Неискушенному зрителю порой может быть непросто отличить результаты работ по обслуживанию домов от объектов современного искусства.
Представляем два примера из Ломоносовского района.
#пятничное
Представляем два примера из Ломоносовского района.
#пятничное
Большой анонс активностей от библиотек района!
С 23 по 27 августа в библиотеках № 174 и 179 пройдут мастер-классы, открытые уроки, турниры по настольным играм, квесты и лекции для жителей всех возрастов. Подробное расписание смотрите по ссылке - https://vk.com/club215297744.
С 23 по 27 августа в библиотеках № 174 и 179 пройдут мастер-классы, открытые уроки, турниры по настольным играм, квесты и лекции для жителей всех возрастов. Подробное расписание смотрите по ссылке - https://vk.com/club215297744.
Может ли управляющая организация вскрыть квартиру для устранения аварийной ситуации?
В администрацию МО Ломоносовский обратилась жительница района с жалобой на отсутствие в течение нескольких дней горячей воды. По ее словам, управляющая организация перекрыла воду во всем стояке, так как собственника квартиры, где образовалась течь, нет на месте. При этом доступ в квартиру есть, но работы по устранению неисправности не ведутся, поскольку необходимо вскрыть технологическую нишу, чтобы добраться до труб, а собственник разрешения не давал.
Что делать в такой ситуации?
Ситуация действительно непростая, поскольку здесь одновременно действуют несколько норм, которые в некоторой степени противоречат друг другу. С одной стороны – конституционное право на неприкосновенность жилища, с другой – требования Постановления РФ о качестве предоставления коммунальных услуг и нормативы Госстроя о сроках устранения аварий. Также стоит сказать, что порядок действий управляющей организации в таких ситуациях не утвержден нормативно-правовым актом, поэтому каждая УК выходит из такой ситуации по-своему.
Мы проанализировали судебную практику по таким делам, а также изучили рекомендации прокуратуры города Москвы. На основании этой информации примерный план действий управляющей организации в таких ситуациях должен выглядеть так:
1. УО должна принять все меры к оповещению собственников помещения, в котором случилась авария: звонки, телеграмма по известным адресам, заказные письма и т.д.
2. Если в разумный срок собственников найти не удалось и при этом аварийная ситуация (либо отключение подачи коммунального ресурса) представляет угрозу для жизни или имущества других лиц, то управляющая организация должна обратиться в полицию за содействием в получении доступа в квартиру. К сожалению, срок, в течение которого должен объявиться собственник, нигде не оговорен, поэтому его стоит соотносить с последствиями невозможности своевременного устранения аварийной ситуации. Например, если собственника нет в течение одного дня, а ущерб от залития минимален (локальные следы протечек в ванной), то вскрытие квартиры вряд ли будет сочтено адекватным действием.
3. После вскрытия квартиры обязательно должен быть составлен акт с подписями уполномоченного сотрудника управляющей организации, сотрудника полиции и свидетелей.
Жителям, которые оказались в ситуации, похожей на описанную в начале, можно посоветовать следующее:
1. Обязательно фиксировать начало отключения подачи ресурса (воды, отопления, электричества, газа) через подачу обращения в Единую диспетчерскую службу. Номер и дату подачи обращения важно сохранить.
2. В случае, если в нормативные сроки* подача ресурса не возобновлена, нужно незамедлительно написать официальное обращение в управляющую организацию и Мосжилинспекцию с указанием номера и даты заявки в диспетчерскую.
3. После возобновления подачи ресурса – требовать перерасчета оплаты за соответствующую услугу.
* Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги определены в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
В администрацию МО Ломоносовский обратилась жительница района с жалобой на отсутствие в течение нескольких дней горячей воды. По ее словам, управляющая организация перекрыла воду во всем стояке, так как собственника квартиры, где образовалась течь, нет на месте. При этом доступ в квартиру есть, но работы по устранению неисправности не ведутся, поскольку необходимо вскрыть технологическую нишу, чтобы добраться до труб, а собственник разрешения не давал.
