Весенний призыв 2022 года и важное объявление.

Весенний призыв начался два дня назад, а соответственно нас снова ждут нарушения прав призывников. Личный опыт показывает, что военкоматы стремятся выполнять спущенные планы по призыву любой ценой, в том числе игнорируя законодательство о воинской обязанности и военной службе. Большинство призываемых на военную службу попросту не знают своих прав и обязанностей, не готовят какие-либо документы-доказательства, неправильно общаются с представителями военкомата (то есть общаются устно, а не письменно) и начинают изучать что-либо только после осознания своей патовой ситуации.

В связи с этим в очередной раз прошу вас перечитать нашу памятку о правах и обязанностях призывников. Это важно. Чтобы не теряться перед сотрудниками военкомата и не вестись на их запугивания, нужно всегда знать свои права и быть готовым к тому, что их могут нарушить.

Ну и здесь же будет важное объявление.

С апреля по июль у меня можно будет получить бесплатную и без ограничения по количеству вопросов консультацию по правам призывников. Консультации будут происходить через электронную почту или мой телеграм-аккаунт. Постараюсь брать для консультирования до 5-8 человек в неделю. Для получения ответов на имеющиеся у вас вопросы можете написать мне на электронную почту [email protected] или написать в телеграм-аккаунт @temaklyga. В письме обязательно укажите, что вы за консультацией по правам призывников, полно и обстоятельно одним сообщением изложите свою проблему, оставьте номер для обратной связи и приложите документы (если необходимо). Будьте готовы к тому, что консультация не всегда оказывается сразу после изучения вашего запроса, и мне потребуется чуть больше данных (и времени) для изучения.

Отправьте это сообщение тем, кому нужна такая юридическая консультация. Спасибо.

Гагаринский районный суд города Москвы оштрафовал Главу муниципального округа Ломоносовский Г.Ю. Нефедова и Главу муниципального округа Гагаринский Е.Л. Русакову на 150 000 рублей (каждого) по составу ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ - Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Таким образом, данные решения стали первыми решениями судов в Москве по применению ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ к должностным лицам-муниципальным депутатам, исполняющим свои обязанности на постоянной основе.

«Коммерсант» о давлении на муниципальных депутатов Москвы и о прошедшем в четверг суде над главами Ломоносовского и Гагаринского муниципальных округов.

https://www.kommersant.ru/amp/5295777

Сейчас Правительство России пытается спасти строительную отрасль и массово отменяет разные требования: публичные слушания по изменению генпланов разрешили не проводить, в марте ввели мораторий на отрицательные заключения госэкспертизы по проектам и инженерным изысканиям. Законопроект же об отмене государственной историко-культурной экспертизы для памятников явно тоже примут.

Но этого оказалось мало: сейчас в Госдуме обсуждают законопроект Правительства, который разрешит строить без экологической экспертизы в заповедниках, национальных парках и федеральных заказниках: от сруба дерева ради туалета до огромной магистрали — можно будет всё, ведь конкретики нет. Региональные природные территории тоже пострадают — из их границ для строительства смогут вырезать любые участки.

У многих чиновников и политиков есть стереотип, что стройка разгоняет экономику. Частично это действительно так, но как и любое упрощение, часто за ними скрываются горькие детали и минусы. Например, что бездумная стройка в полях и так уже убивает наши города каждый день, на многие новые дома страшно смотреть буквально на второй год после сдачи, а про экологическое состояния большинства городов вообще страшно говорить. Но ужас самих городов часто хотя бы немного компенсировала природа вокруг: Бор в Челябинске, Столбы в Красноярске и так далее.

Сейчас есть полная уверенность, что жажда быстрых денег убьёт последние прекрасные места российских городов. И даже внешний враг для этого не потребуется.

C Днем местного самоуправления России!

Праздник учреждён указом президента России от 10 июня 2012 года. Праздничная дата введена "в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества".

Дата 21 апреля была выбрана не случайно. В этот день (по старому стилю) в 1785 году Екатериной II была издана Грамота на права и выгоды городам Российской Империи. "Грамота" закрепила выборные городские учреждения - "общая градская дума", судебные выборные учреждения - "городовые магистраты", а также разделила граждан в городах по имущественным и социальным признакам. Фактически в истории России это первый законодательный акт, в котором предпринята попытка регламентировать правовой статус городских жителей. Положения "Грамоты" действовали вплоть до реформ императора Александра II, при котором было издано Городовое положение от 16 июня 1870 года.

