В ответе на запрос руководителю Федерального агентства железнодорожного транспорта Алексею Дружинину нам сообщили: ФАЖТ занимается реализацией нацпроекта «Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры», федпроекта «Развитие железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна», федпроекта «Развитие железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного бассейна», федпроекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог», федпроекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла», федпроекта «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей».

В прошлом году удалось достичь всех целевых показателей: обеспечена провозная способность в направлении портов Азово-Черноморского бассейна в объеме 125,1 млн тонн, Северо-Западного бассейна — в объеме 145,6 млн тонн, магистралей Восточного полигона — в объеме 144 млн тонн, объем транзитных перевозок контейнеров достиг исторического максимума и составил 1 116,1 тыс. ДФЭ, сроки доставки транзитных контейнерных перевозок на направлении «Европа – Западный Китай» составили 2,1 суток, сроки доставки транзитных контейнерных перевозок на направлении «Запад – Восток» составили 7,1 суток, пассажиропоток в железнодорожном сообщении для ключевых направлений Центрального транспортного узла составил 706,9 млн пассажиров.

Планы на 2022 год у команды господина Дружинина тоже весьма амбициозны.

💎 Федеральный проект «Геология: возрождение легенды». Куратор — заместитель председателя Правительства Виктория Абрамченко, руководитель — министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов, администратор — заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию Дмитрий Данилин.

Финансирование на 2022 год — 10,2 млрд рублей из федерального бюджета; до 2030 года — 98,8 млрд из федерального бюджета.

Главные мероприятия: Геологоразведочные работы на твёрдые полезные ископаемые и углеводородное сырье — 36 млрд; Сокращение износа основных средств АО «Росгеология», используемых для геолого-разведочных работ — 36 млрд; Геологоразведочные обязательства Российской Федерации в рамках контрактов с Международным органом по морскому дну — 9,4 млрд; Сокращение износа основных средств ФГБУ, используемых для геолого-разведочных работ — 9 млрд; Геологическое изучение в Антарктиде, на архипелаге Шпицберген и континентальном шельфе — 6,5 млрд; Геологоразведочные работы на подземные воды — 1,8 млрд.

В ответе на запрос министру труда и социальной защиты Антону Котякову нам сообщили: в 2021 году мероприятия нацпроекта «Демография» реализованы успешно. 1 млн семей получили сертификат на материнский капитал, включая 892,5 тыс. в беззаявительном порядке; 1,3 млн семей распорядились средствами маткапитала; 1,3 млн семей получали ежемесячные выплаты на первого ребенка; 680 тыс. семей получали выплаты при рождении третьего и последующих детей; 86 тыс. семей взяли льготные кредиты по ставке до 6%; 195 тыс. человек получили дополнительные знания; открыто 68 центров занятости, 4 тыс. специалистов которых прошли переобучение; уровень трудоустройства в пилотных центрах занятости вырос до 62,9%; введено в эксплуатацию 10 социальных объектов стационарного типа; 24 региона участвовали в пилотировании системы долговременного ухода — услуги получили 108,7 тыс. человек.

В 2022 году в рамках задачи по снижению молодежной безработицы скорректирован федпроект «Содействие занятости», запускается апробация комплексного подхода по карьерному сопровождению молодежи и персональное сопровождение для реализации предпринимательских навыков. Появились четыре новых федпроекта, не входящих в нацпроекты: «Содействие субъектам РФ в реализации адресной социальной поддержки граждан», «Повышение уровня обеспеченности инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития», «Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг» и  «Социальное казначейство», предполагающий предоставление меры социальной защиты и поддержки гражданам только на основании заявления без сбора дополнительных документов или проактивно с выводом на портал «Госуслуги».

Для более эффективной реализации проектов в 2022 году и использования бюджетных средств господин Котяков призывает губернаторов обратить внимание на необходимость своевременного информирования в случае угрозы срыва сроков реализации мероприятий.

Назначению в 2020 году статс-секретарем – заместителем министра экономического развития РФ Алексея Херсонцева предшествовали процедуры согласования кандидатуры, в том числе на соответствие квалификационным требованиям, а вся информация о трудовой деятельности топ-чиновника размещена на официальном сайте.

В нынешнем году господин Херсонцев выступал в качестве официального представителя Правительства по законопроектам: «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», «О внесении изменения в статью 15 закона РФ «О торгово-промышленных палатах в РФ», «О внесении изменений в федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» и пр.

