Закон о Северном завозе: непросто, но точно лучше

1 апреля вступил в силу закон «О северном завозе». Как прокомментировал событие глава Минвостокразвития Алексей Чекунков:

«Главные цели закона «О северном завозе», федеральным координатором которого является Минвостокразвития России - обеспечение бесперебойных поставок грузов жизнеобеспечения на Крайний Север: топлива, продуктов питания, стройматериалов и других товаров.
Закон исходит из принципа «не навреди», направлен не на отказ от сложившихся логистических маршрутов, а на повышение их эффективности, гарантируя приоритетный порядок транспортировки грузов северного завоза».

Действительно, главное достоинство нового закона – создание подкреплённой федеральными ресурсами централизованной системы управления поставками жизненно необходимых для Арктики и других труднодоступных районов грузов.

Комплекс принимаемых мер позволит сократить сроки доставки, снизить логистические издержки, а с ними и стоимость товаров для северян.

В перечень территорий, куда при поддержке государства будут доставляться грузы северного завоза, вошли населенные пункты 21 региона страны.

Это районы Карелии, Коми, Якутии, Красноярского края, Архангельской и Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского и Ханты-Мансийского автономных округов, Алтая, Бурятии, Тывы, Забайкальского, Камчатского, Пермского и Хабаровского краёв, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Тюменской областей.

К грузам северного завоза отнесены товары семи категорий: топливно-энергетические ресурсы, горюче-смазочные материалы, социально значимые продовольственные товары, непродовольственные товары первой необходимости, лекарства, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания – всего около 160 наименований.

Всё вроде бы хорошо, однако есть нюансы. К примеру, более половины (55,5%) всего объёма северного завоза приходится на Якутию.
Ещё один момент: учёные ФАНУ «Востокгосплан» выделили 392 населённых пункта с наиболее сложной «критической» логистикой доставки грузов, 233 из которых находятся в Якутии.

При этом как отметил гендиректор отвечающей в Якутии за завоз в Арктику социально значимых продовольственных товаров «Арктической торгово-логистической компании» Сайдам Степанов:

«В нынешней редакции закона субсидии по возмещению транспортных расходов определены именно по завозу Северным морским путем. У нас же основные объемы доставки грузов сейчас идут по автозимникам, в период навигации – флотом, а также авиарейсами».

А вице-президент ассоциации Северного морского пути (СМП) Владимир Харлов отмечает, что основная сложность северного завоза – крайне ограниченное время навигации. Как правило, доставка продуктов с «большой земли» длится всего три-четыре месяца, с июля по октябрь.

Вот и приходится компании Сайдама Степанова выкручиваться любыми возможными способами.
Например, использовать маломерные суда для завоза продуктов по сильно обмелевшим из-за глобальных изменений климата Колыме и Яне.

Особо сложная ситуация складывается на Яне. Уголь и нефтепродукты маломерными судами не завезёшь.
А в условиях катастрофически обмелевшей реки, судоходство по которой возможно только в период дождевых паводков, старенький флот ЛОРПа не способен гарантировать одновременную доставку грузов северного завоза и нужд строящейся в Усть-Куйге атомной станции малой мощности. 
  
Нужны срочные дноуглубительные работы, появление настоящего хозяина у Усть-Куйгинского речного порта.
И таких шероховатостей у закона о северном завозе не один и не два. 

Тем не менее закон «О северном завозе» имеет огромное позитивное значение.
И мы полагаем, что все сложности, возникающие при его реализации, наверняка будут устранены по мере нарабатывания практики в процессе правоприменения.

#северный завоз #Арктика #Якутия

Расчистка Арктики

Арктика сегодня – не только зона экономических приоритетов, но и территория, где вопросы экологии имеют решающее значение для дальнейшего развития. Без их учета дальнейшее освоение земель невозможно. Власти Якутии строят  работу по охране окружающей среды на системном уровне.

Накануне недропользователи в рамках проекта "Чистая Арктика" доставили с Крайнего Севера в Якутск 80 тонн металлолома. Важно, что его не просто вывозят с территории, но и вторично используют.  К примеру, собранные в прошлом году 140 тонн груза из Тикси сейчас готовят переправить морским путем на переработку.

Задача непростая. Как правило, вывозить металлический хлам приходится по полуразрушенным техническим дорогам или вовсе при полном их отсутствии. Да еще и с погодой нужно подгадать, чтобы успеть провезти по автозимникам.    

Сейчас эти вопросы решают на системном уровне. Властями республики разработан целый комплекс мер и принципов. В прошлом году они легли в основу экологического кодекса. Таким образом, Якутия стала четвертым регионом в стране со своим экологическим законодательством. А в марте этого года Айсен Николаев продлил действие стратегического указа об экологическом благополучии. Среди прописанных в нем приоритетов - снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду, в числе мер – ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда.

Не остается без внимания и проблема утилизации бытовых отходов. В ближайшей перспективе до 40% всего накопленного  объема будут перерабатывать на территории республики. Ожидается завершение строительства полигона по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Якутска и поселка Жатай. Это также одна из ключевых мер стратегического указа главы республики. С его вводом вся сортировка мусора будет проходить в Якутии, что облегчит работу по поддержанию и улучшению экологической обстановки в регионе.

