🔻 Что будет, если сравнить рейтинг с рэнкингом?

Тг-канал «Трезвый политолог», который взирает на политтехнологов и политтехнологии с берегов Невы, и который мы любим за крутые инсайды, отсутствие всяческих иллюзий и отличный юмор - традиционно составил трезвые списки лучших политтехнологов - 2024. Причем сделал, казалось бы, невозможное - повысил градус трезвости, назвав объективный список лучших рейтингом, а субъективный - рэнкингом.

В Трезвом рэнкинге политтехнологов-2024 Ваш Замгубернатора увидел фамилии региональных замов по внуполу.

Лучшие замы губернаторов по внутриполу
Сергей Байдаков, Сахалинская область
Карина Башкатова, Калужская область
Вячеслав Духин, Московская область
Андрей Гнеушев, Нижегородская область
Ольга Медведева, Белгородская область
Ваге Петросян, Архангельская область
Сергей Пономаренко, Красноярский край
Александр Рябченко, Липецкая область
Ольга Турбаба, Кемеровская область
Павел Ясевич, Камчатский край.

Читал я этот рэнкинг с удовольствием. Потому что:

- во-первых, всегда приятно видеть фамилии коллег в списках лучших, тем более - в списках, составленных таким культовым тг-каналом, как «Трезвый политолог»;

- во-вторых, «сверка часов» прошла успешно: эти же фамилии - в Высшей лиге Рейтинга замгубернаторов по внутренней политике - 2024 (и в течение года все они были либо в Высшей лиге, либо в Отличниках).

Так держать, коллеги!
(и всем - традиционно - плюсы в карму, конечно)

Ваш Замгубернатора
@matrosou

Как менялись президентские KPI для региональных властей России

Указ о новых ключевых показателях эффективности губернаторов и вчерашняя информация об автоматизации подсчета данных о рождаемости – это повод вспомнить о том, как трансформировались губернаторские KPI в контексте политических изменений.

Сама идея формулирования публичных KPI для глав регионов важна по нескольким причинам:
1) Наличие KPI подчеркивает стремление властей ротировать глав регионов на основе принципов меритократии (легитимация кадровой политики)
2) Способствует централизации региональной политики через трансляцию единых задач для губернаторского корпуса
3) Подчеркивает статус губернатора не только как политического актора, но и государственного управленца, нацеленного на развитие региона

Неслучайно первый указ об KPI глав регионов был принят в 2007 году, через 3 года после отмены прямых губернаторских выборов. Это подчеркивало стремление унифицировать управленческие принципы на местах. К 2010 году данный перечень расширился до 48 показателей, что едва ли позволяло понять приоритетные направления развития. Однако доминирование социально-экономических метрик четко показывало ключевую задачу губернаторов в 2000-е годы: выжать максимум из благоприятной конъюнктуры, добиться экономического роста региона.

Обновление KPI в 2012 году отражало новый политический цикл, когда были возвращены прямые губернаторские выборы, что подчеркивало более высокую значимость общественного мнения для местных властей. Перечень показателей сократился до 12, с четким акцентом на трех составляющих: экономика, демография и социологический рейтинг региональных властей.

Новый президентский указ о KPI глав субъектов РФ 2017 года расширил значимость воспринимаемой эффективности региональных властей со стороны граждан: теперь стала измеряться не только общая оценка их деятельности, но и качество работы госорганов и социальной сферы. Примечательно, что в 2017 году добавились показатели собственных налоговых доходов регионов (экономический антикризис в условиях первых масштабных санкций) и замеры уровня коррупции (затем снова убрана из обновленных KPI) .

Обновление KPI 2019 и 2021 годов поставило на первое место именно социологический индикатор – доверие к властям, подчеркнув новый функционал губернаторов. Массовый «технократический» призыв в их ряды ставил задачу не только эффективно управлять, но и сохранять баланс между сугубо управленческими компетенциями и навыками публичной политики. При этом были убраны социологические замеры, связанные с восприятием качества госуслуг, социальной сферы, которые в видоизмененном формате вернулись в 2024 году с акцентом на участников СВО. Сохраняется и более ценностно-идеологический показатель – «Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности», введенный в 2021 году и в 2024 дополненный словом «патриотичной».

