The Sanctions Law
9.66K subscribers
184 photos
2 videos
7 files
1.84K links
Пишем о юридической стороне санкций

По всем вопросам: @SanctionsLawBot
加入频道
Свобода, свобода, как много, как мало // Об одном иске в ⚖️Суде ЕС🇪🇺

Недавно наша редакция перечитывала иски российских заявителей в ⚖️Суд ЕС🇪🇺. Наше внимание привлек иск Игоря Шувалова.

В иске было заявлено семь доводов. Многие из них "классические" - ошибка в оценке доказательств, необоснованность санкций, их непропорциональность. Однако один из доводов был весьма нестандартным - нарушение санкциями права заявителя на свободу слова.

В обоснование санкций сказано, что, "находясь в должности Заместителя Председателя Правительства РФ, Игорь Шувалов заявил, что потребуется изменить бюджетное регулирование для отражения роста населения 🇷🇺 России на 2 млн человек в связи с присоединением Крыма".

Из иска заявителя следует, что он рассматривает санкции как наказание за это высказывание. По нашему мнению, такое понимание свободы слова вряд ли соответствует ст. 11 Хартии ЕС об основных правах и ст. 10 ЕКПЧ.

Мы полагаем, что консультанты из 🇪🇸 испанской фирмы Lupicinio просто решили выставить заявителю более длинный 🧾 счет. Составление заведомо бесперспективного довода о нарушении свободы слова требует оценки 📚 многочисленного case law Суда ЕС и ЕСПЧ, что позволит консультантам отработать больше часов и увеличить свой 💰 доход. А так как результативность довода известна заранее, консультант не рискует ничем.

#санкции #СудЕС
⚡️ Tornado Cash оспорила санкции в ⚖️ суд

Исковое заявление против 🇺🇸 OFAC подано в восточный федеральный суд штата Техас 6 физическими лицами, в том числе 2 сотрудниками криптовалютной биржи Coinbase. Интересно, что последняя организовала и оплатила подачу иска. Дело зарегистрировано за номером 6:22-cv-00920-ADA-JCM.

Согласно исковому заявлению (есть у нашей редакции):

📌 Министерство финансов США превысило свои полномочия, когда ввело санкции против Tornado Cash, которая не является ни физическим, ни юридическим лицом. Это децентрализованный программный проект с открытым исходным кодом, который частично обеспечивает конфиденциальность пользователей блокчейн-платформы Ethereum
📌 OFAC нарушило гарантированные 🇺🇸 конституцией права, приравняв пользователей к международным террористам
📌 Санкции угрожают способности законопослушных американцев свободно и конфиденциально участвовать в финансовых операциях

Tornado Cash попала в SDN 8 августа 2022. Нас ждёт очень интересный судебный процесс и прецедентное решение. Когда санкции оспаривают американские граждане суду придётся дать оценку доводам о нарушении их конституционных прав и исследовать действия органа власти на предмет выхода за рамки предоставленных полномочий.

#санкции
Когда разблокировкой акций 🇷🇺 клиента в 🇧🇪 Евроклире из-за 🇪🇺 санкций НРД будет заниматься бельгийский юрист по фамилии

#пятничное #нампишут #ирониясудьбы
Нет для русских больше ВИЗ // Приостановлено соглашение об упрощении визового режима между 🇪🇺 ЕС и 🇷🇺 Россией

С 12 сентября 2022 вступает в силу решение о полном приостановлении Соглашения об упрощённом визовом режиме ЕС с Россией. Последствия ужесточения порядка выдачи виз:
✔️увеличен визовый сбор с 35 до 80€ и сроки оформления в целом
✔️расширен перечень необходимых документов.

Однако 🇪🇺 Совет ЕС пояснил, что данные меры не распространяются на определённую категорию лиц: журналистов, диссидентов и представителей гражданского общества.