#Якутия #Арктика #ЧистаяАрктика #экология

Условие выживания на Крайнем Севере

Наверное, без лишних слов понятно, что жизнь на Северах без надёжного энергообеспечения просто невозможна.

Но как быть, если у электросетевого хозяйства нет хозяина или хозяин (муниципалитет) есть, но не обладает необходимыми компетенциями?..

К сожалению, такие вопросы – не редкость на Севере, однако далеко не всегда удаётся решить их на месте.
И тогда «в бой вступает тяжёлая артиллерия».

Прибывший в Москву в рабочую командировку Глава Якутии Айсен Николаев встретился с первым заместителем генерального директора ПАО «РусГидро» Романом Бердниковым.

В ходе встречи помимо вопросов строительства в якутской Арктике новейших автоматизированных гибридных энергетических комплексов обсуждалась возможность принятия на обслуживание Дальневосточной распределительной сетевой компанией объектов энергоснабжения Нерюнгринского района республики.

Также собеседники обсудили дальнейшую судьбу Энергоцентра села Кальвица Кобяйского района Якутии.
Как выяснилось, вопрос этот достаточно сложный, и решение по нему принимается на уровне Полпреда Президента России в ДФО Юрия Трутнева и Федеральной антимонопольной службы.   

В эти же дни на встрече с депутатом Госдумы Галиной Данчиковой Айсен Николаев обсудил вопросы реализации поручений Президента России Владимира Путина и поддержки семей участников СВО.

С сенатором Александром Акимовым Глава Якутии рассматривал различные аспекты жизни в Арктической зоне республики, а в ходе встречи с президентом ПАО «Ростелеком» Михаилом Осеевским – ход реализации масштабного проекта «Синергия Арктики», призванного обеспечить высокоскоростным интернетом всю якутскую Арктику. 

#энергетика #Якутия #Арктика #АйсенНиколаев

Зачем Арктике ТОРы

Якутская Арктика – это 1.608,8 тыс. кв. км (более половины территории республики) гор, тундры и лесотундры.
Утверждать, что здесь тяжело жить – значит, ничего не говорить.

Суровейший климат – это только цветочки. Здесь почти нет всесезонных дорог (в основном только зимники).
Нет централизованной энергетики (только супердорогие автономные дизельные электростанции).

Отсутствие инфраструктуры тянет за собой массу других проблем. Это и запредельные цены на продукты питания, и высокие тарифы ЖКХ, невозможность развить малый бизнес, и ещё многое другое.

Как следствие население якутской Арктики постепенно, но неумолимо сокращается. В первую очередь уезжает наиболее активная, работоспособная часть жителей. Причина прозаична – отсутствие перспектив.

Однако в последние годы ситуация вроде бы стала меняться. Появился проект освоения золоторудного Кючуса. К этому проекту привязано строительство в заполярной Усть-Куйге атомной станции малой мощности.

В той же связке находится проект строительства глубоководного терминала на берегу Северного Ледовитого океана в окрестностях села Найба и создание опорной агломерации федерального значения «Тикси – Найба».

Есть хорошие перспективы дальнейшего развития данного промышленного кластера, охватывающего сразу три арктических района Якутии.
Это и развитие добычи олова, разработка месторождений редкоземельных металлов и золотых россыпей, нефтегазовые проекты…

На наш взгляд главное здесь – не появление нового кластера в Арктике, не рост ВРП, собственных доходов бюджетов и т.п.
Самое важное – у той самой работоспособной части местных жителей, что сейчас без особого энтузиазма вынуждены покидать малую родину, наконец-то появляются новые интересные перспективы.

Появление крупных промышленных предприятий – это не только новые рабочие места. Это дороги, это снижение тарифов на электроэнергию и ЖКХ, это возможность создать собственный бизнес в сфере услуг и множество других ранее недоступных возможностей.

Но! Разработка месторождения Кючус в Якутии окупится только при наличии налоговых льгот, действующих на территориях опережающего развития, сообщает РБК со слов представителя холдинга «Селигдар» Георгия Саркисьяна.

По расчётам инвесторов при отсутствии налоговых льгот проект освоения Кючуса не окупится. А при введении преференций проект начнет приносить прибыль через 16 лет после начала его реализации.

Иными словами, новая жизнь для якутской Арктики опять подвисает. Понятно, что бизнес не будет вкладывать 40 млрд в Кючус себе в убыток.
Следом по цепочке встанет вопрос о целесообразности АЭС в Усть-Куйге и глубоководного морского терминала в Найбе.
Про продолжение миграции местных жителей в другие регионы и говорить нечего.

К счастью, оснований для паники нет. 
Несмотря на все сложности золотодобытчики уже завершают геологоразведочные работы на Кючусе и начали проектирование горнообогатительного комбината.
Его строительство завершится в 2028 году. На проектную мощность ГОК выйдет в 2030 году.

Что касается режима ТОР, то о его необходимости в Минвостокразвития начали говорить ещё в 2022 году.
Сейчас, по данным РБК, идут переговоры между правительством Якутии и инвестором о параметрах налогового режима.

Но и здесь особых препон, похоже, нет. Свидетельством тому недавняя встреча Главы Якутии Айсена Николаева с президентом полиметаллического холдинга «Селигдар» Константином Бейритом, на которой обсуждались вопросы освоения золоторудного Кючуса.

#Арктика #Кючус #ТОР #Якутия