Губернатор Оренбургской области Денис Паслер решил исправить Майский указ Президента в интересах ООО «Медногорский медно-серный комбинат». Он предлагает вычеркнуть Медногорск из списка 12-ти наиболее загрязнённых городов, в которых реализуется федеральный проект «Чистый воздух».

Напомним, к 2024 году Владимир Путин ожидает, что опасные выбросы в этих городах сократятся на 20%. Однако господин Паслер на третьем году исполнения «Чистого воздуха» внезапно заявил: выбросы в Медногорске реально сократить лишь на 11%, поскольку «по данным ООО "ММСК", особенности технологических процессов обусловливают невозможность дальнейшего снижения выбросов».

Чтобы не сворачивать супервыгодный бизнес, местные чиновники убедили оренбургский филиал Росгидромета признать Медногорск городом с низким уровнем загрязнения, вопреки непрекращающимся жалобам населения. Полагаем, ноу-хау теперь вдохновит «Северсталь» в Череповце, «Мечел» в Челябинске, «Русал» в Красноярске и пр., рассыпав федпроект «Чистый воздух» как карточный домик.

⚡️Стали известны некоторые итоги недавнего совещания у Михаила Мишустина, посвященного вопросам сдерживания цен на основные потребительские товары. В частности, премьер-министр поручил всем заинтересованным федеральным органам исполнительной власти провести анализ по каждой из групп продовольственных и непродовольственных товаров, которые «находятся в группе риска необоснованного роста цен». К этой работе рекомендовано привлечь экспертов в целях выявления причин происходящего (что не может не радовать), доклады от каждого из министров в Правительстве ждут до 8 апреля.

В случае, если риск будет признан необоснованным, чиновникам предписано в срок до 16 апреля выйти на первого вице-премьера Андрея Белоусова, которому предстоит «разработать и принять комплекс мер по реагированию на ситуацию в сфере ценообразования». Среди возможных инструментов сдерживания роста стоимости социально значимых товаров — увеличение таможенных пошлин на вывозимую продукцию, квотирование при экспорте из России, проверки со стороны ФАС и ФНС, а также личные душещипательные беседы с крупнейшими производителями в режиме «ну совесть то у вас есть?!»

💰Для реализации новой Стратегии социально-экономического развития РФ на период до 2030 года, над которой еженощно трудятся все вице-премьеры и федеральные министры, может потребоваться свыше 20 трлн дополнительных бюджетных рублей.

И это лишь первоначальные прикидки по 50-ти «самым прорывным» направлениям (проектам), которые войдут в основной текст документа. Если же Михаил Мишустин решит поддержать все 125 инициатив, находящихся в проработке (5 рабочих групп по 5 проектов с 5 конкретными change-целями), то дополнительные финансовые потребности превысят 50 трлн.

Таких денег в федеральном бюджете нет, поэтому источники @maydecree сообщают: в ходе защиты проектов «инициативы и показатели оставляют, а финансирование режут в разы». Также Минфин настаивает на перераспределении имеющихся финансовых ресурсов с целью их приоритизации без выделения дополнительных средств из бюджета. В этом случае нас ждёт непростой финансовый год с пересмотром большинства государственных программ.

Татьяна Голикова провела заседание проектного комитета по нацпроекту «Образование»
http://government.ru/news/41893/

Вице-премьер Татьяна Голикова провела заседание проектного комитета по национальному проекту «Образование», в ходе которого были подведены итоги реализации нацпроекта в 2020 году. Также были рассмотрены итоговые отчёты по федеральным проектам «Поддержка семей, имеющих детей», «Учитель будущего», «Новые возможности для каждого» и «Экспорт образования» за 2019–2020 годы. С докладами выступили Министр просвещения Сергей Кравцов, заместитель Министра науки и высшего образования Андрей Омельчук, руководитель Росмолодёжи Александр Бугаев и другие.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко готов поделиться деньгами в рамках нацпроекта «Здравоохранение» лишь с федеральными медицинскими учреждениями и губернаторами. К компетенции последних полностью относится выделение финансов на муниципальные нужды, подчеркнула пресс-служба Минздрава.
 
Похожую схему взаимодействия описал и директор административного департамента Минстроя Юрий Муценек. Взаимодействие министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина через губернаторов с муниципалитетами происходит в рамках федеральных проектов «Жильё», «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», а также отдельных мероприятий «Оздоровления Волги» и «Сохранения озера Байкал». Среди конкретных кейсов, на которые Минстрой готов выделить деньги:

1) Реализация программ формирования современной городской среды;
2) Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;
3) Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения;
4) Сокращение доли загрязненных сточных вод;
5) Модернизация и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории;
6) Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.

💼 Сергей Собянин из мэрии Москвы продолжает делиться проверенными и профессиональными кадрами с Правительством Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Михаила Мишустина первым заместителем министра строительства и ЖКХ РФ назначен Александр Ломакин. Ранее он трудился заместителем руководителя департамента строительства столицы, а до этого 17 лет работал в ООО «Ремстройтрест».

