Топ-10 губернаторской повестки 25-31 марта 2019 года

1. Айсен Николаев, Республика Саха (Якутия). Увеличил с 13 до 33 пунктов число запрещенных для мигрантов видов трудовой деятельности.
2. Юнус-бек Евкуров, Республика Ингушетия. Комментируя митинг оппозиции в связи с законопроектом "О референдуме", заявил, что требования активистов безосновательны, поскольку документ уже отозван.
3. Дмитрий Миронов, Ярославская область. Выступил против предложенного Владимиром Мединским объединения Александринского и Волковского театров.
4. Антон Алиханов, Калининградская область. Заявил, что ему не стыдно за ветхий дом в Советске, возле которого прошла церемония пуска газа, потому что это не результат его правления.
5. Сергей Левченко, Иркутская область. Направил Владимиру Путину письмо с предложением полностью запретить с 1 января 2020 года экспорт древесины в виде круглого леса сроком на один год.
6. Наталья Комарова, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Предложила передать часть полномочий Росздравнадзора региональным органам власти для ужесточения контроля за деятельностью аптек, ненадлежащим образом продающих ненаркотические психоактивные вещества.
7. Валерий Радаев, Саратовская область. Назвал причинами попадания области в перечень регионов с низким социально-экономическим уровнем высокую закредитованность региона и вертикальную интегрированность компаний-налогоплательщиков.
8. Владимир Владимиров, Ставропольский край. Предложил раздельно поставлять селянам воду для питья и технических нужд.
9. Роман Старовойт, Курская область. Призвал своих коллег отказаться от ношения галстука, кроме особо торжественных случаев.
10. Вадим Шумков, Курганская область. Призвал "дать области силу и волю к развитию, стряхнув тлен и плесень".

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Обстановка в "кремлевских башнях"
и ключевые тенденции АП по итогам месяца.
Часть 1.

Обстановка в «кремлёвских башнях» и в окружении Президента РФ характеризуется как относительно стабильная. Все конфликты носят ординарный характер. Очевидно, что «казахстанский кейс» заставил участников проекта «властный трансфер» «подморозить» активность в ожидании реакции Владимира Путина на этот неочевидный, но очень серьёзный вызов. Наблюдатели зафиксировали спокойную (и даже благодушную реакцию) Путина на известие об уходе Н.Назарбаева.
Информация наших источников о настроениях в спецслужбах, связанных с «планом В» на случай отхода Путина от деятельности вообще, вызвала сильный резонанс (через Телеграм-каналы, в том числе, в экспертном сообществе, бизнес-сообществе, среди депутатского корпуса).

На краткосрочную перспективу из политических тенденций выделим следующие:

1. Вероятно, что АП будет использовать «националистическую карту», чтобы путём «точечных инцидентов» в регионах «перенаправить» (канализировать) социальное возмущение в этническое недовольство, связанное, в том числе, с агрессивным поведением мигрантов на территории страны (информация о спецтренировках азиатов, случаи насилия по отношению к местному населению и т.д.).
2. В ближайшее время вектор усилий спецслужб и АП будет направлен в сторону Белоруссии и Казахстана, как источников серьёзного вызова В.Путину, пока не вполне определившемуся в реалиях своего собственного «трансфера власти» к 2024 году.
3. Регулярность «мобилизационных игр» спецслужб в последнее время зашкаливает, речь идёт о защите национальных интересов на самом высоком уровне. На этом фоне усилия главы Росгвардии В.Золотова по «отжиманию рынка» охранных услуг выглядит как «малиновый пиджак на фоне костюмов от Hugo Boss». Очевидно, что Президент РФ может перезагрузить своё окружение в любой момент.

Обстановка в "кремлевских башнях"
и ключевые тенденции АП по итогам месяца.
Часть 2.

По информации нашего источника в УВП АП, одним из ключевых трендов в формировании внутренней политики России на среднесрочную перспективу станет формирование мнения, что Владимир Путин больше не сможет работать электоральным паровозом – эта новая реальность теперь должна быть положена в основу развития ЕР, кампаний врио губернаторов и т.д.

