Дмитрий Чернышенко решил остаться в совете директоров АО «Газпром-Медиа Холдинг». Михаил Мишустин позволил своему заместителю участвовать в управлении холдингом (правда, теперь уже «на безвозмездной основе»).

Хватит ли у Дмитрия Николаевича времени и сил справиться не только с культурой, цифровизацией, спортом и национальной политикой, но и с компанией, которой он с любовью руководил до перехода на работу в Правительство Российской Федерации?

Поздравляем Алексея Херсонцева с назначением на должность статс-секретаря – замминистра экономического развития.

Надеемся, господин Херсонцев в новой должности будет столь же эффективен и результативен, как и его предшественник — Савва Шипов.

‼️Наши публикации о главном господрядчике по цифровизации государственной системы управления — ФГБУ НИИ «Восход» — вызвали живой отклик у информированных читателей.

Оказывается, заинтересовавшие нас истории с весьма странными финансовыми манипуляциями «Восхода» вовсе не случайности, а вполне системная работа.

Ниже публикуем слегка сокращенное письмо нашего читателя и параллельно готовим запросы в контролирующие и правоохранительные органы в целях правовой оценки изложенной информации.

📩Возьмём для примера 30 госконтрактов (далее — ГК), которые заключались во второй половине 2019 года ФГБУ НИИ "Восход". Это период с конца июля по конец декабря. Общая сумма ГК составляет 8,1 млрд рублей. Из них за четыре месяца, начиная с сентября, уже были освоены порядка 4,09 млрд, то есть 50% от общей стоимости всех ГК. Остальные 50% должны быть освоены в 2020-2021 годах.

Разумеется, объём работ превышает физические возможности НИИ «Восход», а учитывая сжатые сроки освоения первой половины денег, эти возможности даже при самом фантастическом сценарии равняются нулю. Единственным выходом является приём на субподряд нужных организаций, которые фактически уже давно делают оговоренные в ГК работы до заключения договоров. Это косвенно подтверждается сроками исполнения работ.

Также надо отметить: некоторые ГК содержат сроки начала работ, которые начинаются раньше срока фактического заключения ГК. То есть на момент заключения ГК часть работ уже должна быть выполнена. Это касается, например, договоров с ПАО «Ростелеком», которые были подписаны 29.11.2019 г., а датой начала работ значилось 30.09.2019 г.:

• Договор №17710474375190001380 на выполнение работ по разработке системного проекта развития инфраструктуры электронного правительства в части федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия»;

• Договор №17710474375190001420 на выполнение работ по разработке системного проекта развития инфраструктуры электронного правительства в части федеральной государственной информационной системы «Единая система нормативной справочной информации»;

• Договор №17710474375190001360 на выполнение работ по развитию федеральной государственной информационный системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Разумеется, это приводит к тому, что по формальным признакам НИИ «Восход» не выполняет свои обязательства вовремя. Например, в рамках ГК №0173100007519000134144316 от 7 ноября 2019 года на выполнение работ по созданию информационной системы «Единый реестр обязательных требований», три из пяти этапов не были исполнены в срок до 15 ноября 2019 года, что стало основанием для запроса Минкомсвязи РФ (письмо №П9-1-04-076-28574 от 22.11.2019) с требованием о разъяснении текущего статуса исполнения работ и причин срыва сроков.

Также особенно хотелось отметить, что в НИИ «Восход» под конец 2019 года активно применялась схема заключения договоров с единственными поставщиками. При этом зачастую НИИ «Восход» специально тянул время для того, чтобы формально пройти согласование единственного поставщика.

Например, в целях выполнения части субподрядных работ для Минэкономразвития РФ в рамках ГК от 28.10.2019 №0173100008619000051, запрос ценовых предложений для формирования начальной (максимальной) цены договоров на выполнение работ по сбору первичной информации и выявлению потребностей потенциальных пользователей подсистем и модулей государственной информационной системы «Национальная единая среда взаимодействия всех участников нормотворческого процесса при подготовке регуляторных решений» был инициирован НИИ «Восход» 09.12.2019 г. при сроке сдачи работ 10.12.2019 г. При этом между датой подписания ГК и датой запроса ценовых предложений — почти полтора месяца времени.

