👍Омская область стала первым регионом, который поднял вопрос о проблемах с привлечение внебюджетных средств в рамках нацпроекта «Образование».

В качестве условия предоставления средств из федерального бюджета для строительства технопарков «Кванториум» зафиксировано привлечение 30 млн внебюджетных рублей. А для создания «Центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи» - 75 млн рублей.

По словам зампреда правительства Омской области Дмитрия Ушакова, «в регионе принимаются все необходимые меры для нивелирования влияния данного риска», однако дело не двигается. Поэтому регион прозрачно намекает на необходимость корректировки условий выделения субсидий из средств федерального бюджета.

Корректировка паспортов нацпроектов даже в таком, казалось бы, небольшом объеме потянет за собой как снежный ком изменение всех остальных параметров проекта.

Понимали ли это в Минпросвещении, когда закладывали в качестве условия выделения средств в нацпроект привлечение инвесторов в технопарки и центры, окупаемость вложений в которых никто не считал?

Обстановка в Администрации Президента и баланс сил в первой половине мая.

1. Очередной виток конкуренции слабеющей "Единой России" (Андрей Турчак) и ОНФ (Сергей Кириенко).

Турчак пытается дистанцировать Дмитрия Медведева от ЕдРа, но договорённости с региональными элитами не дают делать это быстро и эффективно. В результате мы видим борьбу аппаратов Турчака и Кириенко, с потерями веса для первого.

2. Общий фон вокруг непосредственно Дмитрия Медведева остается напряжённым - он получил массу прямых сигналов о том, что Владимир Путин недоволен темпами реализации "Майского указа", нацпроектов, работой ряда министров и губернаторов.

В АП довольно интенсивно идёт подготовка к увольнению (по собственному желанию) глав ряда регионов, откровенно заваливающих сроки "Майского указа". Первый в списке из 6-ти регионов - Дмитрий Овсянников (Севастополь).

3. Кейс "Донбасс" приобретает новый экономический фокус.
Мы неоднократно писали, что от политического центрирования процессов и лиц (Сурков, Пушилин) Администрация Президента стремительно переходит к экономической интеграции (Козак, Курченко, Ананченко, окружение Януковича).

Через диалог финансово-промышленных элит в ЛНР и ДНР уже начал выстраиваться диалог с новой-старой элитой Украины, в первую очередь - с окружением Коломойского и Кернеса.

4. УВП АП готовится к очередной серии региональных выборов, параллельно переосмысливая ошибки ЕДГ-2018. Из новаций - активный диалог с региональной молодежью, который УВП ведет через АНО "Россия -страна возможностей".

Осенью ожидается активизация протестного электората в коалиции с КПРФ и ЛДПР. Миасс и Екатеринбург - это репетиция оппозиции, и к этим вызовам УВП АП пока слабо готово, что ярко продемонстрировали события вокруг митингов последних дней.

5. Успехи на треках внешней политики заметнее - через позитивный диалог с Китаем, КНДР и Ираном, а также достигнутым компромиссам в Сирии и Венесуэле. Получается достичь и стабилизации диалога с ЕС, что позитивно отразится и на работе с Украиной.

Отдельная тема - активизируется работа над созданием новых военных баз России за рубежом. Помимо всего прочего, рассматривается (хоть и вчернове) даже вариант создания базы в Турции, в случае усиления давления на неё со стороны США и роста разногласий Турции с европейскими партнерами по НАТО (тема обсуждалась Путиным и Эрдоганом в последнем телефонном разговоре).

6. В целях усиления исполнения сроков реализации нацпроектов, ожидается усиление "партии силовиков" - именно выходцы оттуда будут получать большинство назначений как в Москве, так и в регионах.

При этом, ключевым куратором кадрового отбора по-прежнему остаётся Сергей Кириенко, что дает ему усиление аппаратного веса и в силовой элите...

#ЛицаМайскогоУказа

Татьяна Яковлева – Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации

Руководитель федерального проекта «Медицинские кадры России», руководитель федерального проекта «Детское здравоохранение», руководитель федерального проекта «Национальные медицинские исследовательские центры»

58 лет. Окончила с отличием Ивановский государственный медицинский институт имени А.С. Бубнова, специальность «педиатрия». В 2001 г. окончила Московский государственный социальный университет по специальности «юриспруденция».

