🥳 Ура! Нашей организации исполнился год. И мы гордимся тем, что успели за это время сделать – все чаще при словах МОО «Майский указ», чиновники начинают напрягаться. И мы этим довольны!

Что мы делаем? Мониторим повестку по исполнению национальных и региональных проектов, задаем вопросы по их исполнению чиновникам разных уровней и сфер деятельности. Уже направили более 3 500, и останавливаться не собираемся.

Чтобы все запросы получать оперативно, мы даже зарегистрировали СМИ «Майский указ» - на запросы журналистов по закону ответы надо давать в течении семи дней.

Всей информацией мы охотно делимся с общественностью и СМИ.

У нас есть сайт майскийуказ.рф, телеграм-канал @maydecree, соцсети. Кстати, сегодня число уникальный посетителей нашего сайта приближается к 40 000 человек. Наш сайт – это некая сводная база данных по Майскому указу: здесь собраны все паспорта проектов, нормативные документы, а также официальные письма органов власти.

Мы рады, что нашли единомышленников, которым также интересна реализация национальных целей, работа чиновников и ход исполнения Майского указа.

Хотим сказать спасибо и выразить свою благодарность небезразличным по отношению к поручениям Президента людям:

Дмитрию Медведеву – как руководителю руководителей и бесстрастному исполнителю Указа Президента;

Антону Силуанову – фронтмэну Майского указа-2018;

Константину Чуйченко – «ежовые рукавицы» для исполнителей национальных и федеральных проектов;

Антону Вайно и Сергею Кириенко, обеспечивающим административный контроль;

Максиму Орешкину, на плечах которого лежит реализация и участие в реализации 10 национальных проектов.

Выражаем отдельную благодарность Президенту РФ Владимиру Путину, благодаря которому на сегодняшний день реализуются 13 грандиозных проектов по всей стране.

И конечно же мы не смогли обойтись без вас, наши уважаемые читатели. Спасибо за постоянную поддержку и трепетное отношение к развитию нашей с вами страны!

📌 За две недели – с 25 июля по 7 августа самые большие расходы были по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - на 14 проектов общая сумма закупок 1 млрд 186 млн рублей.

Львиная доля здесь приходится на обустройство дорог Новороссийска в 2021 году – 1,1 млрд рублей.

Второе место занимает проект «Образование» - здесь произведено или начаты 115 закупок на сумму 679, 5 млн рублей. 25% от суммы закупок для школ приходится на Кабардино-Балкарию (на 196 млн рублей) – новая оргтехника, смартфоны, компьютеры и планшеты закупаются как ученикам, так и учителям.

Кстати, отметим, что министр просвещения Ольга Васильева была права, когда говорила нам про то, что к 1-му сентября работа выполнению нацпроекта «Образование» активизируется (и это логично). Если сравнить с нашим предыдущим рейтингом, количество закупок выросло почти в 2 раза, а суммы – почти в 2,5 раза.

На третьем месте – нацпроект «Здравоохранение», где произведены (или готовятся) 20 закупок на 203,3 млн рублей. Здесь лидер – Новосибирская область с закупками на 156 млн рублей.

Традиционно не обошлось и без странных закупок. Так, Балашиха для исполнения регпрограммы «Успех каждого ребенка» покупает генераторные установки. В Егорьевске в месте со стульями и столами закупают по 10 красных и бежевых пуфов.

А в Ленинградской области для поддержки образования детей с ограниченными возможностями закупают: газонокосилки и кусторезы, подметательные машины и поломоечную машину. А еще в этой заявке есть заказ на 10 пылесосов общей стоимостью свыше 0,5 млн рублей и одну машину для чистки ковров за 200 тысяч.

Мы удивлены? Нет. Но будем отслеживать и выявлять интересные закупки и дальше.

👎Похоже, за недобросовестную реализацию Майского указа не пострадает ни один чиновник.

В июле мы направили запросы в федеральные органы исполнительной власти с предложением определить персональную ответственность должностных лиц (вплоть до начальников отделов) за реализацию мероприятий национальных и федеральных проектов в должностных регламентах.

Нормативное закрепление таких функций позволило бы обеспечить более точечный контроль ответственных за реализацию проектов и повысить ответственность сотрудников.

Сейчас, проанализировав полученные ответы, мы можем с уверенностью сказать: в случае провала кейсов Майского указа ни один чиновник не будет наказан должным образом.

