Энергоюристы
1.95K subscribers
112 photos
16 videos
18 files
883 links
События в электроэнергетике глазами юристов
加入频道
Кто больше всех строит солнечных станций
Прогнозы глобальных расходов на чистую энергию до 2030 г.
Солнечное харакири и порочная конкуренция

Производство солнечной и ветровой энергии в последние годы быстро росло в условиях господдержки практически во всех странах, и затраты LCOE резко упали.

Однако замена традиционной генерации, полностью управляемой, на плохо управляемые ВИЭ без оценки последствий невозможности диспетчеризации, как оказалось, создаёт массу проблем.

В крупной энергосистеме легко добавить нерегулируемый источник питания от солнца и ветра без потери управляемости и гибкости энергосистемы. Но по мере того, как доля нерегулируемых ВИЭ возрастает, гибкость системы становится все меньше и меньше.

Эта проблема еще больше усугубляется тем, что производство солнечной энергии имеет очень высокую концентрацию производства: 80% продукции в год производится всего за 20% часов в году.

Избыток нерегулируемых ВИЭ приводит к снижению цены на электроэнергию до нуля или ниже. Это, в свою очередь, означает, что рентабельность ВИЭ также падает, что останавливает экспоненциальный рост ВИЭ.

В результате в Калифорнии все большему количеству ВИЭ отказывают в доступе к сети, потому что на нее просто нет достаточного спроса и сеть не может с ней справиться.

Ещё серьезнее проблема в Германии, где из-за саморазрушительной силы цен на электроэнергию экспоненциальный рост нерегулируемой солнечной энергии называют процессом солнечного харакири по отношению к ее собственной прибыльности, развивающемуся сначала постепенно, потом внезапно.
Проблема солнечной энергии в высокой концентрации производства: в 2023 году 80% солнечной энергии в Германии производилось в течение 22,3% часов в году.

Китай установил так много солнечных панелей, что они производят избыточную электроэнергию, что побудило китайские власти сократить ценовую поддержку для этого сектора, что привело к уменьшению количества установок солнечных панелей.

Избыточные мощности солнечных панелей в Китае настолько велики, что Китайская ассоциация фотоэлектрической промышленности призывает к большему количеству слияний и поглощений, а также к ограничению внутренней конкуренции. Хотя фотоэлектрическая промышленность является отраслью, в высокой степени ориентированной на рынок, и лучше решать текущие трудности отрасли с помощью рыночных средств, однако следует также в полной мере использовать видимую руку правительства и даже усилить борьбу с жестокой конкуренцией в сфере продаж ниже себестоимости.

Фотоэлектрические компании, считает ассоциация, должны хорошо поработать над собой, полностью осознать свою главную ответственность за решение этой отраслевой дилеммы, положить конец порочной конкуренции, по-настоящему принимать решения с точки зрения отрасли, придерживаться инноваций, обеспечить экспорто -ориентированное, долгосрочное и взаимовыгодное сотрудничество, а также совместно поддерживать порядок честной конкуренции.

На этом фоне российское
Правительство приняло постановление от 03.05.24 № 561, предусматривающее обязательное согласование размещения оптовой ВИЭ-генерации с системным оператором.

Надеемся, это позволит избежать проблем перепроизводства и невозможности диспетчеризации ВИЭ в отдельных частях российской энергосистемы.
Как сделать, чтобы...

... снизить потребность в заёмных средствах одной известной компании, придумал ее руководитель. Надо платить энергетикам не три раза в месяц, а один, по факту поставки.

Это вызвало большой переполох на рынке. СР даже совещание провел. На совещании представители известной компании сказали, что хоть их руководитель и считает, что отмена авансовой системы оплаты и на опте, и в рознице, и за услуги по передаче, сократит отвлечение у промышленных компаний значительных финансовых ресурсов, необходимых для производства и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, но это не точно.

Заметим, что хоть и принято платежи внутри месяца поставки называть авансовыми, по сути они таковыми не являются. Любой бухгалтер вам объяснит, что аванс - это оплата до начала поставки, а в условиях непрерывных поставок определить величину аванса можно только сопоставив объем оплаты с фактически поставленным. В налоговом законодательстве при непрерывных поставках промежуточные платежи называются частичной оплатой, а авансом называется превышение оплаты над поставкой. Каждый налоговый период бухгалтера решают эту задачку для того, чтобы правильно выставить авансовые счета - фактуры.