Расширение социологических метрик и внедрение автоматизации подсчетов социально-экономических показателей подчеркивает стремление властей минимизировать манипуляции статистикой, повысив значимость реального отклика граждан. Однако остаются и проблемные моменты системы KPI: неясность приоритетности тех или иных показателей (нет данных об «удельном весе» показателей), непубличность некоторых замеряемых данных.

Тем не менее, сам факт повышенного внимания к публичной системе целеполагания сохраняет губернаторский корпус в тонусе, а расширение социологических замеров потенциально повышает значимость участия экспертного сообщества в оценке эффективности государственного управления (через аутсорсинг исследований в пользу социологических фабрик мысли).

@GosSovet

Премьер-министр Калмыкии Гиляна Босхомджиева по итогам 2024 года попала в группу «хорошо» рейтинга «Замгубернатора».

В этом году Гиляна Босхомджиева была вновь назначена на должность председателя правительства республики. Перед назначением состоялась процедура представления Босхомджиевой депутатам фракций Народного Хурала Калмыкии «Единая Россия», «КПРФ», «Справедливая Россия - За правду» и «Новые люди». Также она выступила с программным докладом об основных направлениях деятельности правительства РК.

В 2024 году председатель правительства Калмыкии сосредоточилась на развитии сельского хозяйства, малого бизнеса и переработки продукции. Также завершили реконструкцию аэропорта в Элисте и усилили меры поддержки молодежи.

#биржа

Внутриполитический блок правительства Севастополя по итогам 2024 года признан одним из лучших в России и вошёл в высшую лигу

А надо отметить, что в правительстве Севастополя сейчас нет специального заместителя губернатора, курирующего это направление, как в большинстве других регионов России. В Севастополе это направление курирует лично Михаил Развожаев. В его непосредственном подчинении находятся Департамент внутренней политики и Управление информационной политики.

О чём это говорит? О том, что губернатор Севастополя лично формирует внутреннюю и информационную политику в регионе, и получается у него это успешно. В другом рейтинге тг-канала «Трезвый политолог» Развожаев даже попал в раздел «Главы регионов - талантливые и одаренные пиарщики» наряду с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным, губернатором Белгородской области Вячеславом Гладковым, губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым, губернатором Курской области Александром Хинштейном.

В Севастополе работа внутриполитического блока всегда рассматривалась в Кремле и в политтехнологическом цехе, можно сказать, под лупой. Потому что именно политические распри и были главной причиной нестабильности в Городе-Герое. Михаилу Развожаеву удалось эти распри прекратить и объединить ведущие политические силы в городе на созидательную работу. И в этом лично его заслуга.

Кроме того, это говорит об умении губернатора Севастополя не только умело и эффективно управлять внутриполитическим блоком, а и об умении правильно делегировать свои полномочия непосредственно подчиненным ему Департаменту внутренней политики и Управлению информационной политики. Это, кстати, хороший управленческий кейс - объединение командных усилий и возможностей. И как результат – успешно и эффективно выстроенные коммуникации в регионе с политическими партиями, информационным и гражданским сообществами. Примером тому может быть и поддержка участников СВО и членов их семей в городе, а также вовлечение героев специальной военной операции в управленческие процессы, в том числе избрание их депутатами Заксобрания Севастополя.

На самом деле, объем работы внутриполитического блока очень большой, сфера его компетенции находится под пристальным вниманием Администрации Президента, задачи по решению внутриполитических задач в условиях противостояния с Западом очень серьезны и масштабны, что редко кто из губернаторов берёт именно под своё курирование эту сферу. Поэтому признание работы внутриполитического блока в Севастополе одним из лучших в России – это очень высокая оценка работы губернатора. И это особенно важно сейчас – в прифронтовом режиме работы.

Полностью с рейтингом можно ознакомиться здесь:
👇👇👇👇👇
https://yangx.top/matrosou/33846

НиколаеVский маяк | Олег Николаев

Сразу три зампреда правительства Смоленской области включены в высшую лигу рейтинга "Замгубернатора" по итогам 2024 года.
Это Инна Савина, Алексей Стрельцов и Алексей Гусев.
@politsmol

За год туристы потратили в Кировской области более 5 миллиардов рублей. Об этом заявил руководитель Центра развития туризма Кировской области Алексей Чепцов.