Прошла трудовой путь от медицинской сестры до главного врача. В 1999 г. избрана депутатом Государственной Думы 3-го созыва, три раза переизбиралась. Была заместителем Председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья и спорту, председателем Комитета Государственной Думы по охране здоровья. Входила в состав различных рабочих групп и комиссий, активно участвовала в законотворческой работе.
Доктор медицинских наук, заслуженный врач РФ, профессор, соавтор более 59 научных работ, 7 учебных изданий, 6 патентов. Лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники.

Имеет высшую квалификационную категорию по социальной гигиене и организации здравоохранения.

Заведующая кафедрой поликлинической и социальной педиатрии ГБОУ ВПО Российский Национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова Минздрава России.

Награждена Орденом Почета, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «За заслуги перед отечественным здравоохранением», Благодарностью Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.И. Матвиенко. Первым заместителем Министра здравоохранения РФ назначена в 2018 году.

Замужем, имеет дочь.

💰 На фоне радостных новостей про свободные 12 млрд рублей, которые нашлись у начальника отдела управления «К» ФСБ Кирилла Черкалина, мы провели ревизию федеральных проектов на предмет возможного применения этих средств.

👆Предлагаем список вариантов — 223 мероприятия и 7 федеральных проектов в целом.

На 12 млрд можно реализовать несколько средних кейсов либо один масштабный:

• Профинансировать сразу три федеральных проекта — «Укрепление общественного здоровья», «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Системные меры по повышению производительности труда».

• Организовать переобучение и повышение квалификации 230 тыс. женщин, пребывающих в декрете.

• Увеличить период активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан России.

• Создать систему долговременного ухода за пожилыми и инвалидами.

• Провести 6 международных олимпиад школьников.

• Создать 600 центров цифрового образования «IT-куб» с охватом 260 тыс. детей.

• Переоснастить 5 федеральных медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические подразделения, либо не менее 20-ти региональных сосудистых центров.

Тем временем «Ъ» сообщает, что ещё 12 млрд чекисты хранили в безнале. Поэтому финансирование нацпроектов только начинается!

https://yangx.top/kommersant/9805

Калужская область обозначила два риска реализации регпроектов, которых мы раньше не встречали в письмах из регионов.

Это риск резких скачков курсов валют и риск не выйти на заложенные в проектах показатели в 2019 году в связи с отложенной результативностью по многим направлениям.

Калужские чиновники понимают, что их работу могут сорвать факторы, выходящие за рамки их компетенции.

Действительно, инфраструктурные вложения и вложения «в социальный капитал» являются не столько рисковыми, сколько содержащими высокую долю отложенной выгоды.

Именно для снижения этого риска мы в свое время говорили о необходимости гибкой и оперативной коррекции перечня проектных мероприятий на местах и упрощения порядка межуровневых согласований подобных изменений.

Примечательно, что в регионе работают с гостированными принципами проектного менеджмента, в т.ч.: механизм идентификации и реагирования на риски, принятие мер и планов действий в связи с ними, а также эскалация в случаях выхода риска за пределы полномочий руководства проекта.

Знание этих принципов чиновниками Калужской области обнадеживает. Но они, к сожалению, являются пока редким исключением из правил.

🤕 Чем дальше заходит реализация нацпроектов, тем больше проблем возникает у Майского указа.

🇷🇺 Несмотря на жесткие и достаточно прямые требования Владимира Путина активизировать работу с регионами, в российских субъектах растут риски невыполнения регпроектов, связанные с поиском внебюджетных средств.

Первым регионом, сообщившим о такой проблеме, стала Омская область, которая для строительства технопарков «Кванториум» привлекла 30 млн. руб., а для создания «Центра выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи» - 75 млн рублей. Но привлечение этой суммы недостаточно для предоставления средств из федерального бюджета.