Широкое освещение деятельности Алексея Игоревича осуществляется в Telegram, VK, OK и Яндекс.Дзен.

👾 Федеральный проект «Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли». Куратор — заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, руководитель — заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Николай Яцеленко, администратор — директор департамента координации программ и проектов Минцифры Татьяна Трубникова.

Финансирование на 2022 год — 4,8 млрд из федерального бюджета; до 2030 года — 69,5 млрд, из федерального бюджета.

Главные мероприятия: Повышение квалификации обучающихся на «цифровой кафедре» образовательной организации высшего образования – участника программы стратегического академического лидерства «Приоритет–2030» посредством получения дополнительной квалификации по ИТ-профилю — 59,1 млрд; Прохождение талантливыми школьниками 8–11 классов дополнительного двухлетнего курса обучения современным языкам программирования на базе АНО «Университет Национальной технологической инициативы 2035» — 8,8 млрд; Проведение АНО ВО «Университет Иннополис» комплексной оценки (ассесмента) развития цифровых компетенций обучающихся, получающих дополнительную квалификацию по профилю в области информационных технологий на «Цифровой кафедре» образовательных организаций высшего образования – участников программы стратегического академического лидерства «Приоритет–2030» — 1,5 млрд.

⚡️ По итогам большого «разбора полётов» у вице-премьера Виктории Абрамченко насчёт весьма неспешной динамики исполнения федерального проекта «Чистая страна» мы узнали:

▪️Большой риск своевременного завершения разработки проектных документаций, получения необходимых экспертиз, направления до 1 сентября заявок в Минприроды на предоставление субсидий отмечен в 17 регионах (Челябинская, Ивановская, Оренбургская, Тверская, Калининградская, Волгоградская, Кировская, Ленинградская, Тамбовская, Архангельская и Пензенская области, Краснодарский и Алтайский края, республики Башкортостан, Дагестан, Северная Осетия и Бурятия);

▪️Срыв завершения работ, запланированных на 2022 год, существует в 16 регионах, половина которых уже фигурирует в первом пункте «чёрного списка» (Калужская, Липецкая, Томская, Пензенская, Архангельская и Челябинская области, Ставропольский, Краснодарский и Алтайский края, республики Башкортостан, Крым, Северная Осетия, Ингушетия, Мордовия и Бурятия, Чукотский автономный округ);

▪️Правительству каждого из «тормозящих» субъектов РФ госпожа Абрамченко раздала персональное поручение об ускорении исполнения «Чистой страны», снабжённое нюансами конкретных факапов по проваливаемым объектам (рекомендуем открыть приложенный файл протокола);

▪️Глава Минприроды Александр Козлов к 30 сентября должен сформулировать предложения по замене тех проектов, по которым будут сорваны завершение работ либо оформление заявок на федеральные субсидии. Также Минприроды совместно с ФАС проанализирует плюсы и минусы практики заключения госконтрактов с единственным исполнителем услуг по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов.

👨‍👩‍👧‍👦 Аналитический центр при Правительстве определился с формой, по которой каждый руководитель ФОИВ будет на еженедельной основе отчитываться перед вице-премьером – руководителем аппарата Правительства Дмитрием Григоренко о ходе внедрения принципов клиентоцентричности.

Чтобы стать воистину клиентоцентричными, топ-чиновникам сперва понадобится составить ведомственную концепцию (благо на основе типовой). По итогам коммуникации с Аналитическим центром и получения необходимых рекомендаций (в том числе насчёт работы через Telegram) финальную концепцию надо официально утвердить и широко разослать. Затем следует (непременно приказом) внедрить клиентоцентричный подход и сформировать «команду мечты», которая будет способна сию конструкцию воплотить в жизнь.

А в конце концов бюрократы должны убедить самих себя, что в центре мироздания не ты (чиновник), а, как ни странно, твой клиент и фактический работодатель (гражданин Российской Федерации). Тем же персонам, кто продолжит считать наоборот, господин Григоренко готов лично объяснять главный принцип федпроекта «Государство для людей».

Статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов получил три высших образования: военно-политическое, юридическое (в эколого-политологическом университете), и государственное/муниципальное управление, прошел путь в Пенсионном фонде от главного специалиста до зампредседателя правления, в 2012 году назначен на нынешнюю статс-секретарскую должность в Минтруд.

Координирует департаменты развития социального страхования; государственной политики в сфере пенсионного обеспечения; правовой, законопроектной и международной деятельности.