По его словам, именно такой оборот за год показали предприятия сферы гостеприимства:

- Финансовый оборот туристическо-экскурсионной сферы через банковские карты приезжих из других регионов вырос в сравнении с прошлым годом на 23%, - сказал он.

Оперативная сводка.
ТОП-5 за 27 декабря

1. Встречи и решения президента
Глава МЧС Александр Куренков доложил президенту о мерах по ликвидации ЧС федерального значения в Краснодарском крае. На встрече, которая состоялась в День спасателя, обсуждалась также текущая работа подразделений ведомства. Владимир Путин учредил научно-экспертный совет Совета Безопасности РФ, председателем нового совета стал секретарь Совбеза Сергей Шойгу.

2. Трагедия в Иркутской области
Два человека погибли в столкновении рейсового автобуса и лесовоза в Братском районе Иркутской области. «Всего в автобусе находились 53 человека. Всех пассажиров осмотрели медики. В столкновении пострадали 6 человек, среди них - двое детей. Четверых человек в данный момент транспортируют в больницы Братска. На место незамедлительно выехал другой автобус, чтобы забрать пассажиров. На месте работают оперативные службы. Уверен, сотрудники разберутся из-за чего автобус врезался в лесовоз и примут соответствующее правовое решение», - написал губернатор Игорь Кобзев и выразил соболезнования семьям погибших.

3. Атаки ВСУ и ЧП
На Белгородчине три человека ранены в результате атак БПЛА. Также из-за упавшего рядом со школой в Борисовке БПЛА во всех образовательных учреждениях района отменены занятия. «Дрон сдетонировал о землю возле ограждения. Разрушений и повреждений здания нет. Администрация вместе с силовыми структурами проводят отправку детей по домам. Приняли решение прекратить учебный процесс в этой школе и во всех образовательных учреждениях района», - сообщил Вячеслав Гладков. Всего за ночь средствами ПВО были сбиты 13 беспилотников (над Брянской, Курской, Белгородской и Астраханской областями). В аэропорту Астрахани введен режим временного запрета на вылет и на прилет воздушных судов. Также рейсы были задержаны в аэропорту Волгограда. План «Ковер» был введен также в аэропорту Сочи. Во Владикавказе, Махачкале и Грозном Росавиация сняла ограничения на работу аэропортов (вводились ранее для безопасности полетов).
В Новосибирске Новый год встречают очередной аварией на сетях: без тепла осталось более 200 домов. Власти ситуацию пока не комментировали.
Рамзан Кадыров объявил 28 декабря траур в Чечне в память о жертвах авиакатастрофы, произошедшей с рейсом, направляющимся в Грозный. Напомним, что в результате крушения самолета в районе Актау 26 декабря погибли 38 из 67 пассажиров, находившихся на борту.

4. О графике работы правительства в новогодние праздники
Премьер-министр Михаил Мишустин сообщил правительству, что в новогодние праздники некоторым из них придется работать без выходных: «Впереди длительные новогодние каникулы. Взрослые и дети в нашей стране очень любят эти праздники, ведь в эти дни все семьи встречаются с друзьями, близкими, путешествуют. Для многих служб – это время повышенного внимания. Здесь правительство должно работать без выходных. Прошу держать ситуацию на контроле, все необходимые меры принимать оперативно».

5. Каникулы на Кубани под угрозой?
90% бронирований в Анапе отменено на новогодние праздники. Эксперты турбизнеса прогнозируют, что летний сезон 2025 года находится также на грани срыва. Экологи считают, что полная ликвидация загрязнений на черноморском побережье может растянуться до нескольких лет. Накануне в Краснодарском крае был введен режим ЧС федерального уровня. Эта мера позволит привлечь дополнительные меры и средства, в том числе из резервного фонда правительства. Ситуацию на личном контроле держит президент. #оперативнаясводка Ваши "16 негритят" aka @Gubery

2024. Вехи страны и роль ДФО

Часть 1

1️⃣ Главные выборы России: Дальний Восток задал темп и настроение всей стране
Выборы президента состоялись в марте. Явка составила 77,49%. Победу одержал Владимир Путин, набрав 87,28%. Регионы Дальнего Востока проявили невиданное ранее единение в поддержке действующего президента (Путин набрал более 80% во всех 11 субъектах ДФО) – при рекордно высокой явке (почти 73%). Результаты голосования показали, что повышенное внимание Центра к проблемам местных жителей не осталось незамеченным.

