Настоятельно рекомендуем присмотреться к Даниилу Егорову. Во-первых, он — один из самых доверенных воспитанников главы российского Правительства Михаила Мишустина. Во-вторых, именно Егоров выполняет роль коммуникатора («связного») между аппаратом Правительства и «третьими лицами» включая «ходоков» из федеральных органов исполнительной власти.

В общем, сегодня ФНС России — не просто орган, отвечающий за сбор налогов. Это HR, GR и IT-департамент Белого дома в одном лице. Соответственно, в краткосрочном горизонте событий господин Егоров — весьма перспективный топ-кадр.

⁉️Уголовное дело в отношении Михаила Меня вызывает противоречивые чувства. Если губернатор Мень — вор, то каким образом он стал министром строительства и ЖКХ, а после — аудитором Счётной палаты? Почему получал государственные награды? Куда смотрели прикомандированные сотрудники ФСБ, когда визировали соответствующие документы?

Мы знаем, что Алексей Кудрин (несмотря на периодическую игру с Менем в одном рок-бэнде) был не в восторге от его перехода в Счётную палату, но подписал соответствующие документы по просьбе Дмитрия Медведева. Мы также знаем: когда кандидатура Меня рассматривалась на должность гендиректора ППК «Российский экологический оператор», она была перечёркнута лично Начальником с весьма противоречивой сопутствующей характеристикой. Впрочем, мы уверены: стоило кому-либо подсказать Михаилу Александровичу устраниться из повестки, написав заявление «по собственному желанию», он, как человек системный, сделал бы это в течение пяти минут.

Внимание, вопрос: кому и чем настолько досадил Михаил Мень, чтобы буквально за сутки команда из Кремля о лишении его неприкосновенности добралась до Совета Федерации (а ранее Валентина Матвиенко весьма позитивно оценивала итоги работы Меня в Минстрое), состоялся первый допрос, и суд решил избрать мерц пресечения — не связанную с лишением свободы, но, тем не менее, весьма символичную?

🚌 Покидая должность гендиректора АО «Государственная транспортная лизинговая компания» ради назначения главой «Аэрофлота», Михаил Полубояринов во всех подробностях расписал участие госкомпании в нацпроектной работе.

ГТЛК напрямую участвует в нацпроекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», нацпрограмме «Цифровая экономика» и «Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Также деятельность госкомпании позитивно влияет на достижение целей еще четырех нацпроектов: «Жильё и городская среда» (поставка общественного транспорта, оснащенного для маломобильных граждан), «Экология» (передача в лизинг газомоторного и электротранспорта), «Производительность труда и поддержка занятости» (повышение производительности в госкомпании), «Международная кооперация и экспорт» (запуск лизинговой платформы GTLK Global Business).

Эти мероприятия оказали существенное (и что важно — позитивное) влияние на работу ГТЛК: расширилась география её присутствия, до 87,6% выросло использование отечественного программного обеспечения, обновлён общественный транспорт в городских агломерациях и пр. В рамках Июльского указа работа продолжается. По итогам 2020 года объем инвестиций на обновление пассажирского транспорта превысит 10 млрд рублей (в том числе 6 млрд за счёт субсидий федерального бюджета), планируются лизинговые сделки с цифровыми активами на 3,1 млрд рублей. Особенно команда господина Полубояринова гордится заключением в рамках нацпроекта «БКАД» договоров лизинга на поставку 538 единиц транспорта и соглашений в сфере интеграционных IT-решений с Минтрансом, «Почтой России», АО «МаксимаТелеком», ПАО «Ростелеком», а также рядом субъектов РФ.

Передавая кресло гендиректора бывшему главе Минтранса Евгению Дитриху, Михаил Полубояринов обещает: до 2024 года ГТЛК модернизирует транспортные парки более чем на 2 тыс. единиц пассажирской техники, проработает проекты сотрудничества с участниками рынка IT– и телекоммуникационного оборудования по поставкам в рамках лизинговых договоров на 10,3 млрд рублей, что позволит внести существенный вклад в реализацию сразу трех национальных целей — «Комфортная и безопасная среда для жизни», «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», «Цифровая трансформация».

