📑❓Ⓜ️Назначенный руководителем рабочей группы Госсовета «Государственное и муниципальное управление» мэр Москвы Сергей Собянин не спешит заняться её организацией и, собственно, реальной работой.

Другие главы субъектов Федерации уже активно включились в дела возглавляемых ими рабочих групп. Однако про достижения группы Собянина никакой информации нет, о чем и сообщается в мониторинге канала @maydecree.

Почему Москва сбрасывает обороты по исполнению Майского указа Путина, непонятно. Или же кто-то из подчиненных мэра Москвы торпедирует его указания?

https://yangx.top/maydecree/623

Замечательное решение озвучил Президент РФ Владимир Путин. Он пообещал через год лично дать оценку работе каждого члена Правительства по нацпроектам.

И сделать выводы из того, как чиновники справляются или не справляются. По словам Президента, график работы по нацпроектам и поручениям по итогам послания Федеральному собранию уже выстроен.

Вот две показательных цитаты главы государства с совещания с членами Правительства РФ:
«Буду внимательно смотреть за тем, как мы с вами работаем, и через год оценим работу каждого, посмотрим, что сделано и что не сделано».
«Цели, задачи, которые были сформулированы в послании, носят не отвлечённый, не абстрактный характер. Все обозначенные показатели конкретные и измеримые».

«Майский указ», первостепенной задачей которого является контроль исполнения Майского указа, горячо приветствует решение главы государства усилить личный контроль за достижением показателей нацпроектов. Уверены, что только всеобщий контроль позволит добиться выполнения поставленных задач в контрольные сроки.

Не хотите работать по «Майскому указу»? Тогда мы идём к вам!

После того, как Минвостоку прицепным вагоном добавили тему Арктики, реформированное ведомство активно подключилось к работе по нацпроектам.

Прежний глава обновленного ведомства Александр Козлов сообщил, что Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики в ближайшее время проведёт оценку планов развития Арктики, затронутых в нацпроектах.

«В рамках <...> национальных проектов мы сегодня с нашими коллегами, губернаторами, с теми, кто курирует нацпроекты, посмотрим – максимально ли учтены все мероприятия, которые позволят решить вопросы отставания, которые сегодня есть в арктических зонах», – сказал он.

«Вопросов отставания» от более благополучных российских регионов в Арктике много. Неважно обстоят дела с балансом рождаемости и смертности, социальной сферой, много проблем у коренных народов Севера, экология региона в бедственном положении.

Козлов отметил, что отдельное внимание будет уделяться экономическому развитию Арктики.

Полагаем, что коллегам было бы неплохо еще и к вопросам развития Севморпути подключиться, маршрут которого целиком проходит по Арктической зоне. Это, кстати, значимая часть нацпроекта по транспорту.

Нацпроект «Повышение производительности труда и поддержка занятости» раскритиковал Алексей Кудрин.

Глава Счётной палаты и один из значимых идеологов постсоветской рыночной экономики считает, что большинство россиян работают с низкой производительностью, явно недостаточной для «рывка», на который нацелен Майский указ.

«Выработка на одного работающего у нас примерно $23 в час. Даже в Турции уже в 1,5 раза больше, у американцев примерно в три раза больше. Мы пока находимся где-то на уровне 80-х годов стран "Большой семерки"», - сказал Кудрин, выступая на Форуме труда.

А повышать производительность, по словам Кудрина, в рамках НП планируется неправильными методами.

«Если взять две федеральные программы внутри этого проекта - "Системные меры повышения производительности труда" и "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях". Так вот, адресная поддержка в три раза дороже, чем системные меры. Я думаю, нам надо больше системным мерам уделять внимание, которые должны быть условиями большинства участников рынка, а не только отобранным и отфильтрованным предприятиям», – уточнил Кудрин.

Между тем, поясняет экономист, в международном масштабе сейчас вырабатывается достаточно новых моделей и практик управления, которые позволяют повышать производительность труда на страновом уровне. Вот ими-то и надо пользоваться.

Возникает, правда, вопрос, где был Алексей Леонидрович, когда нацпроект только формировался. Глава государства в своем послании не зря акцентировал внимание, что наши проекты развития – не федеральные и тем более не ведомственные. Они именно национальные. И очень хочется, чтобы такие авторитетные экономисты как Алексей Кудрин, занимающие не последние государственные должности в стране, вносили свои предложения на этапе разработки важнейших для страны документов.

