Убыль населения за июль 2020.

Росстат опубликовал данные по естественному движению населения в стране за июль.

☑️ Смертность: 181,5 (+19,5% к 07.2019) тыс чел - рекорд с 2010 г.
✅ Рождаемость: 130,7 (-7,1% к 07.2019) тыс чел - это наименьшее значение за июль с 2006 г.

За первые 7 месяцев 2020 г естественная убыль населения превысила весь 2019 г.

#смертность @grafstat

Александр Лукашенко приедет в Москву 14 сентября.

Стороны ожидают сложные переговоры. Услышим и очередные обещания от белорусского политика, а также его традиционные заверения в «вечной дружбе».

Но есть ли у него мандат на эти действия от белорусского народа?

ЕВГЕНИЙ ЛИПКОВИЧ, блогер и общественный деятель, о происходящем в Белоруссии ежедневно для @maydecree

- Российский "Газпромбанк" выдал тут анализ, в котором увидел потенциал укрепления белорусской валюты «на коротком горизонте».

Аналитики банка прекрасно понимают, какие фундаментальные процессы происходят на белорусском рынке. Поэтому все прогнозы работают только на очень краткосрочный период. Счёт идёт на дни и недели, не более.

И дело вовсе не в макроэкономических показателях или политике Национального банка по регулированию ликвидности. Или прочей мишуре, о которой так любят рассказывать "пролукашенковские" финансисты.

У нас социально-политический кризис. Избиратели массово отзывают свои депозиты и обнуляют счета в банках не по экономическим, а сугубо по политическим причинам.

Вчерашние вкладчики разумно полагают, что денег у "агрохунты" нет, а взять их неоткуда. На займы от Китая надежды уже нет, а теперь перед финансовыми властями Белоруссии маячит угроза западных "секторальных" санкций.

Несколько недель назад возникла настоящая валютная паника, в банках выстроились очереди за покупкой долларов и евро. Сейчас паника "сбита", но системный отзыв депозитов продолжается.

Точно так же, например, как и бойкотируются отдельные товары (продукты) лиц, близких к режиму Лукашенко. Например сейчас "моветон" — покупать продукцию «Савушкина продукта», владелец которого выкатил грузовик мороженного ОМОНу за "победу" в разгоне митингов 9-11 августа 2020 году.

По «ошчушчэниям» личного друга и советника по самым общим вопросам господина Лукашенко Николая Латышенка (полковник воздушно-десантных войск, разбивший не один поддон кирпичей о свою голову) 20-30% граждан радикально настроены против победителя (сколько в Беларуси "нерадкикальных", но просто противников АГЛ — видимо, не важно), получившего 80.1% голосов по версии нашего ЦИК. А ведь это — экономически активная часть населения, очень креативная и умеющая зарабатывать деньги. Это те, кто ранее обеспечивал приток в страну валютной выручки, инвестиции в тот же IT-кластер.

Ситуация в Минске прозаична: вера в экономику Беларуси держится исключительно за счёт противоправных действиях ОМОНа. «Мама, скажи бабушке, чтобы купила валюту на всю пенсию» - кричала девушка в телефон на одном из десятков вчерашних митингов.
Мимо неслись автомобили, подбадривая гудками демонстрантов с бело-красно-белыми флагами. Кто-то нёс плакат «Не нравится курс доллара? А ты его ОМОНом!»

Так и живём.

👎Пока первый вице-премьер Андрей Белоусов пытается пройти лабиринт задач, поставленных в Июльском указе Президента, пока вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко «зашивается» на работе с 7 утра до 11 вечера, пока глава Минэкономразвития Максим Решетников перестраивает систему управления нацпроектами, в Белом доме прекрасно устроился директор Департамента организации проектной деятельности Правительства Денис Тихонов.

Чиновник живёт широко и развлекается прямо на рабочем месте, без стыда согласовывая своим подчинённым «речёвки-осанны» в честь собственного дня рождения. Например, такое творение сотрудники департамента должны дружно озвучить сегодняшнему имениннику Денису Тихонову.