Что делать в такой ситуации?
Ситуация действительно непростая, поскольку здесь одновременно действуют несколько норм, которые в некоторой степени противоречат друг другу. С одной стороны – конституционное право на неприкосновенность жилища, с другой – требования Постановления РФ о качестве предоставления коммунальных услуг и нормативы Госстроя о сроках устранения аварий. Также стоит сказать, что порядок действий управляющей организации в таких ситуациях не утвержден нормативно-правовым актом, поэтому каждая УК выходит из такой ситуации по-своему.
Мы проанализировали судебную практику по таким делам, а также изучили рекомендации прокуратуры города Москвы. На основании этой информации примерный план действий управляющей организации в таких ситуациях должен выглядеть так:
1. УО должна принять все меры к оповещению собственников помещения, в котором случилась авария: звонки, телеграмма по известным адресам, заказные письма и т.д.
2. Если в разумный срок собственников найти не удалось и при этом аварийная ситуация (либо отключение подачи коммунального ресурса) представляет угрозу для жизни или имущества других лиц, то управляющая организация должна обратиться в полицию за содействием в получении доступа в квартиру. К сожалению, срок, в течение которого должен объявиться собственник, нигде не оговорен, поэтому его стоит соотносить с последствиями невозможности своевременного устранения аварийной ситуации. Например, если собственника нет в течение одного дня, а ущерб от залития минимален (локальные следы протечек в ванной), то вскрытие квартиры вряд ли будет сочтено адекватным действием.
3. После вскрытия квартиры обязательно должен быть составлен акт с подписями уполномоченного сотрудника управляющей организации, сотрудника полиции и свидетелей.
Жителям, которые оказались в ситуации, похожей на описанную в начале, можно посоветовать следующее:
1. Обязательно фиксировать начало отключения подачи ресурса (воды, отопления, электричества, газа) через подачу обращения в Единую диспетчерскую службу. Номер и дату подачи обращения важно сохранить.
2. В случае, если в нормативные сроки* подача ресурса не возобновлена, нужно незамедлительно написать официальное обращение в управляющую организацию и Мосжилинспекцию с указанием номера и даты заявки в диспетчерскую.
3. После возобновления подачи ресурса – требовать перерасчета оплаты за соответствующую услугу.
* Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги определены в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
История местного самоуправления в цифрах
На графике отображено изменение количества писем, которые отправлялись органами местного самоуправления МО Ломоносовский.
Грандиозное падение 2012-2014 года соответствует году проведения т.н. «реформы» местного самоуправления, которая прошла во многих муниципальных округах Москвы в этот период. В рамках «мер по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления» решением Совета депутатов органы МСУ отказались от нескольких значимых полномочий, переписка по которым и составляла львиную долю исходящий корреспонденции. Да, вот такое вот «совершенствование».
В 2005, 2006 и 2007 года Москва передала муниципалитетам полномочия в сфере опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и спортивно-досуговой деятельности. В 2013 году (решением Совета депутатов от 22 января, если говорить про Ломоносовский) полномочия были возвращены городу обратно.
По росту показателя отправленных писем в 2019 году можно было бы предположить, что произошло очередное изменение полномочий, но нет, здесь причина кроется в другом. В чем именно расскажем совсем скоро в подробной статье о работе администрации муниципального округа Ломоносовский.
На графике отображено изменение количества писем, которые отправлялись органами местного самоуправления МО Ломоносовский.
Грандиозное падение 2012-2014 года соответствует году проведения т.н. «реформы» местного самоуправления, которая прошла во многих муниципальных округах Москвы в этот период. В рамках «мер по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления» решением Совета депутатов органы МСУ отказались от нескольких значимых полномочий, переписка по которым и составляла львиную долю исходящий корреспонденции. Да, вот такое вот «совершенствование».