Участвует в подготовке планов законопроектной деятельности Правительства и министерства, координирует взаимодействие с Федеральным Собранием, участвует в заседаниях комиссий и комитетов, представляет законопроекты на пленарных заседаниях. В 2021 году господин Пудов являлся представителем Правительства по 9 федеральным законам, а в первой полугодии 2022 года — по 8, особенно актуальными из которых стали касательно объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. На 2022 год в разработке находятся 22 законопроекта; в весеннюю сессию Госдумы внесен 26 законопроект.

Кроме того, господин Пудов обеспечил принятие в 2022 году 10 актов Правительства (еще 10 — в процессе), работает над 30 приказами Минтруда, трудится над исполнением 52 поручений Правительства и 6 поручений Президента.

🛠 Федеральный проект «Реинжиниринг правил промышленного строительства». Куратор — первый заместитель председателя Правительства Андрей Белоусов, руководитель — статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев, администратор — директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития Александр Литвак.

Финансирования до 2024 года не предусмотрено (безденежная инициатива).

Главные мероприятия: Исследовательская работа по построению «целевых моделей» прохождения процедур в сфере промышленного строительства на основе анализа действующего регулирования и сопоставления с лучшими практиками; Расчет показателей «Сокращение сроков строительства групп промышленных объектов» и «Сокращение удельных издержек строительства групп промышленных объектов»; Внесение изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты в целях сокращения количества видов зон с особыми условиями использования территорий и упрощения порядка их установления, изменения и прекращения существования и в части определения порядка использования земель сельскохозяйственного назначения в целях строительства объектов переработки сельскохозяйственной продукции и строительства связанной с этим инфраструктуры; Упрощение порядка установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон, сокращение видов объектов, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны.

Прокурорами в связи с нарушением сроков исполнения работ по национальным проектам «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Демография», «Жилье и городская среда», «Здравоохранение», «Экология» реализованы полномочия по привлечению виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа на сумму свыше 1,4 млрд рублей.

🔹В результате прокурорского вмешательства обеспечены завершение ремонта, строительства и введение в эксплуатацию более 60 школ, детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов и иных социальных объектов (Республика Бурятия, Воронежская, Липецкая, Томская области), приобретение гражданам необходимых по жизненным показаниям дорогостоящих лекарственных препаратов (Амурская, Владимирская области), получение жилых помещений в целях переселения из аварийных домов (Республика Саха (Якутия), Красноярский край).

Одной из основных задач прокуроров в ходе проверок является также выявление и пресечение фактов аффилированности, конфликта интересов между заказчиком, членами комиссии и участниками размещения заказа, других злоупотреблений указанных лиц.

🔹В прокуратуре Владимирской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по факту нарушения должностными лицами заказчика и хозяйствующих субъектов законодательства о защите конкуренции, выразившегося в обеспечении победы организации в аукционе на строительство автомобильной дороги с последующим подписанием со вторым участником закупки договора субподряда. Указанное повлекло причинение ущерба бюджету на сумму более 10 млн рублей и незаконное получение юридическим лицом дохода в размере свыше 2 млрд рублей. Дело рассматривается в суде (национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).

❗️Работа на данном направлении носит постоянный и системный характер.

В ответе на запрос руководителю Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Аллы Самойловой нам сообщили: в 2021 году Росздравнадзору удалось достичь всех показателей ведомственной целевой программы «Контроль, экспертиза, мониторинг и предоставление государственных услуг в сфере охраны здоровья», направленной на реализацию разрешительных и контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья граждан на основе риск-ориентированного подхода.

Кроме того, в рамках паспорта госпрограммы «Развитие здравоохранения» Росздравнадзор разработал комплекс мероприятий «Осуществление контроля, экспертизы, мониторинга и предоставления государственных услуг в сфере охраны здоровья», предусматривающий активную работу службы на пресечение нарушений в сфере охраны здоровья и обращения лекарственных средств и медицинских изделий, а также по обеспечению допуска к осуществлению деятельности в сфере здравоохранения.

В 2022 году осуществляется работа по достижению целей «Цифровой трансформации» и внедрение принципов клиентоцентричности. Руководство Росздравнадзора убеждено: весь коллектив работает единой командой с высокой степенью ответственности и вовлеченности, поэтому достоин всяческих мер материального и нематериального стимулирования, поощрений государственными и ведомственными наградами, премирования.

