Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации установлен новый абсолютный рекорд срока рассмотрения обращения.

Целых пять месяцев понадобилось всему правительственному Аналитическому центру анализировать нормативно-правовые акты, чтобы 22 мая 2020 года ответить на обращение «Деловой России» от 25 декабря 2019 года.

Более того, в связи с тем, что Аналитический центр два месяца не отвечал, «Деловая Россия» была вынуждена напомнить о своем декабрьском обращении 25 февраля 2020 года, попросить все-таки ответить.

И лишь еще спустя три месяца Аналитический центр ответил.

Отпиской о том, что по итогам пятимесячного анализа Аналитический центр при Правительстве пришел к выводу, что сфера антитеррористической защищенности объектов не входит-таки в предмет Регуляторной гильотины, т.е. в обязательные требования, которые еще Дмитрий Медведев обещал всем оптом к концу 2020 года отменить.

Бизнес и раньше сигнализировал, что в так называемых антитеррористических требованиях содержится масса абсурдных обязательных требований, на которые хотя бы надо одним глазом взглянуть в рамках Регуляторной гильотины, может, что-то из особо абсурдного отменить.

Но нет. Спустя пять месяцев правительственный Аналитический центр убил надежду российского бизнеса на какие-либо послабления в требованиях с шильдиком «антитеррор».

Так что обязательные требования, которые ФОИВы уж очень сильно захотят оставить в качестве нагрузки на бизнес, вопреки идеям Регуляторной гильотины, будут упакованы в «антитеррористическую» неприкасаемую упаковку и отменены не будут.

АЦ при Правительстве мы поздравляем с новым пятимесячным рекордом по длительности предоставления ответа.

А «Деловую Россию» поздравляем с настойчивостью в получении ответа на свой поставленный вопрос, заставивший АЦ при Правительстве, пусть и спустя пять месяцев, но ответ предоставить.

МОО «Майский указ» действует и будет действовать точно также: не позволим никому оставлять без ответа заданные нами вопросы.

👍Пока Михаил Мишустин выздоравливал от коварного ковида, занимавший его кресло Андрей Белоусов распорядился «оптимизировать число институтов развития» — многочисленных фондов, госкорпораций, агентств по привлечению капитала и прочих государственных и отягощенных бюджетами структур с тэгом «Федеральный» и ХХХ.РФ.

А если добавить разнообразные лизинговые госкомпании сельскохозяйственные-оборонные-малосредние банки и нанотехнологические «псевдокремниевые» долины, то число подобных структур в России превысит без малого три десятка.

К 25 мая «молодому» Максиму Решетникову и наплодившему за предыдущие десятилетия всё это хозяйство Антону Силуанову предстоит создать рабочую группу по оптимизации всего этого добра.

Ну если с рабочей группой особых проблем не будет, то вот с планом ее деятельности (не говоря о воплощении в жизнь решений если на нем не будет заветного номера ВП от июня 2020 года) будет очередной провал. Начнём наблюдать.

А заодно Андрей Рэмович Белоусов привычно по-небесному в общих чертах очертил контуры будущего «Национального плана действий, обеспечивающий восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения».

Кстати, ни Правительство, ни сам Владимир Путин до сих пор не сказали: будет ли это полноценный 13-й нацпроект, приоритетный в условиях коронавируса? Или же с лёгкой руки и.о. премьера Правительство по-тихому перечеркнуло Указ №204 Владимира Путина от 7 мая 2018 года — и решило сначала выращивать экономику страны с чистого листа «с учётом существенно изменившихся обстоятельств и мировой обстановки» (привычная цитата из речи Верховного Главнокомандующего).

Надеемся, разумных чиновников за время COVID-2019 в АП и Белом доме не перевелось. И они сумеют интегрировать задачи, над собой которыми вся страна трудилась два года, сформировав новую систему проектного управления и «санитарно-эпидимиологических условий развития», а также «макроэкономическую модель развития, сбалансированную в увязке с денежно-кредитной политикой России».

И опять-таки искренне желаем успехов Правительству Мишустина-Белоусова добиться все-таки от компаний с государственным участием реальной, а не формальной вовлеченности в дело реализации всех майских указов (и неважно сколько их будет: 12, 13 или всего лишь 1).

Ибо предыдущему составу Правительства во главе с Дмитрием Медведевым этого сделать не удалось: ни одна (!) из серьезных госкорпораций не потратила на нацпроекты ни копейки. За исключением освоения PR-бюджетов на тему: какой красивой будет наша страна после 2024 года и какой уродливой останется западная экономика.

☝️Госдума собралась вносить изменения в законопроект по выплате надбавок к пенсии, снизив возраст их начисления с 80 до 75 лет.

Такие изменения могли бы плодотворно отразиться на реализации национального проекта «Демография», одна из главных задач которого — забота о качестве граждан старшего поколения, особенно тех, кто имеет хронические заболевания и нуждается в постоянном уходе.

Однако в Правительстве не поддержали такую инициативу, пояснив, что нет достаточных оснований в этих изменениях, а также что это дополнительные расходы, не предусмотренные федеральным бюджетом.