Поздравляю всех читающих этот канал муниципальных депутатов, муниципальных служащих (себя тоже поздравляю, конечно) и всех других сочувствующих активистов, кто так или иначе обращает внимание на то муниципальное образование, в котором он/она проживает и старается делать его лучше!

Коммерсант пишет о поправках к законопроекту о местном самоуправлении в единой системе публичной власти, предложенных Комитетом Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению.

Предложили изменить термин местного самоуправления с "формы самоорганизации граждан в целях самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения" на "форму осуществления народом своей власти" и сохранить такой вид муниципального образования, как поселение. Предложили закрепить неотъемлемые полномочия органов местного самоуправления - утверждение генеральных планов, правил застройки, выдачу разрешений на строительство.

Первоисточник с поправками пока не опубликован, но озвученные предложения немного радуют. Терминологию хоть и частично хотят вернуть к действующей (ч. 2 ст. 1 ФЗ-131), поселения как вид муниципального образования хотят сохранить (я отдельно писал о последствиях их уничтожения на примере территории муниципального района). Не совсем уверен, что получится закрепить неотъемлемые полномочия для органов МСУ в предложенных формулировках. Для городов федерального значения точно будут делать какие-то исключения.

Предложения направили в ответственный Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству для рассмотрения. Поправки планируют собирать до 20 мая 2022 года, а потом продолжить рассмотрение законопроекта.

⚡️Против главы Красносельского округа Елены Котеночкиной и муниципального депутата Алексея Горинова возбудили уголовное дело по статье о «фейках» про российскую армию.

В 2022 году мы увидели беспрецедентное давление на независимые СМИ. Кому-то пришлось временно прекратить работу, распустить редакции и перейти в YouTube. Кому-то влепили блокировку и урезали их потенциальную аудиторию.

На этом фоне растет роль местных СМИ - бумажных газет, которые издаются за счёт местного бюджета (если есть возможность) или за счёт аккумулированных средств сторонников. Издаваться такая газета может как активными гражданами, так и независимыми муниципальными депутатами.

Сегодня я хочу привлечь ваше внимание к таким газетам. Все они выпускаются на территории столицы.

1. Газета "Жёлудь". Учреждена Ломоносовским Советом депутатов в 2020 году и выпускается местной администрацией с периодичностью 6 выпусков в год. Финансируется за счёт средств местного бюджета. В газете есть полноценные материалы уровня большого СМИ, полезные статьи-инструкции для жителей, а также реакции на актуальные события (выборы, реформы городского уровня). Главный редактор - Ольга Сидельникова.

2. Газета "Живу в Зюзино". Выпускается частью независимых депутатов - "Штабом Зюзино" на территории соответствующего округа с 2018 года. Примечательно, что деньги на издание газеты присылают неравнодушные сторонники и жители. Например, на последний на данный момент номер (№11) 90 000 рублей удалось собрать за 5 дней. Яркая иллюстрация того, что на газету есть запрос на территории местного сообщества.

3. Газета Живое Тушино. Новая газета, первый номер которой сейчас распространяется на территории Северного и Южного Тушино. В подготовке газеты принимали участие независимый депутат Северного Тушино Станислав Тадей, активист Иван Шматин (он же главный редактор первого выпуска) и другие. Посмотрите первый номер в формате pdf (прикрепляю следующим сообщением). Телеграм канал редакции - https://yangx.top/livetushino.

4. Газета Севастопольский проспект. Газета учреждена активистом Андреем Петровым. Он же является главным редактором. В газете публикуются материалы о проблемах в районе Котловка и на прилегающих к ней территориях. Газета финансируется на пожертвования. Для сбора денег используют сервис boosty, что, на мой взгляд, удачное решение.

5. Газета-отчет депутата Елены Верещагиной. Мне очень нравятся отчёты, которые выходят у депутата Троицка Елены Верещагиной. Такая газета рассказывает не только о деятельности депутата, но и обо всех насущных (решённых и нерешённых проблемах) на территории округа за отчётный период. В настоящий момент Елена готовит газету-отчет за прошедшие пять лет в должности депутата. Финансируется через сбор пожертвований от активистов и сторонников.

Мосгордума сейчас будет рассматривать вопрос о лишении серьезной части полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов Щукино и Сокол. Подробно о данном явлении я писал здесь.