В ответ на активизацию НКО и повышение градуса антироссийских заявлений со стороны представителей НАТО, США и ЕС, российское руководство перейдёт к активным действиям уже в ближайшее время: юридического, политического и, отчасти - военного свойства.
Речь идёт о новых попытках привлечь Грузию к сотрудничеству с НАТО и, вероятно, в будущем о принятии её в состав альянса, что, конечно, вызовет сильную негативную реакцию со стороны России (с серьёзными последствиями для закавказской республики – возможно, санкционного свойства).

Из кадровых тенденций отметим:

1. Продолжающаяся угроза массовой ротации региональных кадров сменяется более умеренными прогнозами о «точечной кадровой корректировке». Связано это с тем, что главы регионов нуждаются в мотивировке и, одновременно, в устрашении – антикоррупционная кампания в регионах продолжает пользоваться поддержкой верховной власти («политическая воля наличествует»).
2. Замена «второго эшелона» (замов, руководителей управлений и департаментов) на федеральном уровне также будет носить «точечный» характер по тем же причинам. Верховная власть ожидает скорого отчёта о готовности исполнительной вертикали к выполнению «майского суперуказа – 2018» и кадровые выводы будет делать сразу после этого отчёта и оценки его адекватности (проект ротации глав регионов пока не закрыт до конца, несмотря на слухи). На данном рабочем этапе выстраивается система оценки эффективности потенциальных исполнителей «нацпроектов».
В ближайшее время вполне вероятна замена ключевых элементов менеджмента госхолдингов (тот же Д.Рогозин – явный кандидат, несмотря на активную PR-подготовку к собственной имиджевой перезагрузке)...

Мы в СМИ на прошлой неделе:

Абызов в СИЗО, Дворкович в Сан-Марино, чиновники в панике, силовики в ударе
http://zavtra.ru/events/abizov_v_sizo_dvorkovich_v_san- marino_chinovniki_v_panike_siloviki_v_udare

На Рублёвке задержан политический мастодонт Виктор Ишаев, экс-губернатор, экс-полпред, экс-министр
http://zavtra.ru/events/na_rublyovke_zaderzhan_politicheskij_mastodont_viktor_ishaev_eks-gubernator_eks-polpred_eks-ministr

Два министра за два дня – такого в последние годы еще не было
http://www.iarex.ru/news/65495.html

ФСБ задержала Абызова
http://www.iarex.ru/news/65465.html

Арест Абызова: «Если вы хотите взять АБЧ, вы сначала должны разговорить МАА»
https://www.business-gazeta.ru/article/418570

Новый зам Хохорина – «глыба» из 90-х, у Колесова будет «Тауэр», а у Минуллиной «то, сэр»
https://www.business-gazeta.ru/article/418903

АПЭК подготовило аналитический доклад «Развитие Telegram в России: Базовые тренды. Рейтинг федеральных telegram-каналов»
http://glasnarod.ru/novosti/2-raznye-novosti/239893-apek-podgotovilo-analiticheskij-doklad-qrazvitie-telegram-v-rossii-bazovye-trendy-rejting-federalnyx-telegram-kanalovq

ТОП-10 факапов губернаторов

Для некоторых губернаторов минувшая неделя выдалась самой трудной в их карьере

1. В Иркутской области полностью зачистили поле на выборах мэра г. Усть-Илимска, но вопреки руководству региона победила кандидат от ЛДПР — 28-летняя домохозяйка Анна Щекина. Таким образом она обошла председателя гордумы, единоросса Сергея Зацепина. Этот факт не мог не расстроить губернатора Левченко, т.к. в интересах ЕР было снято несколько кандидатов, но это не помогло.

2. Госдолг Подмосковья составляет 125,7 млрд рублей, или 28% от объема доходов региона. За годы руководства Московской областью Андреем Воробьевым регион стал лидером по объему госдолга среди субъектов РФ.