В 2005, 2006 и 2007 года Москва передала муниципалитетам полномочия в сфере опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и спортивно-досуговой деятельности. В 2013 году (решением Совета депутатов от 22 января, если говорить про Ломоносовский) полномочия были возвращены городу обратно.
По росту показателя отправленных писем в 2019 году можно было бы предположить, что произошло очередное изменение полномочий, но нет, здесь причина кроется в другом. В чем именно расскажем совсем скоро в подробной статье о работе администрации муниципального округа Ломоносовский.
⚡️ ⚡️ На разносчика газеты «Жёлудь» напали ⚡️ ⚡️
С тем, что наши газеты воруют из почтовых ящиков, мы уже сталкивались. Это, к сожалению, происходит постоянно.
Но вот до рукоприкладства дошло впервые. На место вызван наряд полиции. Подробности позднее
С тем, что наши газеты воруют из почтовых ящиков, мы уже сталкивались. Это, к сожалению, происходит постоянно.
Но вот до рукоприкладства дошло впервые. На место вызван наряд полиции. Подробности позднее
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
А вот и видео.
В видео есть нецензурная лексика, поэтому 18+
В видео есть нецензурная лексика, поэтому 18+
Новый номер «Жёлудя»!
В этот раз нет смысла ждать с анонсом (кто пропустил – вчера на распространителя напали, написано заявление в полицию).
Номер интересный:
1. Итоги «реформы» администрации муниципального округа Ломоносовский. Что изменилось за 2 года, что получилось, что не получилось, чем администрация полезна жителям. Ссылка на статью.
2. Продолжение темы номера про администрацию – статья, посвященная нашей бесплатной юридической консультации. Как создавалась, как работает, какие результаты.
3. Уже опубликованная ранее в сети статья про тополевую моль (с ответом на популярный вопрос «надо ли вырубать тополя?»).
4. Заметка про субсидии для «старших по домам»
5. Материал о том, как префектура следит за соцсетями
Поддержите газету - поделитесь этой публикацией с соседями.
В этот раз нет смысла ждать с анонсом (кто пропустил – вчера на распространителя напали, написано заявление в полицию).
Номер интересный:
1. Итоги «реформы» администрации муниципального округа Ломоносовский. Что изменилось за 2 года, что получилось, что не получилось, чем администрация полезна жителям. Ссылка на статью.
2. Продолжение темы номера про администрацию – статья, посвященная нашей бесплатной юридической консультации. Как создавалась, как работает, какие результаты.
3. Уже опубликованная ранее в сети статья про тополевую моль (с ответом на популярный вопрос «надо ли вырубать тополя?»).
4. Заметка про субсидии для «старших по домам»
5. Материал о том, как префектура следит за соцсетями
Поддержите газету - поделитесь этой публикацией с соседями.
Остановка-призрак
Менее года назад перед домом 33 по проспекту Вернадского появился новый современный павильон общественного транспорта.
Вот только остановка так и не заработала. Оказывается, она сделана с отклонениями от норм, которые не позволяют запустить ее в эксплуатацию: уклон асфальта по направлению к проезжей части очень велик.
27 мая 2022 года Центр организации дорожного движения, вместе с Мосгортрансом и управой Ломоносовского района приняли решение о временном демонтаже остановочного павильона (чтобы не вводить в заблуждение жителей) и о разработке проектной документации по созданию на этом месте остановки, которая будет соответствовать всем нормам.
Однако, как указывает в своем ответе Мосгортранс, «12.08.2022 обследованием установлено, что работы по демонтажу остановочного комплекса не выполнены». О готовности проектной документации или о сроках ее подготовки в ответе информации нет.
По этой теме также были направлены обращения в ГКУ «ЦОДД» и ГБУ «Автодор», но их ответы мы пока не получили.
Менее года назад перед домом 33 по проспекту Вернадского появился новый современный павильон общественного транспорта.