#ограничительныемеры
«Ты морячка, я моряк» // Минфин 🇺🇸 США урегулирует транспортировку 🇷🇺 нефти

Через неделю после решения Большой семёрки и 🇪🇺 ЕС установить предельную цену на российскую 🛢 нефть Минфин США выпустил Временное Руководство по реализации политики морских перевозок и соответствующих ценовых ограничений для перевозок российской нефти. Документ касается широкого спектра услуг, связанных с морской транспортировкой сырой нефти и нефтепродуктов 🇷🇺 происхождения. С 5 декабря 2022 🇺🇸 США вводят запрет в отношении морских перевозок сырой нефти и с 5 февраля 2023 в отношении морских перевозок нефтепродуктов. Сам импорт любой российской нефти в США был запрещён ещё указом 14066.

Однако в политике запретов есть важное исключение: страны или компании, которые получают по морю российскую нефть по установленному коалицией ценовому пределу или ниже, вправе заказывать транспортировку и сопутствующие услуги. Задача политики – четко определить рамки для экспорта российской нефти по предельной цене и достичь 3 целей:

1️⃣ поддерживать надежные поставки нефти из России на мировой рынок
2️⃣ ограничить рост цен на энергоносители
3️⃣ уменьшить доходы, которые Россия получает от экспорта нефти

Сама предельная цена пока ещё не определена коалицией G7 + ЕС. В ближайшее время 🇺🇸 Минфин на основании указа 14071:

📌 определит, какие виды морских перевозок и сопутствующих услуг будут разрешены при покупке за предельную цену или дешевле
📌 запретит американскому бизнесу перевозить и оказывать сопутствующие услуги если добытая в море российская нефть закупается выше предельной цены

В документе вместе с картинками приводятся потенциальные схемы обхода запрета и перечисляются факторы, свидетельствующие о его обходе:

предшествующее участие в незаконных торговых практиках
отказ или нежелание покупателя предоставить информацию о реальной покупной цене
манипулирование товаросопроводительной документацией
вовлечение в перевозку новых компаний, в особенности, из офшорных и высокорисковых юрисдикций
нетипичные маршруты поставки

#compliance
Помощь 🇷🇺 России чревата санкциями // 🇺🇸 США против 🇮🇷 Ирана

10 сентября OFAC назвал шесть компании и три физических лица, которые участвовали в разработке, производстве и закупке иранских беспилотников в 🇷🇺 Россию для использования против 🇺🇦 Украины.

Как следствие, 🇺🇸 США выразили предостережение неиранским и нероссийским организациям о потенциальных рисках поддержки, разработки или продажи любого оружия, связанного с Россией.

🇺🇸 Министр финансов Уолли Адейемо заявил, что министерство продолжит привлекать 🇮🇷 Иран к ответственности за насильственные действия, которые угрожают международному миру и стабильности.

Введение санкций США в отношении Ирана регулируется серией 📜 нормативно-правовых актов, одними из которых являются Указы 13224 и 13382, в соответствии с которыми США имеют право противодействовать финансированию терроризма.

Итак, в список блокирующих санкций, попали следующие лица:
✔️Safiran Airport Services – координировала полеты российских военных самолетов между Россией и Ираном;
✔️Paravar Pars – разрабатывала и производила беспилотные летательные аппараты;
✔️Design and Manufacturing of Aircraft Engines – также участвовала в разработке беспилотников, являлась подставной компанией, осуществляющей тайные закупки для организации иранской авиастроительной промышленности, связанной с Министерством обороны и тыла вооруженных сил Ирана;
✔️Baharestan Kish Company – курировала все проекты, связанные с производством аппаратов;
✔️Kimia Part Sivan Company – благодаря которой программа, курирующая беспилотники, была улучшена из-за внесённой материальной помощи + проводила испытания опасных летательных аппаратов;
✔️Oje Parvaz Mado Nafar Company – продавала двигатели для беспилотников;
✔️Абдолла Мехраби – генерал, покупающий двигатели у вышеуказанной компании;
✔️Саид Агаджани – руководил планированием, оснащением и оборудованием беспилотного аппарата.