3. Тяжелее всех на прошедшей неделе пришлось главе Ингушетии Юнус-Беку Евкурову. На митинг против изменений в законе о референдуме пришли тысячи человек. Они отказывались расходиться после окончания согласованного времени митинга, требовали отставки Евкурова, вступали в конфликты с силовиками и перекрывали улицы.

4. Губернатор Приморского Края Олег Кожемяко не решил проблему с “китовой тюрьмой”, о чем настоятельно просил Путин. Больше 30 зарубежных ученых подписались под публичным письмом правительству РФ в котором говорится об ухудшении состояния морских млекопитающих находящихся в “китовой тюрьме” в Приморье.

5. Только что назначенный врио губернатора Горного Алтая Олег Хорохордин боится проиграть выборы в регионе с численностью населения 218 тыс человек. В региональный парламент была внесено предложение допускать до выборов самовыдвиженцев. Коммунисты региона намеренны избрать в регионе своего губернатора.

6. Спустя ровно полгода со дня вступления в должность губернатора Хабаровского края Сергея Фургала был задержан хабаровский экс-губернатор Виктор Ишаев. По одной из версий Фургал является ставленником Ишаева, и не устраивает многих в регионе. Также сотрудники ФСБ провели обыски в правительстве региона, в кабинете замгубернатора Владимира Хлапова.

7. Мэр Якутска Сардана Авксентьева рассказала, что при 300 тыс населения в городе 42,5 тысячи мигрантов, и это только те, кто стоит на официальном миграционном учете. Авксентьева отметила, что “у людей создается впечатление, что это засилье”. Тем не менее губернатор Якутии Айсен Николаев утверждает, что людей на стихийный митинг зазывали “определенные силы”.

8. Губернатор Калининградской области Антон Алиханов торжественно запустил газ в городе Советск. Церемония проходила на фоне трущоб и покосившихся сараев. Сам глава региона заявил, что ему не стыдно, и это не результат его правления.

9. В Санкт-Петербурге отложили инициативу о передаче Исаакиевского собора РПЦ. Об этом сообщили в Минкультуры, а главе региона Беглову не удалось извлечь из этого каких-либо электоральных дивидендов. Ситуация его остается шаткой.

10. Пока в Ингушетии Евкуров испытывал трудности непреодолимой силы из-за передачи части территории его региона Чечне, Кадыров до окончания согласования границ поставил на кадастровый учет спорный участок земли Дагестана.

В информационном пространстве более чётко наметились контуры будущей молодёжной политики. Напомним, что эта сфера одна из точек пересечения деятельности Правительства (в его подчинении Росмолодёжь) и АП (УОП).

В прошлом году Сергей Кириенко предложил сменить формат молодёжных лагерей: перевести их в круглогодичный режим. «Территория смыслов» для этого займёт санаторий «Сенеж», как писали коллеги из НОП. А крымская «Таврида» превратится в некую творческую базу, для чего уже выделили участок земли. Пути трансформации лагеря «Машук» ещё неизвестны. Форматы мелких лагерей пока не изменятся.

Новый формат продиктован желанием создать систему постоянного формирования образовательных навыков у молодых людей. Ранее подход был эпизодическим, у системы не было целостности и непрерывного контакта с участниками лагерей. Гипотетически, нововведения должны повысить эффективность раскрытия потенциала молодёжи (что требует майский суперуказ) и становления её лояльности.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" (каждый понедельник) -

ВЛАДИСЛАВ ИНОЗЕМЦЕВ, доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества:

Начало 2019 года не слишком богато на политические события в России (включать в число таковых аресты знаковых персон я бы пока не стал) – и тем более важными выглядят некие общие тренды и отдельные «инциденты», которые в иной ситуации не казались бы критически значимыми.

Самая большая «головная боль» для Кремля – снижение рейтинга В.Путина и стремительное отчуждение народа от власти (и наоборот). Это нередко связывается с пенсионной реформой и остановкой экономического роста – но я думаю, что такие объяснения неполны. О повышении пенсионного возраста объявили летом 2018-го, а явное снижение доверия началось более чем за год до этого; в 2015-м и 2016-м годах экономика сокращалась, но поддержка президента оставалась на рекордных уровнях; средневзвешенный курс рубля сегодня на 15% выше, чем в конце 2015 года – а рейтинги «на дне». Мне кажется, что связывая ситуацию с экономикой, коллеги не обращают внимание на «человеческий фактор», а точнее – на роль одного человека.

