Энергоюристы
2.1K subscribers
117 photos
17 videos
18 files
917 links
События в электроэнергетике глазами юристов
加入频道
НВВ сетевых организаций не будет снижаться за неисполнение инвестпрограмм в 2022 году.
Опубликован Федеральный закон о внесении изменений в КоАП РФ, смягчающий административную нагрузку на бизнес.

В частности:
- предусмотрены спец правила назначения наказания при выявлении в рамках одной проверки 2 и более правонарушений;
- штраф заменяется на предупреждение для субъектов МСП, некоммерческих организаций, впервые совершивших правонарушение, при условии, что оно не повлекло имущественный или нематериальный вред;
- введены особенности назначения административного штрафа для социально ориентированных НКО и малых предприятий.

Изменения вступают в силу с 6.04.2022
Указ Президента РФ от 30.03.2022 N 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"

С 31 марта 2022 г. подлежат согласованию закупки иностранного программного обеспечения в целях его использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры .

Согласование возможности осуществления таких закупок осуществляется с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ.

С 1 января 2025 г. органам государственной власти, заказчикам запрещается использовать иностранное программное обеспечение на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ.

Правительству РФ поручено в числе прочего утвердить требования к указанному программному обеспечению, правила согласования закупок, обеспечить создание и организацию деятельности научно-производственного объединения, специализирующегося на разработке, производстве, поддержке и обслуживании доверенных программно-аппаратных комплексов.
Отменена ответственность за параллельный импорт ряда товаров иностранного производства.
 

Постановление Правительства РФ от 29.03.2022 N 506 "О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы"

Документом разрешается ввоз в РФ востребованных оригинальных товаров иностранного производства без согласия правообладателей.

Перечень товаров утвердит Минпромторг России по предложениям федеральных органов исполнительной власти.
А как у них…

Очень интересно смотреть, как, пока мы спасаемся от санкций Запада, Запад спасается от своих санкций и опасений российских санкций. Может быть, опыт будет взаимно полезен?

Европейский союз пообещал сократить потребление российского газа на две трети до конца года, но есть опасения, что Кремль может опередить этот план.

Путин потребовал, чтобы «недружественные» страны платили за экспорт газа в рублях, что стало ответом Западу за введение жестких санкций против России.

Германия активировала «фазу раннего предупреждения» существующего плана действий в чрезвычайных ситуациях с газом, а это означает, что кризисная группа из министерства экономики, регулирующих органов и частного сектора будет контролировать импорт и хранение.

Правительство призвало потребителей и компании сократить потребление, заявив, что «каждый киловатт-час на счету».

На фоне этих новостей немецкий фондовый рынок DAX упал почти на 1,5%, при этом основные производители, такие как Mercedes, Daimler, упали на 2,6%, BMW - на 2,9%, а Siemens - на 3,3%.

Если поставок не будет хватать, сетевой регулятор Германии может нормировать газ, а промышленность будет первой в очереди на сокращение. Это угрожает ударными волнами по сильно индустриализированной, ориентированной на экспорт экономике Германии, где секторы от автомобилестроения до химической промышленности сильно зависят от потоков газа. Преференциальный режим будет предоставлен частным домохозяйствам, больницам и другим критически важным учреждениям.

Половина из 41,5 млн домохозяйств Германии отапливаются природным газом, а на долю промышленных потребителей приходилось треть из 100 млрд кубометров национального спроса в 2021 году.

Россия является основным поставщиком газа в Германию, на нее приходится 40% импорта в первом квартале 2022 года. Берлин пообещал покончить со своей энергетической зависимостью от Москвы, но не добьется полной независимости раньше середины 2024 года.
До 1 января 2023 года пени за просрочку по платежам за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также по взносам за капремонт будут рассчитывать и начислять с учетом ставки Центробанка в 9,5%, установленной на 27 февраля 2022 года. Эти правила действуют для физлиц, включая ИП, и организаций.
В пятницу цена на электроэнергию на сутки вперед для французов достигла уровня в 714 евро за МВтч.