И, раз уж на то пошло, по принципу взаимности Россия теперь может ввести санкции против 🇹🇷 и Bayraktar за поставку беспилотников 🇺🇦 Украине.

#санкции
Отмучался // 🇪🇺 ЕС снял санкции с Януковича

Бесконечно долго можно смотреть как горит 🔥, течёт вода и как экс-президент 🇺🇦 Украины снимает санкции в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺. С 2014 он с сыновьями оспаривал каждое продление нахождения в санкционном списке. На этих процессах 🇬🇧 британские юристы заработали уже, наверно, не на одну яхту. Видимо, это надоело функционерам ЕС.

В Официальном журнале ЕС 12 сентября опубликованы нормативные правовые акты о снятии санкций с Виктора Януковича, его сына Александра, экс-генпрокурора Виктора Пшонки и его сына Артёма. Однако Александр Янукович останется под санкциями по основаниям «российского» Регламента 269/2014.

Под санкциями ЕС по основаниям «украинского» Регламента 208/2014 и Решения 119/2014 против представителей бывшего правящего 🇺🇦 режима теперь остались 3 человека: экс-глава МВД Виталий Захарченко и бизнесмены: Сергей Курченко и Виктор Ратушняк.

#ограничительныемеры
Welcome my son, welcome to the machine // Ограничительные меры ЕС и технологический прогресс

12 сентября 1975 на 🎼альбоме группы Pink Floyd "Wish you were here" вышла песня Welcome to the Machine.

12 сентября 2022 было опубликовано Решение 🇪🇺 Совета ЕС 1506 "О действиях ЕС для обеспечения развития информационных технологий в целях улучшения качества распространения информации об ограничительных мерах ЕС".

Совет ЕС анонсировал намерения о создании собственной "machine", чтобы информация о санкциях стала более доступной. В частности, появятся 🗄 базы данных и технологии для более эффективного информирования общественности и 📄 отчетности о действующих санкциях. На это выделяет 450,000 💶.

Наша редакция догадывается, с чем отчасти связано принятие этого Решения. Так, 21 июля ЕС обязал российских лиц отчитаться о своем имуществе в ЕС властям стран-членов. Однако, крайне малое число государств-членов ЕС утвердило формы соответствующих деклараций (например, 🇫🇷 Франция). Именно поэтому Совет ЕС пытается побудить национальные власти действовать активно на этом поприще.

#санкции #ограничительныемеры
🇺🇸 OFAC пояснил за Tornado Cash

После поданного иска в OFAC поняли – начинает пахнуть жаренным, и поэтому решили довести до общественности свою позицию в связи с санкциями криптомиксеру. В FAQ добавлены 4 ответа. Главное из них:

📌 Tornado Cash () заблокирован 8 августа. Сайт недоступен, однако можно нагуглить опенсорсный исходный код через архивные версии. Это не запрещено. Также не запрещено будет заходить на сайт если его работа будет восстановлена
📌 TC попал в SDN как лицо (entity) вместе с криптокошельками, а не как исходный код. Entity в переводе – это не только юридическое лицо, это организм. Законодательство о финансово-экономических санкциях США не ограничивает OFAC в выборе целей санкций. Те же криптокошельки мы уже несколько лет встречаем среди объектов санкций в SDN
📌
Если американцы не успели завершить операцию по микшированию, например, недополучили некое количество Etherium из смарт-контрактов TC – обращайтесь в OFAC за специальной лицензией. Остальные – на свой страх и риск.
📌 Субъектам, чьим личным законом является право США, надлежит подавать отчёт о замороженных активах, зависших в TC.