2️⃣ЕДГ-2024 и новые врио: макрорегион стал примером стабильности
В сентябре на ДВ в трех регионах из 11 выбирали губернаторов: Забайкалье, Сахалинская область и Хабаровский край (врио губернатора Демешин был назначен в мае). Сахалинский губернатор Лимаренко (80,79%) голосов, глава Забайкалья Осипов (82,32%) хабаровский губернатор Демешин (81,03% голосов) одержали уверенные победы. «Единая Россия» забрала подавляющее большинство мандатов по итогам выборов в Законодательную думу Хабаровского края и гордуму Хабаровска, гордуму Южно-Сахалинска, горсовет Улан-Удэ, гордуму Биробиджана, горсовет Анадыря.
В ноябре Владимир Путин провел ротацию в губернаторском корпусе. Глава ЕАО Гольдштейн возглавил Коми, а на его место президент назначил начальника управления по работе с регионами фонда «Защитники Отечества» Марию Костюк. Единственная женщина-губернатор России теперь на Дальнем Востоке.

3️⃣Итоги года с президентом: ДФО прошел красной нитью
Владимир Путин 19 декабря провел прямую линию, совмещенную с пресс-конференцией. Вопросов с Дальнего Востока было не много, но макрорегион прошел красной нитью в выступлении президента. Копия флага морпехов (155-ая отдельная бригада морской пехоты базируется в Приморье) стала символом всей прямой линии, знаменем, которое «представляет все боевые знамена наших бойцов». Путин заявил, что выдача льготных кредитов по программе Дальневосточная и арктическая ипотека будет продолжена на прежних условиях; высокоскоростной интернет в труднодоступных местах макрорегиона будет развиваться согласно программе.

4️⃣Демография и тема СВО: ДФО подает пример
👩‍❤️‍👨2024 - Год семьи. На заседании Госсовета Путин подвел итоги за 2024 год и поставил задачи на 2025-й по мерам поддержки семей. Губернаторы-дальневосточники уже начали работу по поручениям. Кроме того,  в Приморье успешно реализовали пилотный проект с единовременной выплатой 1 млн рублей на погашение ипотеки многодетным семьям. Правительство РФ расширило число регионов Дальнего Востока (теперь их семь), где можно будет получить эту выплату (могут получить многодетные семьи, в которых в 2024 году родился третий ребенок или последующие дети).
🪖2025 Путин объявил Годом защитника Отечества.
В 2024-м в июле президент поднял до 400 тыс. рублей федеральные выплаты при заключении контракта. Губернаторы-дальневосточники услышали президента и увеличили региональные выплаты, а также расширили меры поддержки бойцов и их семей.
В восстановлении Донбасса участвуют все 11 дальневосточных регионов. Юрий Трутнев регулярно выезжает и проверяет ход работ: «За время шефской работы регионы Дальнего Востока не сорвали ни одного срока».
Госслужащие ДФО уходят на  фронт. Для модернизации и расширения производств, выпускающих продукцию военного и двойного назначения, создана ТОР «Патриотическая».
В марте в Забайкалье состоялся Дальневосточный форум волонтеров СВО «ДФО для СВО».

5️⃣Новые нацпроекты: мастер-планы дальневосточных городов стали частью нацпроектов
Во время заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам Владимир Путин акцентировал , что особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам – в новых нацпроектах должны появиться отдельные разделы с мероприятиями мастер-планов городов ДФО и Арктики. Полпред ДФО Юрий Трутнев поручил кураторам 5 новых нацпроектов до конца декабря 2024 года создать в нацпроектах отдельные разделы с мероприятиями мастер-планов городов ДФО, предусмотрев источники их финансирования.

