⁉️Интересно, это провокация или ярко выраженная позиция? В числе тех, на кого подписан официальный Instagram-аккаунт Правительства, — всего одно физическое лицо, не имеющее отношения к органам власти или представляющее институты развития.

Всего у пресс-службы Правительства — 34 «друга», за новостями которых она следит. В их числе один губернатор (Рустам Минниханов из Татарстана) и один экс-чиновник (Аркадий Дворкович из «Сколково»). Остальные — министерства, избранные службы и агентства, пара вице-премьеров и даже «Год литературы в России».

А вот «физик» всего один. Это Abyzov_Mikhail, то есть экс-министр «Открытого Правительства» Михаил Абызов, который в апреле, как сообщали СМИ, через адвоката «частично признал вину в совершенных мошеннических действиях».

Интересно, что в числе «друзей» пресс-службы Белого дома не оказалось сразу двух федеральных министерств — Миннауки и Минприроды, которые старательно обновляют свои ленты, но в аппарате Правительства об этом до сих пор не знают. Кстати, страницы в Instagram вообще нет у Минтруда: видимо, пресс-секретарю Антона Котякова на это наплевать.

А вот по Abyzov_Mikhail вопрос непраздный. Неужели топ-чиновники Правительства таким образом морально поддерживают старого знакомого по совместной игре в хоккей? Или же кто-то проявил очевидную неосмотрительность и халатность, включив в перечень приоритетных каналов человека, находящегося под следствием, и подставил тем самым премьер-министра Михаила Мишустина?

Как вам такой вопрос, Леонид Левин из аппарата Белого дома?

А с исполнением бюджета по нацпроектам всё не так уж плохо. Минфин поделился статистикой на 1 мая: среднее исполнение федерального бюджета по 12-ти нацпроектам и Плану модернизации инфраструктуры составляет 25%. Существенно выше того, что мы видели в середине 2019 года.

В лидерах — социальные нацпроекты (в первую очередь, ушедший в субъекты средства материнского капитала), которые довели деньги до регионов (правда там частично их «заморозили», в том числе, по тратам на онкологию, но из данных Минфина это не видно), и те, которые курирует Марат Хуснуллин.

Планомерность расходования средств — налицо. В общем, совершенно точно: что получилось у Михаила Мишустина за прошедшие три месяца — это существенно повысить финансовую дисциплину в Правительстве. Логичный респект.

Помимо проекта Указа Президента России «О неотложных мерах по поддержке малого бизнеса и самозанятости» (о котором я писал вчера) в Минпромторге силами двух замов: Виктора Евтухова и Василия Осьмакова прорабатывается дополнительный перечень мер для нормализации деловой жизни и восстановления занятости.

Ведомство Дениса Мантурова планирует расширить список пострадавших отраслей экономики чью работу фактически остановил карантин, и предложить дополнительные налоговые послабления, такие как:
-отсрочка платежей по уже начисленным налогам, сборам и страховым взносам (с дальнейшей рассрочкой по их уплате);
-отмена налогов для компаний, чья выручка в пандемию упала более чем на 50% на период восстановления бизнеса и спроса (в течении шести месяцев).

Прорабатываются и существенные меры по поддержке финансовой стабильности, а именно:
-«арендная амнистия» (в течении шести месяцев, для предприятий пострадавших секторов экономики, кроме продовольственного ритейла, который может быть переведен на аренду исходя из процента от выручки);
-докапитализация (силами ЦБ) банков, на чьи кредиты построены ТЦ и таким образом осуществление поддержки арендодателей (к самим арендодателям, предоставившим «арендные каникулы», должны также применяться «кредитные каникулы»).

Существует понимание, что необходима программа льготного рефинансирования и реструктурирования кредитов в пострадавших секторах экономики силами ЦБ (речь, в том числе, о неприменении пеней, штрафов за нарушение действующих финансовых обязательств на протяжении шести месяцев). Предлагается предусмотреть полугодовую отсрочку по выплатам процентов и основного долга. А также ограничить максимальную ставку кредитования в рублях до 8% на ближайшие полгода.

Ведомство хотело бы видеть и более активное участие в работе со стороны регионов, по крайней мере, в устранении излишнего администрирования - местные органы власти зачастую выделяют недостаточное количество площадок для торговли «продукцией собственного производства» (фермерам и дачникам), либо выделяют их формально, то есть на окраинах, а не в местах высокого покупательского потока. В качестве одного из вариантов, предлагается ввести разовые (от одного дня) патенты-разрешения на уличную торговлю для граждан в специально отведенных местах без дополнительной налоговой регистрации. Положительно будет воспринята и идея освобождения граждан, реализующих товары собственного производства (любые, не только с/х) на рынках, ярмарках от уплаты НДФЛ.

Кроме того, нельзя не отметить инициативу об отмене проверок по анонимным заявлениям в отношении предприятий торговли, общественного питания и производственных предприятий, за исключением опасных производственных объектов, а также об отмене лицензионного контроля в пострадавших отраслях.

Предлагается дополнить перечень разрешенных видов деятельности для самозанятых (включить в него бытовые услуги, услуги такси, перепродажу товаров электронно за рубеж и другие сферы деятельности), а так же ряд мер по упрощению налогового администрирования самозанятых.

В ведомстве Дениса Мантурова предполагают установить бессрочный характер лицензий на розничную продажу алкоголя, а также - разрешить интернет-торговлю алкоголем для розничных магазинов, кафе и ресторанов - находящихся сегодня на грани, а порой и за гранью выживания.