Продолжение следует.

☝️На самом деле топ-менеджмент ФГБУ НИИ «Восход» укомплектован не случайными людьми, которые безусловно знают, как устроено госуправление:

• первый заместитель гендиректора Макар Герман ранее был «правой рукой» экс-министра Михаила Абызова по формированию «Открытого правительства»;

• замдиректора по ГАС «Выборы» Александр Пчелинцев — брат замначальника Государственно-правового управления Президента Сергея Пчелинцева;

• замдиректора Андрей Бугаенко — сын бывшего главы Федерального агентства связи Валерия Бугаенко;

и так далее.

Если Марина Ракова возглавит Корпорацию МСП, это будет... прекрасно!

https://yangx.top/maydecree/2810

👎 И опять Мишустин вынужден оправдываться за своих подчиненных.

Сначала Шадаев, затем Котяков, теперь вот — Новак.

Михаил Владимирович, если не Россия была инициатором пересмотра соглашений в рамках ОПЕК +, то тогда кто?

Могут ли ваши министры четко и доступно рассказать, почему сделка не была продлена и какие цели преследует Россия, способствуя падению цены на нефть?

@politjoystic, дело здесь не в хайпе. Правительство должно работать как единый организм, четко координируя свою позицию. И граждане вправе понимать происходящее, логику решений Белого дома.

Если всё шло к пересмотру соглашений ОПЕК+, то ход событий и прогноз последствий надо было не замалчивать, а готовиться к сюрпризам и подробно их разъяснять.

А за Михаила Мишустина мы реально переживаем. Наконец-то у руля Правительства встал нормальный человек, были отличные стартовые условия и хорошие перспективы, но вдруг начало штормить.

И все таки хайп. Посыл "опять оправдываться" в теме нефти - именно хайп. Перечитайте интервью замминистра Сорокина, почитайте мониторинг заявлений от Президента Путина и до экспертов. Почему вы именно по Мишустину выдернули и придали такой контекст? Когда это гонят проходорковские эксперты - я понимаю. Когда общественная организация, активно работающая по теме контроля Нацпроектов - не понимаю. Ниже, кстати, ссылка на Рейтерс. Почитайте, если пропустили.
...
https://yangx.top/maydecree/3127
https://ru.reuters.com/article/topNews/idRUKBN20Y2TV-ORUTP

📩 ПАО «Таттелеком» обратилось к «Майскому указу» с разъяснениями по поводу первого этапа программы подключения социально-значимых объектов (СЗО) в рамках федеральной программы «Информационная инфраструктура» нацпроекта «Цифровая экономика».

Из письма «Таттелекома» мы узнали, что компания была выбрана исполнителем программы подключения СЗО на территории Республики Татарстан. В рамках госконтракта с Минкомсвязи РФ компания должна подключить до конца 2021 года к сети передачи данных 1913 объектов. Согласно условиям контракта, компания обязана привлечь к его исполнению соисполнителей из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также социально-ориентированные НКО в объеме 15% от общей стоимости контракта, срок реализации которого завершается в 2021 году.

Невысокие темпы работы по первому этапу программы в «Таттелекоме» объяснили сжатыми сроками проведения работ при благоприятных погодных условиях. В этой связи все строительные работы были проведены собственными силами компании без привлечения сторонних организаций, а недостающее оборудование закуплено путем проведения открытых конкурентных процедур.

В итоге подключены 498 объектов (26% от общего числа по контракту), присоединение которых к СПД планировалось в 2019 году. В «Таттелекоме» обещают исполнить все обязательства по контракту до декабря 2021 года, в том числе по привлечению исполнителей из числа СМП и СОНКО. Также в «Таттелекоме» отметили, что закупки компании осуществляются согласно 223-ФЗ.