Стоит отметить, что вопрос этот уже решен на уровне самих органов местного самоуправления, а Мосгордума сейчас просто приведёт ситуацию с полномочиями в соответствии с московским законодательством (закрепит, что Щукино и Сокол больше не смогут осуществлять работу по защите несовершеннолетних, досуговую, социально-воспитательную, физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением, а также деятельности по опеке, попечительству и патронажу).

https://yangx.top/mgd_broadcast/25958

О необходимости проводить (или просить своих помощников проводить) хотя бы частичное изучение предмета, о котором собираешься говорить.

Депутат ГД РФ Нина Останина (КПРФ) заявила, что на заседании российского парламента планирует поднять вопрос об уехавших из Москвы муниципальных депутатах. Речь идет о мундепах, которые высказываются по актуальным событиям не в соответствии с генеральной линией партии, а вдобавок ещё и Россию покинули.

Публикация Нины Александровны прекрасна, потому что обнажает истинное отношение к муниципальному депутату. Это не избранный населением муниципального образования человек, представляющий интересы такого населения и подотчётный ему, а какой-то подчиненный клерк могущественного Мэра Москвы и партии, которая его выдвинула.

Останина или её помощники, которые готовили данную публикацию, даже не задумываются о том, что местного депутата нельзя снять, а можно только отозвать (процедура отзыва может быть инициирована только избирателями), а соответственно апелляции к мэру, "силовикам" и партии "Яблоко" не выдерживают критики.

Отдельно поражает, что Нина Александровна и её аппарат до сих пор не отличает управу района от муниципальных депутатов. "Главой Басманного района" в публикации почему-то называется глава управы. Здесь могу посоветовать короткие ролики "Штаба Зюзино", а также изучение Закона Москвы №56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", чтобы впредь не заниматься ненужным популизмом и не изображать эффективную деятельность перед избирателями.

То, что 9 мая зашло куда-то не туда, было заметно уже давно. Чем меньше оставалось тех, кто пережил мясорубку Второй Мировой, тем пышнее становились празднования Победы. Параллельно происходило и смещение акцентов. Из всех дней войны внимание концентрировалось только на 9 мая. Как будто и не было всех предыдущих дней войны, каждый из которых это бесконечные жертвы, боль, голод и страдания. Я даже слышала такую реплику: «Не мешайте нам отмечать Победу! Это не время для скорби! Для скорби есть 22 июня». При этом естественно никакой массовой скорби (или хотя бы рефлексии) 22 июня не наблюдалось.

Победа из конкретного исторического события превратилась в некую абстракцию. «Мы победили! Превозмогли! Всем показали!». Как победили и что победили уже не так уж и важно. Главное – это повод для гордости. С учетом того, что с 1945 года больше особых поводов для гордости не наблюдалось (12 апреля на народном уровне составить конкуренцию не смогло, а на государственном все силы бросались на 9 мая), такая сосредоточенность на Дне Победы не могла не перерасти в болезненную форму. Что и случилось. Появились лозунги «Можем повторить» и похабные наклейки на машины.

Понятно, что «Можем повторить» — это та простота, что хуже воровства. Желание триумфально въехать на танке в побежденную столицу фашистского государства понятно. Но до того, как случится триумфальный въезд, миллионы людей испытают все ужасы и лишения войны. Десятки миллионов будут убиты и ранены, погибнут от болезней и голода. Причем вероятность погибнуть, быть раненным, потерять кого-то из близких в десятки раз больше, чем вероятность живым и здоровым завершить последний штурм.

С «Можем повторить» никто на государственном уровне бороться не стал. Наоборот, при молчаливом согласии это все расцвело буйным цветом. В результате во многих головах реальная война превратилась в войнушку из фильмов, причем не самых качественных. Бравые герои без страха и упрека решительно побеждают врагов, к гражданским даже на территории врага относятся как джентльмены. Изредка теряют друзей, но это только придает им решимости бить врага сильнее. Этот образ так сладок, что «можем повторить» рискует превратиться в «Нужно повторить»...

Для меня День Победы неразрывно связан со всей Второй Мировой войной. Со всеми ее ужасами и кошмарами. Со всеми событиями, которые к ней привели. Абсолютное зло в лице фашизма было остановлено огромными жертвами (основная доля которых пришлась на СССР), поэтому единственно возможный лозунг для меня – «Больше никогда». Поэтому знать, что сегодня, 9 мая 2022 года в День Победы, идет 75 день т.н. «спецоперации», просто невыносимо.

