«Я от дедушки ушёл, я от бабушки ушёл» // Родственные связи как основание для 🇪🇺 санкций
После поражения в деле Пригожиной власти ЕС решили создать правовой инструментарий для введения санкций против родственников 🇷🇺 российских подсанкционных лиц. Как это может быть оформлено комментарий The Sanctions Law:
Действующее регулирование позволяет вводить санкции по критерию «связи» с иным лицом или «за обход или содействие в обходе уже введённых санкций». Прецедентная норма из дела Tay Za запрещает вводить санкции только по основанию родства. Норму, прямо разрешающую вводить санкции против абстрактных родственников, вы не найдёте ни в одной программе ограничительных мер ЕС. Лишь 🇸🇾 «сирийская» программа допускает с октября 2015 введение санкций, но только против членов семьи Асадов и Махлуфов.
Глава 2 раздела V ДЕС вместе со статьёй 215 ДФЕС наделяет Совет ЕС правом вводить санкции против любых физических лиц в третьих странах. В системной связи этих норм с требованием статьи 296(2) ДФЕС Совет ЕС должен:
1️⃣ сформировать абстрактный критерий, при установлении соответствия которому можно вводить персональные санкции
2️⃣ обосновать каждый индивидуальный ненормативный акт, посредством которого лицо добавляется в санкционный список ЕС.
Критерии, по которым можно вводить санкции, перечислены в статье 3 Регламента 269. Кстати, у него сегодня день рождения. Ему исполнилось ровно 9 лет. Вероятнее всего, в статью 3 Регламента 269 будет добавлен новый, девятый критерий, позволяющий вводить санкции против родственников и перечисление этих родственников. Однако такая норма не имеет обратной силы. И кроме того, этот критерий с высочайшей вероятностью будет оспорен в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 как противоречащий праву ЕС первым же фигурантом, попавшим под санкции по его основанию.
#деньвисториисанкций #ограничительныемеры
После поражения в деле Пригожиной власти ЕС решили создать правовой инструментарий для введения санкций против родственников 🇷🇺 российских подсанкционных лиц. Как это может быть оформлено комментарий The Sanctions Law:
Действующее регулирование позволяет вводить санкции по критерию «связи» с иным лицом или «за обход или содействие в обходе уже введённых санкций». Прецедентная норма из дела Tay Za запрещает вводить санкции только по основанию родства. Норму, прямо разрешающую вводить санкции против абстрактных родственников, вы не найдёте ни в одной программе ограничительных мер ЕС. Лишь 🇸🇾 «сирийская» программа допускает с октября 2015 введение санкций, но только против членов семьи Асадов и Махлуфов.
Глава 2 раздела V ДЕС вместе со статьёй 215 ДФЕС наделяет Совет ЕС правом вводить санкции против любых физических лиц в третьих странах. В системной связи этих норм с требованием статьи 296(2) ДФЕС Совет ЕС должен:
1️⃣ сформировать абстрактный критерий, при установлении соответствия которому можно вводить персональные санкции
2️⃣ обосновать каждый индивидуальный ненормативный акт, посредством которого лицо добавляется в санкционный список ЕС.
Критерии, по которым можно вводить санкции, перечислены в статье 3 Регламента 269. Кстати, у него сегодня день рождения. Ему исполнилось ровно 9 лет. Вероятнее всего, в статью 3 Регламента 269 будет добавлен новый, девятый критерий, позволяющий вводить санкции против родственников и перечисление этих родственников. Однако такая норма не имеет обратной силы. И кроме того, этот критерий с высочайшей вероятностью будет оспорен в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 как противоречащий праву ЕС первым же фигурантом, попавшим под санкции по его основанию.
#деньвисториисанкций #ограничительныемеры
🙏4👍3🔥1🤯1
#деньвисториисанкций
В этот день ровно 5 лет назад ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 вынес знаковое постановление по делу С-72/15 Rosneft. В судебном акте дано толкование режима секторальных санкций по Регламенту ЕС 833/2014, проанализированы причины и предпосылки их введения.