Мы конечно понимаем, что день рождения — это важный праздник. А добрые эпитеты в адрес празднующего традиционно преувеличены, чтобы порадовать/подсластить жизнь адресата. Но содержание поэмы в адрес Тихонова превосходит любой цинизм.

Какой-такой Путин поставил задачи Денису Владимировичу? К каким показателям Тихонов «проложил дорогу ловко» и что он достиг за девять месяцев 2020 года? Возможно, мы что-то не знаем о «луче надежды» который появился у государства после прихода экс-чиновника правительства Москвы в Белый дом, не догадываемся о его закаленности «охотой и рыбалкой», а также умением «брать от жизни предел».

Но неужели ответственному чиновнику Правительства Российской Федерации, который знает о реальном, весьма убогом положении дел с реализацией Майского указа Президента, не стыдно слышать (а то и одобрять) подобные слова в собственный адрес? «Во тьме реалий настоящего момента, сумел задать он самый верный ритм», — восхваляют сотрудники проектного офиса Белого дома своего шефа.

Давайте говорить начистоту. Никаких «подвигов» от Тихонова мы не дождались. Если бы не Белоусов-Григоренко-Силуанов, то даже с финансированием мероприятий по нацпроектам ситуация была бы плачевнее, чем в 2019 году. Никаких свежих идей от проектного офиса мы не дождались. Ноль новых подходов к планированию деятельности. Уже сорвана работа по актуализации Майского указа, нет обновлённых паспортов национальных проектов. Субъекты Федерации за последние шесть месяцев не получили ни одного документа за подписью этого топ-чиновника Белого дома, а о методической поддержки в ФОИВах даже перестали мечтать.

Пока другие денно и нощно трудятся, ответственные чиновники аппарата Правительства развлекаются и преуспевают «в вопросах вдохновенья». О каких же «прорывных идеях» или достижении амбициозных показателей опережающего развития можно говорить?

🎉С днем рождения, господин Тихонов! Продолжайте «разделять и властвовать», «окрыляйтесь своим задором». Но лучше всё-таки трудиться в поте лица, быть скромнее на государственной службе, демонстрируя реальный, а не стихотворный результат.

☝️А вот и «подарок» Денису Тихонову на его «поэтический» день рождения. За семь месяцев 2020 года исполнение национальных проектов составило меньше 48,5%. Из 2,2 трлн рублей, зарезервированных в бюджете под нацпроекты, кассово исполнены лишь 1 трлн. А на дворе — сентябрь: надвигается конец бюджетного года.

И это мы ещё не анализируем реальное доведение денег до исполнителей, а также сокращение финансирования Майского указа в связи с «переброской» средств в резервный фонд Правительства из-за «риска несвоевременного исполнения мероприятий» или же отсутствия «документов, регламентирующих перевод средств».

Поэтому до конца 2020 года реального прогресса по кассовому исполнению нацпроектов не следует ожидать даже самым безбашенным оптимистам.

☝️Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников — один из немногих руководителей, который решился, не стесняясь, прямо и честно рассказать: в регионе всё-таки имеются серьезные риски недостижения некоторых целей Майского указа Президента и обозначить их причины.

1️⃣ По «Жилью и городской среде» проблематично исполнение показателя по увеличению объема нового жилищного строительства не менее чем до 0,821 млн кв. м к 2024 году из-за переизбытка предложения жилья после его рекордного для области ввода за последние годы.

2️⃣ По нацпроектам «Демография» и «Здравоохранение» объективно сложно достичь всех целей из-за стремительно стареющего в Вологодской области населения, снижения количества женщин фертильного возраста и оттока активной молодежи в крупные центры (прежде всего, в Москву и Санкт-Петербург).

3️⃣ По нацпроекту «Международная кооперация и экспорт» трудности возникают из-за недостаточных мер поддержки компаний- экспортёров.

4️⃣ По «Производительности труда и поддержки занятости» пандемия COVID-19 спровоцировала экономический спад вологодских предприятий, требующих федеральной поддержки.