Вот только остановка так и не заработала. Оказывается, она сделана с отклонениями от норм, которые не позволяют запустить ее в эксплуатацию: уклон асфальта по направлению к проезжей части очень велик.
27 мая 2022 года Центр организации дорожного движения, вместе с Мосгортрансом и управой Ломоносовского района приняли решение о временном демонтаже остановочного павильона (чтобы не вводить в заблуждение жителей) и о разработке проектной документации по созданию на этом месте остановки, которая будет соответствовать всем нормам.
Однако, как указывает в своем ответе Мосгортранс, «12.08.2022 обследованием установлено, что работы по демонтажу остановочного комплекса не выполнены». О готовности проектной документации или о сроках ее подготовки в ответе информации нет.
По этой теме также были направлены обращения в ГКУ «ЦОДД» и ГБУ «Автодор», но их ответы мы пока не получили.
Почему нельзя подписывать документы «по просьбе»
В апреле этого года мы уже писали о ситуации, в которую попала жительница Ломоносовского района, не глядя подписавшая документы в больнице. Увы, это далеко не единичный случай. Вот совсем свежий пример, но уже не про медицину, а про ЖКХ.
В доме 82 по улице Вавилова случилась авария: квартиру на первом этаже залило содержимым канализации из-за засора в подвале. И так неприятная ситуация усугубилась тем, что в пострадавшей квартире никто не жил, а сама квартира принадлежит городу. В результате о произошедшем в квартире долгое время никто не знал.
Какие-то действия по устранению последствий начались только после того, что неладное заподозрили жильцы соседней квартиры, в которой начала отсыревать стена, а также появился зловонный запах. Когда по жалобам соседей пострадавшую квартиру вскрыли, весь пол был покрыт несколькими сантиметрами содержимого канализации, в котором уже успели появиться многочисленные насекомые.
Жильцы соседней квартиры долгое время пытались решить проблему самостоятельно и писали обращения во все возможные инстанции, однако окончательно последствия аварии так и не были устранены и несколько месяцев спустя. Если бы квартиру убрали своевременно, можно было бы обойтись меньшим количеством работ, но поскольку этого не произошло, теперь для возвращения этой квартиры в нормальное состояние нужно не только выкинуть всю мебель, но и снять обои, демонтировать гипсокартонные панели, линолеум и другие вещи, которые успели впитать в себя канализационные воды.
По состоянию на 22 августа в квартире по-прежнему невозможно находится (даже несмотря на постоянно открытые окна – живущие рядом могут в этом убедиться), однако, именно 22 числа был получен ответ управы Ломоносовского района, в котором сообщается о том, что квартира находится в удовлетворительном санитарном состоянии, с чем согласны соседи, подписавшие соответствующий акт осмотра.
Жительница, которая подписала акт, объяснила это так: сотрудники управляющей компании обратились к ней с просьбой подписать его и долго упрашивали это сделать, поясняя, что в противном случае у них будут проблемы на работе. Женщина пояснила, что она привыкла доверять людям…
В этой истории есть неопровержимые доказательства того, что в квартире до сих пор невозможно находиться, а ее санитарное состояние далеко от «удовлетворительного», поскольку в тот же день (22.08) жители прислали нам актуальные фотографии пострадавшей квартиры. Эти фотографии прикреплены к очередным обращениям, направленным в Мосжилинспекцию и Департамент городского имущества (который распоряжается квартирой в собственности города). С учетом этого, даже 10 актов об «удовлетворительном» состоянии квартиры не помогут избежать работ по ее полной уборке.
Пользуясь этой историей, в очередной раз напоминаем, что подписывать документы, с содержанием которых вы не согласны, не ознакомлены или не понимаете, что там написано, категорически нельзя. И уж тем более нельзя подписывать пустые листы.
В апреле этого года мы уже писали о ситуации, в которую попала жительница Ломоносовского района, не глядя подписавшая документы в больнице. Увы, это далеко не единичный случай. Вот совсем свежий пример, но уже не про медицину, а про ЖКХ.