А так-то задним умом мы все сильны.

Банк России сообщил, что влияние исполнения "майских указов" на годовой прирост заработной платы уменьшается.

Вместе с ускорением инфляции это сказалось на динамике реальной заработной платы, годовой прирост которой замедлился до 0,2% - минимума с середины 2016 г.

Более того, рост реальных располагаемых денежных доходов населения прекратился, и в январе 2019 года они снизились на 1,3% в годовом выражении.

Однако цены на товары и услуги никак не хотят расти со скоростью 0,2% в год и вообще существуют где-то отдельно от выкладок отечественных экономистов.

Между тем, Майский указ Президента ставит задачи по повышению уровня жизни россиян. В том числе по повышению покупательной способности и доступности различных категорий услуг.

Надеемся, Правительство помнит об этом и уже вовсю разрабатывает действенный механизм по стимулированию роста доходов российских граждан.

Кировский губернатор изменил структуру власти в регионе, чтобы лучше исполнять Майский указ.

Он сохранит за собой только стратегическое руководство исполнительной властью. Для остального появились две новые должности. Председатель правительства сконцентрируется на тактических вопросах социально-экономического блока. Он также будет руководить чем-то вроде «проектного офиса», который скоординирует работу всех ведомств над региональной составляющей нацпроектов.

А вице-губернатор будет курировать управленческие вопросы, вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления, внутреннюю политику, документооборот.

Игорь Васильев подчёркивает, что отдал часть своих полномочий, чтобы добиться «прорыва», на который нацелен Майский указ.

Ещё губернатор указывает (и с его логикой сложно поспорить), что с 2019 года много времени приходится уделять представлению интересов Кировской области в Госсовете. Васильев участвует в работе 4 комиссий: здравоохранение, образование, строительство и экономика. По сути, губернатор декларирует, что избавился от лишнего функционала, чтобы добиться хороших результатов и в Госсовете, и у себя «дома».

Если задумка Васильева сработает, не исключено, что федеральный центр предложит остальным губернаторам взять новую схему на вооружение.

А если не сработает – в области просто станет одной бюрократической надстройкой больше.

@maydecree - специально для Кремлевского безБашенника.

В распоряжении «Майского указа» оказался документ от 28 февраля за подписью вице-премьера Дмитрия Козака.

Согласно ему, каждое министерство, ответственное за тот или иной нацпроект, должно уже к 1 апреля 2019 г. подготовить и направить в Минпромторг информацию об объёмах потребностей в промышленной продукции, необходимой для реализации нацпроектов. А также о том, возможно ли (и в каких объёмах) производить данную продукцию на территории России.

Судя по тексту документа, во главу угла ставится импортозамещение: именно «произвести», а не «купить в Китае по дешёвке».

Идея подобного плана по производству явно «навеяна» советской плановой экономикой и пятилетками. Система эта работает хорошо, но только при условии грамотного планирования и хорошей координации между всеми причастными ведомствами, разработчиками и производителями.

Остаётся надеяться, что "Майский указ" Президента - это как раз тот самый случай...

Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства нашла, куда встроить описанную Президентом цифровую платформу по проверкам бизнеса

После того, как Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию поручил к концу 2019 года запустить онлайн-платформу для информации о проверках бизнеса, «Корпорация МСП» заявила о возможности встроить такой ресурс в уже работающий информационный портал «Бизнес-навигатор МСП».

Напомним, по мнению Президента, предпринимателям станет легче вести бизнес, если они смогут на одном ресурсе, по принципу «Одного окна», узнать обо всей контрольно-надзорной деятельности в отношении их бизнеса, а также заявить о давлении на них и получить помощь.

На самом деле работающий ещё с 2016 года портал «Бизнес-навигатор МСП» – очень полезная штука для бизнеса. Там можно тестировать востребованность бизнеса, срок его окупаемости, узнавать о том, в каком городе какие ниши не заняты, и даже собирать сведения о конкурентах.

Если туда ещё прикрутить «жалобную книгу» для предпринимателей об избыточном давлении на бизнес, а также сведения обо всех проверках – это будет уникальный ресурс, который должен быть в закладках у каждого предпинимателя: от ИПшника до директора завода. Мало в каких странах (даже высокоразвитых) такие ресурсы существуют.

Главное теперь, чтобы проект был действительно реализован, качественно, с умом и в срок.