Господин Кувшинников охотно поделился своими предложениями, что именно необходимо сделать для достижения целей нового Июльского указа.

1️⃣ В целях «Сохранения населения, здоровья и благополучия людей» надо существенно улучшить нормативную базу, регламентирующую деятельность училищ олимпийского резерва и спортивных интернатов.

2️⃣ Вологодский губернатор предлагает предусмотреть возможность применения нефинансовых способов стимулирования реализации нацпроектов, снять административные ограничения, обеспечить стабильность и предсказуемость условий для предпринимателей.

3️⃣ Ключевым кадровым решением Кувшинникова по достижению целей Июльского указа стала реорганизация Департамента государственного управления и кадровой политики путем выделения Департамента реализации проектов области, который будет входить в состав регионального проектного офиса.

4️⃣ Также Олег Кувшинников рекомендует федеральным властям по нацпроекту «Культура» учесть прогрессирующие процессы старения кадрового состава учреждений сферы культуры (особенно в сельской местности), а по «Экологии» — определить механизм предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

⁉️А если топ-менеджеры компании «Ланит» не захотят в одиночестве отбывать заключение, решив рассказать всю правду о контрактах с Департаментом информационных технологий Москвы, «Почтой России», Минстроем, Росстатом, Казначейством, Минсельхозом, Мининформсвязи и даже «Россельхозбанком» (о структурах, подведомственных Минэнерго, мы пока умолчим)?

Вы только представьте себе, сколько уголовных дел окажется в производстве ГСУ СКР России! Лишь тогда мы, возможно, узнаем всю правду о нацпроекте «Цифровая экономика» и поймём, куда ушли десятки миллиардов рублей, выделенных Правительством на цифровизацию.

Поверьте, арест сотрудников «Ланита» — это настоящая бомба замедленного действия.

Кто главный бенефициар дела «Ланита»?
...
Цифровая часть команды премьера Мишустина. На цифру выделяются сейчас огромные деньги. Подвинуть «Ланит» - это возможность завести своих подрядчиков.

👆Государство не оставляет попыток ликвидировать ГУПы (государственные унитарные предприятия), несмотря на попытки лоббистов сохранить их в отдельных отраслях промышленности.

«Непрозрачность» и бесконтрольность ФГУПов позволяет их директорам (а по сути — владельцам) управлять госпредприятиями без оглядки на собственника (Российскую Федерацию), а порой и вовсе — абсолютно произвольно (говорят, в России несколько сотен «потерянных» ГУПов без курирующих министерств и ведомств).

Аппарат Правительства станет в это лоббистской игре точку. До 15 сентября ФОИВы обязаны представить в Минфин «дорожные карты» по ликвидации всех федеральных государственных унитарных предприятий, а до 1 октября они будут утверждены и направлены в Правительство. До 1 июня 2023 года все ФГУПы будут ликвидированы (в абсолютном большинстве), а полностью такая организационная форма хозяйственной деятельности исчезнет в срок до 1 января 2025 года.

Вопрос на контроле у вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.

ЕВГЕНИЙ ЛИПКОВИЧ, блогер и общественный деятель, о происходящем в Белоруссии ежедневно для @maydecree

— Протесты в Беларуси не утихают.

Считается, что они должны быть структурированы: вот тут — забастовки, здесь — профсоюз «solidarnosс», а вот — "революционная партия" и "советы рабочих и солдатских депутатов".

Но у нас все по-другому! Добро пожаловать в беларускую протестную активность.

Она принципиально иная. Она затрагивает все слои общества, все социальные группы.

Она, как вода, которая протекает сквозь дубинки ОМОНа. И этот поток невозможно остановить. Это понимают все, за исключением "агрохунты", которая уже шестую неделю безуспешно ищет мифических боевиков и иностранных кукловодов.

Беларуские протесты не укладываются в традиционные схемы, которым, якобы, обучают на американских курсах «как делать революцию для чайников».