Ну и кроме того, непрерывные поставки электроэнергии требуют и непрерывных затрат на ее производство и передачу. Если оплата будет поступать раз в месяц, то уже генераторам и сетям придется привлекать значительные заёмные средства, а это увеличит цены и тарифы и лишит энергокомпании финансовых ресурсов, необходимых для производства и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Знаете ли вы, что ...

...потребитель и гарантирующий поставщик вправе договориться о платежах за электроэнергию в более поздние сроки, чем указаны в Основных положениях функционирования розничных рынков и не платить промежуточные платежи внутри расчетного периода?

Об этом говорится в п. 82 Основных положений.
Forwarded from СВЕЖЕСТИ
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Огромная ветряная турбина рухнула на землю в Нидерландах

Интересно, что управляющая компания назвала причиной обрушения - ветер.
История нас не учит...

Постановление Совмина СССР от 09.08.1948 N 2999 "Об изменении тарифов на коммунальные услуги"
 
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 1948 г. N 2999
 
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТАРИФОВ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
 
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Установить с 16 августа 1948 г. тарифы на коммунальные услуги, предоставляемые населению предприятиями и пассажирским транспортом, независимо от их ведомственной подчиненности, в следующих размерах:
 
за проезд в метрополитене
50 коп. за одну поездку;
за проезд в трамваях
независимо от расстояния: 30 копеек за одну поездку в черте города, 50 коп. по маршрутам, выходящим за пределы города и 1 руб. за провоз одного места багажа;
за проезд в троллейбусах и автобусах
15 коп. за 1 километр;
за электроэнергию
40 коп. за 1 квтч;
за газ
20 коп. за 1 кбм;
за пользование коммунальными банями
в среднем 1 руб. 50 коп. за помывку;
за стирку белья в прачечных
в среднем 2 руб. за 1 кг сухого белья.
 
2. Предложить исполкомам городских Советов депутатов трудящихся установить дифференцированные тарифы за пользование коммунальными банями и стирку белья в прачечных в пределах средних тарифов, установленных настоящим Постановлением.
3. Установить, что в тех случаях, когда действующие тарифы за коммунальные услуги, предоставляемые населению выше указанных в настоящем Постановлении, они сохраняются на существующем уровне.
4. Обязать министерства и ведомства, имеющие коммунальные предприятия, пассажирский автотранспорт и электростанции, представить к 16 августа 1948 г. в Министерство финансов СССР расчеты о дополнительных доходах, подлежащих внесению в союзный бюджет в III и IV кварталах 1948 г. в результате изменения тарифов на коммунальные услуги.
5. Отменить с 16 августа 1948 г. все виды бесплатного предоставления населению коммунальных услуг и транспорта, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых учителям средних школ, а также в других случаях, предусмотренных решениями Правительства.
 
