#третьяволна Печальная стастика: по количеству летальных случаев в результате заболевания COVID-19 за 31 марта 2021 года РФ вышла на третье место в Европейском регионе.

На первом месте Польша (653 смерти), на втором — Италия (467 человек), в России за вчерашний день умерло 408 человек.

В мире место «лидера» по числу смертей от ковида заняла Бразилия. За минувший день от вируса там скончалось 3869 человек.

Будьте внимательны, берегите себя и своих близких, следуйте всем рекомендациям Минздрава России!

👎 Знакомьтесь: депутат Государственной думы Александр Петров — безусловный лидер нашего «Рейтинга антигероев Майского указа Президента».

Направляя запросы депутатам, чтобы рассказать читателям о роли каждого народного избранника в достижении целей национального развития, @maydecree чётко понимал: подобный персонаж обязательно найдётся. По нашему мнению, депутат Петров не просто должен потерять свой мандат по итогам сентябрьских выборов, но и вернуть все денежное и материальное довольствие, потраченное на него государством (то есть налогоплательщиками) за последние четыре года.

Мало того, что помощники депутата Петрова косноязычные безграмотные люди: само содержание письма показывает всю отвратительную/бестолковую сущность «народного избранника» и бессмысленность его пребывания на Охотном ряду. Товарищ Петров, хотим Вас просветить и удивить:

1️⃣ Майский указ Владимира Путина реализуется не через «дорожные карты» (как вы считаете все три года), а через национальные, федеральные и региональные проекты. Их паспорта утверждены в 2018 году, но впоследствии были значительно скорректированы и в окончательной редакции до сих пор не опубликованы.

2️⃣ Оценку исполнения нацпроектов осуществляют (как бы вам ни казалось странным), граждане Российской Федерации, а не Счётная палата или Администрация Президента.

3️⃣ К сожалению, львиное число законопроектов, которые должны быть разработаны и приняты в рамках утвержденных ранее паспортов нацпроектов, до сих пор даже не поступили в Госдуму. Но Вы, товарищ Петров, к сожалению, про это не знаете и тупо врёте нам об «исполнении в полном объёме».

4️⃣ Из открытых источников известно: Вы избрались в Госдуму от Свердловской области. Будучи фармолигархом, каким-то чудом получили мандат, хотя очень напоминаете нам владельца другой фармацевтической компании — Бориса Шпигеля, и Ваше место отнюдь не рядом с истинными народными избранниками. Искренне рекомендуем Вам ознакомиться с итогами исполнения региональных проектов в Екатеринбурге, узнать у коллег на местах о сложностях, с которыми они сталкиваются, о проблемах с утверждением документов, исполнением мероприятий. А уж потом «оценивать положительно» что-либо, в чём Вы явно не разбираетесь.

5️⃣ Наконец, последнее: учите матчасть, как говорил классик. Граждане Российской Федерации имеют право писать любому депутату, сенатору, чиновнику. А те, кто живёт на деньги налогоплательщиков или «распиливает» госзаказы медикаментов, обязаны отвечать на письма граждан, даже если это просто отписка. Что касается вопросов к председателю Госдумы Вячеславу Володину, он такой же депутат, как и Вы, товарищ Петров, только наделённый дополнительными полномочиями в отношении Вас и аппарата Госдумы. Кстати, Вячеслав Викторович, в отличие от многих, отвечает вовремя и весьма компетентно, а также понимает, что пишет и о чём говорит.

Жаль, что Ваш поход в Госдуму закончился столь позорно, Александр Петров: Вы не научились за минувшие четыре с половиной года ничему хорошему, в том числе от «старших товарищей». Крайне досадно, что ни Вы, ни многие ваши коллеги даже не потрудились прочитать Майский/Июльский указы Президента, а также паспорта национальных проектов, чтобы воспользоваться ими — и сделать реально полезные вещи для жителей регионов, которые за вас опрометчиво голосовали.

🙀 Минэкономразвития разродилось проектом алгоритма действий по обеспечению въезда в Российскую Федерацию иностранных инвесторов. Судя по документу, нам абсолютно не нужны иностранцы, которые являются собственниками бизнеса/нанятыми топ-менеджерами или же готовы рискнуть своим капиталом и вложить деньги в экономику России. По-другому объяснить запутанную и весьма забюрократизированную процедуру согласования условий для разрешения на въезд, которую предлагают Правительству подчинённые министра Максима Решетникова, крайне сложно.

Как следует из проекта документа, иностранному инвестору (собственнику российской компании) потребуется ждать не менее 30 дней, пока российские чиновники не оценят его нужность для страны, а также не рассмотрят многостраничные ходатайства, в которых необходимо указать «предполагаемое влияние на экономику субъекта РФ инвестиционного проекта». А чтобы понять, является ли иностранец совладельцем или руководителем действующего предприятия в России, чиновникам потребуется целых 10 рабочих дней. И это в цифровой XXI век, когда необходимая информация может быть получена буквально за секунды.