Максимальное наказание за отсутствие результата в реализации указа Президента — это замечание или выговор в личное дело. И всё!

Единственным, кто посчитал целесообразным рассмотреть наше предложение, стал Аркадий Егоров — советник руководителя Росаккредитации. Большое ему спасибо Надеемся, что работа по определению ответственных в этом ведомстве уже ведется.

😭Более 10 тысяч жалоб на работу подсистемы управления проектами информационной системы «Электронный бюджет» поступило в Минфин с января по сегодняшний день от регионов.

В июле мы спросили у субъектов РФ, как часто те обращаются в техподдержку «Электронного бюджета». Ответ представили 47 субъектов.

В среднем в техподдержку Минфина России ежедневно поступает около 50 обращений. Рекордсменами по общему числу заявок стали Белгородская и Владимирская область, а также Пермский край. Каждый из этих субъектов направил более 1000 обращений в Минфин. Это показывает как высокую заинтересованность со стороны команд губернаторов (Евгения Савченко, Владимира Сипягина, Максима Решетникова), так и скромные познания чиновников в подсистеме управления проектами.

Однако Минфин не видит достаточных причин, чтобы отправить своих специалистов в регионы для решения особенно популярных проблем «Электронного бюджета».

Мы уже сообщали, что эта система работает с огромным количеством сбоев и ситуация связана не с новыми вводимыми модулями, а с самой системой.

И тот факт, что почти 40% ответивших нам субъектов разрабатывают или уже пользуются своей информационной системой по управлению проектами параллельно с подсистемой «Электронного бюджета», наши догадки только подтверждает.

Видимо, в дополнение к прорыву, который необходимо осуществить федеральным и региональным ведомствам, теперь добавился прорыв, необходимый по отдельно взятой системе «Электронный бюджет».

📑💼💰Нацпроекты идут в бизнес: отсутствие частных инвестиций чиновникам не нравится чиновникам, и они пытаются закрутить гайки и тут. Вице-премьер Константин Чуйченко поручил Минэкономразвития, Минфину и Минтрансу к 10 сентября представить предложению по «установлению механизма взаимодействия» с инвесторами.

А дело вот в чем: бюджетные инвестиции в рамках нацпроектов, хоть и буксуют, опасений не вызывают, а гарантировать частные инвестиции никто не может. По части бюджетных инвестиций большинство проблем урегулированы хотя бы формально: Минфин доработал нормативную базу, регулирующую выделение субсидий регионам (до недавнего времени было не понятно, как и в каком объеме регионы будут получать деньги на нацпроекты), курирующим вице-премьерам дали полномочия менять параметры проектов, как угодно (только конечные цели 2024 года нельзя трогать), ежегодное целеполагание отменили.

Но федеральный и региональные бюджеты должны обеспечить только ₽18,1 трлн. Оставшиеся ₽7,5 трлн. – это внебюджетные средства, то есть деньги инвесторов. Ни госкомпании, ни тем более частные компании вообще никак не обязаны выполнять нацпроекты. Даже отчитываться о планах инвестирования в нацпроекты не обязаны отчитываться. И это нормально для рыночной экономики.

А результат такой: июль 2019 года вообще не показал никакого роста инвестиций по отношению к июлю 2018 года. Топчемся на месте. Первый большой затык для влаетей – порт Тамань на 62 млн тонн. Инвесторы в лице РЖД, СУЭКа, «Кузбассразрезугля» и «Металлоинвеста» никак не могут договориться об условиях концессии и вообще необходимости строительства этого порта в условиях дешевеющего в Европе угля.

Желание чиновников связать частных инвесторов жесткими условиями понятно, но такое закручивание гаек может многих отпугнуть от участия в проектах. И тогда расходование бюджетных средств окончательно станет самоцелью.

👆Похоже, сотрудники Рособрнадзора не собираются нести персональную ответственность за реализацию национальных и федеральных проектов.

За подписью замглавы Рособрнадзора Светланы Кочетовой пришло занимательное письмо, текст которого в преобладающей части посвящен вопросу ответственности Рособрнадзора и отдельно взятых сотрудников за недостижение результатов по нац- и федпроектам.

В феврале 2019 года госпожа Кочетова сообщала нам, что Рособрнадзор участвует в работе по нацпроектам «Образование» и «Наука» — двух самых амбициозных в своих сферах за последние 20 лет.

