Ради исполнения Майских указов образца 2012-го года медучреждеия Кемеровской области взяли кредитов на… 1,7 млрд. руб. (!)

В руководстве местных больниц не придумали ничего лучше, чем брать кредиты и на эти деньги повышать зарплаты сотрудникам. На протяжении нескольких лет они оформляли крупные займы.

Елена Малышева, заместитель губернатора по вопросам здравоохранения, без купюр признается, что «Медучреждения оказались не готовы экономически выполнить указ. Не был рассчитан баланс доходов и расходов, не были убраны неэффективные расходы, не было понимания этого механизма у главврачей — и до сих пор нет».

Причем механизма нет, по всей видимости, не только у врачей, но и у самой Малышевой.

На запрос МОО «Майский Указ», в чем заключается механизм обоснования ежегодных бюджетных затрат региона и как определить ожидаемую отдачу по каждой статье бюджета, нам был дан весьма пространный ответ с кучей отсылок на федеральные нормы, ни в одной из которых не содержится никаких механизмов.

Учитывая печальный бэкграунд реализации майских указов образца 2012-го года и отсутствие в будущем четкого порядка бюджетирования в соответствии с принятыми федеральными стратегиями в Кемеровской области, уже сейчас можно констатировать, что реализация нового Майского Указа Президента в Кемеровской области находится под угрозой.

В части здравоохранения - так точно.

В связи с этим, хочется еще раз поинтересоваться у властей Кузбасса: достаточен ли объем областных бюджетов, выделяемых на медучреждения? И не придется ли снова объединять больницы и поликлиники Кемеровской области и сокращать персонал, чтобы залатать бюджетные дыры?
Минфин оценил заявки на проекты для майского указа Путина в 60 трлн. руб., пишет #РБК.

Министерство финансов РФ собирает предварительный пул заявок на проекты для реализации майского указа Владимира Путина. Порог вхождения инвесторов снижен втрое — до 1 млрд руб.

Эти проекты прорабатываются в рамках законопроекта о защите и поощрении капиталовложений. Документ дает бизнесу право подписать с государством соглашение о стабильности регуляторных условий в обмен на гарантии инвестиций.

«Список проектов формируется. По конкретным инвестиционным заявкам мы вышли на число больше 200. Объем собственных инвестиций бизнеса предполагается на уровне 3–5 трлн руб.», — говорит замминистра финансов Андрей Иванов.

По словам замглавы Минфина, заявок, поданных в виде «проектных инициатив на уровне бизнес-идей», существенно больше.

«Это сотни проектов на почти 60 трлн руб. Но когда мы переходим от идей к бизнес-моделям, ряд инициатив пока откладывается. У нас уже появилось такое понятие, как замороженная инициатива», — пояснил он.

Проект закона «О защите и поощрении капиталовложений в России», который гарантирует компаниям неизменность условий ведения бизнеса и частичный возврат вложенных денег через налоги, Минфин разработал в августе.

Начало процессу привлечения инвестиций в приоритетные проекты положил помощник президента Андрей #Белоусов, который предлагал изъять более 500 млрд руб. сверхдоходов за 2017 год у 14 металлургических и нефтехимических компаний, а также у производителей удобрений (так называемый список Белоусова). Но в ходе встреч с бизнесменами на площадке РСПП его план изменился: теперь речь идет об участии компаний в реализации нацпроектов.
МОО «Майский Указ» направила запрос ОАО #РЖД, чтобы узнать, как крупнейший российский перевозчик планирует участвовать в ФП «Логистика международной торговли», которая является частью нацпроекта по развитию российского экспорта.

В ответ получили развёрнутое письмо страниц на 5. В целом, судя по содержанию письма, складывается впечатление, что холдинг рассчитывает на получение более широких межотраслевых полномочий в сфере логистики, нежели имеет сегодня. Что и понятно, поскольку ОАО фактически является естественной монополией. Сейчас разработана Долгосрочная программа развития ОАО РЖД до 2025 года, куда заложены меры, «помогающие» исполнению Майского указа.