⁉️ И тут возникает вопрос – как быть регионам, которые не в состоянии обеспечить достаточный объем внебюджетного финансирования?

Корректировать региональные составляющие, что приведёт к изменению результатов, заложенных в нацпроектах и неизбежно скажется на итоговых показателях Майского указа?

Разобраться в ситуации начнем совместно с профильными ФОИВами.

Чтобы иметь объективную картинку происходящего в Омской области, @maydecree спросил у Минкомсвязи, в связи с чем не были заключены соглашения с областью и каким образом ведомство планирует обеспечить участие регионов в реализации проекта «Цифровая экономика»? Когда будут приняты соответствующие методические рекомендации?

Чтобы оценить весь «масштаб бедствия» мы спросили, с кем из субъектов были заключены соглашения, а какие регпроекты не нашли поддержки и по каким причинам?

В свою очередь, у Минпросвещения @maydecree поинтересовался, как осуществлялся расчет необходимого объема внебюджетного финансирования для реализации национального проекта «Образование»? В каких ещё субъектах РФ существует такой риск?Принимаются ли ведомством какие-либо меры, направленные на уравнивание влияния финансовых рисков и планируется ли осуществить корректировку условий предоставления федеральных субсидий?

Как всегда верим и надеемся, что наши запросы не только прояснят вопросы с поиском внебюджетного финансирования, но и обратят внимание федеральных чиновников на наиболее уязвимые места в исполнении Майского указа.

👍Долгие месяцы мы ожидали этого поручения Президента.

Владимир Путин рекомендовал Правительству до 1 июня определиться, каким образом:

* Обеспечить информационное сопровождение в СМИ и Интернете хода реализации нацпроектов.
* Изучать общественное мнение и получать обратную связь.
* Распространять лучшие практики по реализации Майского указа в регионах России.

Кроме того, Правительству поручено определить иные мероприятия по повышению информированности граждан и мониторингу эффективности нацпроектов.

Документ от Владимира Путина вице-премьер Виталий Мутко расписал руководителю Проектного офиса Правительства Дмитрию Некрасову и руководителю Департамента пресс-службы и информации Михаилу Бубену.  
Господам Некрасову и Бубену предстоит подготовить доклад Президенту по данному вопросу до вечера сегодняшнего дня.

Надеемся, что первым пунктом в докладе будет значиться предложение о внесении изменений в акты Правительства, регламентирующие предоставление информации о ходе работнад нацпроектами и федпроектами. Чтобы информация о Майском указе перестала быть «служебной», а стала поистине общедоступной.

В качестве второго шага ждем «втыка» от аппарата Правительства ФОИВам и администрациям субъектов Федерации с грозным напоминанием о необходимости предоставлять информацию по запросам СМИ.

Чтобы «Майский указ» мог и впредь своевременно знакомить неравнодушных читателей с конкретными результатами прорывного развития России на период до 2024 года.

#ЛицаМайскогоУказа

Григорий Лекарев – Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации

Участник федерального проекта «Цифровой контур здравоохранения»

42 года. Окончил Самарский государственный медицинский университет по специальности «Лечебное дело» с присвоением квалификации «Врач» по организации здравоохранения и социальной гигиены. Также окончил Дипломатическую академию МИД России по направлению «Международные отношения» с присвоением квалификации «Специалист в области международных отношений».

В 2000-2001 гг. являлся помощником депутата Государственной Думы в Аппарате Государственной Думы РФ. Далее в течение 7 лет работал в коммерческих структурах, не связанных с медициной.

В 2008 - 2009 гг. занимал должность помощника федерального министра в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Далее был повышен до директора Департамента по делам инвалидов Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

С 2012 года Департамент по делам инвалидов «переехал» в Министерство труда и социальной защиты РФ.

С 2015 года занимает должность заместителя Министра труда и социальной защиты РФ. Имеет классный чин действительного государственного советника РФ 2 класса.

После переезда Лекарева в Москву из Самары сообщалось о претензиях налоговых органов к чиновнику, его родственникам и аффилированным предприятиям. По данным налоговой, Лекарев накопил «долгов перед родиной» по платежам как физических, так и юридических лиц.