Одновременно с расширением функционала АНО «Национальные приоритеты» Правительство утвердило Правила предоставления средств из федерального бюджета для «информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения мероприятий», реализуемых в рамках достижения целей Майского указа, в Интернете и СМИ.

Финансирование деятельности по освещению результатов исполнения нац- и федпроектов осуществляется в рамках направления «Социальные лифты для каждого», которое входит в нацпроект «Образование».

Средства из федерального бюджета поступят в «Нацприоритеты» через Управление делами Президента (в соответствии с ведомственное принадлежностью АНО). Организация имеет право тратить деньги в том числе на проведение акций для повышения осведомлённости граждан, проводить социологические исследования, разрабатывать информационно-сервисные системы и даже мобильные приложения.

В общем, всё готово для медийного прорыва по доведению до россиян пропагандистских материалов об успехах Правительства на ниве достижения крайне амбициозных целей и задач Майского указа Владимира Путина. Главное сейчас, чтобы прорыв в научно-технологическом и социально-экономическом развитии Российской Федерации (дословная цитата из указа Президента № 214 от 7 мая 2018 года) действительно произошёл хотя бы по отдельным «общественно значимым направлениям», а не свёлся лишь к эффективной PR-кампании.

В Правительстве России полным ходом идёт подготовка к совещанию по поддержке IT-индустрии, которое пройдет 9 или 10 июля в Татарстане. Совещание проведет председатель Правительства Михаил Мишустин и сейчас происходит фильтрация списков руководителей компаний, которые будут приглашены.

Наши источники в Аппарате Правительства сообщают, что в приоритетном порядке в совещании примут участие руководители Яндекса (Волож), Mail.ru (Добродеев), Лаборатории Касперского (Касперский) и руководство Татарстана почти в полном составе. Наши источники в Минкомсвязи объясняют это успехами региона в сфере IT и лобби вице-премьера Марата Хуснуллина, который также будет участвовать во встрече.

Кроме того, участие подтвердил основатель Telegram Павел Дуров - он направит на мероприятие своего ближайшего заместителя, вице-президента Telegram Илью Перекопского.

В то же время наши источники сообщают, что на совещание у Мишустина не будет приглашен ни один представитель Сбербанка.

Списки приглашенных готовят аппараты вице-премьера Дмитрия Чернышенко и главы Минкомсвязи Максута Шадаева, и "отсечение" Грефа от совещания, на котором будет обсуждаться план по развитию IT-отрасли, произошло именно на уровне Чернышенко и Шадаева (не без возможных рекомендаций из АП).

По аналогии со Сбербанком, от совещания "отсекли" "Почту России" Максима Акимова (по нашей информации, именно из-за усиления связки Грефа и Акимова). На совещании также не пригласят, как это ни странно, Дмитрия Пескова - спецпредставителя Президента по цифровому развитию...

⁉️Тут Дмитрий Чернышенко из Правительства задаётся вопросом: почему федеральные органы власти наплевали на поручение Правительства полуторамесячной давности, которое обязывало их перевести официальные сайты ведомств в домен gov.ru?

Наверняка коллеги из министерств/служб/агентств прямо под копирку доложат господину Чернышенко, что в поте лица занимаются этим, но «есть объективные сложности», «ведётся работа», «поручение контролируется» и прочие заверения в собственной добросовестности.

Но мы, как люди поднаторевшие в общении с топ-чиновниками и не понаслышке знающие об истинном отношении к поручениям вице-премьеров, хотим расстроить Дмитрия Николаевича.

Да плевать, собственно, хотела львиная часть руководителей ФОИВов на цифровизацию, на требования по информационной безопасности, а также на поручения, которые рассматриваются как нечто совершенно бесполезное и отвлекающее от главного — ритмичного освоения бюджетных средств.

И как бы не был неприятен факт, но пока Михаил Мишустин не накажет кого-то персонально, с выговором, с занесением в личное дело, — ничего не поменяется. Аппарат Правительства будет «топить» за скорейшую цифровую трансформацию, а чиновники в министерствах — саботировать и затягивать выполнение даже элементарных решений. Даже таких наболевших, как «миграция» официальной почты госслужащих в домен gov.ru.

👍 Новый драйвер Майского указа Владимира Путина — министр обороны Российской Федерации, генерал армии Сергей Шойгу.