Просто для большинства жителей Беларуси избирательная компания превратилась в личную трагедию. А цинизм властей, нарисовавших себе 80.1% голосов, усиленный беспределом ОМОНа, ускорил разочарование в обществе.

В прошлое воскресенье во время ставшего традиционным массового марша протестующих задержали Марту Щербакову. Она училась в Минске, потом в Сингапуре, какое-то время "волонтерила" в Африке, теперь продолжает образование в США. Приехала на каникулы. Задержали со всей семьей. Сидела в автозаке с мамой фотографом, и младшей сестрой, студенткой беларуской академии музыки. Той же ночью семью Щербаковых выпустили без каких-либо протоколов о задержании. Вчера Марту вновь арестовали на акции солидарности с Марией Колесниковой.

Вот Ирина Сухий, пятьдесят семь лет, экологическая активистка, "мать-основательница" всего "зелёного" движения Беларуси. Ворвались в квартиру, повезли на беседу в милицию, на следующий день пытались судить за участие в акции 3 сентября, когда она была в 200 км от Минска. Со стороны обвинения выступали свидетели в балаклавах, утверждавшие, что видели как она участвовала в шествии и выкрикивала антигосударственные лозунги. Ей дали пять суток.

Есть и более "оригинальные" противники Лукашенко. Те, кто считает, что если бы у нас не запрещали «георгиевскую ленточку» и шествие «Бессмертного полка» на 9 мая, то сейчас не было бы бело-красно-белых флагов. Многие ли россияне знают, что эти мероприятия в 2020 году были в Беларуси под запретом? Говорили ли об этом в ваших СМИ?

Эти люди поддерживали того же Виктора Бабарико, собирали подписи за его выдвижение, отдельные даже руководили его региональными штабами.
Недавно один из его активных сторонников появился на митинге, что ежедневно проходят по всей стране. Он стоял с флагом стилизованным под «георгиевскую ленту». О себе рассказал, что зовут Александр, приехал из Франции, а власть в Беларуси "захвачена евреями и поляками". Борется с "агрохунтой".

Другой пример: Иван Кравцов, старший сын известного в своё время банкира Евгения Кравцова, управляющего Минскомплексбанком, мецената, продюсера, которого Лукашенко "сгноил в тюрьме". Соратник Марии Колесниковой, исполнительный секретарь Координационного совета, «ботан», посадивший в лужу на нейтральной полосе 35 специально обученных и натасканных спецназовцев.

И, наконец, ещё один фактурный персонаж, сын отправленного вчера в отставку Генерального прокурора Республики Беларусь Дмитрий Конюк. Он работал в стартапе “PandDoc”, руководитель которого Микита Микадо объявил сборе средств для сотрудников силовых структур, захотевших покинуть службу по политическим соображениям.

К слову, «Панды» объявили о передислокации своего бизнеса и 200 оставшихся на свободе сотрудников белорусского офиса сворачиваются и переезжают в другую страну.

Так и живем.

Чиновники очередной раз свою некомпетентность прикрывают неэффективностью ФГУПов

Для меня тема ФГУПов была всегда больной темой, так как сам давно работал руководителем ФГУПа. Это было протезно-ортопедическое предприятие. Начинал я при Минтруде Починка, а уходил при Агентстве здравоохранения, которое упразднили до того, как оно успело развалить отрасль полностью. И все и в то время говорили: ФГУП - неэффективная форма работы. Но для меня всегда был главным вопрос: как и в какой момент стол или станок увеличивают эффективность при изменении в Уставе предприятия аббревиатуры ФГУП на ООО или АО? И на этот вопрос никто из критиков ФГУПа мне так и не смог ответить.

Так вот, коллеги, всегда, когда я вижу пост о том, что ФГУПы пора ликвидировать, у меня возникает два вопроса: кто и как ими руководил и кому выгодна ликвидация. Именно ответы на эти вопросы часто приводят к тому, что или мы находим интересантов, которым нужны эти производства или даже просто помещения, или мы узнаем, что предприятием руководил чей-то друг или родственник, который и разваливал ФГУП или кураторы в министерствах некомпетентны, коррумпированы или просто не занимались управлению отраслью. Других вариантов причин неэффективности ФГУПов я пока не встречал.