Председатель
Совета Министров Союза ССР
И.СТАЛИН
 
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Я.ЧАДАЕВ
 
А.Рюмин: Уважаемый Владимир Владимирович, как раз хотел вначале доложить о результатах работы группы «Россети».
Что касается производственных показателей, то мы перешагнули цифру в 2,5 миллиона километров линий электропередачи, которые находятся у нас в управлении. Также мы эксплуатируем на сегодня более 580 тысяч подстанций суммарной мощностью ориентировочно 875 гигавольт-ампер. В прошлом году также выросла передача электроэнергии. То есть сейчас 80 процентов всей вырабатываемой электроэнергии на территории Российской Федерации передаётся по нашим сетям.
Переходя к финансовым результатам, хочу сказать, что выручка компании по результатам 2023 года составила 1 триллион 380 миллиардов рублей, почти 1,4 триллиона рублей. Это на 17 процентов выше, чем данный показатель за 2022 год. Чистая прибыль у нас превысила 160 миллиардов рублей, чуть превысила, составила 161 миллиард рублей. Это на 20 процентов больше, чем в 2022 году. И у нас чистая прибыль частично финансирует нашу инвестиционную программу.
Сама инвестиционная программа у нас более 530 миллиардов рублей, мы в прошлом году вновь обновили рекорд инвестиционной программы, она выросла на 100 миллиардов рублей по сравнению с предыдущим годом. В рамках инвестиционной программы мы построили более 35 тысяч километров линий электропередачи. Ориентировочно 10 гигавольт-ампер новой мощности было введено в прошлом году.
Что касается основных, ключевых проектов, которые мы реализовали, то основной проект – это, конечно, окончание первого этапа электроснабжения Восточного полигона (я Вам докладывал об этом) в начале этого года.
Ещё хотел сказать и рассказать о некоторых крупных проектах. Это реконструкция подстанции «Пахра». Подстанция является ключевым энергообъектом Московского энергокольца. Это окончание строительства всех электросетевых объектов, необходимых для электроснабжения Ковыктинского и Чаяндинского месторождений «Газпрома», которые являются ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири». А также подключение Амурского газохимического комплекса компании «Сибур».
Это, конечно, основные, самые крупные проекты. Но нельзя не сказать об общем объёме выполненных работ, выполненных технологических присоединений. За последний год мы реализовали более 400 тысяч договоров технологического присоединения.
Владимир Владимирович, особо важно отметить, что в рамках и инвестиционной программы, и ремонтной программы при реализации наших проектов мы используем в основном отечественные материалы и отечественное оборудование.
Дневное потребление электроэнергии майнеров биткоина: чья энергосистема дольше выдержит?
Солнечная электростанция в Дуньхуане, Ганьсу, Китай
Пресс-служба «Россети Северный Кавказ» сообщает, что филиал «Россети Северный Кавказ» – «Севкавказэнерго» за пять месяцев текущего года направил в суды Северной Осетии 6 877 исковых заявлений о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на сумму свыше 582 млн рублей. Из них в отношении юридических лиц подготовлено 778 исков на 515 млн рублей и более 6 тысяч исков на 67,3 млн рублей – в отношении бытовых потребителей.

С учетом предыдущих периодов суды удовлетворили почти 2 тысячи требований гарантирующего поставщика почти на 450 млн рублей.

Всего по результатам исковой работы в январе-мае 2024 года от должников всех групп потребителей на счета энергокомпании поступило более 42 млн рублей по 1 769 актам. В настоящее время на стадии судебного разбирательства находятся 12 788 исковых заявлений на сумму свыше 730 млн рублей.

Кроме того, филиалу «Севкавказэнерго» удалось добиться погашения в досудебном порядке свыше 556 млн рублей задолженности от более 7 тысяч абонентов.

Принудительное взыскание долгов в судебном порядке – мера, к которой энергетики прибегают, когда недобросовестных потребителей не удается убедить урегулировать задолженность добровольно в установленный срок. Руководство энергокомпании напоминает: просрочка платежей приводит к применению в отношении должников штрафных санкций. Это начисление пени, ограничение подачи электроэнергии, принудительное взыскание задолженности через суд. Низкая платежная дисциплина потребителей энергоресурса становится причиной недофинансирования электроэнергетической отрасли, которое в конечном итоге ставит под угрозу надежность электроснабжения всего региона.
Сегодня мы уже делаем машину для первой такой АЭС в Якутии. Мощность — 55 мегаватт. Традиционно УТЗ ассоциировался с турбинами от 100 мегаватт, но уже лет семь как мы пошли в нижний ряд именно с точки зрения диверсификации — турбины для ледоколов, заводов по энергетической утилизации отходов. У нас есть ограничения по верхнему ряду мощности — ничего больше 350 мегаватт мы сделать не можем просто из-за географического расположения завода: мы можем отправлять готовые изделия только по железной дороге, а все, что больше, нужно возить по воде. Более крупные турбины делают «Силовые машины».  В том числе гигаваттные машины для больших атомных станций. Соответственно, у них есть возможность идти вверх по мощности, а мы свою диверсификацию видим в уходе чуть-чуть вниз.
Что в мире делается...

В то время, как российские майнеры опасаются, что электроэнергетики убьют майнинг, техасские власти опасаются, что майнинг убьёт электроэнергетику штата.