Прямо сейчас москвичам предлагается поверить, что в каждом из 125 районов нашлись люди (по случайному совпадению – почти одни бюджетники), которые в это тяжелое для страны время решили, что им мало ответственности на своих руководящих постах, и надо взвалить на себя еще и обязанности муниципального депутата.

Предлагается также поверить, что эти люди не просто проявили самостоятельную инициативу, но сразу же нашли товарищей по команде. И не только по району, а по округу в целом.

Команда сразу же яростно ринулась в бой: организовала общий сайт, договорилась о едином (для всего города!) бренде (причем мэрия, которая годами этот бренд развивала, не смогла отказать), нашли кучу волонтеров, которые ходят вместе с кандидатами по дворам, собирают подписи за проекты благоустройства (как минимум некоторые из которых и так запланированы исполнительной властью к реализации), активно ведут соцсети, выпускают газеты с тиражом, превышающим число жителей в районах, и вообще фонтанируют идеями.

Ну, просто главврачи, директора школ, сотрудники ЦСО - такие высокоорганизованные люди. С блеском справляются с основной работой, а в свободное время читают про менеджмент предвыборных кампаний. Поэтому они могут собрать эффективный штаб (и КУЧУ денег на его работу), а всякие оппозиционные отщепенцы – нет.

Ах да, еще предлагается поверить в то, что люди, назначаемые на свои должности мэрией, получающие зарплату (а самое главное – сильно зависящие от благосклонности начальства премии) из бюджета – это полностью независимые люди. «Хочу, – говорит главврач, – быть муниципальным депутатом! Отчет главы управы, назначаемого мэром, оценивать! Бюджетные деньги на благоустройство распределять! По подвалам лазить, на ремонт канализации смотреть!». А в Департаменте здравоохранения ему отвечают: «Конечно-конечно, на заседания Совета депутатов будем вас отпускать (даже если совещание у заместителя мэра этот день) и на проверку капремонтов тоже. Мы вообще инициативу своих сотрудников приветствуем! Идите и развивайте местное самоуправление!". И так в каждом профильном департаменте примерно 100 раз (по числу районов) каждые пять лет.

Продолжение - https://telegra.ph/Bolshaya-lozh-malenkih-vyborov-05-15

"По многочисленным просьбам трудящихся".

Сайт Мосгордумы и огромное количество СМИ сообщили, что депутаты Мосгордумы собираются присвоить наименование "площадь Защитников Донбасса" территории между Большим Девятинским переулком и Конюшковской улицей.

К сожалению, депутаты Мосгордумы забыли о требованиях (своего же) Закона от 08 октября 1997 года №40-70 "О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена города Москвы".

В Москве есть Городская межведомственная комиссия, которая занимается наименованием и переименованием улиц, станций метро и других объектов. И туда действительно можно подать предложения о наименовании или переименовании.

Подача предложений детально регламентируется. Например, обращение от депутатов Мосгордумы должно рассматриваться как обращение от обычного жителя Москвы. Нужно указывать подробное местоположение улицы (или другого объекта), описывать размер и характер застройки прилегающей территории, прикладывать карту-схему, на которой обозначается расположение объекта.

Существуют требования и к названию. В статье 9, например, написано, что название должно отражать факты историко-культурного развития района; должно органически включаться в существующую топонимическую систему.

В обращении, которое опубликовано на сайте, можно увидеть ошибки. В нём нет конкретного адресата и заголовка, который бы подсказывал нам о том, что это за документ и куда он направляется. Какой-либо информации о самой территории, которую хотят наименовать, нет в принципе. Приложение с подробным обоснованием и картой - отсутствуют.

Полагаю, что обращение попросят уточнить, чтобы соблюсти формальные требования, но этот этап будет уже не таким публичным.

Фото обращения для любопытных.

Сегодня Мосгорсуд отказал главе муниципального округа Гагаринский Е.Л. Русаковой и главе муниципального округа Ломоносовский Г.Ю. Нефедову в удовлетворении их апелляционных жалоб.

В жалобах депутаты просили отменить наложенные на них штрафы в размере 150 000 рублей за "публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях".

Обратная сторона собянинского пиара: почему мэрия боится независимых муниципальных депутатов.