ЕВГЕНИЙ ЛИПКОВИЧ, блогер и общественный деятель, о происходящем в Белоруссии ежедневно для @maydecree

- Владимир Шило встретит свой пятьдесят седьмой день рождения в тюрьме. Ему после двадцати пяти суток, присуждённых Солигорским районным судом, добавили ещё пятнадцать. Первый срок он получил после участия в протестах 9-11 августа, когда в Солигорске были избиты десятки людей.

На встрече с мэром и начальником местной милиции люди требовали убрать ОМОН из города, шахтёры избрали стачечный комитет и объявили забастовку.

Владимир Шило не связан с «Беларуськалием», который объявил бессрочную стачку после того, как Минский областной суд признал предыдущую попытку выйти на забастовку незаконной.

Он инженер-конструктор, но дышит тем же воздухом с привкусом калийной соли, что и шахтёры. Когда-то работал в Солигорске в проектном институте, участвовал в противостоянии городскими властям, которые хотели вырубить лес под коттеджную застройку.

Из-за его активной позиции государственный институт не продлил с ним контракт и он ушёл на вольные хлеба, став индивидуальным предпринимателем.

Занимался проектированием частных домов, гаражей, перепланировками квартир в Солигорске, участвуя при этом во всех протестных акциях, записывался наблюдателем на все выборы. В общем, типичная беларуская история.

Два его сына выросли политически активными парнями. После президентских выборов 2010 года, на которых очередной раз «элегантно» победил Александр Лукашенко, на протестующих обрушились репрессии. Польша объявила программу поддержки беларуской молодежи, пострадавшей от действий властей, так называемую «Программу Калиновского», которая позволяла получать высшее образование в Польше за счёт местного правительства. Илья Шило выучился по этой программе на программиста, Иван Шило закончил курс «государственного администрирования».

Если Илье все равно где жить, он работает на «удаленке», то Иван вернулся на родину и отрыл в Минске клининговую компанию. Агрессивная реклама и возможность заказов через интернет сделали бизнес успешным. «Движок» на котором работает сайт фирмы Ивана разработал, естественно, его брат. Бизнес процветает, в клиенты просились даже сыновья Александра Лукашенко Виктор и Дмитрий, но Иван отказался.

«Никакой политики, - объяснил он. - Хлопотно с такими.»

Иван, как и вернувшийся перед выборами 9 августа на Родину Илья, участвуют в происходящих по всей Беларуси многочисленных протестных акциях. На одной из них Ивана схватил ОМОН.

Судья штамповал задержанным однотипные приговоры, присуждая от трёх до пятнадцати суток. Объясняя сроки тем, что подсудимые не могут заплатить штраф. Когда дело дошло до Ивана, он заявил, что платёжеспособен, в отличие от предыдущих, которые говорили, что находятся в поисках работы, чтобы не подставлять работодателя.

Его выслушали со вниманием и все равно влепили пять суток.

Он вышел из жодинской тюрьмы и продолжил развивать свой клининговый бизнес. У его фирмы есть успешно работающий филиал в Киеве, в понедельник в Риге открывается франшиза, готовится к запуску филиал в Варшаве.

«А что с Россией? - спросил я у него. - Там собираешься открываться?»

Иван отрицательно качает головой: «Нет» и перехватив мой удивленный взгляд объясняет «Никакой политики. Хлопотно там».

Братья Шило поедут в Солигорск встречать отца, у которого вот-вот закончится срок. Вся семья собирается участвовать в протестах и дальше: «пока агрохунта не свалится».