Это было не решение по существу заявленных требований. По существу у Роснефти было второе дело T-715/14. После введения секторальных санкций ЕС российская нефтяная компания оспорила их в ⚖️ Суд ЕС, а имплементирующий их в Великобритании НПА – в ⚖️ Высокий суд Лондона 🇬🇧. Поскольку переданные на рассмотрение вопросы затрагивали европейское регулирование, английский суд приостановил производство по делу и в порядке статьи 267 ДФЕС переправил дело в Люксембург.
В деле С-72/15 у Роснефти был статус третьего лица. Компания заявила множество доводов. Большая палата Суда ЕС в составе 15 судей дала им оценку. Из главных выводов выделим следующие:
1️⃣ Совет ЕС был вправе вводить секторальные санкции, превышения полномочий здесь не было установлено
2️⃣ нарушения Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве ЕС – Россия 1994 также не было, поскольку его статья 99 допускает подобные действия
3️⃣ цель режима секторальных санкций ЕС – чтобы действия, направленные на подрыв территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины, обходились России всё дороже; и чтобы посадить стороны за стол переговоров по мирному преодолению кризиса
4️⃣ для введения секторальных санкций не имеет правового значения, что компания активно не участвует в украинских событиях и не связана с ними
В этот день ровно 5 лет назад ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 вынес знаковое постановление по делу С-72/15 Rosneft. В судебном акте дано толкование режима секторальных санкций по Регламенту ЕС 833/2014, проанализированы причины и предпосылки их введения.
Это было не решение по существу заявленных требований. По существу у Роснефти было второе дело T-715/14. После введения секторальных санкций ЕС российская нефтяная компания оспорила их в ⚖️ Суд ЕС, а имплементирующий их в Великобритании НПА – в ⚖️ Высокий суд Лондона 🇬🇧. Поскольку переданные на рассмотрение вопросы затрагивали европейское регулирование, английский суд приостановил производство по делу и в порядке статьи 267 ДФЕС переправил дело в Люксембург.
В деле С-72/15 у Роснефти был статус третьего лица. Компания заявила множество доводов. Большая палата Суда ЕС в составе 15 судей дала им оценку. Из главных выводов выделим следующие:
1️⃣ Совет ЕС был вправе вводить секторальные санкции, превышения полномочий здесь не было установлено
2️⃣ нарушения Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве ЕС – Россия 1994 также не было, поскольку его статья 99 допускает подобные действия
3️⃣ цель режима секторальных санкций ЕС – чтобы действия, направленные на подрыв территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины, обходились России всё дороже; и чтобы посадить стороны за стол переговоров по мирному преодолению кризиса
4️⃣ для введения секторальных санкций не имеет правового значения, что компания активно не участвует в украинских событиях и не связана с ними
❤10👍4
#деньвисториисанкций
Ровно 5 лет прошло с момента некогда самого серьёзного расширения санкционного списка 🇺🇸 SDN. Хотя сейчас это расширение смотрится как события из другой жизни.
«Российское правительство чрезмерно много делает к выгоде олигархов и властной элиты», - прокомментировал санкции тогдашний министр финансов Стивен Мнучин. «Российское правительство участвует в совершении злонамеренных действий по всему миру, включая продолжающуюся оккупацию Крыма и подстрекает к насилию на востоке Украины; поставляет оружие и боеприпасы режиму Асада, когда тот бомбит своих гражданских лиц; пытается подорвать западные демократии и занимается злонамеренной активностью в киберпространстве. Российские олигархи и элита, получающие прибыль от этой коррумпированной системы, больше не будут изолированы от последствий дестабилизирующей деятельности своего правительства» - добавил он.