По словам представителей холдинга, в мае 2018 года Президентом РФ поставлены задачи к 2024 г. обеспечить 4-хкратный рост объёмов международного транзита в контейнерах, увеличить годовую провозную способность БАМа и Транссиба до 180 млн т., и ещё ряд конкретных показателей. Железнодорожники уверены, что всё перечисленное выполнят.

Ключевые моменты, над которыми будет работать ОАО РЖД, исходя из письма – интеграция с другими перевозчиками и логистическими операторами (портами, автотранспортом, логистическими хабами и пр.), стабильные низкие цены, скорость, ритмичность и «бесшовность» перевозок.

Что касается непосредственно логистического обеспечения экспорта российских товаров, в ближайшие годы будут развиваться #БАМ и #Транссиб, Улан-Баторская железная дорога, международные транспортные коридоры «Север – Юг», «Восток – Запад», «Приморье – 1» и «Приморье – 2». В западной части коридора «Восток – Запад» может быть построен новый евразийский транспортный коридор – железнодорожная линия до Братиславы и Вены. Уже сейчас запущены тестовые контейнерные перевозки между Японией и Россией, выполнена тестовая железнодорожная отправка из России во #Вьетнам.

О чём представители ОАО РЖД не рассказали – в первую очередь, о том, какие прорывные решения они могут предложить для адаптации железнодорожной инфраструктуры к серьёзным изменениям мировых рынков и центров производств. Никак не обозначены и предложения по нормативному регулированию отрасли. Кроме того, не отмечено, пожалуй, самое главное: каковы роль и целевые показатели ОАО в качестве соисполнителя федерального проекта.

МОО «Майский Указ»
надеется, что крупнейший перевозчик и владелец логистической инфраструктуры в стране реализует на практике не только показатели, указанные в письме, но и остальные положения Майского указа, отнесенные к компетенции железнодорожного монополиста.

#майскийуказ #владимирпутин #перевозки #оператор #отправка #путин #белозеров
Майский указ
Photo
Помните, как несколько дней назад мы отправляли на Чукотку виртуальный «кубок» за информационную открытость?

Так вот. Сразу два таких кубка заслужила Вологодская область!

Правительство Вологодской области первым среди субъектов РФ направило МОО «Майский указ» полный пакет информации по паспортам региональных проектов. 1633 листа (!)

Кроме того, на официальном сайте Правительства региона создана специальная вкладка, где есть вся информация по Указу Президента РФ №204 и разработанным на его основе региональных проектах.

В области также предусмотрели такую процедуру, как Мониторинг реализации региональной составляющей национального проекта и регионального стратегического проекта. Процедура определяет чёткий перечень ответственных лиц, отчётность по проектам, а также предписывает ежеквартально размещать информацию о ходе работы по «Майскому указу» на официальном сайте Правительства региона.

Получается, что, не только направив в правительство области запрос, но и просто зайдя в интернет, любой обычный гражданин может получить всю информацию о том, что такое «Майский указ» и какие региональные проекты запущены по этому поводу на Вологодчине, кто состоит в общественно-деловых советах по каждому направлению и кто отвечает за результаты. А также что уже сделано и сколько это стоит. Вот всем бы так.
Майский указ
Photo
МОО «Майский Указ» регулярно направляет письма с вопросами по участию в нацпроектах в адрес всех крупнейших российских предприятий.

Не стал исключением и АО «Концерн Росэнергоатом».

Какие задачи стоят в рамках ФП «Информационная инфраструктура», какие мероприятия по проекту осуществляются, во взаимодействии с какими экспертными и общественными организациями, и т.д.

В ответ мы получили весьма лаконичный ответ в духе «я не я и лошадь не моя».

Авторы письма сообщили, что всей работой по нацпроекту «Цифровая экономика» занимается головная структура, а именно, ГК «Росатом», где данное направление включено в общую корпоративную программу цифровизации.