Надеемся, Александр Николаевич поможет Иреку Файзуллину и Марату Хуснуллину справиться с вызовами, стоящими перед государством в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», а также с «Планом Мишустина» в части инициативы «Агрессивное развитие инфраструктуры».

Пока Президент готовится к очередному посланию Федеральному Собранию и собирается подвести итоги исполнения ранее данных поручений, @maydecree напоминает своим читателям (в том числе нерадивым чиновникам) о том, что Владимир Путин хотел от членов Правительства, депутатов Госдумы и губернаторов в рамках прежнего послания от 15 января 2020 года.

Читаем, анализируем, сравниваем поручения и сроки их выполнения (утвержденные премьером Мишустиным 30 января 2020 года) с реальным положением дел в экономике и социальной сфере. Что полезного удалось сделать за истекшие 14 месяцев? А что погибло в бюрократической пучине и коронакризисе? Ждём точки зрения читателей на адрес [email protected] — и ваш голос обязательно будет услышан.

👍 Банк России подготовил и направил на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию рынка прямых и венчурных инвестиций в Российской Федерации. Как указывает первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов, реализация дорожной карты будет способствовать резкому увеличению объема альтернативных механизмов инвестирования в стране, правила осуществления которых требуют дебюрократизации и ликвидации административных барьеров.

План мероприятий состоит из пяти разделов и должен быть реализован до конца 2023 года. В частности, он предполагает совершенствование регулирования деятельности инвестиционных товариществ, изменение порядка налогообложения прямых и венчурных инвестиций, стимулирование спроса на инновационную продукцию, расширение круга лиц, имеющих право инвестировать в соответствующие фонды и «повышение доверия и прозрачности на рынке прямых и венчурных инвестиций».

Наряду с поправками в Налоговый кодекс РФ, а также в законодательство об инвестиционных товариществах, план содержит ряд весьма интересных и заслуживающих поддержки предложений: например, ЦБ предлагает фактически обязать компании с государственным участием (установив соответствующие КПЭ) осуществлять неконтрольные инвестиции в «быстрорастущие технологические компании», а также заставить органы госвласти осуществлять определенную долю закупок у инновационных компаний.

Кроме того, ЦБ предлагает упростить процедуру участия в инвестиционных товариществах негосударственных пенсионных фондов (вкупе с университетскими фондами), а также допустить на этот рынок физических лиц. А уже в 2022 году при поддержке Минэкономразвития будет создано Объединение участников рынка прямых и венчурных инвестиций для лоббирования отраслевых интересов, стандартизации, повышения «привлекательности и открытости».

В общем, Эльвира Набиуллина из ЦБ представила дельные предложения, которые, впрочем, выходят за пределы компетенции Банка России, но ранее не были сформулированы профильными федеральными органами власти (Минфином, Минэкономразвития и пр.). В случае их поддержки и утверждения дорожной карты мероприятия послужат во благо Майского/Июльского указов Владимира Путина в части увеличения объема инвестиций в инновационные и технологические стартапы.

Депутат Госдумы, руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов считает цели Майского/Июльского указов Президента абсолютно правильными, соответствующими сути социального государства, интересам России и граждан. Вместе с тем сохранение населения, здоровье и благополучие людей может быть обеспечено лишь при условии победы на бедностью — трагедией общенационального масштаба, затрагивающей все сферы жизни страны.

Господин Миронов подчёркивает: «семейная бедность» приводит к тому, что при появлении ребенка резко падает материальное положение родителей. Пожилые люди после пенсионной реформы стали ещё беднее. Работающим лицам едва хватает доходов на оплату счетов за коммунальные услуги и покупку продуктов питания. «Справедливороссы» не верят официальным цифрам о 19,6 млн бедных людей в России, ибо считают абсурдом, что официальный заработок в 13 тыс. рублей уже не делает по-настоящему бедных граждан таковыми. Поэтому главной задачей нацпроектов они предлагают сделать борьбу с бедностью, на которую необходимо мобилизовать все силы.

Кроме того, необходима современная система здравоохранения, направленная на здоровье граждан. Депутат Госдумы считает недопустимым сокращение медучреждений и медработников, подмену бесплатной помощи платными услугами, постановку перед людьми выбора «жизнь или кошелек», который во многом приводит к повальной смертности. Ради достижения целей указов Президента господин Миронов предлагает тратить на здравоохранение не менее 7% ВВП, а также ликвидировать ФОМС и частные страховые организации, кратно повысив зарплату врачам.

Первым главой субъекта РФ, который ответил на нашу новую волну запросов, стал губернатор Пермского края Дмитрий Махонин. Выяснилось, что к разработке Стратегии социально-экономического развития России до 2030 года регион не привлекался. Пока над документом работает Минэкономразвития, которое готовится внести её в Правительство до 14 мая. Ознакомившись с общефедеральной Стратегией, субъекты РФ будут создавать свои региональные стратегии.