В воскресенье ситуация стала не намного лучше: цена на сутки вперед установилась на уровне 515 евро/МВтч. Цена на пиковую электроэнергию с 8 до 9 утра составляла 2 987 евро за МВтч.

Массовые отключения французских атомных электростанций в сочетании с холодной погодой и электрическим отоплением вызывают критическую ситуацию с электроснабжением.
Французские власти призвали потребителей снизить энергопотребление.
Коллективные иски почему-то не очень распространены в нашей стране. Хотя они могли бы ускорить рассмотрение дел в судах, унифицировать судебную практику и снизить нагрузку на судебную систему.
В других странах потребители активно пользуются таким инструментом.

Например, в Греции: Греческий союз защиты прав потребителей INKA возбудил коллективный судебный иск против 20 поставщиков электроэнергии, которые взимают дополнительную плату с потребителей посредством так называемой «оговорки о корректировке».

Данный пункт добавляет суммы, зачастую в несколько сотен евро, к и без того высоким счетам за электроэнергию.

Всеобщая федерация потребителей Греции и ее члены выступают против поставщиков электроэнергии, которые возлагают на потребителей дополнительные расходы посредством пункта о корректировке.

«Коллективное действие направлено, с одной стороны, на то, чтобы признать это поведение антипотребительским и незаконным, а с другой стороны - запретить повторение такого поведения в будущем, чтобы защитить потребителей», — сообщает INKA в своем заявлении.

В акции могут принять участие как частные потребители, так и предприятия (кроме тех, которые поставляют электроэнергию), даже те, которые еще не являются членами INKA.

В заявлении INKA говорится, что в условиях неконтролируемого роста цен и неспособности эффективно бороться с рыночными искажениями она решила подать коллективные иски против поставщиков электроэнергии по вопросу об оговорке о корректировке. 

Интересно, что INKA считает электроэнергию не товаром или услугой, а общественным благом.
Напоминание прокуратуры Железнодорожного района г. Ульяновска:

Отключение электрической энергии является неправомерным в следующих случаях:

за неуплату — когда человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам,

создаётся угроза жизни и здоровью человека, например, если в доме проживает человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения,

отключение всего подъезда или же дома — ограничение подачи электроэнергии не должно нарушать гражданские права других жильцов,

если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.

За неправомерное отключения или ограничение подачи электроэнергии предусмотрены административная и уголовная ответственность.

За нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена административная ответственность по ст. 7.23 КоАП РФ.

За незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные последствия, предусмотрена уголовная ответственность (ст.215.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Следует также отметить возможность наступления ответственности по ст. 330 УК РФ, то есть за самоуправство – самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Это уместно в случае, когда поставщик электроэнергии действует в обход установленной законом процедуры.

Кроме того, если поставщик нарушил правила приостановления подачи электрической энергии, при этом не уведомил потребителя о запланированном отключении, последний вправе обратиться в органы Роспотребнадзора, прокуратуру, или суд.
Цены на электроэнергию для домохозяйств Европы, февраль, 2022
Правительство запускает специальную кредитную программу поддержки системообразующих организаций топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Они смогут получить займы по льготной ставке на поддержание текущей деятельности.

Для таких организаций будут доступны кредиты по ставке не более 11% годовых на срок до 12 месяцев. Одно предприятие сможет получить до 10 млрд рублей, группа компаний – до 30 млрд рублей. 

Доступные заёмные средства позволят обеспечить бесперебойную работу предприятий ТЭК в сложившейся экономической ситуации.

Постановление от 2 апреля 2022 года № 574
Александр Новак провёл первое заседание рабочей группы по модернизации систем теплоснабжения Твери

В ходе совещания при участии губернатора Тверской области Игоря Рудени, главы Минстроя Ирека Файзуллина, представителей федеральных органов исполнительной власти и компаний ТЭК Александр Новак рассмотрел различные сценарии развития системы теплоснабжения Твери. Первоочередной целью является значительное увеличение энергетической и экономической эффективности источников теплоснабжения, подчеркнул вице-премьер.