А «Концерн Росэнергоатом» отдельно ничем таким не занимается, ничего не знает и будет делать то, что спустят сверху. А, хотя, подождите... У Концерна имеются планы по созданию цифровой инфраструктуры станции в разделе «Цифровая АЭС»… Но писать о них представителям предприятия лень, поэтому ознакомьтесь с ними сами на сайте Концерна, а также на публичных отраслевых мероприятиях.

Типичный ответ, выражающий нежелание отвечать по существу - и к сожалению, таких нам приходит немало.

Хочется верить, что АО «Концерн Росэнергоатом» к своей работе будет подходить более основательно, чем к ответам на официальные запросы, поступающие в компанию.
👎Между тем, прошло десять дней, а наше воззвание к Алексею Навальному с просьбой ответить на три простых вопроса о Майском указе Президента, остаётся без ответа.

Продолжаем ждать и надеяться, что Алексей ратует за повышение зарплат бюджетников не только для самопиара, но и с целью добиться реального повышения этих зарплат.
Правительство РФ разместило на своём сайте информационные материалы по всем двенадцати национальным проектам, которые будут реализовываны до конца 2024 года.

Данные составлены на основе паспортов проектов, утверждённых на заседании президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам в конце прошлого года.

МОО «Майский Указ» поддерживает размещение данных в наглядном виде, поскольку, как показывают наши последние рейтинги, далеко не во всех администрациях субъектов и даже ФОИВ имеют достаточно четкое представление о содержании нацпроектов.

Согласно опубликованным данным, на все нацпроекты планируется затратить 25,7 трлн. рублей, из них 5,7 трлн. планируется инвестировать в «человеческий капитал», 9,9 трлн. – на «комфортную жизненную среду», 10,1 трлн. – на «экономический рост».

Также даны бюджетные цифры по всем направлениям нацпроектов, соответствующих направлениям, обозначенным в Указе №204.

Представлена наглядная динамика целевых численных показателей до 2024 года по каждому федеральному проекту в составе национальных.

Решение Правительства опубликовать данные по нацпроектам в наглядном виде - важный шаг на пути к информационной открытости и прозрачности реализации Майского указа – одна из приоритетных задач в работе МОО «Майский указ».

Мы будем внимательно следить за ходом реализации Майского указа и надеемся, что федеральные и региональные органы власти будут перенимать данный опыт, своевременно предоставляя и публикуя актуальные сведения по нацпроектами.

Чем, безусловно, обеспечат себе верхние позиции в рейтингах, которые представит МОО «Майский указ».
Про #Деньги.

Расходы на национальные проекты в России с 2019 по 2024 год составят 25,7 триллиона рублей.

Из них как минимум половина (13,158 трлн.руб.) – средства федерального бюджета.

Еще 4,9 трлн. руб. - средства региональных бюджетов, а 7,515 трлн. руб. — из внебюджетных источников.

Наибольшее финансирование предусмотрено на реализацию комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры — 6,348 трлн. руб.

Следующий по объему финансирования — проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги", на который предполагается направить 4,779 трлн. руб.

Расходы на нацпроект "Экология" до 2024 года составят 4,041 триллиона рублей, на проект "Демография" — 3,105 триллиона, на проект "Здравоохранение" — 1,725 триллиона, на проект "Цифровая экономика" — 1,634 триллиона, на проект "Жилье и городская среда" — 1,066 триллиона.

В сумму около одного триллиона рублей (956,8 миллиарда рублей) оценены расходы на проект "Международная кооперация и экспорт". На проекты "Образование" и "Наука" до 2024 года предполагается выделить 784,5 миллиарда и 636 миллиардов рублей соответственно.

На развитие малого и среднего предпринимательства и поддержку индивидуальной предпринимательской инициативы будет направлено 481,5 миллиарда рублей, на нацпроект "Культура" — 113,5 миллиарда и 52,1 миллиарда рублей на проект "Производительность труда и поддержка занятости".
Приятно, когда твою работу видят другие и оценивают со знаком «+»
Благодаря запросам общественных организаций вроде @maydecree правительство РФ наконец-то опубликовало красивую инфографику целевых показателей национальных проектов.