Полный текст поручений Президента и председателя Правительства по итогам послания Федеральному собранию, а также другие важные документы, которые касаются реализации нацпроектов, в Библиотеке "Майского указа"
http://майскийуказ.рф/biblioteka/federalnye-organy-ispolnitelnoy-vlasti/?pg=4

https://yangx.top/kremlebezBashennik/5640

Полный перечень техники, технологий и оборудования, а также производственных решений необходимых для педализации национальных проектов смотрите в Библиотеке "Майского указа"
http://майскийуказ.рф/upload/iblock/c3a/porucheniye_kozaka.pdf

#нампишут
В Чеченской Республике прошёл семинар-совещание по созданию научно-образовательных центров

Чечня ломает шаблоны. В сознании обывателя джигиты с Кавказских гор не ассоциируются ни с наукой, ни с просвещением. А зря.

В рамках «Майского указа» и исполнения поручения Председателя Правительства 2-3 марта представители вузов СКФО собрались на совещание об участии в конкурсах Министерства науки и высшего образования РФ по созданию в рамках нацпроектов крупных научно-образовательных центров.

Как следует из докладов участников, на территории СКФО в течение ближайших пяти лет появятся несколько НОЦ мирового уровня. По мнению организаторов НОЦ должны служить не просто для развития науки, а для решения задач национальной безопасности, определённых Стратегией научно-технологического развития России.

Желаем удачи учёным СКФО и ждём появления обещанных НОЦ, которые продвинут российскую науку выше гор Кавказа!

Недальновидные чиновники думают, какими бы ещё угрозами и запретами надавить на российских женщин, чтобы повысить рождаемость.

А дальновидные чиновники думают, как бы дать женщинам социальную поддержку и возможности для самореализации. И такую позицию мы, безусловно, поддерживаем.

Два позитивных примера.

На Камчатке в рамках «Майского указа» нашли финансы на денежную выплату в размере 41 тыс. руб. каждой семье при рождении первого ребёнка. Для региона неплохая сумма. Ожидается, что в 2019 году в крае родится более 1,5 тыс. первых детей, так что на реализацию данной меры социальной поддержки будет направлено более 64 млн рублей.

А на федеральном уровне Минтруд развивает программы по переобучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Это когда женщина в декрете может получить новую профессию или повысить свой профессиональный уровень – причём бесплатно. К 2024 году в рамках нацпроекта «Демография», как утверждает Минтруд, такую возможность получат не менее 230 тыс. женщин, потрачено на это будет более 11 млрд рублей.

Все причастные ведомства на региональном и федеральном уровнях призываем брать пример. И повышать демографию не запретами и запугиванием, а действенными методами стимулирования рождаемости.

Возможен ли НОЦ на Северном Кавказе?

Нам тоже писали коллеги из чеченских вузов, но в части уровня науки в Чечне и создания НОЦ мирового уровня в любом из российских кавказских регионов мы (на данном этапе) не такие оптимисты.

Понятно желание лоббистов в каждом отдельном федеральном округе, тем более – кавказской республике - иметь НОЦ, но у всех ли коллег есть понимание что речь о центре МИРОВОГО УРОВНЯ?

То есть с таким уровнем науки и внедрения, чтобы все процессы были предметом для гордости не только в рамках границ субъекта РФ. НОЦ мирового уровня - это проект не про отдельный университет или научный центр. Это проект про развитие города и целого региона.

Посмотрите на индексы инновационного развития многих центров субъектов федерации и на рейтинги местных университетов. Так и будет получен ответ на вопрос – есть ли шансы. Тем не менее, создание НОЦ как формы согласования научных, образовательных и технологических программ вузов, научных организаций и промышленных предприятий, можно только приветствовать.

Безусловно, на Кавказе можно и нужно развивать науку, тем более что в местных вузах есть уникальные разработки и прекрасные учёные (в том же Грозненском университете или в Дагестанском госуниверситете в Махачкале).

Вместе с этим, перед тем как выходить с мега-проектами на мировой уровень, вузам Северного Кавказа необходимо показать заметную устойчивую динамику в успехах на внутреннем рынке. Северо-кавказский федеральный университет (СКФУ) в этом плане показывает хороший рост, и в текущий момент входит в топ-30 российских университетов.

https://yangx.top/maydecree/641

Абдулинский городской округ Оренбургской области перевернул с ног на голову схему финансирования по Майскому указу
 
Администрация района не ответила даже на половину вопросов нашей стандартной анкеты, зато в письме абдулинцев мы нашли оригинальную схему запроса на финансирование мероприятий по нацпроектам. Заявка района на участие в регпроектах будет подана только после заключения соглашения о субсидиях с правительством области.
 