В рамках совещания вице-премьеру представили различные варианты сценариев развития системы теплоснабжения, включая варианты замещения действующих ТЭЦ современными котельными и модернизации систем водоснабжения Твери. В результате обновления системы теплоснабжения Тверь сможет в значительной степени повысить стабильность работы комплекса ЖКХ, а также теплоснабжения населения.

«В настоящий момент ведётся работа по организации передачи имущества “Тверской генерации” для его дальнейшей эксплуатации под управлением компании “Газпром энергохолдинг”. Это позволит обеспечить эффективную реализацию мероприятий по модернизации системы теплоснабжения города за счёт консолидации бюджетных средств в одной компании, обеспечения строгого контроля за их расходованием», – отметил по итогам совещания Игорь Руденя.

В ходе совещания также были затронуты вопросы работы теплового хозяйства города в осенне-зимний период.
Чем может грозить недофинансированность энергетики?

Вот пример — Аргентина.
Нехватка топлива вызывает политические беспорядки и социальные волнения в Аргентине и может привести к нехватке продовольствия. Перевозчики зерна призывают к забастовке из-за заоблачных цен на топливо в сезон сбора урожая сои и кукурузы. Удар по аргентинскому экспорту зерна будет иметь серьезные последствия для всего мира, поскольку страна является крупным экспортером в мировом масштабе.

По иронии судьбы Аргентина является одной из самых богатых газом стран мира, но, несмотря на огромные запасы природного газа, правительство сталкивается с вполне реальной возможностью того, что природные ресурсы придется нормировать по мере усиления глобального энергетического кризиса, вызванного из-за продолжающихся последствий проблем с цепочками поставок, вызванных пандемией, и событий на Украине. 
«Несмотря на наличие месторождений сланцевого газа, которые могут конкурировать с месторождениями в Аппалачах, что сделало США крупным экспортером, внутренний сектор добычи газа в Аргентине страдает от долгих лет недофинансирования, из-за чего он не может удовлетворить внутренний спрос, не говоря уже о потребностях экспортного рынка. », — поясняется в недавнем отчете BNN Bloomberg. 


Задумаемся, прежде чем урезать инвестиции в отрасль?
Счета за электроэнергию для бытовых потребителей в Соединенных Штатах выросли на 5 долларов в месяц и в среднем составили 122 доллара в 2021 году. Среднемесячные расходы на электроэнергию в жилых домах варьировались от 178 долларов в месяц на Гавайях до 82 долларов в месяц в Юте.

Увеличение на 4,3% в 2021 году стало вторым по величине годовым увеличением номинальных расходов на электроэнергию за последнее десятилетие.  Общие потребительские цены росли немного более высокими темпами, составляющими 4,7% в 2021 году. Цены на электроэнергию для жилых домов, как правило, росли меньше, чем общие показатели инфляции за последнее 10 лет.

Средняя цена электроэнергии для жилых домов в США выросла на 4,3%, с 13,2 цента за кВтч в 2020 году до 13,7 цента/кВтч в 2021 году. Потребление электроэнергии коммунальными службами на одного бытового потребителя в среднем составляло 892 кВтч в месяц в 2021 году — небольшое снижение с 893 центов/ кВтч в месяц в 2020 году.
Как не позволить России заработать на поставках энергоресурсов в Великобританию:

Поведенческие изменения, которые могут иметь значение

Убавьте термостат на вашем котле на 1С. Если бы все в Великобритании сделали это, это уменьшило бы их потребность в энергии на 10%. По данным Energy Savings Trust, счета за электроэнергию сократятся на 670 млн фунтов стерлингов, а выбросы CO2 составят 3,5 млн тонн в год.

Настройте обогрев так, чтобы он включался только тогда, когда это необходимо. По оценкам, это поможет сократить потребление электроэнергии домохозяйством на 2,8% и потребление газа на 2% (Energy Savings Trust).

Установить термостаты не выше 19С, а температуру воды в системах отопления не выше 55С, говорится в сообщении Комитета по изменению климата.

Сократите время принятия душа до четырех минут. Это может сэкономить обычному домашнему хозяйству 950 кВтч энергии и 195 кг выбросов углерода в год; эквивалентно поездке в 700 миль из Бирмингема в Абердин и обратно (Energy Savings Trust).