В сам процесс согласования будут вовлечены как минимум 5 федеральных органов власти и губернаторы. В пояснительной записке к документу сотрудники Минэкономразвития честно пишут: «алгоритм действий... предполагает многоступенчатую кандидатуру согласования кандидатуры соответствующего инвестора на въезд в Российскую Федерацию... в связи с чем не ожидается резкого увеличения потока иностранных граждан». Якобы всё это — во благо стабилизации эпидемиологической ситуации в стране.

Что это за маразм? Страна разрешает гражданам ездить на отдых в пылающую от COVID-19 Турцию, готова принимать десятки тысяч гастарбайтеров из Средней Азии лишь на основе липовых справок на таджикском/узбекском языках. Однако в отношении реальных бизнесменов и инвесторов принимает драконовские «алгоритмы», после изучения которых у них наверняка пропадёт всякое желание вкладывать деньги в экономику РФ. Как Вам такое, Андрей Рэмович Белоусов?

Чувствуете ли вы сегодня единение? Как нет? 2 апреля ведь День единения народов России и Белоруссии. 25 лет назад Александром Лукашенко и Борисом Ельциным был подписан «Договор о создании Сообщества Беларуси и России», ставший первым этапом на тернистом пути интеграции России и Белоруссии в Союзное государство.

Многие тогда воспринимали его, как начало воссоединения бывших союзных республик, многие из которых к середине 90-х вдруг поняли, что вместе-то жить было легче, жить было веселей. Хотя элитам, конечно, не хотелось делиться приобретенной вместе с суверенитетом властью. И они с тревогой поглядывали на славянский прецедент.

К их облегчению, исторического объединения не произошло. И спустя уже четверть века большинство судьбоносных пунктов подписанного чуть позже «Договора о создании Союзного государства» так и не реализованы.

“Лукашенко, как говорят, тогда мечтал в Кремль переехать. Думаю, это одна из причин, по которой он пошел на это соглашение. Если бы он не имел цели возглавить новое государство, то он не стал бы заморачиваться. Он смотрел на бессильного Ельцина и грезил новыми вершинами. А потом пришел Владимир Путин. И дорога в Кремль для Лукашенко закрылась. Поэтому этот договор и не был реализован”.

Что дала нашим странам попытка интеграции и кому она больше нужна?

Об этом - в моем материале.

Глава Минспорта Олег Матыцин предпочитает иметь финансовые отношения лишь с губернаторами.

В рамках федерального проекта «Спорт — норма жизни» главам регионов вполне реально обратиться к министру за деньгами, которые могут быть потрачены на софинансирование строительства и реконструкции объектов, закупку спортивно-технологического оборудования для создания футбольных полей с искусственным покрытием, малых площадок и физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа, а также на приобретение оборудования для подготовки спортивного резерва.

А вот уже в рамках региональных проектов с одноимённым названием «Спорт — норма жизни» главы муниципалитетов могут бежать марафон к своим губернаторам за финансированием.

Также господин Матыцин решил подчеркнуто откреститься от «органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере физической культуры и спорта», заявив прямо в лоб, что не имеет к ним никакого отношения: мол, это полностью детища губернаторов, а не Минспорта.

Пресс-служба Счетной палаты РФ ответила на вопросы МОО «Майский указ» о проблемах исполнения национальных, федеральных проектов и региональных проектов.
 
1️⃣ Какие, на ваш взгляд, имеются ключевые проблемы, связанные с реализацией Майского/Июльского указов Президента? Какие необходимы меры, не принятые к настоящему моменту?

В соответствии с Планом работы Счетной палаты в 2019-2020 годах были проведены экспертно-аналитические мероприятия по 11 национальным проектам, включая Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Рекомендации, подготовленные Счетной палатой по проблемным областям реализации национальных проектов, были направлены в Правительство и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Среди них можно выделить в том числе следующие рекомендации с приоритетным статусом:

• разработать методические рекомендации по оценке влияния результатов федеральных проектов на достижение целей и показателей национальных проектов, а также по определению вклада национальных и федеральных проектов в достижение национальных целей;
• разработать методические рекомендации по определению рисков недостижения целей реализации проектов, а также раскрывающие принцип формирования системы управления рисками;
• при корректировке целей, задач и иных положений национального проекта «Экология» учесть приоритеты, установленные законодательством РФ и документами стратегического планирования в сфере экологии; первоочередность мер для наиболее загрязненных территорий и объектов с высокими рисками для здоровья населения; необходимость обеспечения обоснованности состава мероприятий и их финансирования, соответствия показателей целям, достоверности базовых значений и адекватности плановых значений показателей, включая значения показателей, устанавливаемых для субъектов РФ;
• о проведении анализа мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренных национальным проектом МСП, в целях оценки их влияния на развитие МСП для последующей приоритизации мероприятий (в том числе в части расходуемых ресурсов) и исключения из национального проекта МСП экономически необоснованных мероприятий.