Понимаете изящество замысла? Это пока единственное муниципальное образование, которое СНАЧАЛА собирается просить деньги, а уже ПОТОМ подавать заявки на их использование.
 
До последнего времени мы считали, что именно заявки на участие с мест являются основанием для выбора порядка финансирования направлений проектов.
 
Как в итоги наши визави собираются заниматься реализацией нацпроектов непонятно. Учитывая, что и письменный ответ коллег оказался очень пространным.

Теперь вы понимаете, почему мы требуем развёрнутые и содержательные ответы - они позволяют выявлять не только ошибки, но и оптимальные возможности для реализации Майского указа.

Треть российских регионов «упустили» KPI по мусорной реформе, когда составляли свои территориальные схемы

Напомним, реформа отрасли обращения с отходами – одно из важных направлений работы нацпроекта «Экология». Она стартовала в России с 1 января 2019 года, чтобы сократить число свалок, сделать рынок прозрачным и цивилизованным, увеличить долю обрабатываемого мусора с 12% до 60%, а перерабатываемого вторсырья – с 7% до 36% к 2024 году.

Мы не зря привели эти цифры. По данным ОНФ, 34 субъекта РФ не заложили в свои региональные программы по обращению с отходами целевые показатели реформы. Нет таких показателей, как доля обрабатываемых ТКО и захораниваемых ТКО, доля контейнерных площадок с раздельным сбором отходов.

А раз нет четких показателей, то нет и системы контроля.

И все это на фоне того, как в 36 городах России зафиксировали с начала 2019 года двойную плату за вывоз мусора. Неудивительно, что многие из этих городов оказались как раз в регионах-«халтурщиках».

Надеемся, ещё не поздно исправить ошибки в террсхемах и начать относиться к деньгам населения более серьёзно, а к исполнение Майского указа - ответственнее.

Батайск Ростовской области готов к регулярному мониторингу исполнения Майского указа

Чиновники Администрации г. Батайска, не вдаваясь в подробности, сообщили, что майские указы Президента в городе будут выполняться. Модель финансирования мероприятий, нацеленных на их выполнение, уже определена.

Кроме того, городские власти предусматривают мониторинг работы в рамках нацпроектов ежемесячно, а не ежеквартально, как в большинстве городов и районов.

Информацию по теме вывесили как на официальных ресурсах Правительства Ростовской области, так и на официальном сайте Батайской администрации – что говорит о стремлении к открытости и прозрачности работы по нацпроектам.

Смутило нас только то, что городская администрация регулярно ссылается на текущие нацпроекты как на «майские указы», которые, напомним, остались в прошлом (с 2012 по 2018 годы). На этот раз Указ №204 от 07.05.2018 всего один.

Надеемся, что это просто оговорка, которая никак не сказывается на осознании важности Майского указа и его реализации.

«Майский Указ» согласен с перечнем предложенных оснований для отказа в предоставлении кредита – важно, чтобы, в случае такового, он был мотивированным и закреплен для всех участников рынка на уровне постановления или закона, а не ситуативными правительственными поручениями. Поэтому мы имеем два, наш взгляд – существенных, дополнения к сказанному:
во-первых, этот перечень оснований отказа должен быть фиксирован и не иметь расширительных толкований;
во-вторых, реальным основанием для отказа может быть макроэкономическая конъюнктура дефляционной природы, при которой банк не видит реальных возможностей возврата кредита, по каковой причине отказывает субъекту СМП в его выдаче под разными предлогами – даже несмотря на обязательства по кредитованию, имеющиеся у банка. Обычно порядок заключения коммерческой кредитной сделки не предусматривает учет макроэкономических факторов в рамках договора, поскольку оценка перспектив кредитных рисков предполагается частным делом кредитной организации и кредитополучателя. Обязательное проговаривание и обозначение такого рода рисков в рамках кредитного соглашения способно повысить открытость и уровень доверия между банком и субъектом СМП. Законотворческая проработка типовых условий такого соглашения требует привлечения экспертов в области актуарного дела.

https://yangx.top/Alferovayulya/308