⚡️Дмитрий Григоренко, вице-премьер и руководитель аппарата Правительства, дал полосное интервью «Российской газете», в котором рассказал об основных подходах к очередной реформе госуправления. Стоит отдать должное корреспонденту РГ Владимиру Кузьмину, который честно намекал господину Григоренко, что предлагаемые изменения не содержат в себе революционных идей и ранее уже принимались на правительственном уровне, однако к ощутимым результатам не привели. Впрочем, несколько значимых для органов государственной власти решений господин Григоренко озвучил.

1️⃣ В ближайшее время Правительство утвердит обновлённый единый стандарт организационной структуры министерств и ведомств. В предыдущей редакции он существовал с 1995 года, но никем не соблюдался.

В новой модели госаппарата будет жесткое требование к заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти. Каждый из них должен координировать работу не менее двух департаментов или управлений. Численность департаментов в министерствах должна составлять не меньше 40 человек, управлений в службах и агентствах — не менее 25, отделов в составе департамента или управления — не менее 5, самостоятельного отдела — не менее 10.

2️⃣ В процессе объявленной Михаилом Мишустиным реформы предполагается сократить почти 1200 должностей в центральных аппаратах федеральных органов и более 33,5 тысяч — в территориальных отделах.

3️⃣ Вице-премьер Григоренко предполагает: в рамках реформы в период с 1 января по 1 апреля 2021 года будет сокращено как минимум 40 структурных подразделений министерств/служб/агентств, более 45 штатных единиц заместителей руководителей федеральных ведомств. Если отбросить вакансии (а также сотрудников, попавших под ликвидацию ФОИВов), то под увольнение пойдут порядка 30 действующих топ-чиновников правительственного уровня.

4️⃣ Главная цель — не экономия средств. Мишустин понимает, что на неконкурентные зарплаты трудно привлечь компетентных специалистов (поэтому высвобождаемые деньги останутся в ФОИВах и могут быть направлены на увеличение жалования обычных бюрократов), а повышение эффективности работы чиновников за счёт детального описания их функционала и сокращение избыточного числа должностей категории «руководитель» (начальников больше, чем подчинённых) и обеспечивающих подразделений (кадровых служб, делопроизводства, секретарей/помощников/бухгалтеров и пр.). Главный принцип — перевод большинства распорядительных функций в цифровой вид, что позволит оптимизировать численность госслужащих.

5️⃣ Министерствам позволят отклоняться от установленных требований. Но, по словам Григоренко, «это будет возможно в исключительных случаях при наличии особых обстоятельств в рамках базовой структуры. Любое отклонение будет оцениваться с точки зрения эффективности. Решение будет принимать специальная комиссия».

6️⃣ Контролировать реформу госаппарата будет Правительство и лично Дмитрий Григоренко. Задача поставлена премьер-министром Михаилом Мишустиным, а подход согласован Владимиром Путиным, поэтому избежать оптимизации не удастся никому, даже под предлогом увеличения нагрузки из-за коронавирусной инфекции или прочих надуманных причин.

Владимир Путин подписал указ о реструктуризации министерства цифрового развития.
✔️ Упразднить Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Федеральное агентство связи.
✔️ Передать Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций функции упраздняемых агентств.
✔️ Установить, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является их правопреемником.
✔️ Установить, что в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций находится Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

🦠Администрация Президента за подписью замруководителя Владимира Островенко разослала чиновникам порядок работы с обращениями и запросами, которые поступают органам власти в период атаки инфекционных заболеваний, включая COVID-19.

Спешим поделиться важным документом, ибо сохранить здоровье госслужащих — не менее важно, чем всего остального населения: им ещё Майский/Июльский указ Президента до 2024/2030 гг. эффективно исполнять.

Рекомендации скрупулёзно очерчивают границы всех без исключения движений, которые граждане и чиновники могут совершить в процессе личного взаимодействия. Прописывают бесконтактный приём обращений, соблюдение социальной дистанции, использование масок/перчаток/антисептиков, дезинфекцию и проветривание помещений.

Но разумеется, идеальным безоговорочно признан расклад, когда общение бюрократов и россиян происходит заочно: в режиме видео- или аудиоконференцсвязи. Берегите себя и госслужащих, дорогие читатели! Будьте бдительны!