ЕВГЕНИЙ ЛИПКОВИЧ, блогер и общественный деятель, о происходящем в Белоруссии ежедневно для @maydecree

Есть беларуская шутка о том, что линия геополитического разлома в Беларуси проходит не между «восточниками» и «западниками» (это исключительно географическое деление, а не то, что вы подумали), не между «литвинами» (так обозначалось население Великого Княжества Литовского и некоторые в современной Беларуси продолжают называть себя именно так) и «полешуками» (коренное население Полесья), не между католиками и православными, не между сторонниками Лукашенко, («Ябатьками», как их сейчас издевательски называют после появления неудачного рекламного проекта, авторство которого приписывается консультантам из RT) и «протестантами», а между теми, кто считает что рогачевская «сгущенка» лучше чем «сгущенка» из Глубокого.

История «противостояния» двух молочноконсервных комбинатов из Глубокого и Рогачева тянется ещё из БССР.
Имеет ту же природу, что и «идейный конфликт» хоккейных болельщиков московского «Спартака» и болельщиков ЦСКА, Центрального спортивного клуба Армии.
Сам Рогачев - небольшой провинциальный беларуский город, в 1900 году большинство его населения составляли евреи. В 1913 году в городе было 50 фабрик и заводов. В 1919 году город вошёл в состав БССР, затем перешёл в РСФСР, потом был передан в Гомельскую область и снова оказался в составе БССР.

Сейчас в Рогачеве проживает около 35000 человек. Сгущённое молоко, выпускает ОАО «Рогачевский молочноконсервный комбинат».

«После президентских выборов 9 августа протесты в Рогачеве были» - рассказывает Алина. Я встретился с ней, когда многотысячное протестное воскресное шествие уже ставшее традиционным в Минске подошло к концу.

Алина родом из Рогачева, закончила филологический факультет Беларуского государственного университета, вся семья живет в Рогачеве: мама, бабушка, младшая сестра.

Алина работала журналисткой, несколько лет тому назад возглавляла московский корпункт польского телеканала, вещавшего на беларуском языке. Сейчас она полностью поменяла специальность и занимается проектами, связанными с «открытыми данными». Объездила полмира, говорит на четырех языках свободно.

«Раньше, - объясняет она,- взаимопонимание с властями по открытым данным какое-то было, но сейчас все, конечно, заморожено. Мне не до них, и им сейчас бы выжить...»

Алина возвращается к рассказу о Рогачеве.
«Милиция, когда начались протесты после объявления 80.1% за Лукашенко, избила несколько человек, кого-то задержали. Но рогачевцы в большинстве оказались неопытные. Этим и воспользовались власти. Поснимали протестующих на камеры, и потом пошли по квартирам приглашать на беседы в управление внутренних дел. Моя сестра их сразу послала, от неё отцепились, не трогали вообще. А остальной народ законопослушный, подвоха не чувствовал, пришли и рассказали, что вышли протестовать. Ну им сразу протокол и штраф.

А работы в городе нет, да и та, что есть только «за сто баксов» в месяц. Много мужиков в Россию ездили на заработки, но граница сейчас закрыта. Короче, оказалось, что штраф большой и очень чувствительно для семейного бюджета.»

Алина расстроено вздыхает.
«Нет больше протестов в Рогачеве. Может снова раскачается народ, но сейчас пока нет. Обидно за земляков...»

Мы попрощались и разбежались.

Перед встречей Лукашенко с Путиным по всей Беларуси напомнить, что "агрохунта" незаконно удерживает власть вышло беспрецедентное количество людей: сотни тысяч человек. По сообщениям МВД только в Минске сегодня было задержано более 400 человек.

Так и живём.

Никуда он дрейфовать не начнёт:

а) Лукашенко вновь обманет.

б) Он нелегитимен для подобных заявлений. Пока он не разберется со страной, все подписанные им документы — пшик.

🤐Специально для мазохистов из Минприроды мы выделили в кассовом исполнении бюджета на 1 сентября кейсы «Экологии», которая традиционно оказалась наихудшей среди всех национальных проектов (освоена лишь на 34,3%).

Лучшим по динамике оказался федеральный проект «Сохранение лесов» (83,5%). За ним с большим отрывом следуют «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» (54,8%), «Сохранение уникальных водных объектов» (53,9%), «Чистый воздух» (52,3%). Забавно, что последний добился высокого показателя только из-за того, что 15 млрд рублей из его бюджета были изъяты в резервный фонд Правительства, а небольшой остаток легко потратили на создание проектного офиса и модернизацию наблюдательной сети.

