Минпросвещения сообщает, что в рамках реализации нацпроекта «Образование» развивается сеть «Кванториум» — 232 детских технопарков (в том числе 97 на базе школ) и 61 региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов. 83% детей в возрасте от 5 до 18 лет охвачены дополнительным образованием.

Внедрено более 8 тыс. ставок советников по воспитанию, 33% педагогов и управленческих кадров прошли программы повышения квалификации. В рамках программы «Земский учитель» за три года в сельские школы переехали трудиться более 4 тыс. учителей по самым востребованным предметам. В общей сложности подано свыше 15 тыс. заявок, что составляет в среднем по 16-17 человек на вакансию.

В сельских школах и малых городах открыто 14 тыс. центров образования «Точка роста», отремонтированы и оборудованы спортивные залы и площадки 4,2 тыс. школ, что позволило почти 1 млн ребят заниматься в современных условиях. 14,8 тыс. школ и 1,5 тыс. колледжей оснащены компьютерным оборудованием. Обновлено оснащение 637 коррекционных школ, а 3,1 тыс. мастерских обрели высокотехнологичное оборудование.

Приоритет 2023 года — формирование инфраструктурной экосистемы, в которую вовлекаются ресурсы всех организаций, созданных в рамках нацпроекта «Образование», для получения синергетического эффекта. Возможности максимального количества детей должны быть равными (вне зависимости от того, учатся они в сельской школе или школе крупного города), а образовательная среда призвана стимулировать интерес к учебе и новым свершениям, чтобы каждый ребёнок нашел себя.

Банк России сообщил в ответе на запрос МОО «Майский указ», что одной из целей национального развития РФ является обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан. Поэтому Центральный банк занимается обеспечением ценовой стабильности, применяя режим таргетирования инфляции. Во втором квартале 2023 года реальные располагаемые доходы россиян выросли на 5,3%, что является максимумом почти за два года. При этом годовая инфляция по состоянию на конец июля составила 4,3%. В этой связи для обеспечения ценовой стабильности Банк России повысил в августе ключевую ставку до 12%. Принятое решение направлено на обеспечение динамики денежно-кредитных условий и внутреннего спроса в целом, которые необходимы для возвращения инфляции к 4% в 2024 году и ее стабилизации около 4% в дальнейшем.

Глава Минэкономразвития Максим Решетников утвердил План проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах на 2024 год. Уже к 1 сентября уполномоченные органы подготовят перечни НПА с обязательными требованиями, соблюдение которых подлежит оценке, 1 декабря перечни будут утверждены, а к марту 2024 года органы власти должны будут отчитаться о достижении целей.
 
Проверки коснутся производства биомедицинских клеточных продуктов; оказания услуг связи и эксплуатации линий связи; качества образования и итоговой аттестации; использования лесов; медицинской документации; геодезической и картографической деятельности; профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Проверять также будут организацию деятельности СМИ и распространения массовой информации; защиту информации; защиту детей от вредоносной информации; обработку персональных данных, летную годность гражданских воздушных судов и воздушные перевозки, содержание животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах; доступ к услугам естественных монополий в аэропортах; исследования лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Правительство республики Тыва намерено принимать все необходимые меры по реализации Майского указа Президента, в том числе насчёт своевременного приведения в соответствие целевых значений показателей региональных проектов на 2023 год. В результаты должны быть исполнены все мероприятия, направленные на сохранение населения, здоровье и благополучие людей, возможность для самореализации и развития талантов, комфортную и безопасную среду для жизни, достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство, цифровую трансформацию. На 2023 год поставлена задача по достижению абсолютно всех целевых показателей и результатов, установленных соглашениями между Тывой и федеральными органами исполнительной власти.

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ поделилась мнением, что национальные проекты — это фактически определение ключевых приоритетов в государственной политике по разным направлениям. Поэтому они не включают в себя всю деятельность органов исполнительной власти (для этого есть госпрограммы), а являются сосредоточием наиболее важных, значимых шагов.

Набор нацпроектов может меняться со временем, и нельзя на 100% утверждать, как данная конструкция будет выглядеть в будущем. Вызовы новой реальности уже начинают провоцировать самые разнообразные корректировки. А эффективность нацпроектов не следует измерять лишь объемами израсходованных бюджетных средств, поскольку более важны комплексные общественные эффекты.