Я как депутат пять лет работаю с системой городской власти на самом нижнем уровне подъездов, домов и дворов и могу чётко сказать: в Москве чудовищно убогий уровень городского хозяйства. Самодельные мётла из палок и веток у дворников ГБУ «Жилищник», пыль и загубленные саженцы вместо зелёных насаждений, убогие детские площадки, бугристый асфальт, колотый бортовой камень, всё делается из изоленты и подобранных на помойке (буквально) материалов и т.д. и т.п. И это не тенденциозная выборка худших примеров, а преобладающая фактура.

Всё это поразительно контрастирует с блеском парадных центральных улиц и парков, по которым горожане обычно судят о работе городских властей. Фокус в том, что люди чаще смотрят в смартфон или телевизор, чем себе под ноги, и видят там радужную картинку современного мегаполиса. Для этого собянинская мэрия ежегодно тратит миллиарды рублей из городского бюджета на свой пиар.

За драматическим разрывом между виртуальным образом Москвы и её допотопной реальностью стоит структурный перекос московской системы. Сверхцентрализованная вертикаль власти настроена на мегапроекты, типа МЦК, Зарядья или реновации, но слепа к происходящему «на земле». Поэтому, например, когда эта система пытается решить проблему убитых зелёных насаждений, она закупает тонны рулонных газонов на все районы, тогда как в нормальной ситуации содержание «зелёнки» должно быть на садовниках балансодержателей.

За 11 лет Собянин построил супернеэффективную систему, которая прожирает 3 трлн рублей в год и «продаёт» горожанам образ современного мегаполиса с помощью дорогого пиара, сохраняя городское хозяйство на уровне стран третьего мира. Эта система очень болезненно реагирует на разоблачения этого противоречия, поэтому она боится независимых муниципальных депутатов.

Избирательное право и процесс России и зарубежных стран являются моими предметами изучения и большого интереса, а поэтому иногда буду предлагать вам интересные материалы по соответствующей тематике.

Сегодня предлагаю почитать доклад уважаемого Павла Дубравского о прошедшей избирательной кампании на Филиппинах.

https://yangx.top/electionsquad/1110

https://www.youtube.com/watch?v=1XD4BhCn8Yg&ab_channel=%D0%A0%D0%9E%D0%A1%D0%A1

"Новые районные медиа" выпустили интересный ролик о независимых муниципальных печатных изданиях в Москве.

О муниципальных выборах в Москве (часть первая).

В Москве в сентябре 2022 года пройдут выборы муниципальных депутатов. Полномочий у таких депутатов немного, но роль даже таких электоральных процессов в нынешних условиях велика. В муниципальных выборах не обязательно участвовать профессиональному политику. Наоборот, местный активист, знающий проблемы своего и близлежащих районов, чаще всего будет куда полезнее.

Иногда такому активисту может не хватать ресурсов или знаний для выдвижения и проведения хорошей кампании. Без поддержки он скорее всего не примет волевого решения. Поэтому я не скрываю радости, что такой поддержкой на предстоящих выборах станет "Муниципальная платформа" Александра Замятина и Михаила Лобанова. Платформа - это набор сервисов, которые помогут независимому кандидату принять участие в муниципальных выборах в своем районе и пройти процедуру от выдвижения до регистрации, а потом и до дня голосования. Помогать будут не всем. Например, сторонникам "Единой России" или "Новых Людей" в проект точно можно не записываться.

Мэрия Москвы в очередной раз предлагает нам в качестве кандидатов директоров школ, главврачей районных поликлиник, директоров разнообразных бюджетных учреждений. Такие кандидаты, получающие зарплату из Правительства Москвы, изображают из себя независимых общественников. Но при детальном рассмотрении становится ясно, что они попросту механизм, который не пропускает интересующихся людей в местную политику. Проще говоря - механизм деполитизации местного уровня.

Я давно отстаиваю позицию, что во всех коллегиальных органах должна происходить дискуссия. Дискуссия (может быть и не всегда конструктивная) гораздо лучше застоя, где все голосуют единогласно. После муниципальных выборов 2017 года мы такую дискуссию на местном уровне увидели (а после 2019 увидели и в Мосгордуме). Лично мне такая местная политика нравится гораздо больше.

Призываю вас записываться в кандидаты или сторонники, делиться этим постом, чтобы как можно больше людей в Москве узнали об этом проекте, а также помогать проекту финансово. Пожертвуйте одним утренним кофе ради местной политики. Подробности на сайте.

Фотографии - Александр Уткин.