Выключение света при выходе из комнаты сэкономит вам около 70 кВтч энергии и 17 кг углерода в год, что эквивалентно поездке на 61 милю из Лондона в Кентербери (Energy Savings Trust).

Утеплите свой дом. Полностью изолированный дом на 50% более энергоэффективен, чем недвижимость без изоляции.

Сокращение внутреннего спроса на энергию путем введения четырехдневной рабочей недели и поощрения работы из дома, говорится в Центре исследований решений в области спроса на энергию.

Ускорить замену газовых котлов тепловыми насосами. Переход с обычной газовой системы отопления на воздушный тепловой насос может сэкономить около 9 200 кВтч в год (Energy Savings Trust).

Увеличить использование возобновляемых источников энергии, которые в настоящее время являются самой дешевой формой производства энергии на рынке . 649 солнечных и ветряных электростанций уже имеют разрешение на строительство; Если бы они пошли дальше, то сэкономили бы больше газа, чем в настоящее время импортирует Великобритания из России, согласно Carbon Brief .

Замените автомобили, работающие на ископаемом топливе, на электрические. Полностью электрический автомобиль может сэкономить 2 тонны CO2 в год и помочь положить конец зависимости от ископаемого топлива (CCC).
НУ и НУ…

Чудеса юриспруденции могут твориться вопреки законам физики…

Мы следим за ходом юридической мысли в части разделения имущества на движимое и недвижимое — в электроэнергетике этот вопрос так окончательно и не решен. Решается он в судах. Но вот законодатель наконец решил внюести ясность непосредственно в Гражданский кодекс. Вот что у него получилось:

 в пункте 1 статьи 130:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, а также расположенные
‎на земле или под ее поверхностью и созданные в результате строительства здания и сооружения. К недвижимым вещам также относятся здания, сооружения, единые недвижимые комплексы, образованные в результате преобразования других зданий и сооружений.»;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«Если объект находится на земле исключительно под собственной тяжестью он относится к движимому имуществу.…»

Будем теперь думать, являются ли электрические сети «недвижимыми комплексами, образованными в результате преобразования» или они если и находятся на земле, то «исключительно под собственной тяжестью», а потому относятся к движимому имуществу.
История энергетических переходов

За последние 200 лет источники получения энергии резко изменились⁠.

Эти изменения были вызваны такими инновациями, как паровой двигатель, масляные лампы, двигатели внутреннего сгорания и широкомасштабное использование электричества. Переход от преимущественно аграрной глобальной экономики к индустриальной потребовал новых источников для обеспечения более эффективного ввода энергии.

Нынешний энергетический переход обусловлен осознанием того, что для предотвращения катастрофических последствий изменения климата необходимо сокращение выбросов парниковых газов. 
Среднемесячные оптовые цены на электроэнергию на сутки вперед в Европе, США, Японии, Турции, Австралии, Корее. Россия представлена темносиней, самой ровной кривой. Просто тихая гавань в бушующем море🧐
Bloomberg:
Высокие апрельские премии за природный газ в Европе побудили танкер-газовоз British Listener резко развернуться в Тихом океане после двухнедельного плавания по пути в Азию.

Судно, зафрахтованное BP, покинуло Freeport LNG в Техасе 21 марта, пересекло Панамский канал и находилось к юго-западу от Мексики, когда 1 апреля изменило курс, как показывают данные отслеживания судов, собранные Bloomberg. Танкер вернулся через Панамский канал и теперь направляется в Гибралтар.

Такие отклонения танкеров не являются обычным явлением и требуют уплаты пошлины в размере 1 миллиона долларов за то, чтобы дважды пройти через Панамский канал. 

Но аналогичный поворот произошел ранее этой зимой, когда цены на природный газ в Европе стали значительно выше, чем на рынках Азии. Поскольку опасения по поводу поставок из России сохраняются, примерно две трети всех американских грузов СПГ направляются в Европу.

…Это все, что нужно знать о надежности поставок СПГ.