В доме 82 по улице Вавилова случилась авария: квартиру на первом этаже залило содержимым канализации из-за засора в подвале. И так неприятная ситуация усугубилась тем, что в пострадавшей квартире никто не жил, а сама квартира принадлежит городу. В результате о произошедшем в квартире долгое время никто не знал.
Какие-то действия по устранению последствий начались только после того, что неладное заподозрили жильцы соседней квартиры, в которой начала отсыревать стена, а также появился зловонный запах. Когда по жалобам соседей пострадавшую квартиру вскрыли, весь пол был покрыт несколькими сантиметрами содержимого канализации, в котором уже успели появиться многочисленные насекомые.
Жильцы соседней квартиры долгое время пытались решить проблему самостоятельно и писали обращения во все возможные инстанции, однако окончательно последствия аварии так и не были устранены и несколько месяцев спустя. Если бы квартиру убрали своевременно, можно было бы обойтись меньшим количеством работ, но поскольку этого не произошло, теперь для возвращения этой квартиры в нормальное состояние нужно не только выкинуть всю мебель, но и снять обои, демонтировать гипсокартонные панели, линолеум и другие вещи, которые успели впитать в себя канализационные воды.
По состоянию на 22 августа в квартире по-прежнему невозможно находится (даже несмотря на постоянно открытые окна – живущие рядом могут в этом убедиться), однако, именно 22 числа был получен ответ управы Ломоносовского района, в котором сообщается о том, что квартира находится в удовлетворительном санитарном состоянии, с чем согласны соседи, подписавшие соответствующий акт осмотра.
Жительница, которая подписала акт, объяснила это так: сотрудники управляющей компании обратились к ней с просьбой подписать его и долго упрашивали это сделать, поясняя, что в противном случае у них будут проблемы на работе. Женщина пояснила, что она привыкла доверять людям…
В этой истории есть неопровержимые доказательства того, что в квартире до сих пор невозможно находиться, а ее санитарное состояние далеко от «удовлетворительного», поскольку в тот же день (22.08) жители прислали нам актуальные фотографии пострадавшей квартиры. Эти фотографии прикреплены к очередным обращениям, направленным в Мосжилинспекцию и Департамент городского имущества (который распоряжается квартирой в собственности города). С учетом этого, даже 10 актов об «удовлетворительном» состоянии квартиры не помогут избежать работ по ее полной уборке.
Пользуясь этой историей, в очередной раз напоминаем, что подписывать документы, с содержанием которых вы не согласны, не ознакомлены или не понимаете, что там написано, категорически нельзя. И уж тем более нельзя подписывать пустые листы.
Благоустройство двора на Кравченко 16 … опять откладывается
14 сентября 2021 года Совет депутатов муниципального округа принял решение о согласовании списка объектов благоустройства, подготовленного управой района. В число прочих адресов, где должны были пройти работы, вошел и многострадальный двор на Кравченко 16, где должны были восстановить детскую и спортивную площадки, разрушенные в рамках подготовки строительства жилого дома.
Однако и почти год спустя работы не начаты, более того – до сих пор не опубликована соответствующая госзакупка. В более ранних ответах чиновников в качестве сроков публикации был указан второй квартал 2022 года, в ответе, полученном жителем 17 августа, указан уже другой срок – третий квартал 2022 года (который закончится через месяц). Последний ответ интересен еще и тем, что там указано, что проволочки с благоустройством Кравченко 16 стали причиной для отстранения от своих обязанностей директора ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» (которого самые любопытные жители могли заметить среди кандидатов на пост муниципального депутата в Гагаринском районе).
Вот как прокомментировала новую информацию председатель Комиссии по развитию, депутат Ольга Штацкая:
"Как Управа понимает слово приоритет?
В начале 2021 года Ксения Владимировна уверяла, что благоустройство на Кравченко 16 является приоритетом*.
