💥День Победы — прекрасный повод пожелать всем исполнителям Майского указа новых побед над экономическими трудностями, ленью и бюрократией. Не посрамим память тех, кто завоевал для России мир и надежду!

#ЛицаМайскогоУказа

Илья Торосов – Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

Руководитель федерального проекта «Кадры для цифровой экономики», Участник федерального проекта «Старшее поколение», Участник федерального проекта «Ипотека», Участник федерального проекта «Современная школа»

36 лет. Окончил Государственный университет управления. Защитил диссертацию в Российском университете кооперации. Кандидат экономических наук. Работал более 10 лет в банковской сфере: Альфа-Банк, Райффайзенбанк, МДМ Банк, Транскапиталбанк (ТКБ Банк). Являлся управляющим партнером финансовой группы компаний «ЮДР», затем и.о. заместителя председателя правления Тройка-Д Банка. Стал одним из победителей открытого конкурса для руководителей нового поколения «Лидеры России», наставник — министр экономического развития РФ Максим Орешкин (ныне его непосредственный начальник). По завершении конкурса был принят на работу в Минэкономразвития России. В марте 2018 года был назначен заместителем министра экономического развития Российской Федерации.
Ранее был увлеченным игроком любительских футбольных команд.

Провал запуска нацпроекта «Цифровая экономика» обусловлен отнюдь не пассивностью субъектов РФ. По крайней мере, в Коми все было сделано вовремя.

В республике ответственность за этот нацпроект несёт администрация губернатора. Паспорт «Цифровой экономики», занесение данных в ИС «Электронный бюджет» и прочие процедуры выполнены согласно установленным Москвой сроков.

Однако федеральный центр с серьёзным опозданием спустил в регионы целевые показатели, а ряд доведённых установок меняется до сих пор.

Кроме того, главный двигатель проекта - Ростелеком - не спешит подключаться к реализации. Несмотря на то, что это госкомпания, ее руководство не считает важным прокладывать связь в глубинку (затраты большие, а отбивать их придётся десятилетиями).

Властям заявляют о том, что лучше закрывать отдалённые населённые пункты и переселять народ в административные центры.

Ну, и как в таких условиях руководству регионов обеспечить мощный старт нацпроекта?..

https://yangx.top/kremlebezBashennik/6919

Чиновники Владимирской области сообщили о проблеме, о которой @maydecree уже писал ранее.

На уровне региона нет возможности получать первичную информацию для мониторинга показателей нацпроектов, в то время как в открытом доступе методик их расчета не выложено.

Чиновники жалуются на недостаточно тесное взаимодействие региональных и федеральных администраций проектов в рамках ИС «Электронный бюджет».

Нас вообще с самого начала смущает практика общения с региональными структурами по остаточному принципу.

Учитывая огромную роль субъектов в реализации Майского указа, нужно, как минимум, довести до них придуманные федеральными чиновниками схемы.
А, как максимум, – вести разработку документов с участием регионалов.

Ещё из интересного: в качестве механизма преодоления рисков и шоков владимирская администрация... организует совещания «Проектный час» и осуществляет регулярный мониторинг.

Если в рамках этих мер ещё можно корректировать текущую работу, то готовить полноценную аналитику с будущими на базе стандартного мониторинга - невозможно.

Кто должен помочь регионам освоить нормальные эффективные прогнозные методики?

ФОИВ? Центр проектного менеджмента при Аппарате Правительства? Аналитический центр при Администрации Президента?

Или они так и будут дальше барахтаться в одиночку, несмотря на то, что Президент в ходе последнего Госсовета указал на необходимость усилить взаимодействие с регионами в рамках Майского указа?

🙇🏻‍♂️📑💼В Воронежской области из аптек пропал вазелин. Наши коллеги связывают это с планируемым на 19 мая приездом из Москвы в Воронеж группы контроля за выполнение нацпроектов. После заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам с участием Путина, по итогам которого стало понятно, что выполнение майского указа находится на грани провала, а в регионах идет тихий саботаж указа Президента, было решено жестко надавить на региональные элиты.

Мысль о том, чтобы переложить исполнение майских указов на ФОИВы и самим выскочить из-под их исполнения, будет в регионах выжигаться каленым железом. Первой жертвой выбран губернатор Гусев.

https://yangx.top/vrn_govoryn/337

В апреле @maydecree уже указывал на неудовлетворительные показатели освоения средств, направленных на реализацию нацпроектов. Это признал спикер Госдумы Вячеслав Володин на встрече с президентом.

В наше распоряжении попал документ, где расписаны показатели распределения финансирования на 01 мая 2019 года. За две недели ситуация ничуть не изменилась.

76% средств, которые должны быть пущены на реализацию нацпроектов в 2019 году, всё ещё в «подвешенном» состоянии.

Хуже того, из общей суммы на 2019 год 15,4% – ещё не принятые бюджетные обязательства (другими словами, исполнители даже не разобрались, сколько им нужно для реализации задач)

Из нацпроектов самыми провальными в плане освоения бюджета оказались НП «Дороги» (0,8%), НП «Производительность труда» (3,1%), НП «Экология» (6,0%) и НП «Образование» (12,7%).