Под санкции 6 апреля 2018 попали:
7 олигархов, включая Олега Дерипаску, Виктора Вексельберга, Сулеймана Керимова и Владимира Богданова
12 контролируемых ими компаний, включая En+ Group, ОК «Русал» и Группу «Ренова»
17 представителей высшей власти, включая директора Росгвардии Виктора Золотова, губернатора Тульской области Алексея Дюмина, Николая Патрушева, отца российского 281-ФЗ Владислава Резника, глав Газпрома Алексея Миллера и ВТБ – Андрея Костина
а также Рособоронэкспорт и банк «Российская финансовая корпорация»
Ровно 5 лет прошло с момента некогда самого серьёзного расширения санкционного списка 🇺🇸 SDN. Хотя сейчас это расширение смотрится как события из другой жизни.
«Российское правительство чрезмерно много делает к выгоде олигархов и властной элиты», - прокомментировал санкции тогдашний министр финансов Стивен Мнучин. «Российское правительство участвует в совершении злонамеренных действий по всему миру, включая продолжающуюся оккупацию Крыма и подстрекает к насилию на востоке Украины; поставляет оружие и боеприпасы режиму Асада, когда тот бомбит своих гражданских лиц; пытается подорвать западные демократии и занимается злонамеренной активностью в киберпространстве. Российские олигархи и элита, получающие прибыль от этой коррумпированной системы, больше не будут изолированы от последствий дестабилизирующей деятельности своего правительства» - добавил он.
Под санкции 6 апреля 2018 попали:
7 олигархов, включая Олега Дерипаску, Виктора Вексельберга, Сулеймана Керимова и Владимира Богданова
12 контролируемых ими компаний, включая En+ Group, ОК «Русал» и Группу «Ренова»
17 представителей высшей власти, включая директора Росгвардии Виктора Золотова, губернатора Тульской области Алексея Дюмина, Николая Патрушева, отца российского 281-ФЗ Владислава Резника, глав Газпрома Алексея Миллера и ВТБ – Андрея Костина
а также Рособоронэкспорт и банк «Российская финансовая корпорация»
👍8🎉3😁1🤔1
#деньвисториисанкций
Прошёл ровно год с момента подписания и публикации указа 🇷🇺 Президента № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».
Несмотря на название, указ примечателен тем, что в нем впервые был официально отождествлены СЭМ с термином «санкции». Точнее, как указывается в тексте указа, «лица, в отношении которых применяются специальные экономические меры» – это «лица, находящиеся под санкциями».
Напомним, согласно Федеральному закону от 30 декабря 2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах»:
▪️СЭМ – это меры, применяющиеся в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние, либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан.
На основании и во исполнение положений указа 🇷🇺 Правительство 11 мая того же года сформирует перечень из 31 европейской компании, в основном дочек Газпрома, кто попал под российские санкции.
Прошёл ровно год с момента подписания и публикации указа 🇷🇺 Президента № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».
Несмотря на название, указ примечателен тем, что в нем впервые был официально отождествлены СЭМ с термином «санкции». Точнее, как указывается в тексте указа, «лица, в отношении которых применяются специальные экономические меры» – это «лица, находящиеся под санкциями».
Напомним, согласно Федеральному закону от 30 декабря 2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах»:
▪️СЭМ – это меры, применяющиеся в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние, либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан.
На основании и во исполнение положений указа 🇷🇺 Правительство 11 мая того же года сформирует перечень из 31 европейской компании, в основном дочек Газпрома, кто попал под российские санкции.
👍7❤3🔥2
#деньвисториисанкций
Ровно год назад под блокирующие санкции 🇪🇺 ЕС попал 🇷🇺 Национальный расчётный депозитарий (НРД). Это был 6-й пакет ограничительных мер ЕС. Вместе с ним в списке оказались:
📌 Алина Кабаева
📌 основатель «Яндекса» Аркадий Волож
📌 семья Дмитрия Пескова, включая его дочь Елизавету
📌 супруга Алексея Мордашова Марина
Тогда же ЕС решил постепенно отказаться от импорта сырой нефти и нефтепродуктов из России. Было произведено отключение Сбербанка, МКБ, Россельхозбанка и 🇧🇾 Белорусского банка развития и реконструкции от системы SWIFT. Был установлен запрет на предоставление российским компаниям ряда услуг, включая, бухгалтерские, консультационные, пиар-услуги, а также предоставление облачных сервисов.