Михаил Мишустин, председатель Правительства Российской Федерации:

— Первое. Будет сформирован крупный инвестиционный блок на базе «ВЭБ.РФ» с передачей под его управление Корпорации МСП, Российского экспортного центра, ЭКСАРа, «Роснано» и четырёх фондов. В их числе – «Сколково», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд инфраструктурных и образовательных программ и Фонд развития промышленности.

Второе. Часть функций ещё восьми институтов развития будут перераспределены между «ВЭБ.РФ» и федеральными органами исполнительной власти. Сами эти институты развития будут ликвидированы. 

Третье. Предлагается укрупнить ряд институтов развития, объединив их со схожим функционалом. Речь идёт о двух лизинговых компаниях – ГТЛК и «ВЭБ-лизинг», которые будут преобразованы в Единую лизинговую компанию. Также будет создан Универсальный банк – на основе МСП Банка и Банка «ДОМ.РФ». А Фонд содействия реформированию ЖКХ и Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства будут объединены в единый Фонд содействия реформированию ЖКХ. К Российскому научному фонду будет присоединён Российский фонд фундаментальных исследований. Кроме того, Российская венчурная компания будет передана в управление Российского фонда прямых инвестиций.

И четвёртое. В новой структуре будут сохранены стратегически важные организации, которые нацелены на развитие конкретных отраслей и поддержку обороноспособности страны. Это «Росатом», «Роскосмос», «Ростех», Росавтодор, «Росагролизинг», Россельхозбанк, Агентство по страхованию вкладов, «Российский экологический оператор», «ДОМ.РФ», Корпорация развития Дальнего Востока и Корпорация развития Северного Кавказа. При этом акционерное общество «Курорты Северного Кавказа» станет Корпорацией по туризму.

https://clck.ru/S5FDS

⁉️Генеральный директор АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» Александр Браверман аж на 31 страницу растянул заунывный рассказ о вкладе госкомпании в нацпроект «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Впрочем, как стало известно сегодня, напряжённая работа по принципу «много букв» не спасла Корпорацию МСП от передачи в непосредственное управление ВЭБ.РФ, которое внезапно осуществил Михаил Мишустин.

Надеемся, команда Игоря Шувалова внимательно ознакомится с тем, как витиевато господин Браверман отчитывается перед общественностью России о своём нелёгком труде, — и несомненно найдет, что следует радикально поправить, дабы пользу от важнейшего нацпроекта малый и средний бизнес смог почувствовать по-настоящему. А не только с удивлением перебирать десятки страниц ответа Корпорации МСП, не ощущая никакой связи между ловким жонглированием цифрами и кризисной реальностью.

#мысливслух про реформы Мишустина: Vol.1

Забавно наблюдать за комментариями о «скорости и масштабе изменений», которые грозят перерасти в нечто большее, нежели движение ради движения. @maydercee, будучи погруженным в управленческие процессы, происходящие в федеральных органах исполнительной власти, чётко осознаёт: изменения, которые анонсируются в Белом доме, ни к чему не приведут.

1️⃣ Национальные проекты aka Майский указ Путина от 2018 года изживают себя и превращаются в дериват, который вскоре кабинетом министров будет окончательно отторгнут. Как ФОИВы ими не занимались, так и не собираются «засучивать рукава».

2️⃣ Обновлённые нацпроекты aka Июльский указ Путина до сих пор не получили даже нормальную форму. Единый национальный план достижения целей национального развития до 2030 года — документ забавный и даже учитывается при формировании бюджета, однако ни к чему новому министерства не ведёт. Он лишь «цеменитирует» ранее утверждённые мероприятия и не предполагает программного подхода к их реализации.

3️⃣ Национальный план восстановления экономики и борьбы с последствиями COVID-19 профинансирован на 80% за счёт раздачи денег нуждающимся предпринимателям из госструктур, малому бизнесу, пострадавшему от коронавируса, безработным, а также желающим родить ребёнка. Как таковой документ так и не стал планом для работы министерств/ведомств.

4️⃣ Многочисленные «Стратегии...» и «Концепции...», которые Правительство решило переписать в 2020 году, чтоб вдохнуть искру жизни в профильные министерства. Все мероприятия до 2024 года за пределы описанных в п. 1-3 документов не выходят, ибо денег нет, а на период 2024-2030 гг. представляют собой фантазийные планы, которые никто всерьёз не рассматривает.