Энергосистема Техаса уже требует существенной реконструкции, а рост потребления майнинга, увеличивающий спрос с 85 до 152 ГВт к 2030 году потребует дорогостоящей модернизации сети, при этом расходы частично покроются повышением тарифов для бытовых потребителей. 

Майнеры пытаются убедить власти штата, что они на самом деле действуют на благо общества, отключая потребление электроэнергии в периоды пикового спроса. Однако майнерам за это щедро платят, в то время как обычным потребителям предлагается сократить использование кондиционеров без каких-либо стимулов.

Поэтому власти считают, что каждый киловатт дополнительной энергии должен привлекать пристальное внимание, особенно из источников с такой сомнительной общественной пользой.   Исследование Счетной палаты правительства США, проведенное в 2021 году, показало, что криптовалюта «играла центральную роль в росте продаж наркотиков в США, особенно фентанила и других синтетических опиоидов». В другом отчете говорится, что виртуальная валюта является общепринятым платежом, принимаемым торговцами людьми в целях сексуальной эксплуатации. Некоторые из них принадлежат и управляются китайскими компаниями, что вызывает обеспокоенность национальной безопасности по поводу кибератак на региональные сети.
Три садовода обратились в Верховный Суд РФ с оспариванием норм п.п.169, 170 Основных положений функционирования розничных рынков в той мере, в которой непроведение сетевой организацией проверок приборов учёта, в том числе по требованию заинтересованного потребителя, исключает обязанность ГП по реализации функций сетевой организации, включая выявление бездоговорного и безучетного потребления. Заявители ссылались на то, что в их СНТ по данным Росреестра имеется 1573 свидетельства о праве собственности на участки, а лицевых счетов потребителей 1252 шт. Значит, более 300 субъектов безучетно потребляют электроэнергию, тем самым нарушая права добросовестных потребителей. Но ГП не провел проверки и не выявил факты бездоговорного и безучетного потребления.

Суд не согласился с административными истцами, счёл НПА в этой части не противоречащим вышестоящим и указал, что проведение проверки гарантирующим поставщиком - возможность, а не обязанность. Необходимость проведения проверки по требованию потребителя зависит от наличия или отсутствия конкретных обстоятельств, которые не могут быть установлены в рамках абстрактного нормоконтроля. Если были основания для проведения проверки, отказ потребитель может оспорить.

А утверждая о необходимости возложения на ГП обязанности проведения проверки приборов учёта в случаях, установленных п. 169 Основных положений, административные истицы по сути просят суд внести изменения в НПА, что ВС РФ делать не вправе.
Знаете ли вы, что...

... парафискальные сборы, о которых все заговорили, - это обязательные платежи, собираемые с определённой группы лиц на определённые цели в обязательном порядке, установленном государством, но минуя бюджетную систему.

Парафискальное бремя, как и налоговое, может задушить бизнес, следовательно, его надо снижать.

Чтобы его снижать, надо сделать прозрачным расчёт таких платежей. Первый шаг - выделить в цене сумму парафискального платежа.

Парафискальные сборы являются источником перекрестного субсидирования в электроэнергетике и хотя не являются доходами бюджета, за счет них выполняются поставленные государством задачи, поэтому во всем мире они считаются государственными ресурсами.

Непредсказуемость регулирования парафискальных сборов из-за частых изменений в законодательстве оказывает финансовое и экономическое
воздействие на бизнес, негативно влияя на конкурентоспособность
экономики.

Поэтому парафискальные сборы как государственные ресурсы, находящиеся в распоряжении государства, должны оставаться под общественным контролем, управляться и/ или распределяться в соответствии с нормативно закрепленными правилами.

В Европе парафискальные сборы, как и налоги, выделяются в цене, и поскольку из них осуществляется поддержка отдельных субъектов, оцениваются на предмет правомерности такой поддержки в целях недопущения нарушения конкуренции и предоставления этим субъектам конкурентных преимуществ на общем рынке ЕС.
С 2000 по 2023 год глобальная мощность ВИЭ увеличилась с 0,8 до 3,9 ТВт . Лидером стал Китай, который добавил 1,4 ТВт, что больше, чем в Африке, Европе и Северной Америке вместе взятых. ВИЭ включают солнечную, ветровую, гидроэнергию (за исключением гидроаккумулирующих), биоэнергию, геотермальную и морскую энергию.
Что в мире делается...