В 2020 году Счетная палата провела экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ достижения национальных целей «Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции» и «Снижение в два раза уровня бедности в РФ», установленных в указе Президента от 7 мая 2018 г. № 204. По итогам данного экспертно-аналитического мероприятия Правительству было рекомендовано:

• дополнить документы, связывающие целевые эффекты и инструменты государственной политики по их достижению (ОНДП и Единый план), подробным описанием трансформационного механизма и логики влияния мер государственной политики на достижение целевых эффектов роста доходов и снижения бедности.
• провести оценку влияния потенциально высокорезультативных мер, направленных на достижение национальных целей по росту реальных доходов и снижению уровня бедности, предусмотрев для этого необходимый сбор статистических данных.
• дополнить выборочные обследования домашних хозяйств и индивидов Росстата панельной составляющей либо запустить отдельное национальное панельное обследование домашних хозяйств и индивидов, репрезентативное в разрезе субъектов РФ.
• нормативно закрепить этап работы с пилотными проектами и пилотными инициативами в системе стратегического планирования, включая проведение оценки результатов пилотных проектов и инициатив с привлечением ключевых бенефициаров и экспертов.

На сайте в открытом доступе размещена «база рекомендаций», сформированная по итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. В текущем году Счетной палатой также запланирован ряд контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, касающихся в том числе вопросов достижения отдельных национальных целей развития и реализации национальных проектов.

2️⃣ Как вы оцениваете силу и слабость должностных лиц, управляющих реализацией национальных проектов? Как вы оцениваете их руководителей, администраторов, координаторов? Как вы оцениваете средний уровень компетенции исполнителей, отвечающих за реализацию нацпроектов? Как вы оцениваете степень забюрократизованности процессов по исполнению Майского/Июльского указов Президента?

Отдельных контрольных или экспертно-аналитических мероприятий по оценке деятельности должностных лиц, управляющих реализацией национальных проектов, компетенций участников национальных и федеральных проектов, а также бюрократизации процессов по реализации указов Счетная палата не проводила.
 
3️⃣ Какие у вас имеются предложения в Стратегию социально-экономического развития России до 2030 года? Как вы оцениваете степень необходимости Стратегии с учетом действующих Майского/Июльского указов? Какими, на ваш взгляд, должны быть приоритеты экономики России в 2021 году?

Приоритеты социально-экономического развития РФ до 2030 года определены указом от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Важность разработки Стратегии социально-экономического развития России до 2030 года обусловлена тем, что в данном документе будут определены ключевые векторы и параметры для формирования иных документов стратегического планирования. Разрабатываемая Стратегия должна учитывать в том числе цели, задачи и параметры, предусмотренные указом № 474.

Счетная палата не является участником разработки документов стратегического планирования, а в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» осуществляет задачи по аудиту реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития РФ.
 
4️⃣ Какие, на ваш взгляд, мероприятия национальных проектов являются наиболее важными для граждан России?

Мы не готовы расставлять приоритеты, все поставленные задачи важны.

⁉️Пока ряд депутатов Госдумы саботирует отчёты перед населением об участии в исполнении Майского указа Президента, новую волну наших запросов получили все 85 первых лиц субъектов РФ.

Надеемся, лучшие губернаторы не упустят шанс подтвердить свои лидирующие позиции в рейтинге–2020, а остальные постараются улучшить свой результат предельной информационной открытостью. На сей раз мы задали восемь конкретных вопросов:

1) Какие у Вас есть дополнения в Стратегию социально-экономического развития России по направлениям «Новая высокотехнологичная экономика», «Агрессивное развитие инфраструктуры», «Новый общественный договор», «Клиентоцентричное государство», «Национальная инновационная система»?

2) Каким образом Вы принимаете участие в подготовке предложений в Стратегию социально-экономического развития России?

3) Какие ключевые мероприятия на территории возглавляемого Вами субъекта РФ, на Ваш взгляд, должны быть реализованы, однако не вошли в национальные, федеральные, региональные проекты?

4) Как лично Вы оцениваете исполнение Майского указа на территории возглавляемого Вами субъекта РФ по прошествии почти трёх лет с даты его принятия?

5) Каких, на Ваш взгляд, мероприятий не хватает в национальных целях развития, прописанных Июльским указом Президента?

6) Какие системные проблемы, на Ваш взгляд, имеются в реализации Майского/Июльского указов на территории возглавляемого Вами субъекта РФ?

7) Какие запланированные мероприятия в целях исполнения Майского/Июльского указов на территории возглавляемого Вами субъекта РФ не были реализованы в 2020 году и по каким, на Ваш взгляд, причинам?