Нацпроект «Экология» мы выкладываем отдельно. Остальные можно изучить по ссылке: https://clck.ru/FBhW7
🎹 Продолжаем изучать правительственную презентацию «майских» проектов.

Выдающийся результат Ольга Голодец и Владимир Мединский хотят получить в результате реализации нацпроекта «Культура».

‼️ 900 пианино отечественного производства к 2024 году - весьма амбициозная цель для прорывного развития России (а именно так озаглавлен Указ #204 В.В. Путина).

Почему восстановить производство музыкальных инструментов в стране без майского указа не удалось ранее - авторы нацпроекта умалчивают.

Много вопросов вызывает и сама цифра - 900 пианино к 2024 году. Логичнее было бы поставить цель об открытии (или перезапуске) отечественной фабрики.

Видимо, господин Мединский уже определился, каким образом переклеить шильдики на азиатских фортепиано, организовав их отверточную сборку в России ⁉️

#исмехигрех
👍🏼👼Нацпроект «Демография» набирает популярность. К его исполнению присоединяются каналы для девушек.

Ведь в Майском указе Президента зафиксированы амбициозные планы по росту численности населения. В том числе —за счёт стабильного увеличения рождаемости и достижения коэффициента «1,7 ребёнка на одну женщину».

Поэтому реалити-шоу «Беременна в 16» — крайне перспективный инструмент решения данной задачи.
Майский указ
Photo
Погрузившись в материалы по национальным проектам, которые накануне были обнародованы на сайте Правительства, нашли много чего интересного и даже курьезного.

Где-то представленная инфографика просто вызывает улыбку (к этому мы обязательно вернемся чуть позже), а где-то вызывает серьезные вопросы.

Например, нацпроект «Здравоохранение» по факту неслабо перекликается с нацпроектом «Демография». Более того, многие федеральные проекты и целевые показатели в составе «Демографии» касаются именно вопросов здравоохранения. К примеру, значимая «медицинская» компонента в проектах «Старшее поколение» и «Укрепление общественного здоровья»; проект «Спорт – норма жизни» также имеет существенную медицинскую составляющую. Финансовая поддержка семей при рождении детей (это важная задача в НП «Демография») также немыслима без оплаты технологичных и дорогостоящих медицинских процедур – например, ЭКО в заявленном объёме 450 тыс. циклов.

Закономерно, что МОО «Майский Указ» поинтересовалась у Минтруда и Минздрава, создали ли эти два ответственных по нацпроектам ФОИВа какой-то совместный рабочий орган для межведомственного взаимодействия и выработки консолидированных решений? В ответ Минтруд сообщил об отсутствии такого органа, а Минздрав вообще решил ничего не отвечать по данному вопросу.

При этом Минтруд объяснил отказ от межведомственного взаимодействия отсутствием (!) предмета для взаимодействия. Хочется спросить у коллег, они вообще открывали паспорта нацпроектов и хотя бы отдаленно знакомились с теми показатели, которые им предстоит выполнить за оставшиеся 6… а вернее уже 5 лет!

Хочется верить, что ответственные ФОИВы, пользуясь отсутствием контролируемого механизма взаимодействия, не начнут какие-то задачи «отфутболивать», а какие-то задваивать в попытке освоения средств по наиболее «вкусным» (с финансовой точки) показателям Майского указа.

А если и будут – то пусть не расслабляются. Мы всегда рядом и обязательно обратим на это внимание общественности и контролирующих органов.
🔬Нацпроект «Наука».
💰636 млрд рублей.

Ключевые лица: Татьяна Голикова, Михаил Котюков, Алексей Медведев.

Цель – создать к 2024 года не менее 15 научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня на стыке «наука – образование – реальный сектор».

@scienpolicy, а что в реальности?

Миннауки заканчивает разработку правил предоставления субсидий на создание НОЦ.

Как следует из проекта постановления, текст которого поступил в Минфин России, задача по созданию новых научно-образовательных центров превратилась в банальное финансирование федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Миннауки.