Господин Махонин посетовал: в рамках нового нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» оказался не раскрыт в полной мере туристический потенциал региона — парк «Пермский», заповедники «Басеги» и «Вишерский», которые посещают ежегодно 150 тыс. человек. По мнению губернатора, необходимо развивать экотуризм, перенимая опыт у других туристически развитых территорий. Что касается прочих итогов реализации Майского указа в Пермском крае, Дмитрий Николаевич их оценивает весьма высоко:

• введены в эксплуатацию детские сады, построены школы;
• проведены ремонты спортивных залов и приобретено современное спортивное оборудование в школах, расположенных в сельской местности;
• открыт Ресурсный центр по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий;
• создан мобильный технопарк «Кванториум»;
• открыты новые виртуальные концертные залы;
• созданы модельные библиотеки;
• в муниципалитетах созданы центры цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста»;
• открыт центр опережающей профессиональной подготовки на базе Пермского радиотехнического колледжа им. А.С. Попова;
• введен в эксплуатацию водовод в Кировском районе г. Перми для качественного водоснабжения потребителей микрорайона Закамск г. Перми и г. Краснокамска.

При этом имеются системные проблемы, препятствующие исполнению Майского/Июльского указов Президента. В основном это проблемы несовершенства законодательства:
Нацпроект «Здравоохранение». Многие детские поликлиники расположены на первых этажах жилых домов. В этом случае некоторые пункты планировочных решений физически невыполнимы (крытые колясочные, раздвижные двери). Вторая проблема — длительная процедура получения лицензии, согласно федеральному законодательству, на «тяжелое» оборудование (аппарат брахитерапии). Направлены предложения о внесении изменений в сроки проведения экспертизы документов, необходимых для получения лицензии.
Нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Большинство городов России расположены вблизи водных объектов (водохранилищ, рек, озер, прудов), имеющих источники питьевого и бытового водоснабжения. В свою очередь указанные источники имеют несколько зон санитарной охраны, которые охватывают обширные площади населенных пунктов.
Нацпроект «Экология». Отсутствие учета твердых коммунальных отходов, передаваемых как вторичные материальные ресурсы без участия регионального оператора по обращению с ТКО.

По всем проблемам господин Махонин предложил варианты решений. Также глава Пермского края поделился своими особыми проектами: в 2021 году планируется ввести в эксплуатацию детские поликлиники в Кудымкаре и в Орджоникидзевском районе Перми, а также сельские амбулатории (в селе Гамово Пермского района, деревне Савино Карагайского района и поселке Зюкайка Верещагинского округа), будет проведена реконструкция сетей в Мотовилихинском районе Перми и в поселке Лямино Чусовского округа. После завершения всех работ в Перми с Большекамского (его выведут из эксплуатации) на Чусовской водозабор переключат жителей Мотовилихинского, части Свердловского, Ленинского, Дзержинского районов и поселка Кондратово.

7 апреля в 21.00 (мск) состоится первый онлайн-ивент новой коммуникативной площадки для молодых политологов «Фронтовая политология». Ведущий и автор — зампредседателя Совета молодых политологов РАПН Павел Склянчук. Приглашенный гость — Алексей Фирсов, вице-президент РАСО, социолог и основатель Центра социального проектирования «Платформа».

Тема для обсуждения — послания Президента. Какова роль политической традиции «посланий» в российском политическом процессе? Какими оказались политические итоги прошлогоднего послания (смена правительства, поправки в Конституцию и пр.)? В чем сакральный и прикладной смысл ежегодных обращений к Федеральному Собранию? Приглашаем к участию: https://www.joinclubhouse.com/event/my6zgEDV

Оргкомитет по подготовке XXIV Петербургского международного экономического форума определился с квотами на бесплатное участие для иностранных делегаций, топ-чиновников Правительства, федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации (напомним, форум пройдет в режиме весьма жёстких санитарно-эпидемиологических мер безопасности, включая обязательное ПЦР-тестирование и тотальную вакцинацию персонала фонда «Росконгресс»).

✅ Губернаторы в случае личного участия могут рассчитывать на 1 пакет категории «Премиум», 2 пакета «Стандарт» и 5 сопровождающих специалистов категории «Гость».

✅ Вице-премьеры и руководители ФОИВов получат по 2 пакета «Премиум» и 3 пакета «Стандарт». Если министр или глава службы/агентства не намерен участвовать в работе ПМЭФ лично (что будет непростительной ошибкой), ведомство автоматически лишается VIP-пакетов.

Как обычно, все топ-чиновники смогут принять участие в форуме «сверх квоты» на платной основе. Правда, цены в этот раз утверждены отнюдь не детские: пакет «Премиум» будет продаваться представителям госвласти за 960 тыс. рублей, а «Стандарт» за 840 тыс. Это полностью идентично цене посещения для частного бизнеса и госкорпораций. Из-за профилактики COVID-19 упор сделан не на массовость, а на представительность: чтобы на ПМЭФ–2021 явились преимущественно первые лица.