По мнению Правительства, сейчас не время думать о гражданах 75+, облегчив им немного жизнь, чтобы долголетие как можно больше продлевалось, способствуя общенациональным демографическим целям.

Надеемся, данный законопроект все-таки будет принят Госдумой, пусть и с доработками, и граждане России категории 75+ лично почувствуют предлагаемые Госдумой пусть и небольшие, но реальные жизненные улучшения.

Им и так тяжелее всех переживать всю эту самоизоляцию, при которой вообще никуда не выйти. А так хоть надбавка к пенсии могла бы быть каким-то позитивным моментом в непростой жизни.

Призываем Правительство находить возможности для поддержки подобных инициатив депутатов Госдумы, а не зарубать подобую заботу о людях старшего поколения на корню.

Тем более в год 75-летия победы на фашизмом — подвига, совершенного именно этим поколением людей 75+.

🎈#безлишнихслов из Ъ

С днём рождения, Лариса Игоревна!

#дожили Крупный бизнес бьёт в набат. Александр Шохин от лица всех олигархов честно пишет в Правительство, что без иностранных специалистов половина российских инвестпроектов — встала. Мол, некому собирать станки и программировать ERP-системы.

Первые из «пострадавших» — металлурги. Акционеры «Северстали», «НЛМК» и прочих «Магниток» так и не создали запас квалифицированных инженеров, способных справится с монтажом и ремонтом техники без потенциальных носителей злобного ковида из Европы, Америки и Азии.

Но выход есть! Господин Шохин просит госпожу Голикову разрешит таким страдальцам запускать в Россию иностранцев по «спецпропускам», чтобы не парализовать все программы развития.

Нам уже страшно, если Максут Шадаев и вправду задумался об этом.

Понятно, что миллиарды надо осваивать и новые точки роста искать, но с пропусками был полный швах, и ставить систему в пример будущему цифровому паспорту крайне преждевременно.

Может быть, сначала её принципиально и качественно переработать, загрузить туда данные Пенсионного фонда, Федеральной налоговой службы, Госавтоинспекции, наконец (тихо молчим про данные системы регистрации проживания граждан), а потом пугать всех «дополнением к паспорту»?

#нампишут Сегодня Эмин Агаларов получил официальное письмо с описанием ситуации, связанной с незаконным закрытием водного объекта общего пользования реки Беляны в Московской области от обычных «неолигархических» детей.

А раз так — МОО «Майский указ» начинает публично освещать все этапы тернистого пути по наведению порядка в Истринском районе с самой дорогой на Новорижском шоссе недвижимостью, которую построил отец певца и музыканта — Араз Искендер оглы Агаларов.

Кстати, по данным «Медиалогии», нам не удалось найти ни одного упоминания об участии в реализации Майского указа Владимира Путина группы компаний «Крокус». Видимо, знал мудрый Агаларов, что суетиться не стоит — и спустя два года после подписания документа, базового для развития России, власть имущие попытаются его потихоньку слить.

Настроения в АП и Правительстве по состоянию на конец мая

Возвращение Михаила Мишустина из больницы и выход Владимира Путина из режима самоизоляции запустили новый виток активности - практически все ведомства стали работать энергичнее, а в офисной работе участвует от 70 до 90% работников.

Во всех без исключения ведомствах есть больные Covid-19, больше - всего у silovikov. На Старой площади первое место - тоже у silovikov из Контрольного управления АП, а также у финансистов ФСО (у них последний этаж в 3-м подъезде - там, где расположено КУ). После них - Управление по внешней политике. Оно также частично расположено в злополучном третьем подъезде.

Наши источники отмечают, что в последнюю неделю увеличился объем обращений граждан в АП - тематика обращений в основном связана с невыполнением ведомствами тех или иных поручений Президента в части социальных и экономических льгот.

Министры и главы служб приступили к офисной работе и обнаружили интересную вещь. Несколько наших источников из трёх различных ведомств сообщили, что на глазах меняется модель баланса сил в треугольнике "АП-ведомство- Аппарат Правительства".

Если раньше у каждого министра была почти гарантированная поддержка профильного вице-премьера, скоординированная с внутриполитическим блоком АП (кроме МИД), то сейчас (со слов источников) идёт сильное "перетягивание одеяла" со стороны Аппарата Правительства, сотрудники которого в буквальном смысле троллят заместителей министров, сообщая, что это "прямое поручение председателя Правительства". При этом резко увеличилось количество zoom-совещаний.

Важная проблема, на которую "закрывает глаза" Аппарат Правительства - большое количество заболевших в ведомствах из числа "рабочих лошадок" - самых незаменимых сотрудников уровня начальников отделов и их заместителей, на плечах которых лежит до 80% документооборота. По этой причине очень многие поручения сильно зависли. В ряде ведомств (министерства социального блока, Минэкономразвития, Минтранс, Минцифраз, Минсельхоз) идет существенный срыв сроков запуска мероприятий в рамках нацпроектов.

При этом Аппарат Правительства практически сосредоточился на работе с министерствами и ведомствами, а с главами регионов работает Администрация Президента. Еще одно ключевое направление работы Правительства - работа с собственниками крупного бизнеса. Перед всеми поставлена задача переводить финансовые активы из зарубежных юрисдикций в РФ.