Даже на их фоне другие НП, где в работу пущено по 20-30% бюджета, выглядят молодцами, хотя гордиться тут объективно нечем.

Если работа продолжится в том же духе, то нынешние разговоры про пересмотр показателей, которые всё сильнее начинают раздражать Президента, покажутся детским лепетом.

❗️Надо сделать выводы в отношении госаппарата и конкретных лиц из-за неисполнения поручений президента, есть разгильдяйство и перенос сроков - Медведев

@maydecree узнал, насколько успешно ФОИВам удалось подготовить пакеты нормативных правовых актов, необходимых для доведения лимитов бюджетных обязательств в рамках реализации нацпроектов.

…И если вы думаете, что мы к вам с хорошими новостями – то нет.

По многим нацпроектам спустя полтора квартала 2019 года остались недоведенные ЛБО.

А это значит, что средства, заложенные в бюджете на нацпроекты, продолжают «висеть», вместо того чтобы работать.

• В рамках НП «Образование» «висят» на 2019 год 0,5 млрд рублей. Минобрнауки не подготовило два проекта Постановлений Правительства, а Росмолодежь задерживается с ведомственным приказом.
• В рамках НП «Экология» «висят» на 2019 год 890 млн рублей. «Тормозит» с изменениями в законодательство ГК «Росатом», которое должно отвечать за опасные отходы. Не подготовило проект постановления Правительства Минприроды. Не готов проект приказа Минсельхоза России.
• В рамках НП «Производительность труда» «висят» на 2019 год 789 млн рублей. Совместно «тормозят» с нормативкой Минэкономразвития и Минтруд.
• В рамках НП «Наука» «висят» на 2019 год более миллиарда рублей. Не готовы три ведомственных приказа.
• В рамках НП «Цифровая экономика» не определены 4 130 млн рублей ЛБО – это «антирекорд» среди нацпроектов. Минкомсвязь России должно подготовить 6 проектов постановления Правительства и один ведомственный приказ.
• Наконец, в рамках НП «Малое и среднее предпринимательство» зависли на 2019 год всего 25 млн, что в общей массе выглядит несущественным.

Чересчур низкий темп законотворческой деятельности ФОИВов, явное отставание от графика в освоении средств, неизбежно приведут и к отставанию в реализации самих нацпроектов.

О каком прорыве можно говорить, если ответственные за реализацию нацпроекта лица за полгода один документ сочинить не могут?

С 22 по 24 мая 2019 года в городе Иннополис (Республика Татарстан) пройдёт главное событие российской цифровой экономики — IV конференция "Цифровая индустрия промышленной России"

Главным мероприятием ЦИПР станет презентация Дорожных карт развития сквозных цифровых технологий в рамках специальных сессий, а также заседание Набсовета АНО "Цифровая экономика", на котором состоится их дополнительное обсуждение.

Ключевые выступления будут у помощника Президента Андрея Белоусова, а также от руководителей Минпромторга, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Минэкономразвития.

Наши источники в Администрации Президента сообщают, что среди всех нацпроектов больше всего замечаний именно к "Цифровой экономике РФ".

За последний месяц по линии цифровизации всех сфер экономики России наметился устойчивый конфликт двух групп влияния.

"Лоббисты проекта" - это спецпредставитель Президента по цифровому развитию Дмитрий Песков и вице-премьер Максим Акимов. В этой группе также основная масса высокотехнологичных компаний, таких как Яндекс, 1С, Ситроникс и т.д.

"Критики" - это помощник Президента Андрей Белоусов, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков, часть финансово-экономического блока Правительства, а также Контрольное управление АП.

По информации источников, уже в 2019 году Счётная палата и Генпрокуратура (при поддержке КУ АП) начнёт проверку как "Цифровой экономики", так и вопросов цифровизации в других нацпроектах.

Одним из инициаторов проверки выступает Минсвязи России, которое кулуарно активно продвигает идею, что окружение Дмитрия Пескова пытается нецелевым образом потратить более 1 млрд рублей...

☝🏻 Воронежская область рассказала о препятствиях, которые мешают ей в реализации нацпроектов.

По мнению чиновников, во всем виноват «сырой» статус паспортов ФП и необходимость их постоянной доработки.

Всё это не позволяет использовать их для работы на региональном уровне и формировать окончательные планы мероприятий.

Чиновники отметили, что при формировании регпаспортов риски учитывались, правда, неизвестно, каким именно образом.

Пока что администрации Александра Гусева удаётся достигать контрольных точек в установленные сроки. Но с учётом обозначенных проблем, неизвестно, сколько ещё продлится это везение.

Из пожеланий воронежцы назвали обучение сотрудников региональных проектных офисов методологии проектной деятельности, а также выделение кураторов из ФОИВ по каждому проектному направлению.

Выходит, что администрация выражает готовность заниматься проектной деятельностью, но до конца не понимает, что это такое, и как можно ей заниматься в условиях постоянных изменений запротоколированных условий работы.

Недостаточно 1 раз собрать регионалов в фешенебельном «Корпоративном университете Сбербанка» в Подмосковье, чтобы объяснить им все тонкости проектной работы.

Она должна быть хорошо понятной, прочно войти в повседневную деятельность «на местах». Только тогда от субъектов можно ждать какой-то понятный результат.