резонансное заявление насчет укрупнения регионов. Сделал его вице-премьер 27 апреля на конференции в ВШЭ

И вот что он имел в виду, поясняет пресс-служба: "В ходе конференции при обсуждения агломерационного развития городов Марат Хуснуллин лишь подчеркнул важность создания равных возможностей для развития населенных пунктов вне зависимости от административного деления и природных ресурсов"

А укрупнение регионов в правительстве не рассматривается и как рабочий вариант не обсуждается, отмечается в сообщении

Очевидно, разъяснения должны были последовать. А как иначе после таких слов Хуснуллина: "Я считаю, что нам 85 регионов не нужно, это первое, с чего надо начать. Я Еврейской автономной областью не хочу заниматься - с точки зрения трудозатрат. Ее надо соединить либо с Хабаровским краем, либо еще с кем, и пусть губернаторы ей занимаются"

Или: "У нас есть ряд регионов, которые не в состоянии ничего выполнять. Но это губернаторы, у него аппарат, он приходит ко мне на встречу, приходит к президенту, занимает наше время. Поэтому я считаю, что нужно укрупнять регионы. Надо идти на агломерации, делать точкой роста агломерацию, убрав административное деление"

И к слову, об агломерациях, планы по их созданию есть, причем в обозримом будущем. Ну и дискуссии о том, какими они могут быть, необходимы