Интересно, что одной из функций Андрея Белоусова в его недавний "премьерский" период как раз были переговоры с олигархами "второй и третьей линий" - не входящих в близкий круг Президента, но пользующихся преференциями и имеющих право на 1-2 коллегиальные встречи в год с Владимиром Путиным.

Еще одним трендом в элитах становится усиление персональной конкуренции между руководителями несиловых ведомств. И если раньше постоянно на слуху были аппаратные противостояния СКР, Генпрокуратуры, ФСБ и МВД, то сегодня конкурентную повестку задают нацпроекты, в которых соисполнителями являются несколько ведомств. Например, Минфин, Минэкономразвития и Минцифраз - соисполнители в большом количестве нацпроектов.

На этой волне у многих глав ведомств усилилась потребность во внешних консультантах - которые умеют "примирить" конкурирующие стороны на уровне министров и их заместителей, а при необходимости укрепить позиции ведомства в том или ином управлении АП или Правительства. Этот тренд будет нарастать, так как при Дмитрии Медведеве Аппарат Правительства в целом был в командной работе со всеми членами Правительства.

Сегодня же глава Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, его первый заместитель Валерий Сидоренко и руководитель секретариата Правительства Андрей Кротов работают строго "под шефа", в результате чего часто министры долгое время не имеют возможности коммуникации (любой) с Мишустиным...

👎 В ходе опроса бизнесменов организацией «Деловая Россия» (результаты которого мы частично освещали) выявлено очередное наплевательство чиновников из Тверской области на запрет главы Правительства Михаила Мишустина проводить проверки бизнеса до завершения коронавирусной пандемии.

Так, тверские антимонопольщики в разгар самоизоляции решили проверить сеть аптек «36,6 – Здоровье» в связи с померещившимся ростом цен на препарат «Асептолин», у которого есть как минимум 10 аналогов.
 
Всё бы ничего, но в Тверской области 670 аптек, из которых «36,6» охватывает всего 17. Этого явно недостаточно, чтобы быть причисленным к лику алчных монополистов.
 
Попали под раздачу и тверские автоперевозчики. Транспортный надзор решил осуществить аж четыре проверки ООО «Автотранс», вместо того чтобы помочь среднему бизнесу хоть как-то выжить.
 
«Деловая Россия» вместе с МОО «Майский указ» выражают свое негодование столь циничным поведением тверских чиновников, бессмысленный энтузиазм которых, похоже, не остановят даже эпидемии чумы с холерой.

За короткий срок своего правления в качестве ИО председателя Правительства , Андрей Рэмович успел заварить кашу с оптимизацией институтов развития.

Известно, что иногда так называемые «институты» развивают только самих себя, не оказывая существенного влияния на экономическую ситуацию в зонах ответственности.

Но я бы также задался вопросом о недо-институтах развития. Например, Фонд моногородов - действует с 2014 года как НКО, учреждённая ВЭБ.РФ, и оперирует десятками миллиардов рублей, а также до недавнего времени являлась ключевым звеном целой госпрограммы «Развитие моногородов». Которую, кстати сказать, весьма жестко критиковала Счетная палата РФ.

В марте Михаил Мишустин утвердил изменения в постановление N1186, расширив полномочия фонда, который теперь может софинансировать концессии, лизинг и строительство социальной инфраструктуры. Вслед за полномочиями должны придти деньги из федерального бюджета.
Гендиректор фонда Ирина Макиева уже озвучила, что дополнительно потребуется до 20 млрд в этом году, и до 50 млрд в 2021.

Это востребованные меры поддержки. В 319 моногородах проживает почти 14 млн человек. Очевидно, что фонд должен обрести какую-то более существенную организационно-правовую форму (например, публично-правовой компании, или АО), чтобы стать полноценным институтом развития.

https://yangx.top/maydecree/3643

❗️В подготовленном правительством РФ плане восстановления экономики, который должны внести в администрацию президента 1 июня, заложено около 8 трлн руб. за 2020–2021 годы, сообщают «Ведомости» со ссылкой на проект документа.

На поддержку различных отраслей выделяется свыше 1,5 трлн руб., регионам достанется 1 трлн руб. Масштабной поддержки малому и среднему бизнесу в проекте не предусмотрено.

Москва потихоньку «рассамоизолируется». Судя по maps.yandex.ru, на дорогах — первые пробки и непривычные для последних недель «два балла».

И как вы думаете, в каком районе столицы даже визуально на режим #сидимдома плюют с особым цинизмом?

Или же вынужденно — в силу хаотичной и непродуманной застройки с массой проектных ошибок, когда пассажиропоток просто не брался в расчёт?

Конечно же, наш сегодняшний победитель — район Мякининской поймы и его основной застройщик: миллиардер, отец артиста, ограничитель посещения русских речек и любитель охраны на незарегистрированных американских полицейских автомобилях Араз Искендер оглы Агаларов.

Тот самый, кто, похоже, плевать хотел на права россиян, COVID и Майский указ Владимира Путина.