Поверили.
Но договоренности и заявления — ничто. Зачем держать слово и следовать договоренностям. Можно просто сделать по-другому: перекинуть часть выделенных средств на другой адрес. Ну а что — жители очень попросили.
В письме депутату Мосгордумы управа рапортует, что во 2 квартале 2022 года все будет закуплено и благоустроено.
Не закуплено, не благоустроено, но снят с должности стрелочник — директор Жилищника — сообщает префектура.
Почему же управа, которая верстает планы благоустройства, назначает приоритетные направления, отвечает за благоустройство района и практически руководит жилищником, не смогла проконтролировать оформление закупки?
Это неумение руководить?
Неспособность проконтролировать исполнение рутинных обязанностей?
Незнание иностранных слов?
Или явное нежелание восстановить Кравченко 16?
Почему и префектура, и департамент ЖКХ подхватывают этот хоровод бесхозяйственности и безответственности, отвечая недоумевающим жителям района, что была комиссия, был комитет, но теперь еще одна комиссия, и уж к зиме точно все закупит Жилищник.
Если только еще комиссия не подвернется.
* Приоритéт (лат. prior «первый, старший») — понятие, показывающее важность, первенство."
14 сентября 2021 года Совет депутатов муниципального округа принял решение о согласовании списка объектов благоустройства, подготовленного управой района. В число прочих адресов, где должны были пройти работы, вошел и многострадальный двор на Кравченко 16, где должны были восстановить детскую и спортивную площадки, разрушенные в рамках подготовки строительства жилого дома.
Однако и почти год спустя работы не начаты, более того – до сих пор не опубликована соответствующая госзакупка. В более ранних ответах чиновников в качестве сроков публикации был указан второй квартал 2022 года, в ответе, полученном жителем 17 августа, указан уже другой срок – третий квартал 2022 года (который закончится через месяц). Последний ответ интересен еще и тем, что там указано, что проволочки с благоустройством Кравченко 16 стали причиной для отстранения от своих обязанностей директора ГБУ «Жилищник района Ломоносовский» (которого самые любопытные жители могли заметить среди кандидатов на пост муниципального депутата в Гагаринском районе).
Вот как прокомментировала новую информацию председатель Комиссии по развитию, депутат Ольга Штацкая:
"Как Управа понимает слово приоритет?
В начале 2021 года Ксения Владимировна уверяла, что благоустройство на Кравченко 16 является приоритетом*.
Поверили.
Но договоренности и заявления — ничто. Зачем держать слово и следовать договоренностям. Можно просто сделать по-другому: перекинуть часть выделенных средств на другой адрес. Ну а что — жители очень попросили.
В письме депутату Мосгордумы управа рапортует, что во 2 квартале 2022 года все будет закуплено и благоустроено.
Не закуплено, не благоустроено, но снят с должности стрелочник — директор Жилищника — сообщает префектура.
Почему же управа, которая верстает планы благоустройства, назначает приоритетные направления, отвечает за благоустройство района и практически руководит жилищником, не смогла проконтролировать оформление закупки?
Это неумение руководить?
Неспособность проконтролировать исполнение рутинных обязанностей?
Незнание иностранных слов?
Или явное нежелание восстановить Кравченко 16?
Почему и префектура, и департамент ЖКХ подхватывают этот хоровод бесхозяйственности и безответственности, отвечая недоумевающим жителям района, что была комиссия, был комитет, но теперь еще одна комиссия, и уж к зиме точно все закупит Жилищник.
Если только еще комиссия не подвернется.
* Приоритéт (лат. prior «первый, старший») — понятие, показывающее важность, первенство."
О редких событиях
Комета Галлея последний раз проходила рядом с Солнцем в 1986 году (и вернется в 2061).
Последний раз жители обращались в администрацию муниципального округа Ломоносовский за предоставлением муниципальной услуги в 2018 году. Этот случай мог так и остаться единственным за пять лет, но на прошлой неделе мы получили еще одно обращение. А если считать с 2013 года, то это ровно третий раз, когда жителям бывает нужно воспользоваться прямым полномочием администрации.