Оказывается, Миннауки решило, что НОЦ будет представлять из себя «бумажный консорциум», участники которого заключат между собой многосторонние рамочные соглашения о сотрудничестве, совместной деятельности и вечной дружбе.

Таким образом, ни о каком создании 15-ти новых центров мирового уровня речи больше не идёт.🤷🏻‍♂️

Говорят, внутри Миннауки России это решение объясняют просто: подведомственные учреждения легче контролировать. При этом деньги государство собирается предоставлять не на софинансирование перспективных исследований (например, путём имущественного взноса), а на «инфраструктуру» —заработную плату сотрудникам ФГБУ, которые в свободное от основной работы время, будут осуществлять работы в рамках НОЦ.

Никаких стимулов для того, чтобы бизнес вкладывал средства в создание НОЦ, пока не предусмотрено. Чем отличается предлагаемая Миннауки модель от текущей (когда любая компания рамках открытого тендера вправе нанять для осуществления НИР или ОКР профильный институт), авторы концепции финансирования НОЦ не раскрывают.

При таком развитии событий, «индустриальными парнерами» ВУЗов в очередной раз станут «Ростех», «Росатом» и «Роснано».

По замыслу чиновников, Миннауки уже летом проведёт первый конкурс по выбору организаций, которые получат статус НОЦ. Каждый из победителей получит по 270 млн рублей в год на «организационные моменты».

Безусловно, ректоры наших ВУЗов такую модель поддерживают двумя руками: лишняя копеечка в смете их ФГБУ никогда не помешает.

Без ответа остается лишь один вопрос: зачем нужны НОЦ, которые, по сути, существуют лишь на бумаге в виде договоров о совместных работах?

Для чего нужны НОЦ, которые не смогут полноценно распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности? За счет чего будет достигнута «научно-промышленная кооперация»?

Уверены, что Михаил Котюков и его заместитель Алексей Медведев просто не погружались в эти детали, отдав вопросы подготовки документов по исполнению Майского указа на откуп специалистов. Ну а те просто не смогли изобрести велосипед — и как по накатанной предложили деньги, выделенные в рамках нацпроекта, довести «по смете» подведомственным учреждениям.

Надеемся, что за оставшийся до 15 марта срок Миннауки пересмотрит данный подход. И пригласит к обсуждению «Правил…» тех, ради привлечения к работе которых и появился данный пункт в Майском указе Президента — субъекты бизнеса, заинтересованные в консолидации с государством решать вопросы прорывных научных разработок.

Всё так, коллеги @scienpolicy?
Медведев: Нацпроекты - путь решения проблем во многих сферах, они позволят людям не терпеть до светлого будущего, а чувствовать результат каждый день
В ходе форума «Здоровое общество» глава Российской Академии Наук Александр Сергеев предложил россиянам сдавать IQ-тесты во время медосмотра. С этой идеей он обратился к министру здравоохранения Веронике Скворцовой.

По мнению академика, работа ума продлевает жизнь, примером чего является средний возраст отечественных академиков, «ведущих интеллектуальный образ жизни».

«Борьба с курением - согласен. Борьба с алкоголем - согласен. Но давайте введем сюда еще интеллектуальные занятия. И когда мы делаем диспансеризацию, давайте будем смотреть не только, как у нас меняется давление, как у нас все в порядке с нашими томограммами, давайте посмотрим, как у нас еще меняется IQ. Вот Вероника Игоревна (Скворцова), призываю к тому, чтобы анализ динамики IQ был тоже введен в диспансеризацию», - заявил Сергеев.

Напомним, что одной из задач Майского указа является повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2024 году до 78 лет, а к 2030 году до 80 лет. Между тем, сегодня средняя продолжительность жизни россиян составляет 72,7 года.

Ранее глава РАН лично направлял предложения Президенту, часть которых нашла свое отражение в Майском указе.

Если бы Академику Сергееву пришла эту светлая мысль раньше, кто бы знал, какие новые интересные показатели мы бы увидели в президентском указе.