Часть 2

@DaVosDV

2024. Вехи страны и роль ДФО

Часть 2

6️⃣Визиты первых лиц государства на Дальний Восток и важные решения федералов
🛬В начале года Владимир Путин посетил Чукотку и Хабаровский край, встретился с многодетными семьями, участниками СВО, предпринимателями; по итогам провел «дальневосточное» совещание с кабмином. Также президент впервые за 10 лет посетил Якутию. Премьер Мишустин также совершил дальневосточное турне и посетил Колыму и Хабаровский край.
📖В послании Путина Федеральному собранию многое напрямую касалось Дальнего Востока (продление «Дальневосточной ипотеки», программа «квоты под киль», мастер-планы городов, газификация регионов ДФО, развитие аэропортовой сети, модернизация Восточного полигона, развитие СМП, курорт на Байкале и защита экологии).
Премьер Мишустин в своем отчете отметил достижения на Дальнем Востоке (в экономику и социальную сферу ДФО в 2023 году вложено более 3 трлн рублей).
🏢В новом составе правительства Юрий Трутнев остался вице-премьером и полпредом президента в ДФО, Чекунков - главой Минвостокразвития). Министром спорта стал губернатор Хабаровского края Дегтярев.
💰Кабмин в течение всего года уделял внимание регионам ДФО (было выделено финансирование на газификацию, развитие и расширение ТОР, модернизацию ж/д инфраструктуры БАМа и Транссиба и т.п.)
✒️Путин подписал закон, который разрешает иностранным компаниям - резидентам ТОР на Дальнем Востоке получать субсидии. Вступил в силу закон о северном завозе, началась реализация программы «Дальневосточный квартал».
🚀Реализуются мега-проекты: В Якутии забили первые сваи для строительства Ленского моста, на АГХК произошла врезка в магистральный газопровод «Сила Сибири», планируется строительство моста на Сахалин, ракета-носитель «Ангара-А5» с разгонным блоком «Орион» и испытательной полезной нагрузкой впервые стартовала с космодрома Восточный и т.п. На ДВ построят пять новых АЭС. На праздновании 50-летия БАМа Путин обозначил задачи по развитию «стройки века».

7️⃣IX ВЭФ-2024, ПМЭФ-2024, выставка Россия: разворот на  Восток продолжается
На ВЭФ Путин озвучил приоритеты по развитию ДФО, по итогам ВЭФ поручил кабмину составить рейтинг регионов ДФО по эффективности реализации мастер-планов; обеспечить принятие законов по международным ТОР; с 1 января 2025 года начать в ДФО реализацию программы «Земский работник культуры».  На ПМЭФ Путин заявил, что Россия будет «прирастать Арктикой». На выставке «Россия» полпред Трутнев представил инвестиционный потенциал макрорегиона.

8️⃣Муниципальная реформа и отмена выборов: в ногу со всей страной
На Дальнем Востоке прямые выборы мэров остаются пока только в Анадыре, Хабаровске. Парламент Бурятии отменил прямые выборы мэра Улан-Удэ. В Якутии отмену выборов мэра  Якутска поддержал Айсен Николаев и гордепутаты, документ на рассмотрении в Ил Тумэн.

9️⃣Обновленный список KPI для губернаторов и новая структура Госсовета
Обновленный список KPI для губернаторов утвердил президент. Новые важные KPI - суммарный показатель рождаемости и удовлетворенность участников СВО условиями для медицинской реабилитации. Владимир Путин обновил структуру комиссий Госсовета, увеличив их количество с 18 до 21. Главы ДВ сохранили (Кожемяко, Лимаренко, Цыденов) сохранили свои руководящие позиции в комиссиях «Туризм», «Инвестиции», «Эффективная транспортная система» соответственно; к ним добавился Айсен Николаев (комиссия «Энергетика»).

1️⃣0️⃣ДФО становится центром международных контактов
Путин посетил КНДР (глава Приморья Кожемяко стал единственным из губернаторов в составе делегации) и Вьетнам. Во время госвизита в Северную Корею Владимир Путин и Ким Чен Ын подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, который предусматривает оказание взаимной помощи в случае агрессии против одного из его участников. Во время  визита в Китай Путин провел переговоры с Си Цзиньпинем. Был принят ряд решений для Дальнего Востока. Губернаторы-дальневосточники презентовали потенциал своих субъектов для сотрудничества с Поднебесной. В Бурятии состоялся II Международный буддийский форум (привлек внимание мировой общественности).

Часть 1

@DaVosDV