Такая редкость легко объясняется. Дело в том, что в полномочия администрации (в некоторых районах она называется «аппаратом Совета депутатов») входят не самые популярные у жителей услуги:
• Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
• Регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, регистрация факта прекращения трудового договора;
• Регистрация уставов территориального общественного самоуправления.
Отдельно стоит сказать про последнюю муниципальную услугу. Территориальное общественное самоуправление (или ТОС) – довольно интересная форма самоорганизации жителей, которая позволяет учитывать мнение членов ТОС по вопросам местного значения. К сожалению, в Москве всё опять упирается в ограниченность перечня этих самых вопросов.
Вопросы местного значения для органов самоуправления в Москве определены не федеральным, а московским законом. Поэтому в Москве, например, органы МСУ не могут устанавливать, изменять или отменять местные налоги и сборы, заниматься мероприятиями по гражданской обороне и исполнять иные полномочия, которые перечислены в федеральном законе.
Поэтому ТОС, созданный в Москве, также будет ограничен в полномочиях (по сравнению с аналогами из регионов). Но его еще нужно сначала создать! А для этого инициативной группе сначала надо заручиться согласием Совета депутатов. В Москве по этому поводу даже был суд – инициатор создания ТОСа оспаривал бездействие Совета депутатов. Суд решил так: Совет депутатов рассмотрел инициативу, но при голосовании достаточного количества голосов «ЗА» не набралось, решение не было принято, а значит формально никакого бездействия нет…
Ну а пока расширения полномочий не намечается, мы стараемся с максимальной пользой использовать имеющиеся: газета, юр.консультация по защите прав потребителей, контроль за соблюдением прав призывников и конечно же работа с обращениями жителей.
Комета Галлея последний раз проходила рядом с Солнцем в 1986 году (и вернется в 2061).
Последний раз жители обращались в администрацию муниципального округа Ломоносовский за предоставлением муниципальной услуги в 2018 году. Этот случай мог так и остаться единственным за пять лет, но на прошлой неделе мы получили еще одно обращение. А если считать с 2013 года, то это ровно третий раз, когда жителям бывает нужно воспользоваться прямым полномочием администрации.
Такая редкость легко объясняется. Дело в том, что в полномочия администрации (в некоторых районах она называется «аппаратом Совета депутатов») входят не самые популярные у жителей услуги:
• Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
• Регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, регистрация факта прекращения трудового договора;
• Регистрация уставов территориального общественного самоуправления.
Отдельно стоит сказать про последнюю муниципальную услугу. Территориальное общественное самоуправление (или ТОС) – довольно интересная форма самоорганизации жителей, которая позволяет учитывать мнение членов ТОС по вопросам местного значения. К сожалению, в Москве всё опять упирается в ограниченность перечня этих самых вопросов.
Вопросы местного значения для органов самоуправления в Москве определены не федеральным, а московским законом. Поэтому в Москве, например, органы МСУ не могут устанавливать, изменять или отменять местные налоги и сборы, заниматься мероприятиями по гражданской обороне и исполнять иные полномочия, которые перечислены в федеральном законе.
Поэтому ТОС, созданный в Москве, также будет ограничен в полномочиях (по сравнению с аналогами из регионов). Но его еще нужно сначала создать! А для этого инициативной группе сначала надо заручиться согласием Совета депутатов. В Москве по этому поводу даже был суд – инициатор создания ТОСа оспаривал бездействие Совета депутатов. Суд решил так: Совет депутатов рассмотрел инициативу, но при голосовании достаточного количества голосов «ЗА» не набралось, решение не было принято, а значит формально никакого бездействия нет…
Ну а пока расширения полномочий не намечается, мы стараемся с максимальной пользой использовать имеющиеся: газета, юр.консультация по защите прав потребителей, контроль за соблюдением прав призывников и конечно же работа с обращениями жителей.