Вновь заговорили и о развитии потребкооперации, которая по мнению профильного департамента торговли Минпромторга (который курирует Виктор Евтухов), должна образовать новые товаропроводящие цепочки и вернуть на докризисный уровень катастрофически упавшую в целом по стране реализацию товаров в розницу. Ведомство даже готово оказывать помощь в создании таких торговых кооперативов.

Кстати, Минпромторг еще две недели назад предлагал дать предпринимателям пострадавших отраслей время привести в соответствие ОКВЭДы, чтобы несовпадение этого статистического показателя и реальной основной деятельности не становилось препятствием для получения госпомощи.

👍Счетная палата совместно с экспертами Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР) подготовила рекомендации по новым подходам к реализации стратегических целей. Эти подходы Счетная палата будет использовать при анализе исполнения кейсов Майского указа Президента.

— «Теория изменений» позволит восстановить и более четко зафиксировать логику и перечень последовательных конкретных действий госорганов, за счет которых поставленные на высоком уровне стратегические приоритеты могут быть достигнуты не столько формально (по исполненным показателям), сколько «по сути» (по изначально заложенным в эти стратприоритеты целевым эффектам), — заявил директор по исследованиям ЦПУР Михаил Комин.

В апреле-мае уже состоялись вебинары по обучению инспекторов Счетной палаты этому подходу. Сейчас идет его пилотное применение при проведении стратегического аудита, в том числе аудита наццелей и нацпроектов, а в перспективе — закрепление «теории изменений» в методических рекомендациях Счетной палаты.

⚡️Председатель Правительства Михаил Мишустин согласовал предложение своего заместителя — руководителя аппарата Белого Дома Дмитрия Григоренко провести проверки в отношении должностных лиц федеральных министерств и ведомств, ответственных за срыв сроков подготовки подзаконных актов в развитии норм федеральных законов и указов Президента.

Григоренко поручено внести конкретные предложения о привлечении к ответственности (вплоть до увольнения) чиновников уровня «директор департамента/начальник управления» и «замминистра/замруководителя службы», которые отвечали в министерствах/службах за принятие постановлений и распоряжений Правительства, а также ведомственных приказов, предусмотренных федеральными законами, принятыми в период 2012–2019 гг.

Главная формула русского управления: наказывать невиновных и поощрять непричастных.

И она продолжает работать во всех сферах управления.

Майский Указ рассказывает о том, что принято решение наказывать (вплоть до увольнения) замов министров и руководителей профильных департаментов, которые "отвечали за принятие постановлений и распоряжений Правительства, а также ведомственных приказов, предусмотренных федеральными законами, принятыми в период 2012–2019 гг"

В своё оправдание, чиновники министерств и служб, говорят о том, что нормативные акты они подготавливали в срок, но всё тормозилось в АП, которая хочет всё держать на контроле. При этом, ни министры, ни Аппарат Правительства, не интересовались судьбой, разработанных нормативных актов, а просто ждали, когда они вернутся с резолюцией.

Конечно, социальные технологи и психологи сразу скажут, что здесь на лицо - фундаментальная ошибка атрибуции, если бы...

Если бы мы ранее не обсуждали кто виноват в проблемах с выплатами в здравоохранении, в которых всё также - облздрав решил уменьшить статистику, главврач подал списки, но не отстоял право части медиков на доплаты, губернатор решил быть в тренде и подать данные примерно как везде, а министерство не поинтересовавшись и не обратив внимание на то, что в одинаковых регионах цифры различаются в разы, передало заявки финансистам.

И кто виноват? А виновата система, которая, во-первых, создала чиновничий аппарат лояльных власти и своему креслу, а не делу и народу, а во-вторых, раздула его так, что он стал генерировать такой поток нормативных актов и разных писем и поручений, что сама система в них и захлебнулась.

А так как при такой дезорганизации нельзя найти ответственных лиц, то прибегают к единственной возможной формуле: наказать невиновных, позже поощрить непричастных.

Однако, не стоит сильно переживать за чиновников. Во-первых, части из них уже нет на своих местах, а, во-вторых, это издержки, которые заложены в сегодняшнюю профессию чиновника и большинством из них уже воспринимаются как норма.

#маленькиетатарскиехитрости Вот вам наглядная иллюстрация качества доработки ставшего скандальным «Перечня системообразующих организаций российской экономики».

Никита Стасишин из Минстроя попросил Минэкономразвития включить в перечень организаций, требующих господдержки, татарского застройщика — ООО «Джи-групп», учрежденного кипрской компанией «Хансоло» (контролируется семьей предпринимателя Рашита Гильфанова).

Мы — совершенно не против. Тем более что господин Стасишин в своём письме уверяет: «Джи-групп» соответствует базовому критерию для строительной отрасли и строит 710 тыс. кв. метров зданий.

Но вот на сайте казанской компании чёрным по белому значится: в настоящее время она обладает девелоперским портфелем всего 340 тыс. метров.

В приложении к письму Минстроя в перечень организаций, подконтрольных «Джи-групп», включены несколько десятков различных ООО, которые по официальным данным к семье господина Гильфанова отношения не имеют.

Но видимо, подобные «шалости» с цифрами сейчас никого не смущают.

👆Актуальная версия Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения.

Сегодня состоится online-обсуждение данной итерации проекта документа между администрацией Президента и Правительством.