При этом Рособрнадзор, который осуществляет функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, судя по всему, считает, что может позволить себе халатность в работе по нацпроектам, ибо всю ответственность будут нести только руководители проектов.

Поэтому предлагаем министру просвещения Ольге Васильевой и министру науки Михаилу Котюкову запросить у Рособрнадзора отчеты о проделанной работе с даты утверждения нацпроектов.

И тогда коллеги наконец-то поймут: за выполнение Майского указа будут спрашивать с каждого.

⁉️Губернаторы «открыли Америку» - волатильность рубля, низкая производительность труда и нехватка денег в региональной казне – главное, что может сорвать Майский указ. Не будем скрывать – этими причинами можно объяснить все провалы в экономике.

Мы попросили губернаторов рассказать, каких рисков (мы выбрали 13) они боятся больше всего. Большинство назвали макроэкономику и недофинансирование. Они поясняют, что кроме вышеперечисленного в стране отсутствуют высокотехнологичные отрасли, проблемы с наукой. И продолжают утверждать, что в регионе на исполнение нацпроектов денег нет, а из Москвы средства доходят с задержкой.

Так, наибольший риск по макроэкономике и недофинансированию видят врио губернатора Астраханской области Игорь Бабушкин, губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, глава Удмуртии Александр Бречалов. Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев выделил риск недофинансирования как единственный из возможных.

Мы знаем, оправдываться плохой макроэкономикой в стране можно сколько угодно – вначале был финансовый кризис 2008 года, потом антироссийские санкции, цена на нефть рухнула. Только в Правительстве считают по-другому. С Питерского экономического форума прошло более двух месяцев. Тогда Антон Силуанов сказал четко – денег дано достаточно, и, если надо больше – привлекайте бизнес.

Как видим, губернаторы до сих пор считают, что реализация регпрограмм – это дело в основном осваивания федерального бюджета. Это не так. Хочется им сказать: создавайте проекты, привлекайте бизнес, контролируйте исполнение, обменивайтесь опытом.

Однако в большинстве регионов последние факторы (экспертиза и аналитика, участие граждан и общественных объединений, конкурсы на выполнение проектов) рисковыми не считают. Возможно, потому что по этим направлениям мало кто работает в регионах. А если чего-то не делать, то и проблем, возможно, и нет.

Немногие задумываются и о влиянии технического обеспечения - использование российского ПО или работа с ИС «Электронный бюджет» (хотя первое далеко от совершенства, второй – регулярно сбоит).

Мы пока не знаем, как воспринимать то, что при всех вышеназванных проблемах, губернаторы в основном считают минимальным риск «срок исполнения» Майского указа. Либо они уже нашли варианты, как работать с регпроектами, либо -просто оптимисты. Будем надеяться на первое. Потому что уже пора!

👏Мы привыкли, что из регионов нам отвечают странно, односложно, или не отвечают вообще. Но как же приятно, когда руководитель субъекта неравнодушен к нашей работе!

Временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края Александр Осипов специально для сетевого издания «Майский указ» дал краткое интервью по вопросам реализации региональных проектов на территории Забайкалья. Это первый подобный опыт в нашей практике, и мы рады, что Александр Михайлович столь демократичен и открыт для связи с общественностью. Спасибо!

https://telegra.ph/Pervyj-poshel-gubernatory-nachinayut-vyhodit-na-svyaz-s-Majskim-ukazom-08-13

‼️Важным гостям внимание: если приедете к Андрею Бочарову - ходите пешком. В Волгоградской области из предпенсионеров хотят сделать водителей спецтранспорта, оборудованных звуковыми и световыми сигналами.

Не надо долго думать – это могут быть сопровождающие вас кортежи, полицейские машины, машины Росгвардии. И даже кареты Скорой помощи в руках шофера-предпенсионера несут угрозу вашему здоровью, да что там – жизни.

Как в кабинете Бочарова догадались перепрофилировать людей, которых еще недавно высылали на пенсию, а теперь продлили рабочий век, не понятно. Но хотим сказать губернатору – люди 50-55 лет часто плохо видят, слышат, а еще - сердечники. А если вы и найдете здорового старика, то это ненадолго – они всегда в зоне риска.

Или Андрей Бочаров настолько рисковый и добросердечный, что возьмет всех этих переученных предпенсионеров на работу в свой кортеж?