Пока руководители нацпроектов с маниакальным упорством сокращают их финансирование, «режут» по-живому паспорта и избавляются от якобы недостижимых мероприятий (переводя их в разряд «текущей деятельности»), а Правительство занято мифической актуализацией 204-го указа Президента «О национальных целях и стратегических задачах...», Минобороны решило осуществить оперативный перехват инициативы и обратилось к Михаилу Мишустину с предложением расширить участие военных в национальных проектах.

В отличие от «гражданских» министерств и ведомств, российская армия в полном объеме справляется с реализацией мероприятий, предусмотренных нацпроектами «Безопасные и качественные автодороги» и «Цифровая экономика». Никаких задержек с вводом объектов в эксплуатацию, никаких отклонений от утверждённых графиков освоения бюджетных средств не зафиксировано.

Столь позитивная картина заставила армейских чиновников подумать о существенном расширении своего участия в достижении целей и задач Майского указа. По поручению главы ведомства Сергея Шойгу совместно с Центром проектного менеджмента РАНХиГС создана творческая рабочая группа, которая проанализировала все нацпроекты, провела ревизию состояния объектов Минобороны и сформулировала весьма конкретный набор предложений по включению дополнительных мероприятий (с обоснованием влияния на достижение целевых показателей Майского указа) военного ведомства в 10 приоритетных направлениях развития страны.

Всего министр обороны предлагает реализовать силами ведомства в 2021–2024 годах 43 мероприятия с общим бюджетом 261 млрд рублей. Дороги, объекты ЖКХ, экологическая реабилитация территорий, создание современных школ и больниц — военные не пропустили ничего.

Вряд ли инициатива Сергея Шойгу обрадует кого-либо из руководителей профильных министерств и ведомств. Желающих поделиться куском «бюджетного пирога» за два последних года нам обнаружить не удалось. Кураторы мероприятий предпочитают «сдавать» неосвоенные деньги в бюджет и подвергаться отеческой критике из Счётной палаты, нежели давать возможность хоть кому-то войти в круг исполнителей отдельных мероприятий. Поэтому хочется верить, что наработки Минобороны не уйдут в песок, а курирующий вице-премьер Юрий Борисов, имеющий непосредственное отношение к армии, вопрос дожмёт.

МОО «Майский указ» уверена: работа подчинённых Шойгу может стать отличным примером для всех, кто пытается достигнуть целевых показателей Майского указа. А может быть, и вовсе настало время подумать о передаче функций правительственного Проектного офиса в Генштаб? От этого страна только выиграет.

💰Всего 42 мероприятия на общую сумму 216 млрд рублей предлагает Минобороны добавить в национальные проекты из средств, с освоением которых не справляются прочие исполнители Майского указа Президента.

Рекордсменом по новациям стал «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» (55 млрд). В основном эти средства пойдут на создание шести «современных производственно-логистических комплексов» в стратегически важных уголках России. Помимо облегчения в разворачивании возможных военных действий, расходы призваны принести пользу и мирному населению — за счёт модернизации железно- и автодорожной, авиационной, морской и речной инфраструктуры.

На втором месте — запросы в нацпроект «Образование» (45,9 млрд). Подчинённые Сергея Шойгу стремятся, чтобы в российскую армию призывались не только умеющие читать и писать, но и патриотически подкованные люди. Поэтому хотят потратить 12 млрд на воспитание детей в общественном движении «Юнармия», а более 28,5 млрд — на реконструкцию суворовских училищ.

Наконец, третье место по желаемым затратам занимает нацпроект «Культура» (41,6 млрд). Здесь Минобороны хочет создать новые и модернизировать старые концертные залы, сельские клубы, музыкальные школы и пр., дабы ансамбли песни и пляски военных округов не тратили время на поиск свежих талантов, а дедовщина наконец-то оказалась повержена «культурной революцией».

🏖 Есть мнение, что к концу года новый нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства" уже будет принят. В этом уверена руководитель Ростуризма Зарина Догузова. Сейчас ведомство работает над документацией.

Экспертное сообщество считает, что в первую очередь в рамках нацпроекта необходимо будет запланировать развитие соответствующей инфраструктуры и налоговые льготы. А вот вопросы изменения отраслевого законодательства предлагается не позиционировать в качестве целей.