Мы решили выделить момент с НРД, поскольку из-за санкций против него пострадали 5 млн 🇷🇺 частных инвесторов. Впоследствии НРД оспорит санкции в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺. К делу T-494/22 на стороне НРД не разрешат присоединиться 2 третьим лицам: одному физическому и одному юридическому. В нём пока продолжается письменная часть процедуры и не назначена даже дата слушаний.
У абсолютного большинства частных инвесторов ценные бумаги и деньги продолжают быть заблокированными на верхнеуровневых депозитариях 🇧🇪 Euroclear и 🇱🇺 Clearstream. Есть механизм специальных разрешений от местных регуляторов, но бельгийское казначейство уже провалило все сроки. Выданные индивидуальные разрешения на разблокировку по статье 6 и 6b(5) Регламента 269 можно пересчитать по пальцам. В качестве решений предлагается:
1️⃣ ожидание
2️⃣ инвестарбитраж по соглашению с 🇧🇪 Бельгией и 🇱🇺 Люксембургом 1989 года
3️⃣ пойти по пути Банка «Санкт-Петербург» - через суд против Euroclear в России в порядке статьи 248.1 АПК
4️⃣ оспорить бездействие 🇧🇪 Казначейства в Государственный совет Бельгии или в ⚖️ местных судах с прицелом на ЕСПЧ
Но вопросов в этой беспрецедентной ситуации пока больше, чем ответов.
Ровно год назад под блокирующие санкции 🇪🇺 ЕС попал 🇷🇺 Национальный расчётный депозитарий (НРД). Это был 6-й пакет ограничительных мер ЕС. Вместе с ним в списке оказались:
📌 Алина Кабаева
📌 основатель «Яндекса» Аркадий Волож
📌 семья Дмитрия Пескова, включая его дочь Елизавету
📌 супруга Алексея Мордашова Марина
Тогда же ЕС решил постепенно отказаться от импорта сырой нефти и нефтепродуктов из России. Было произведено отключение Сбербанка, МКБ, Россельхозбанка и 🇧🇾 Белорусского банка развития и реконструкции от системы SWIFT. Был установлен запрет на предоставление российским компаниям ряда услуг, включая, бухгалтерские, консультационные, пиар-услуги, а также предоставление облачных сервисов.
Мы решили выделить момент с НРД, поскольку из-за санкций против него пострадали 5 млн 🇷🇺 частных инвесторов. Впоследствии НРД оспорит санкции в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺. К делу T-494/22 на стороне НРД не разрешат присоединиться 2 третьим лицам: одному физическому и одному юридическому. В нём пока продолжается письменная часть процедуры и не назначена даже дата слушаний.
У абсолютного большинства частных инвесторов ценные бумаги и деньги продолжают быть заблокированными на верхнеуровневых депозитариях 🇧🇪 Euroclear и 🇱🇺 Clearstream. Есть механизм специальных разрешений от местных регуляторов, но бельгийское казначейство уже провалило все сроки. Выданные индивидуальные разрешения на разблокировку по статье 6 и 6b(5) Регламента 269 можно пересчитать по пальцам. В качестве решений предлагается:
1️⃣ ожидание
2️⃣ инвестарбитраж по соглашению с 🇧🇪 Бельгией и 🇱🇺 Люксембургом 1989 года
3️⃣ пойти по пути Банка «Санкт-Петербург» - через суд против Euroclear в России в порядке статьи 248.1 АПК
4️⃣ оспорить бездействие 🇧🇪 Казначейства в Государственный совет Бельгии или в ⚖️ местных судах с прицелом на ЕСПЧ
Но вопросов в этой беспрецедентной ситуации пока больше, чем ответов.
😢11👍5