Если присмотреться к приведённому «Левада-центром» графику, «обвал» стартовал с начала 2017 года – и одной из важнейших его причин, я считаю, был приход в Кремль «вечного сюрприза» г-на Кириенко в октябре 2016-го. Новый первый замглавы администрации президента, на мой взгляд, обладает двумя уникальными качествами, которые не могли не вызвать соответствующие последствия.

С одной стороны, Кириенко убеждён в том, что миром правят «элиты», а народ – не более чем быдло. Это учение усвоено им от покойного Г.Щедровицкого, сын которого Пётр много лет подвизался на высоких постах в Росатоме. Собственно, именно «создание элит» (точнее, групп «любимчиков», разделяющих аналогичные взгляды) и стало смыслом жизни Сергея Владиленовича. Методы известны: будущие губернаторы бросаются под танки и прыгают со скалы, а «Лидеры России» обучаются такими политтехнологами, которых в нормальной стране не пустили бы преподавать в провинциальный колледж. В регионы вскоре поехали новые назначенцы, которые ясно знали, что они ничего не должны народу, что холопы плохо живут лишь потому, что не умеют зарабатывать, а вообще люди – это новая нефть. Отношение «новой нефти» (читай – черни) к «эффективным менеджерам» сейчас и «съедает» рейтинг В.Путина и Кремля в целом. Жизнь в России – это не «ролевые игры» в корпоративном университете Сбербанка.

С другой стороны, С.Кириенко не готов признавать ошибок и, скорее, будет их скрывать, чем исправлять. Кто не верит – пусть сравнит планы и заявления Сергея Владиленовича относительно перспектив «Росатома» в стране и мире и реальные результаты работы компании под его руководством. Провалы на выборах компенсируются админресурсом и фальсификациями (как в Приморье), но бездарность исполнителей такова, что не помогает и это (см. недавно в Усть-Илимске). Уже заметно, что нежелательным губернаторам и мэрам начинают «вставлять палки в колёса» – будто они (а главное – население этих областей и городов) живут не в России. Ориентирами становятся не эффективность управления, а вопрос о том, приедет или не приедет «национальный лидер» на финал очередного конкурса.

Сергей Владиленович, конечно, горит на работе, и это видно невооружённым взглядом. Но такое горение уж очень начинает напоминать неконтролируемую ядерную реакцию. И если власть в России не хочет социального «Чернобыля», следует побыстрее её заглушить. Потому что экономика сейчас не способна дестабилизировать общество – в отличие от не очень удачного «политического конструирования»…

Футляр прав наполовину.
Текслер, действительно, имеет прямое отношение к многолетнему нецелевому расходованию бюджетов Российского энергетического агенства.
Но претензий и рисков по "уголовке" тут не было...

https://yangx.top/rospres/5806

Один из апологетов "архитектурного бандитизма" - градостроительный вице-мэр Воронежа Виктор Владимиров уходит в отставку. Говорит, что устал от нагрузки.

А "Кремлевский безБашенник" ранее рассказывал, какими градостроительными делами он утомил жителей Воронежа. Теперь и у города, и у Владимирова будет возможность "отдохнуть" друг от друга. И правильно. Давно пора...

Минприроды:
Сергей Горьков назначен главой "Росгеологии"...

https://yangx.top/russica2/15202

...Наиболее неожиданное изменение заключается в уходе из «Газпрома» ключевого члена команды Алексея Миллера — зампреда правления Андрея Круглова, который с 2002 года руководит финансами корпорации. По данным “Ъ”, он перейдет в Минфин...

https://www.kommersant.ru/doc/3930808?from=main_2

На встречу к Путину Сечин пришел с увесистым портфелем. Гостинцы или папки с документами?