Четыре федпроекта были исполнены плюс/минус на треть: «Чистая вода» (36,7%), «Оздоровление Волги» (34,3%), «Чистая страна» (33,1%), «Оздоровление озера Байкал» (29,2%). Надеемся, эти работы кипят полным ходом и показатели будут навёрстаны к декабрю.

В главных аутсайдерах — опять мусор. Но если «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» (16,1%) с запозданием динамично набирает обороты (например, готовится ликвидация полигона «Красный бор»), то «Комплексная система обращения с ТКО» (12,5%) расходует деньги главным образом на содержание дорогостоящей команды гендиректора «Российского экологического оператора» Ильи Гудкова.

Что касается федпроекта «Внедрение наилучших доступных технологий» (0%), то Минпромторг продолжает бездействовать из-за провисшей на уровне Минприроды нормативно-правовой базы.

💰По просьбам читателей публикуем полный расклад по лидерам/аутсайдерам Майского указа Президента.

На первом месте — нацпроект «Здравоохранение» (исполнен на 62,5%). Далее идут «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (60,9%), «Жилье и городская среда» (55,5%), «Наука» (53,4), «Демография» (51,9%), «Культура» (50,1%).

Следом исполнение по нацпроектам «Производительность труда и поддержка занятости» (46,8%), Комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (44,6%), «Образование» (44,4%), «Международная кооперация и экспорт» (41,7%), «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (35%), «Экология» (34,3%), «Цифровая экономика» (17,8%).

ЕВГЕНИЙ ЛИПКОВИЧ, блогер и общественный деятель — о происходящем в Белоруссии ежедневно для @maydecree.

В Беларуси, охваченной протестами, никто не обратил внимание, что правительству Романа Головченко — сто дней.

Назначение Романа Головченко премьер-министром вызвало вялые споры на тему, что правительство будет делать дальше. При его представлении особо педалировалось, что он — из обоймы «патриотов-силовиков», которые как раз дорвались до власти, сформировали ближнее окружение Лукашенко: Роман Головченко возглавлял белорусский Государственный военно-промышленный комитет, а ранее пять лет служил послом в ОАЭ, Саудовской Аравии и Катаре.

Тут стоит остановиться особо. В 2014 году несколько участков белоруской земли впечатляющих размеров (до 32 квадратных километров) были переданы под охотничьи угодья некоторым правящим в Персидском Заливе арабским семьям в бесплатную аренду на 99 лет.

К этому времени Роман Головченко уже год как работал послом в арабских странах. Звучали прогнозы о том, что товарооборот между Беларусью и ОАЭ должен достичь 500 млн долларов, но мечты не сбылись. В 2019 торговли было все ещё меньше 100 млн долларов, но Минский завод колесных тягачей, который делает платформы для перевозки российских ракетных комплексов, получил без тендера заказ на танковозы. Завод поставил в ОАЭ пару образцов, но состоялся ли контракт, неизвестно (скорее всего нет, иначе бы об этом трубили «из каждого утюга»).

В 2017 году сообщалось о многомиллиардной сделке на поставку и обслуживание военной электроники компанией белорусского бизнесмена Владимира Пефтиева (у которого совсем недавно в Лондоне обнаружили 12 квартир, с неприятной перспективой конфискации).

А на официальной фотографии, сделанной во время подписания контракта о представлении кредита в 25 миллионов долларов Банку Развития Республики Беларусь от Фонда развития предпринимательства Халифы, за спиной Сергея Румаса, возглавлявшего тогда банк (и бывшего премьера), стоит посол в ОАЭ Роман Головченко (премьер будущий).

В 2019 году Александр Лукашенко совершил грандиозный дружественный пятидневный визит в ОАЭ в сопровождении собственного «гарема». Случайно попавшая в телевизионный кадр стайка девушек из службы протокола Президента выглядела свежей, но озабоченной. Визит достижений не принёс.