Как отмечает профильный специалист:

1️⃣ в разъяснениях нет ни слова про копирование кода и запуска/деплоймент на его основе новых идентичных автономных смарт-контрактов
2️⃣ нет ни слова про майнеров – имеют ли они право обрабатывать блоки с транзакциями, которые касались TC?
3️⃣ GitHub теперь должен разблокировать репозитарий TC, потому что код должен быть открытым для свободного изучения

#санкции #crypto
Санкции и IP // О дополнении FAQ 🇪🇺 Еврокомиссии

8 сентября 🇪🇺 Еврокомиссия обновила консолидированную версию FAQ по ограничительным мерам против 🇷🇺 России. Был существенно расширен раздел об интеллектуальной собственности. Из важного:

📌 санкции применяются в отношении исключительных прав (к примеру, 🚫запрещается использовать товарные знаки подсанкционного лица, чтобы не приносить ему выгоду, заключать с ним лицензионные соглашения)
📌 запрещается новая регистрация объектов интеллектуальной собственности, а уже начатая регистрация приостанавливается
📌 права на уже зарегистрированный объект интеллектуальной собственности можно продлить, но санкционная ❄️ заморозка все равно будет действовать
📌 санкции не лишают права на судебную защиту интеллектуальных прав

#ограничительныемеры
Первый же долларовый платеж, конечным выгодоприобретателем которого станет попавший под санкции человек, означает оконченный состав преступления. Нарушение режима санкций США ‒ это федеральное преступление. По одному пункту обвинения можно получить судимость с лишением свободы на срок до 20 лет, штраф миллион долларов или и то, и другое вместе. Если в запрещенном деянии участвуют несколько лиц, то второй пункт обвинения ‒ тайный сговор, а если используются офшорные компании, чтобы скрыть конечного выгодоприобретателя долларового платежа, проведенного через американский банк-корреспондент, или собственника актива, появится третий ‒ обман Соединенных Штатов.

Под риском уголовного преследования окружение подсанкционных бизнесменов, сотрудники их family office, топ-менеджеры подконтрольных компаний.

Читайте подробнее в материале Сергея Гландина
Метафизика санкций философам // Столкновение модерна и традиции

С 28 июня 2022 по принципу взаимности под российскими контрмерами в форме запрета на въезд находится 🇺🇸 мыслитель Фрэнсис Фукуяма, автор концепции "конца истории", согласно которой на всем земном шаре вскоре установится западная либеральная демократия и история закончится, так как политические противоречия будут исчерпаны. Фукуяма упомянут среди лиц, "ответственных за формирование русофобского курса" в США.

Мы долго искали, в ответ на кого в список от 🇷🇺 МИД РФ попал всемирно известный мыслитель? Ответ может быть только один.

Еще 11 марта 2015 под западные санкции попал 🇷🇺 философ и евразист Александр Дугин. В отличие от Фукуямы, Дугин является непримиримым противником ценностей западной демократии, считает её явлением упадническим и ратует за восстановление традиционного, сословно-иерархического общества. Дугин попал под 🇺🇸 санкции по основаниям указа № 13660 как лицо, возглавляющее организацию Евразийский союз молодежи, подрывающую демократические процессы в Украине.

Дугин и Фукуяма являются врагами на фронте философии и метафизики. Примечательно, как эта вражда отражается в сфере политики и международных санкций.

#санкции
⚡️ Новые визовые санкции от 🇷🇺 МИД РФ против 🇬🇧 Великобритании

Россия ввела санкции против 30 руководителей британских пиар-структур и представителей оборонного лобби. Основания – недружественный курс, в рамках которого принимаются меры, нацеленные на дискредитацию специальной военной операции России на Украине.

Из поименованных лиц:

1️⃣ генеральный директор ассоциации Public Relations and Communications Association Ф. Ингхэм
2️⃣ соучредитель сетевой маркетинговой структуры PR Network Н. Регаццони
3️⃣ эксперт по химической и биологической защите X. де Бреттон-Гордон.

Остальные 27 имён – неизвестны.

#ответныемеры
De-list 'em all // 🇪🇺 Совет ЕС обновил список блокирующих санкций

На сайте 🇪🇺 Совета ЕС появился пресс-релиз о продлении российских блокирущих санкций. Сообщается, что под санкциями ЕС отныне находятся 1206 физических и 108 юридических лиц. В 📄 Официальном журнале ЕС Решение пока не опубликовано.