Американское общество разделилось. Одни считают, что майнинг губителен для энергосистемы, другие считают, что очень полезен, и не только для энергосистемы, а потому его надо защищать.

Satoshi Action Fund опубликовал модель законопроекта «Право на майнинг», который защищает майнеров от местных правил и надзора. У модельного законопроекта две основных задачи:

- запрет местным властям принимать постановления о зонировании и шуме, которые защищают соседей от шумной работы объектов криптомайнинга;

- запрет регулирующим органам коммунальных служб контролировать деятельность по майнингу криптовалют и устанавливать специальные тарифы на электроэнергию, учитывающие влияние на других потребителей, затраты и риски для сети.

Некоторые штаты США уже приняли законы о праве на майнинг. Фонд действий Сатоши считает, что законы о праве на майнинг обеспечат рост биткоинов и технологий цифровых активов, а также процветание инноваций.

Оценки последствий принятия таких законов расходятся, но очевидно окажут долгосрочное влияние на индустрию майнинга биткойнов и криптосектор в целом. Принятие законов различными штатами может повлечь принятие как общенационального закона, так и более жестких законов, регулирующих выпуск и использование криптовалют. 
Не надо так...

ПАО «Россети Северный Кавказ» превысило допустимое количество часов отключения электроэнергии.

В Дагестанское УФАС обратились четверо жителей Махачкалы с жалобой на то, что в их домах неоднократно происходили отключения электроэнергии.

В силу Правил недискриминационного доступа в многоквартирных домах, офисных помещениях и т.д., в год общее число часов отключений электроэнергии составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд. В квартирах махачкалинцев отключения были зафиксированы от 150 часов у каждого.

Подобные действия антимонопольная служба признала нарушением действующего законодательства. За каждое нарушение сетевая компания оштрафована на 300 тысяч рублей (ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ).
Китай делает ставку на объединение энергосистемы

Около 400 высших должностных лиц правительства Китая соберутся с 15 по 18 июля на третий пленум, одно из крупнейших ежегодных политических совещаний страны, чтобы установить повестку дня экономического и технологического развития на следующее десятилетие. Ожидается, что реформа электроэнергетики станет одной из главных тем для обсуждения.

Одной из ключевых тем станет развертывание единой национальной системы рынка электроэнергии, о которой центральный экономический планировщик Китая объявил в прошлом году. Национальная комиссия по развитию и реформам намерена создать предварительную структуру к 2025 году и завершить ее к 2030 году. Единый рынок электроэнергии имеет решающее значение для достижения Китаем своей цели — стать углеродно-нейтральным к 2060 году. К этому времени страна рассчитывает вырабатывать не менее 80% всей своей энергии из неископаемых источников топлива.

В прошлом году Китай, крупнейший в мире источник выбросов парниковых газов и разработчик ВИЭ, добавил рекордные 301 ГВт мощностей по выработке солнечной, ветровой и гидроэнергии, что составило почти 60 % от общемирового показателя.

Однако использование ВИЭ ограничено из-за раздробленности китайского рынка, которому не хватает гибкости и который в настоящее время зависит от балансировки спроса и предложения электроэнергии в провинциях, а в этом по-прежнему доминируют углеродоемкие угольные и газовые электростанции.
Знаете ли вы, что...

... законодательство РФ об электроэнергетике предполагает ограниченное число гарантирующих поставщиков на территории РФ. Возникновение новых зон деятельности и новых ГП не предполагается. Так сказал Верховный Суд.

Административный истец захотел получать средства дальневосточной надбавки минуя ГП, для чего решил сам получить статус ГП. Но РЭК ему отказал, а арбитражный суд РЭК поддержал, сославшись на п. 202 Основных положений. Административный истец обратился в Верховный Суд с оспариванием данной нормы, но и там не нашел поддержки. ВС РФ счёл, что доводы административного истца сводятся к несогласию с действующим регулированием, что не может служить правовым основанием для удовлетворения иска.