58 регионов в 2023 году пока не смогли достичь даже 50% кассового исполнения федерального проекта «Чистая вода». Единственным субъектом РФ, который досрочно на 100% выполнил все мероприятия, оказалась Мурманская область, рядом с ней Калининградская область (99%) и Чувашия (97%). Наиболее тревожная ситуация, а именно полный ноль — у Кемеровской области, Ненецкого и Чукотского автономных округов. По 1% у Коми и Рязанской области, 3% в Карачаево-Черкесии.

​​Труднодоступным территориям обещают отдельный федеральный проект обращения с ТКО❗️

Соответствующая новость появилась на портале правительства России.

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко по итогам совещания о реализации реформы обращения с отходами поручила Минприроды совместно с заинтересованными ведомствами и субъектами Российской Федерации проработать вопрос создания самостоятельного федерального проекта или структурного элемента проекта «Комплексная система обращения с ТКО» нацпроекта «Экология» для создания системы обращения с отходами на труднодоступных территориях. Он должен предусматривать, в том числе, обеспечение таких территорий инсинераторными установками.

Виктория Абрамченко поручила Минприроды, Росприроднадзору, ППК «Российский экологический оператор» совместно с субъектами Российской Федерации проработать вопрос организации системы сбора ТКО на труднодоступных территориях — с момента образования ТКО до момента передачи региональному оператору.

Для создания эффективной системы обращения с отходами на таких территориях также предстоит до 15 октября проработать вопрос о критериях отнесения территорий к труднодоступным. Минприроды также предстоит разработать требования к оборудованию площадок временного накопления ТКО, в том числе расположенных на таких территориях.

В свою очередь ППК РЭО поручено рассчитать стоимость строительства необходимой инфраструктуры на таких территориях для надлежащего обращения с ТКО с учетом различных способов их утилизации.

Напомним, что именно против инсинераторов было собрано больше всего подписей в Архангельской области в 2019-2020 годах. Так идея мусоросжигания в целях экономии явно не пользуется популярностью на Северах.

Встает и другая проблема: полигоны. Если мусор не предполагается вывозить, то его надо где-то захоранивать (после инсинераторов остается зола, которая токсична). Поэтому может исполниться мечта некоторых приверженцев средневековых технологий, считающих, что у каждого поселения должна быть своя свалка мусора. В условиях Арктики (которая и есть труднодоступная территория) такой подход сопряжен с серьезным вредом хрупкой природе.

В общем, разрабатываемый федеральный проект нуждается в тщательной проработке и индивидуальном подходе. Ведь ситуация в каждом поселении разная. И дело не только в транспортной доступности, но и в отношении населения. Где-то готовы к раздельному сбору и накоплению отходов, где-то нет. И это необходимо учитывать.

Подписывайтесь на "Экологию Поморья. Северо-Запад"❗️

Правительство запускает для бизнеса возможность оспаривания присвоенной предприятиям категории риска нарушения обязательных требований. Она важна при назначении контрольно-надзорными органами плановых проверок — их периодичность зависит от категории риска, и при «завышенной» оценке риска бизнес несет необоснованную избыточную нагрузку. Однако из-за моратория на все плановые проверки исходная модель риск-ориентированного подхода претерпела изменения, и категории риска до последнего времени оставались невостребованными.

Ситуация обострилась в 2023 году после частичного снятия моратория на проверки бизнеса — если ранее плановые проверки были отменены, то теперь проводить их можно в отношении двух высших категорий риска объектов контроля. Доля таких объектов — менее 15% от общего числа компаний. Ответственный секретарь экспертного центра по контрольно-надзорной деятельности «Деловой России» Денис Домашнев отмечает, что споры и противоречия при отнесении лиц к категориям риска возникают нередко, но оспорить решение надзорного органа о присвоении категории риска на практике бывает весьма непросто.

— Мы выстраиваем систему контроля и надзора, в которой цель проверки — предотвратить нарушение, а не наказать за него. Эта работа проходит в тесном взаимодействии с бизнесом. Сейчас он получил возможность обжаловать категорию риска через сервис досудебного обжалования. С его помощью мы собираем обратную связь от предпринимателей, чтобы понимать, как система работает на практике, комфортны ли такие условия. По сути, сервис позволяет бизнесу говорить, что ему нужно и какие направления нам необходимо улучшать в первую очередь, — отметил вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Кто тормозит работу над проектом федерального бюджета на 2024 год?