Мы решили сверить эту информацию с текущей редакцией 269 Регламента ЕС, где перечислены лица, находящиеся под 🚫 блокирующими санкциями ЕС. Сейчас в ней 1232 физических и 111 юридических лиц.

Следовательно, Совет ЕС произвел де-листинг, то есть исключил 26 физических и 3 юридических лиц. Возможно, это связано с инициативой 🇭🇺 Венгрии. Наша редакция следит за развитием событий.

#санкции #ограничительныемеры
Инвентаризация списка 🇪🇺 ЕС

Совет ЕС провёл пересмотр информации о 548 физических и 2 юридических лицах из 🇷🇺 "российского" санкционного списка. В результате вычеркнул из него:

1️⃣ Владимира Жириновского в связи со смертью
2️⃣ экс-супругу Михаила Фридмана Ольгу Айзиман
3️⃣ сестру Алишера Усманова Саодат Нарзиеву

Также были удалены 8 дублирующийся записей. Вопрос, почему в рамках одной программы ограничительных мер дублировались, например, Александр Бородай, Алексей Пушков и Александр Бабаков, остаётся на совести Брюсселя.

Таким образом не прошло предложение 🇭🇺 Венгрии исключить из списка самого Алишера Бурхановича, Петра Авена и Виктора Рашникова.

Также остаётся вопрос, почему санкции не были сняты другой сестры Усманова – Гульбахор Исмаиловой? Напомним, у обеих сестёр в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 рассматриваются дела о снятии санкций. 21 июня им обеим было отказано в принятии временных обеспечительных мер в форме приостановки действия оспариваемых НПА ЕС до момента принятия судом решения по существу.

#ограничительныемеры
«Не друг, и не враг, а так» // МИР под угрозой в 🇹🇷 Турции

При всей пророссийской риторике второй день из Турции поступают неприятные сигналы. Банки и отели Турции в последние дни начали отказывать в приеме карт «Мир», проблемы возникли в 3 крупных гостиничных сетях: Crystal Hotels, Nirvana Hotel и Titanic. Их представители объяснили происходящее отказами банков, которые, в свою очередь, ссылаются на распоряжение турецкого ЦБ.

«Из-за угроз санкций банки, с которыми мы работаем, отказались от данной платежной системы», - пояснил представителей сети Titanic. По его словам, перестали проводить платежи с использованием карт «Мир» Ziraat Bankasi, Iş Bank и Credit Europe Bank.

Просто США усилили нажим на турецкие банки, которые присоединились к российской платежной системы НСПК - оператора карты «Мир». Участниками системы «Мир» являются пять турецких банков: Vakıfbank, Ziraat, İş Bank, DenizBank и Halkbank. Причем два последних подключились с «Мир» уже после начала СВО в Украине.

#комплаенс
«Когда не ждали» // Новые санкции 🇺🇸 США против 🇷🇺 России

15 сентября в санкционный список США попали:

Владимир Комлев, генеральный директор и председатель правления АО «НСПК»
Виктор Жидков, председатель правления НКО АО НРД
Эдди Астанин, руководитель Национального клирингового центра
Андрей Мельников, руководитель АСВ
Мария Львова-Белова, 🇷🇺 детский омбудсмен
Рамзан Кадыров по основаниям указа 14024, вместе 3 женщинами, которых власти США считают его жёнами, 2 дочерями и с кузеном
Компания бренда одежды Firdaws
Судьи и прокуроры в Крыму
Российские оборонные предприятия и НИИ

Из SDN исключён замминистра обороны Алексей Криворучко

#санкции
Квантовый мир // О других санкциях 🇺🇸 США

Это были не все санкции на сегодня. 15 сентября OFAC руководствуясь указом 14071 запретил экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из США или субъектам, чьим личным законом является право США, где бы оно ни находились, в Российскую Федерацию или любому лицу в России услуг вычислений с помощью квантовых компьютеров.

Данный запрет вступит в силу 15 октября 2022.