8) Какие задачи и мероприятия по достижению целей Майского/Июльского указов являются лично для Вас наиболее приоритетными в 2021 году?

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер решил исправить Майский указ Президента в интересах ООО «Медногорский медно-серный комбинат». Он предлагает вычеркнуть Медногорск из списка 12-ти наиболее загрязнённых городов, в которых реализуется федеральный проект «Чистый воздух».

Напомним, к 2024 году Владимир Путин ожидает, что опасные выбросы в этих городах сократятся на 20%. Однако господин Паслер на третьем году исполнения «Чистого воздуха» внезапно заявил: выбросы в Медногорске реально сократить лишь на 11%, поскольку «по данным ООО "ММСК", особенности технологических процессов обусловливают невозможность дальнейшего снижения выбросов».

Чтобы не сворачивать супервыгодный бизнес, местные чиновники убедили оренбургский филиал Росгидромета признать Медногорск городом с низким уровнем загрязнения, вопреки непрекращающимся жалобам населения. Полагаем, ноу-хау теперь вдохновит «Северсталь» в Череповце, «Мечел» в Челябинске, «Русал» в Красноярске и пр., рассыпав федпроект «Чистый воздух» как карточный домик.

⚡️Стали известны некоторые итоги недавнего совещания у Михаила Мишустина, посвященного вопросам сдерживания цен на основные потребительские товары. В частности, премьер-министр поручил всем заинтересованным федеральным органам исполнительной власти провести анализ по каждой из групп продовольственных и непродовольственных товаров, которые «находятся в группе риска необоснованного роста цен». К этой работе рекомендовано привлечь экспертов в целях выявления причин происходящего (что не может не радовать), доклады от каждого из министров в Правительстве ждут до 8 апреля.

В случае, если риск будет признан необоснованным, чиновникам предписано в срок до 16 апреля выйти на первого вице-премьера Андрея Белоусова, которому предстоит «разработать и принять комплекс мер по реагированию на ситуацию в сфере ценообразования». Среди возможных инструментов сдерживания роста стоимости социально значимых товаров — увеличение таможенных пошлин на вывозимую продукцию, квотирование при экспорте из России, проверки со стороны ФАС и ФНС, а также личные душещипательные беседы с крупнейшими производителями в режиме «ну совесть то у вас есть?!»

💰Для реализации новой Стратегии социально-экономического развития РФ на период до 2030 года, над которой еженощно трудятся все вице-премьеры и федеральные министры, может потребоваться свыше 20 трлн дополнительных бюджетных рублей.

И это лишь первоначальные прикидки по 50-ти «самым прорывным» направлениям (проектам), которые войдут в основной текст документа. Если же Михаил Мишустин решит поддержать все 125 инициатив, находящихся в проработке (5 рабочих групп по 5 проектов с 5 конкретными change-целями), то дополнительные финансовые потребности превысят 50 трлн.

Таких денег в федеральном бюджете нет, поэтому источники @maydecree сообщают: в ходе защиты проектов «инициативы и показатели оставляют, а финансирование режут в разы». Также Минфин настаивает на перераспределении имеющихся финансовых ресурсов с целью их приоритизации без выделения дополнительных средств из бюджета. В этом случае нас ждёт непростой финансовый год с пересмотром большинства государственных программ.

Татьяна Голикова провела заседание проектного комитета по нацпроекту «Образование»
http://government.ru/news/41893/

Вице-премьер Татьяна Голикова провела заседание проектного комитета по национальному проекту «Образование», в ходе которого были подведены итоги реализации нацпроекта в 2020 году. Также были рассмотрены итоговые отчёты по федеральным проектам «Поддержка семей, имеющих детей», «Учитель будущего», «Новые возможности для каждого» и «Экспорт образования» за 2019–2020 годы. С докладами выступили Министр просвещения Сергей Кравцов, заместитель Министра науки и высшего образования Андрей Омельчук, руководитель Росмолодёжи Александр Бугаев и другие.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко готов поделиться деньгами в рамках нацпроекта «Здравоохранение» лишь с федеральными медицинскими учреждениями и губернаторами. К компетенции последних полностью относится выделение финансов на муниципальные нужды, подчеркнула пресс-служба Минздрава.
 
Похожую схему взаимодействия описал и директор административного департамента Минстроя Юрий Муценек. Взаимодействие министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина через губернаторов с муниципалитетами происходит в рамках федеральных проектов «Жильё», «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», а также отдельных мероприятий «Оздоровления Волги» и «Сохранения озера Байкал». Среди конкретных кейсов, на которые Минстрой готов выделить деньги:

1) Реализация программ формирования современной городской среды;
2) Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;
3) Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения;
4) Сокращение доли загрязненных сточных вод;
5) Модернизация и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории;
6) Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.