Со своей стороны добавим, что «Цифровая экономика» — один из ключевых нацпроектов, от качества реализации которого во многом зависит общее достижение целей Майского указа Президента. В этой связи категорически приветствуем обратную связь от коллег из «Таттелекома» и призываем всех, кто задействован в работе по «Цифровой экономике», к прозрачности и честности перед государством и обществом.

«Пятница, 13 марта» станет малоприятным днём для некоторых сотрудников федеральных органов исполнительной власти категории «руководитель».

В аппарате Правительства пройдёт первое совещание по грядущим сокращениям в ФОИВах. От министров и руководителей служб будут ждать конкретных предложений с цифрами и фамилиями.

👎Весьма некультурно ведёт себя ведомство нового министра культуры Ольги Любимовой, отвечая обтекаемо на конкретные вопросы МОО «Майский указ».

Еще 30 января мы направили письмо госпоже Любимовой, чтобы узнать ее личное отношение к методам исполнения национальных проектов вообще и нацпроекта «Культура» в частности. Однако внятного ответа не дождались: поступил лишь невнятный — из Департамента информационного и цифрового развития Минкультуры, с нарушением всех возможных сроков рассмотрения.

Из этого документа нам стало известно, что весь прежний опыт Ольги Любимовой в реализации нацпроектов заключается в создании условий для показа отечественных фильмов в кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек. Правда, о конкретных результатах исполнения указанной задачи в письме Минкультуры нет ни слова.

Что касается оценки эффективности исполнения нацпроекта «Культура», формулировка здесь обескураживающая: будем оценивать когда-нибудь потом, привлекая экспертов и общественность. Подозреваем, что случится это именно в тот момент, когда все деньги на нацпроект будут безвозвратно израсходованы.

При этом сами чиновники Минкультуры считают, что уделяют особое внимание исполнению Майского указа Президента и отлично информируют общественность об его реализации. Хотя мы (как очень заинтересованная общественность) с начала 2020 года слышали о нацпроекте «Культура» крайне немного. И даже кидали клич среди читателей, чтобы прояснить ситуацию.

Еще раз обращаем внимание коллег: Президент неоднократно указывал на необходимость широкого и понятного информирования граждан о реализации нацпроектов. Если профильные подразделения министерств не справляются с этой задачей, нерадивых чиновников надо срочно менять.

Назначение очаровательной Марины Раковой вице-президентом «Сбербанка» означает одно — борьба за кресло руководителя «Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства» завершилась и в ближайшие дни мы узнаем о новом гендиректоре – председателе правления вместо неэффективного товарища Бравермана.

Тем более, что Михаил Мишустин и Игорь Шувалов всех предложенных кандидатов отсмотрели, собеседования провели, по кадровому вопросу договорились.

Решение «притормаживал» лишь первый вице-премьер Андрей Белоусов, который на днях попытался предложить кандидатуру Раковой в качестве главы Корпорации МСП. Но не случилось.

А за «Сбербанк» мы рады: прекрасное во всех смыслах этого слова кадровое решение!

👍Согласимся с мнением коллег: глава департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексей Фурсин — весьма достойный вариант для назначения гендиректором Корпорации МСП.

Школа Сергея Собянина должна помочь Алексею Анатольевичу вытянуть из глубокой «ямы» (мягко сказано) национальный проект по поддержке малого и среднего бизнеса и достичь показателей, предусмотренных Майским указом Президента.

Тем более, что Фонд содействия кредитованию малого бизнеса в Москве работает гораздо эффективнее, чем «замшелая» госкорпорация под руководством господина Бравермана.

Сегодня многие уважаемые Телеграм-каналы задались вопросом: а всё ли хорошо у главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, если такое творится в экономике?

Мы тоже решили уточнить, благо, есть возможность не транслировать слухи, а получить информацию из первых рук.

Расстроим или обрадуем, но вот вам прямая речь одного из руководителей Администрации Президента:

"Позитивная роль ЦБ в макроэкономической стабильности начальнику (Президенту -КбБ) очевидна. Роль макроэкономической стабильности сегодня ключевая, работой Набиуллиной мы довольны".