В 2020 году Роман Головченко стал премьером с расчетом на то, что он сможет привлечь инвестиции монархий Залива. Доморощенные аналитики всерьёз считали, что «Беларусь — спонсор безопасности», тихая гавань в бушующем море геополитических амбиций и «у нас нет ни к кому территориальных претензий».

20 марта этого года в ОАЭ летала делегация департамента гуманитарной деятельности от Управления делами Президента. Они продолжали «разводить» арабские фонды на инвестиции. Скорее всего в Управлении делами и родилась идея усилить арабский вектор. И тайный кардинал беларуской политики руководитель Управления делами Президента, давний соратник Лукашенко а ещё со времён его депутатства Виктор Шейман легко превратил пешку Романа Головченко в ферзя.

Премьер сделал попытку привлечь деньги из фонда ОПЕК, был подписан специальный указ, который задавал переговорные рамки для привлечения 50 млн долларов, но пока успехов не видно. И срочного финансирования от МВФ (как для страны, пострадавшей от коронавируса) получить тоже не удалось.

Протесты против объявленных результатов выборов смешали правительству Головченко все экономические карты. Забастовки, тихий саботаж чиновников, отзыв депозитов из банков населением, призывы не платить коммуналку, превратили разработанные правительственные программы в ничто.

После 9 августа во время посещения Минского Тракторного завода Роман Головченко предсказуемо заявил разъярённым рабочим, что Лукашенко победил на выборах, и так же предсказуемо получил порцию ненависти в ответ.

Сто дней правительства Романа Головченко не принесли стране ничего хорошего. Вместо прогнозируемого роста Беларусь уверенно скатывается в кризис: плановый дефицит бюджета увеличен с 900 млн белорусских рублей, до 2.1 млрд, а при негативном сценарии — до 5 млрд.

☝️Для тех, кто готовился оплакивать завершение суперпроекта «Регуляторная гильотина» уже с 1 января 2021 года, прогремела радостная весть. Наиэффективнейший механизм оценки избыточности обязательных требований для бизнеса будет продлён.

Если же вы, наоборот, измучены «гильотинными» заседаниями рабочих групп в аппарате Правительства, то можете раскритиковать проект постановления о системе оценки и пересмотра обязательных требований к бизнесу с 2021 года. Он опубликован для общественного обсуждения, которое завершится 21 сентября.

Разумеется, не всё так плохо: новая гильотина будет не круглогодичной, а «сезонной». Органы власти по компетенции будут формировать перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и подлежащих оценке применения обязательных требований, — и не позднее 1 сентября размещать для публичного обсуждения на regulation.gov.ru с одновременным извещением бизнеса и заинтересованных ФОИВ. Срок публичного обсуждения проектов перечней составит не менее 20 рабочих дней со дня их размещения.

При этом предусмотрено «при необходимости» (определяемой непонятно кем) проведение совещаний, заседаний консультативных органов при уполномоченных органе/организации, иных мероприятий с бизнесом по обсуждению проекта перечня.

По результатам обсуждений будет подготовлен доклад, который рассмотрит правительственная Комиссия по проведению административной реформы. Проект доклада до направления в Комиссию подлежит обсуждению на заседании рабочей группы с обязательным участием представителей бизнеса. Правда, как формируются такие рабочие группы, — в проекте постановления не прописано. По каждому акту Комиссией будет принято решение либо о продлении его действия, либо о проведении оценки фактического воздействия.

Что покажут результаты общественных обсуждений, мы узнаем после 21 сентября. Но если данный акт будет принят в существующем виде, скучать бизнесу с 1 сентября 2021 года не придется.

Примечательно, что в пояснительной записке к проекту указано на отсутствие необходимости дополнительного бюджетного финансирования. Это своеобразный «бонус» для наших ФОИВ, вкалывающих на «Регуляторной гильотине» за «спасибо», и очередной расход для бизнеса, направляющего свои ресурсы на обеспечение гильотинного процесса.