Помимо обращений жителей органы местного самоуправления с завидной регулярностью получают письма от разнообразных контролирующих органов и департаментов Правительства Москвы, предметом которых являются те или иные отчеты. Например, запрос Департамента территориальных органов исполнительной власти о количестве муниципальных служащих, который мы получили на днях.
К сожалению, в обратную сторону предоставляемая информация не поступает, а жаль – иногда полезно узнать «а как там у коллег». Конечно, можно попробовать собрать эти сведения из файлов с раскрытием сведений о доходах и имуществе муниципальных служащих, которые должны публиковаться на сайтах муниципальных округов, но это достаточно трудозатратно (округов 125, а на некоторых сайтах найти нужную информацию бывает проблематично).
Но все же узнать, сколько сотрудников работает в том или ином органе местного самоуправления (вместе со средней заработной платой, приходящейся на одного сотрудника) можно на сайте Федеральной службы государственной статистики.
К сожалению, информации за 2018 год в базе почему-то нет (а за 2021 год она, судя по всему, еще не готова), поэтому в наши диаграммы по муниципальным округам Юго-Западного административного округа попали только 2017, 2019 и 2020 годы.
Обратите внимание, на резко выделяющееся на фоне других округов число сотрудников в администрации МО Гагаринский. Дело в том, что Гагаринский – это один нескольких последних округов Москвы с расширенным перечнем полномочий, что и объясняет дополнительную потребность в сотрудниках.
Посмотреть данные по другим муниципальным округам вы можете на сайте - https://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst45
К сожалению, в обратную сторону предоставляемая информация не поступает, а жаль – иногда полезно узнать «а как там у коллег». Конечно, можно попробовать собрать эти сведения из файлов с раскрытием сведений о доходах и имуществе муниципальных служащих, которые должны публиковаться на сайтах муниципальных округов, но это достаточно трудозатратно (округов 125, а на некоторых сайтах найти нужную информацию бывает проблематично).
Но все же узнать, сколько сотрудников работает в том или ином органе местного самоуправления (вместе со средней заработной платой, приходящейся на одного сотрудника) можно на сайте Федеральной службы государственной статистики.
К сожалению, информации за 2018 год в базе почему-то нет (а за 2021 год она, судя по всему, еще не готова), поэтому в наши диаграммы по муниципальным округам Юго-Западного административного округа попали только 2017, 2019 и 2020 годы.
Обратите внимание, на резко выделяющееся на фоне других округов число сотрудников в администрации МО Гагаринский. Дело в том, что Гагаринский – это один нескольких последних округов Москвы с расширенным перечнем полномочий, что и объясняет дополнительную потребность в сотрудниках.
Посмотреть данные по другим муниципальным округам вы можете на сайте - https://www.gks.ru/scripts/db_inet2/passport/munr.aspx?base=munst45
Местное самоуправление глазами нейросети
В соцсетях продолжают активно обсуждать картинки и тексты, полученные с использованием компьютерных нейросетей. Решили не отставать от тренда. Какие изображения по запросу «Ломоносовский район» выдает одна из нейросетей мы уже публиковали. Сегодня очередь коротких текстов на тему местного самоуправления от нейросети «Балабоба» (Яндекс).
Для пятничной публикации отобрали наиболее забавные результаты.
Все совпадения с реальными людьми, местами и событиями случайны.
В соцсетях продолжают активно обсуждать картинки и тексты, полученные с использованием компьютерных нейросетей. Решили не отставать от тренда. Какие изображения по запросу «Ломоносовский район» выдает одна из нейросетей мы уже публиковали. Сегодня очередь коротких текстов на тему местного самоуправления от нейросети «Балабоба» (Яндекс).
Для пятничной публикации отобрали наиболее забавные результаты.
Все совпадения с реальными людьми, местами и событиями случайны.