Так что, видимо, еще поработает, то ли во благо, то ли во вред...

👍Как мы поняли из вчерашней встречи Михаила Мишустина с «цифровым спецназом», наш добрый друг и прекрасной души человек заместитель директора бывшего Департамента проектной деятельности Правительства Российской Федерации Максим Ксензов (надеемся, что в этот раз не допустили досадной неточности в фамилии 😉) переходит на работу в Минкультуры, где будет помогать явно отстающей от коллег по Правительству Ольге Любимовой не только с нацпроектом «Культура», но и с цифровой трансформацией.

Рады за Ольгу, рады за Максима, рады за «900 пианино отечественного производства», которым теперь совершенно точно суждено появиться в детских музыкальных школах, несмотря ни на какие проблемы с поставкой комплектующих из Китая.

😴 У некоторых — все мысли о коронавирусе, для кого-то в приоритете скачущие туда-сюда цены на нефть, отдельные граждане переживают по поводу поправок в Конституцию, @maydecree беспокоится за вовлеченность чиновников в реализацию нацпроектов, а Всемирная организация здравоохранения тем временем отмечает 13 марта как Всемирный день сна.

В честь этого прекрасного праздника Роспотребнадзор на своём официальном интернет-портале напоминает россиянам об основных правилах здорового и полезного для организма сна.

И это — не курс доллара, не падающие реальные доходы, не рост ставок по ипотечным кредитам, не политические «качели» и уж точно не отменяемые из-за мифической пандемии поездки в отпуск и на каникулы. Это — продолжительность, непрерывность и глубина сна.

Спите крепче, дорогие друзья! И тогда все неприятности обойдут вас стороной.

👎Актуальных паспортов реализации национальных и федеральных проектов нет даже в Минэкономразвития, которое назначено «координатором» их реализации от лица Правительства России.

На сайте government.ru и в банках данных официальных документов все паспорта национальных проектов датированы концом 2018 – началом 2019 гг.

С тех пор в утвержденные мероприятия и графики реализации нацпроектов внесены сотни изменений. Однако найти в публичном доступе актуальные планы — невозможно.

У ограниченного круга лиц, имеющих доступ к полной версии «Электронного бюджета», есть возможность «выгрузить» информацию по всем произошедшим изменениям и попытаться свести её воедино с документами, ранее одобренными Правительством. И то — с явно устаревшими сведениями: в части, например, ответственных исполнителей, многие из которых уже покинули министерства и ведомства.

Так когда же Михаил Мишустин добьется от ФОИВов актуализации документов, базовых для воплощения в жизнь Майского указа Президента? Чтобы каждый гражданин России, каждый чиновник на региональном или муниципальном уровне понимал, что и когда будет сделано, сколько денег выделено на те или иные цели и с кого конкретно спрашивать за результат?

У нас ответа нет. С вопросом об этом мы обратились в ведомство Максима Решетникова и получили обескураживающий ответ от замглавы ведомства, экс-банкира из «Совкомбанка» Петра Засельского.

Оказывается, чиновники Минэкономразвития подготовили Концепцию (!) изменения паспорта национального проекта. А обновленные паспорта будут опубликованы (или направлены в адрес @maydecree) после «их утверждения президиумом Совета при Президенте по стратегическому развитию».

Уважаемый Петр Владимирович, не морочьте нам голову! За минувшие полтора года состоялся добрый десяток заседаний Совета, в ходе них были одобрены сотни изменений, но актуальных паспортов (даже по вашей «Производительности труда и поддержке занятости») как не было, так и нет.

Поскольку внятные ответы с четкими сроками от чиновников среднего звена отсутствуют, мы обращаемся в адрес главы Правительства Михаила Мишустина с предложением завершить эту работу в 10-дневный срок и разместить на официальном сайте кабинета министров все актуализированные паспорта нац- и федпроектов. А если по какой-то причине им не место на сайте Правительства, предлагаем для размещения майскийуказ.рф.

Ибо нам надоели бюрократические уловки и работа чиновников ради работы, а не во имя результата.