⁉️ В Минэкономразвития крайне возмущены: несмотря на прямое поручение Правительства, значительное число министерств и ведомств откровенно забили на внесение в ГАС «Управление» конкретной информации о ходе реализации мер поддержки российской экономики в условиях санкций.

Непредумышленно ленивые бюрократы, а также примкнувшие к ним целенаправленные саботажники вообще не удосуживаются сообщать в специально предусмотренной системе: что они вообще сделали ради спасения экономики? какие из просьб бизнеса конкретно воплощаются? кто за это отвечает? на какой стадии находится каждая из одобренных мер поддержки?

Видимо, топ-чиновники рассчитывают, что сейчас отпускной период, отчего неисполнение этого поручения Правительства носит массовый характер. Поэтому наказывать оптом всех якобы вряд ли будут: дождутся, когда останется небольшое количество лиц, которых нетрудоёмко покарать.

@maydecree рекомендует высокопоставленным читателям не следовать дурному примеру наивных коллег, плюнувших на доведение информации о мерах поддержки. Бизнес не прекращал интересоваться судьбой этих мер и скоро перейдет на активные доносы в аппарат Правительства с указанием каждого чиновника, посмевшего не реализовывать меры поддержки либо скрывать, что он делает вообще.

☝️ Тем более что статс-секретарь – заместитель министра Алексей Херсонцев утвердил абсолютно понятные Методические рекомендации по оценке старта, доступности и мониторингу обратной связи, идеально дополняющие положения Временного регламента подготовки, реализации, мониторинга реализации и получения обратной связи по мерам поддержки развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

Поэтому те бюрократы, кто решил держаться в стороне от исполнения судьбоносных мер, получат столь отрицательную обратную связь (прямиком направленную в Администрацию Президента), что мало им точно не покажется.

💡 Федеральный проект «Чистая энергетика». Куратор — заместитель председателя Правительства Александр Новак, руководитель — первый заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин, администратор — директор Департамента сводной государственной политики и цифровой трансформации Минэнерго Владимир Фургальский.

Финансирование на 2022 год — 4,62 млрд, включая 4,54 млрд из федерального бюджета, 86 млн из внебюджетных источников; до 2030 года — 18,15 млрд, включая 9,33 млрд из федерального бюджета, 8,82 млрд из внебюджетных источников.

Главные мероприятия: Прирост установленной мощности электростанций, функционирующих на основе использования ВИЭ — 8,54 млрд; Опытные образцы промышленной продукции для водородной энергетики — 4,43 млрд; Конкурентоспособные отечественные технологии производства, транспортировки и хранения водорода для крупных экспортно-ориентированных проектов, созданных по результатам опытно-конструкторских работ — 3 млрд; Полигоны с применением оборудования водородной энергетики — 1,9 млрд.

В ответе на запрос руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадиму Яковенко нам сообщили, что Росимущество реализует федпроект «Цифровое государственное управление» и федпроект «Федеральное имущество онлайн».

В результате сведения об объектах, готовых к вовлечению в хозяйственный оборот, станут доступны в одном маркетплейсе; граждане и организации смогут найти подходящий объект, заключить договоры покупки или аренды в электронном виде, реализовывать дальнейшие договорные отношения в режиме онлайн. Проектирование сервисов осуществляется «от клиента» и «для клиента», с учетом принципов бесшовности, полного цикла по жизненной ситуации в рамках одного интерфейса.

В 2022 году команда господина Яковенко также дорабатывает автоматизированную систему учета федерального имущества, расширяет состав сведений, порядок учета в реестре. В результате нагрузка на правообладателей будет снижена, а формирование выписок станет в онлайне, удобнее и быстрее. В планах у Вадима Владимировича оптимизация согласования арендных сделок, модернизация в этой части Портала госуслуг.

Господин Яковенко уверен: какие-либо итоги подводить рано, но внедряемые изменения точно найдут положительный отклик как у граждан, так и у бизнеса, позволят увеличить доходы федерального бюджета за счет вовлечения в оборот новых объектов и сократить текущие расходы на содержание имущества, а значит окупят себя уже в течение ближайших двух лет.

Статс-секретарь – заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Светлана Радченко не делит вопросы на «приоритетные и не приоритетные». Всё, что касается нормативного регулирования природоохранной деятельности, для неё важно и необходимо. Курирует правовой департамент численностью 35 человек.