Также OFAC разъяснил, рискуют ли финансовые учреждения за пределами США подвергнуться санкциям за вступления или поддержание договорных правоотношений с НСПК, оператором системы «Мир»?

НСПК и «Мир» не находятся в SDN. Но финансовый сектор 🇷🇺 России попал под секторальные санкции по основаниям Регламента 587. По его же основаниям под блокирующими санкциями находятся определенные российские 🏦 банки, которые проводят платежи и операции через «Мир». Соответственно, те неамериканские финансовые организации, которые заключают новые соглашения с НСПК или расширяют сотрудничество, могут быть признаны поддерживающими усилия России по обходу санкций США за пределами 🇷🇺 территории.

Консолидированные в Регламенте 587 правила и запреты по указу 14024 наделяют OFAC правом вводить блокирующие санкции против лиц, которые оказывали материальную помощь, спонсировали или предоставляли финансовую, материальную или технологическую поддержку, товары или услуги для или в поддержку:

1️⃣ любой деятельности, запрещённой Регламентом 587, включая вводящие в заблуждение или сложно структурированные операции или сделки для обхода любых санкций США
2️⃣ любого лица, чье имущество и имущественные интересы заблокированы в соответствии с Регламентом 587

Таким образом OFAC лишь предостерёг неамериканские банки о возможных санкциях. По нашему мнению, как это уже было с 🇨🇳 Китаем из-за 🇰🇵 КНДР, под 🇺🇸 санкции в условной 🇹🇷 Турции попадёт 1-2 средних банка.

#санкции #compliance
Ответные санкции 🇨🇳 Китая против 🇺🇸 США

Китай ввёл санкции против руководителей 🇺🇸 американских оборонных компаний Raytheon Technologies - Грегори Хейза и Boeing Defense - Теда Колбера.

Основанием стал закон 2021 года «О борьбе с иностранными санкциями», также называемый законом об антииностранных санкциях.

Это ответная мера на одобрение сделки о продаже 🇹🇼 Тайваню вооружений. 2 сентября Госдепартамент США одобрил потенциальную сделку о продаже Тайваню военной техники на сумму в 💲1,1 млрд. Американская сторона планирует продать островному государству 60 противокорабельных ракет Harpoon и 100 ракет Sidewinder. 15 сентября комитет Сената США по международным делам также одобрил предоставление Тайваню военной и финансовой помощи на 💲4,5 млрд.

#ответныемеры
На очередной трёхлетний срок председателем первой инстанции ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 переизбран Марк ван дер Вуде (🇳🇱 Нидерланды). Он единолично рассматривает ходатайства подсанкционных лиц о временном приостановлении действия нормативных правовых актов 🇪🇺 ЕС об ограничительных мерах до момента вынесения судом решения по существу заявленных требований. Только в этом году он рассмотрел 4 таких ходатайства от лиц, внесённых по «российским» основаниям: Алексея Кузьмичёва, Алишера Усманова и 2 его сестёр. Всем было отказано.

#СудЕС
Я медленно снимаю с тебя санкции // Ревизия 🇿🇼 «зимбабвийского» списка 🇺🇸

Не только 🇪🇺 ЕС бывает замечен в пересмотре санкционных списков. 15 сентября OFAC объявил об исключении из «зимбабвийского» списка 11 человек. Правда больше половины уже умерли, когда остальные перестали соответствовать критерию «подрывает демократические процессы и институты в Зимбабве».

Однако умерший 3 года назад многолетний правитель Зимбабве Роберт Мугабе продолжает находиться в SDN. Также санкции не были сняты с его личного врача уролога Махмуда Кечика, хотя тот уже 3 года как физически не может оказать медицинскую помощь своему клиенту.

Всего в списке на сегодняшний день насчитываются 73 человека. 🇺🇸 США запустили программу 6 марта 2003 в ответ на силовое подавление властями страны антиправительственных протестов. В «лучшие» годы в санкционном списке насчитывалось до 200 представителей этого южноафриканского государства.

#санкции