В соответствии с поручением вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко федеральные министерства и ведомства должны были в срок до 27 июля 2023 года сформировать в ГИС «Электронный бюджет» и представить в Минфин предложения по распределению базовых ассигнований федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию государственных программ и непрограммных направлений деятельности.

Прошёл месяц — и министр Антон Силуанов бьёт тревогу: полностью сформированы и утверждены Минфином только 64 из 91 заявки или около 72% от необходимого объема бюджетных ассигнований. Возвращены на доработку ответственным исполнителям более 20 комплектов документов, что свидетельствует о низком качестве работы ФОИВов.

По пяти госпрограммам распределение средств на 2024 год не представлено вовсе — это «Развитие здравоохранения», «Развитие транспортной системы», «Научно-технологическое развитие России», «Развитие туризма» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

👍 Первый вице-премьер Андрей Белоусов завершил работу над паспортами (перечнем конкретных мероприятий) сложнейших федеральных проектов, которые войдут в состав нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Члены президиума Правительственной комиссии по вопросам развития беспилотных авиационных систем единогласно утвердили паспорта следующих федпроектов:

1️⃣ «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем»;

2️⃣ «Кадры для беспилотных авиационных систем»;

3️⃣ «Перспективные технологии для беспилотных авиационных систем»;

4️⃣ «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы»;

5️⃣ «Разработка, стандартизация и серийное производство беспилотных авиационных систем и комплектующих».

Работа по весьма приоритетному (в текущих геополитических и макроэкономических условиях) направлению технологического развития России стартует сразу же после того, как паспорт нацпроекта будет утверждён на заседании президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Приветствуем на площадке Telegram Романа Чекушова из Минпромторга. Воистину это прецедент, когда прекрасный человек и профессиональный топ-чиновник ведёт канал лично. Берите пример с нетипичной открытости Романа Андревича, его готовности напрямую коммуницировать с бизнесом и давно зашкаливающей клиентоцентричности.

Надеемся, что вслед за прецендентом господина Чекушова и другие высокопоставленные госслужащие перестанут скрываться от граждан в удобных бюрократических кабинетах, начав прямой и оперативный диалог как минимум с заинтересованным бизнесом.

Подписка обязательна!

Минсельхоз России убежден, что изменение курса иностранных валют к рублю не окажет абсолютно никакого влияния на достижение целей и задач государственных программ и федеральных проектов, реализуемых министерством. Несмотря на тенденцию изменения курса валют, все цели и показатели госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» планируются к достижению в полном объеме. В 2023 году на мероприятия по созданию системы поддержки фермеров и развитию сельской кооперации направлено 6 млрд рублей.

Планируется, что данный объем средств позволит вовлечь в малое и среднее предпринимательство в агропромышленном комплексе 19 тысяч человек. На данный момент 1107 фермеров получили средства гранта, 575 кооперативов получили субсидию, до 63 центров компетенций доведено финансирование. Принимая во внимание, что показатели федерального проекта и результаты мероприятий рассчитываются в сопоставимых ценах или натуральных величинах, риски недостижения результатов в связи с изменением курса иностранных валют к рублю отсутствуют.

Администрация Ненецкого автономного округа планирует до конца 2023 года завершить строительство школы-сада в п. Нельмин-Нос, реконструировать автомобильную дорогу по ул. Заводской в г. Нарьян-Маре, благоустроить шесть общественных территорий. При этом подчеркивается, что НАО принадлежит к числу субъектов РФ, полностью входящих в Арктическую зону, из-за чего автономный округ при реализации нацпроектов сталкивается с трудностями, которые характерны исключительно для территорий Крайнего Севера. Самый острый вопрос — строительные работы. Суровые климатические условия, ограниченные сроки речной навигации, отсутствие железнодорожного транспорта, короткая сезонность (июнь–октябрь), малая численность и дисперсное расселение жителей существенно ограничивают возможности доставки и отправления грузов в промышленных масштабах, накладывают отпечаток на сроки строительства, стоимость материалов и объемы работ.