Уход Круглова - это начало трансфера в Газпроме. Только так и не иначе. Осталось от полугода до года до смены первых лиц.
https://yangx.top/kremlebezBashennik/6215

В «Газпроме» крупные замены в правлении. Одно из неожиданных решений: уход куратора финансового блока, соратника Миллера в «Газпроме» практически с самых первых дней в газовом концерне заместителя председателя правления «Газпрома» Андрея Круглова. Он переходит на госслужбу. Более ожидаем после скандалов с арестом сенатора Рауля Арашукова и его отца, советника гендиректора «Межрегионагаза», был бы уход члена правления «Газпрома» Кирилла Селезнева, который одновременно возглавляет «Газпром Межрегионгаз». Но Миллеру, похоже, удалось отстоять своего очень близкого приятеля.

Андрей Круглов во второй половине 1990-х работал в Управлении внешнеэкономических связей мэрии Санкт-Петербурга, был начальником отдела внешней торговли и инвестиций Управления внешнеэкономического сотрудничества Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, затем Комитета по внешним связям Администрации Санкт-Петербурга. Круглов пришел в «Газпром» в 2002 году и практически сразу стал главным финансистом концерна. Он – один из самых доверенных людей Миллера. Если кто и знает, каким образом и куда перетекают газпромовские деньги – то это Круглов. И очевидно, что приход нового финансиста может открыть много интересного во внутренних делах «Газпрома». Так что – уход Миллера – лишь вопрос самого ближайшего времени.

Назначение Елены Бурмистровой заместителем председателя правления, курирующим вопросы внешнеэкономической деятельности, вместо Александра Медведева – событие ожидаемое и даже технчиеское. По совместительству она продолжит возглавлять ОО «Газпром экспорт».

А вот еще один интересный пункт. От должности члена правления и начальника департамента 333 в связи с выходом на пенсию Сергей Прозоров. 61 год, конечно, возраст пенсионный, однако очень редко случается так, что на пенсию уходят топ-менеджеры его уровня. При этом вместо него никого не будет. Функции управления капитальным строительством и капитальным ремонтом передаются ООО «Газпром инвест» как единому заказчику. Что особенно интересно на фоне информации о том, что «Газпром» покупает своих основных строительных подрядчиков – «Стройгазмонтаж» и «Стройтранснефтегаз». То есть, все строительные бюджеты будут идти через отдельную структуру, не имеющую при этом куратора в правлении. Возглавляет «Газпром инвест» Вячеслав Тюрин. «Газпром инвест» он возглавил буквально несколько дней назад – 21 марта, до этого работал гендиректором «Газпромтранса». В 2000-м году, когда Тюрин возглавлял компанию «СГ-транс», на него было совершено покушение, но, будучи тяжело раненым, он сам обезвредил стрелявшего в него киллера.

«СПАРК-Интерфакс»: принадлежащая сыну генпрокурора Юрия Чайки - Игорю Чайке - компания «Хартия» с начала 2019 года получила контракты на вывоз мусора на общую сумму в 176 млн рублей (656 контрактов)...

Подгадали к сегодняшней встрече ВВП с Сечиным? -

https://mbk-news.appspot.com/news/fond-docheri-putina/

Подгадали именно к 1 апреля. Новость про выделение Роснефтью 28 млн для фонда Кати Путиной вроде бы и серьёзная, но в такой день воспринимается и как розыгрыш тоже. Очень удачное использование административных возможностей этого первого апрельского понедельника. Если бы сообщение о миллионах для фонда дочери президента вышло накануне или завтра, то оно и воспринималось бы иначе. А так - всегда можно ответить особо активным злопыхателям: мол, смотри календарь! https://yangx.top/kremlebezBashennik/6220

Им только про кризис ничего не рассказывайте -

Совокупное состояние богатейших россиян, по версии Bloomberg, за первый квартал 2019 года увеличилось на $20,5 млрд, следует из данных рейтинга Bloomberg Billionaires Index (BBI). Всего в рейтинг 500 богатейших людей мира входит 23 россиянина...

https://www.kommersant.ru/doc/3930868