От себя добавлю, что совершенно необходимо обратить внимание на регулирование цен. По данным опроса онлайн-сервиса OneTwoTrip более половины респондентов разочарованы высокой стоимостью отдыха на отечественных курортах.

Похоже, все новые государственные программы, принимаемые Правительством, будут реализовываться в формате национальных проектов. Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, в соответствии с которым определил: Положение об организации Проектной деятельности в Белом доме будет распространяться на комплексную программу «Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии на период до 2024 года».

Что это означает? По сути дела, в России появится еще один федеральный проект, который первоначально не входил в состав Майского указа Президента. На новую Комплексную программу, которую сейчас разрабатывает «Росатом», будут распространяться все нормы и правила, регламентирующие порядок осуществления проектной деятельности, включая вопросы финансового обеспечения.

Зачем это Правительству и «Росатому»? В первую очередь, для упрощения процедур финансирования мероприятий, которые войдут в новую стратегическую программу развития атомной энергетики: в проектном режиме вопросы, связанные с выделением или перераспределением средств, предусмотренных в федеральном бюджете, заключением субсидий о предоставлении денег или иные оргвопросы решаются гораздо быстрее и проще, чем по «стандартной» для Правительства схеме.

Руководителем комплексной программы станет гендиректор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв, а соответствующего федерального проекта — один из его заместителей. Администратором проекта может быть назначен как сотрудник «Росатома», так и ответственное должностное лицо «иной организации». Например, Курчатовского института.

Напомним, еще в начале 2019 года в Правительстве обсуждался вопрос о принудительном «переводе» всех государственных программ (на их долю приходится до 90% расходов федерального бюджета) в формат «нацпроектов». В первую очередь, для повышения прозрачности их реализации и выявления рисков недостижения утвержденных целей. Однако итоговых решений принято не было: Минэкономразвития, Минфин и аппарат Правительства не смогли договориться по данному вопросу.

Поэтому новая Комплексная программа «Росатома» — это первая ласточка на пути к переводу работы министерств и ведомств в режим «проектных команд». Если опыт окажется удачным, Михаил Мишустин сможет реанимировать идею полуторалетней давности и попытаться заставить ФОИВы пересмотреть подходы к организации своей «текущей» деятельности.

Минкомсвязи разработало и направило в федеральные органы исполнительной власти типовое положение об управлении проектами цифровой трансформации.

В документе — подробные рекомендации министерствам и ведомствам, каким образом должно осуществляться управление IT-инициативами, какие обязанности следует закрепить за профильным «цифровым заместителем» руководителя органа власти, а также описание структуры ведомственной программы цифровой трансформации.

Документ рекомендуется к внимательному изучению и незамедлительному применению всеми ведомствами, которые участвуют в нацпроекте «Цифровая экономика».

💪Департамент проектной деятельности Белого дома решил перенять лучшие практики работы МОО «Майский указ». Он разослал в министерства/ведомства опросник, который должны заполнить кураторы/администраторы федеральных проектов.

Перечень вопросов как под копирку похож на обращения, которые @maydecree неоднократно отправлял в федеральные органы власти, интересуясь рисками недостижения плановых показателей и проблемами с исполнением мероприятий. Отвечая на ровно такие же запросы, топ-чиновники в один голос уверяли нас, что никаких рисков они не видят, все проекты реализуются планомерно, проблем с достижением показателей нет.

Правда, в конце 2019 года разразился скандал из-за масштабного недоосвоения федеральных средств, выделенных на исполнение Майского указа. А затем обновленное Правительство Михаила Мишустина вынужденно занялось корректировкой всех нацпроектов, чтобы привести их в соответствие с реальностью: выделить действительно значимые кейсы и больше не создавать иллюзию «прорывного развития».

Надеемся, в ответах аппарату Правительства администраторы федпроектов не станут обманывать первых лиц государства, как это происходило в случае с запросами @maydecree. А напротив, опишут истинный расклад, расскажут о провале слаженной работы и наконец-то признаются в ключевой проблеме: отсутствии какой-либо взаимосвязи между большинством мероприятий, включённых в паспорта нацпроектов, и конкретными показателями, которые зафиксированы в ч. 1 указа Президента № 204 от 7 мая 2018 г.