Отвечает за вопросы нормотворчества, взаимодействия министерства с органами власти по совершенствованию законодательства, а также с палатами российского парламента. Представляет законопроекты либо лично, либо надеется на других курирующих заместителей министра, либо «на защиту» ходят командой, в том числе с руководителями подведомственных учреждений.

В 2022 году работала над законопроектами об изменениях в закон «О недрах» (по вопросам вскрышных и вмещающих пород); о запрете создания на территории заповедников новых биосферных полигонов; о регулировании деятельности региональных операторов по обращению с ТКО; о разъяснении понятий «вторичные ресурсы» и «вторичное сырьё»; об установлении целевого показателя эффективности противопожарной безопасности губернаторов.

В текущем году отвечает за разработку 12 законопроектов, 9 из которых уже внесены в Правительство. В настоящее время трудится над 85 проектами нормативных правовых актов — 53 законами и 32 актами Правительства и Минприроды; 10 поручениями Президента и 28 поручениями Правительства.

Совместно с Минцифры работает над проектированием домена «Экология» на платформе «ГосТех», который объединит 20 сервисов в природоохранной сфере и природопользовании, что позволит гражданам в режиме «одного окна» получать услуги, рационально использовать природные ресурсы, сохранять экологию и заботиться об окружающей среде.

Считает, что любая инициатива и решение в условиях санкционного давления должны быть взвешенными, выверенными, направленными на поддержку, а самое главное – развитие отечественной экономики. Персональных аккаунтов не ведет, предпочитая аккаунты Минприроды. С общественностью взаимодействует лично и открыто.

🚧 Федеральный проект «Новый ритм строительства». Куратор — заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин, руководитель — заместитель министра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко, администратор — директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя Владимир Калинкин. Финансирования до 2024 года не предусмотрено (безденежная инициатива).

Главные мероприятия: Включение документации в Реестр типовой проектной документации; Актуализация нормативно-технических документов для внедрения передовых технологий и установления ограничения на использование устаревших технологий в проектировании и строительстве; Внедрение новых нормативно-технических документов в строительстве для осуществления поэтапного отказа от использования устаревших технологий; Составление исчерпывающего Перечня документов, сведений, материалов, согласований в сфере градостроительной деятельности и строительства; Создание высокопроизводительных рабочих мест; Создание и функционирование ГИС обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД РФ), обучение государственных заказчиков использованию технологий информационного моделирования.

❗️Президент Владимир Путин поддержал инициативу своего помощника Максима Орешкина, поручив Правительству провести ревизию всех обязательных требований, вступающих в силу в 2022–2024 годах, оценить издержки бизнеса по их выполнению и принять решение относительно отмены или переноса сроков введения.

Господин Орешкин глубоко проанализировал обращение уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова, который предложил установить мораторий на введение новых обязательных для бизнеса требований в части производства/реализации товаров и оказания услуг, чтобы снизить возможные издержки по их исполнению.

В администрации Президента отметили, что Правительством уже приняты системные решения по переносу сроков вступления в силу ряда нормативных правовых актов, исполнение которых для промышленности могло привести к дополнительным издержкам (например, переход на комплексные экологические разрешения, маркировка отдельных групп товаров и пр.). В то же время, принятые до марта 2022 года федеральные законы с различными сроками вступления в силу отдельных положений действительно вводят ряд новых требований, исполнение которых в текущих макроэкономических реалиях крайне затруднительно. Поэтому целесообразность их сохранения необходимо еще раз оценить.

Поэтому Владимир Путин поручил премьер-министру Михаилу Мишустину в срок до 1 сентября провести ревизию всех «новых» обязательных требований к бизнесу, оценить социально-экономические последствия их исполнения предпринимательским сообществом, а по итогам — принять решение об отмене или переносе сроков вступления в силу.

Принятое Президентом решение — абсолютно своевременное и ожидаемое бизнес-сообществом, учитывая санкционное давление, нарушение логистических цепочек, сокращение импорта, а также снижение доходов значительной части предпринимателей, занятых как в реальном секторе, так и в сфере оказания различных услуг.

⚡️ Правительство определило ООО «ВК» (компания группы «ВКонтакте», до февраля 2022 года ООО «Мейл.Ру») единственной организацией, обеспечивающей создание и функционирование единого магазина приложений, применяемых потребителем с использованием технически сложных товаров.

Предполагается, что предустановка ряда российских приложений и программ будет обязательной для телефонов/смартфонов/планшетов и компьютеров, которые реализуются на территории РФ.