Лишь на 37% исполнена в 2023 году программа «Стимул», которая входит в национальный проект «Жилье и городская среда». Она заключается в субсидировании строительства социальной и коммунальной инфраструктуры в новых жилых районах, охватывая 50 субъектов РФ. Из этого количества лучше всех «стимулируют» в Ярославской области, Хабаровском и Забайкальском краях (реализация задач на 100%), Оренбургской области (97%). Совсем не «стимулируют» в Тыве, Бурятии, Крыму, Тамбовской области (0%). Только стартовали в Омской, Липецкой (по 1%) и Новосибирской (2%) областях.

Статс-секретарь – замглавы Минэкономразвития Алексей Херсонцев любезно приглашает принять действенное участие в главном событии года в сфере контрольной-надзорной деятельности Российской Федерации — Форуме контрольных органов, который состоится 28-29 сентября в Санкт-Петербурге.

Организаторами форума выступают Минэкономразвития, «Центр стратегических разработок» и правительство города. В программе заявлены такие судьбоносные темы, как «Клиентоцентричность в контроле», «Цифровизация: тренды и новые инструменты», «Контроль за оборотом отдельных групп товаров», «Оценка уровня защищенности охраняемых законом ценностей: граждане и бизнес» и пр.

Господин Херсонцев призывает каждого заместителя главы министерств/служб/агентств, курирующего вопросы контроля и надзора, а также всех руководителей соответствующих структурных подразделений непременно посетить форум. Инспекторам рекомендована личная явка, а предпринимателям организаторы форума обещают полную открытость и ясное информирование о перспективах грядущих действий государства в их отношении.

В Минфине уверены: именно Банк России является органом валютного регулирования и валютного контроля, а Минфин осуществляет функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в валютной сфере. Министерство на постоянной основе мониторит информацию обо всех закупках, поэтому там точно знают, что по итогам 2022 года совокупный объем приобретенных российских товаров/услуг/работ составил 60% от всех закупок на общую сумму 1,7 трлн рублей.

В настоящее время руководство Минфина вообще не усматривает оснований, чтобы радикально пересмотреть все действующие госпрограммы. Потому что в нынешнем виде, по убеждению чиновников, они точно соответствуют целям национального развития России до 2030 года, указанным в Майском/Июльском указах Президента, охватывают актуальные направления социально-экономического развития и обеспечивают достижение национальной безопасности.

При этом Минфин по-прежнему готов в рамках планового бюджетного процесса в ежегодном режиме оптимизировать расходы и доходы, точечно актуализировать показатели/мероприятия/результаты госпрограмм, строить новые выверенные прогнозы, учитывать новые порции вызовов/ограничений/санкций, с которыми сталкивается Россия, и вносить соответствующие коррективы, направленные на минимизацию «нестыковки дебета с кредитом».

Однако кардинальный пересмотр структуры бюджетных расходов не рассматривается категорически, ибо в заложенной системе расходов значительную долю занимает финансирование на обеспечение исполнения принятых нормативных актов, социальных выплат населению, предоставления гражданам госуслуг в социальной сфере, здравоохранении, образовании, культуре, а также на исполнение международных соглашений, обеспечение обороноспособности и общественного порядка.

Модернизация коммунальной инфраструктуры за счет заемных средств Фонда национального благосостояния в 2023 году достигла 48%. Из общей стоимости проектов 187 млрд рублей планировалось, что 145 млрд выделит ФНБ. Однако пока «выбранными» оказались 70 млрд. На 100% деньги из ФНБ получили Архангельская и Пензенская области, Тыва, Татарстан, Хакасия. Вообще ни копейки не дошло до Краснодарского края, Ярославской и Тульской областей. Только начинает выделяться финансирование для Карачаево-Черкессии (5%), Брянской (4%) и Орловской (6%) областей.

Дорожное строительство в рамках федеральных программ профинансировано на 40%. Из предусмотренных в 2023 году 598 млрд рублей потрачено 243 млрд. Федеральный проект «Региональная и местная дорожная сеть» исполнен на 38% (из 494 млрд освоены 185 млрд). Федеральный проект «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» исполнен на 54% (из 70 млрд освоены 38 млрд).

Ритмичнее всего финансирование дорожной деятельности происходит в Белгородской области (90%), Ненецком автономном округе (80%), Самарской области (77%), Ханты-Мансийском автономном округе (75%), Ставропольском крае (70%). Совсем дела плохи в Тульской области (16%), Астраханской и Мурманской областях (по 17%), Коми и Ямало-Ненецком автономном округе (18%).