Кунгуров: В обывательском представлении эффективная власть – та, что обеспечивает стране успешное развитие, рост благосостояния населения и прочие приятные ништяки. Но в политологии под эффективностью власти понимается лишь два основных аспекта – способность собирать налоги и добиваться подчинения. Как – вопрос уже чисто технический…

Применительно к РФ эффективность власти базируется на так называемом социальном патронаже, проще говоря, опеке. Самая опекаемая категория – пенсионеры и инвалиды. Их, по грубым прикидкам, 40 миллионов человек. Очень близка пенсионерам по ментальности и категория бюджетников. Под таковыми будем подразумевать всех, кто получает казенное содержание – полицейских, военных, чиновничий планктон, врачей, педагогов, работников ЖКХ, деятелей культурки и прочую интеллигенцию на зарплате. Таковых в РФ не менее 35 миллионов, если отнести к бюджетникам еще и студентов. Итого 75%, ну а добавив сотрудников крупных компаний, аффилированных с государством – РЖД, Ростех, Росатом, Газпром, Роснефть, Россети, Роскосмос, Транснефть, Сбербанк…

Многие не понимают, зачем в РФ проводятся «выборы» главного начальника – давно бы уже объявили его царем и радовались. Так в том-то и дело, что «выборы» – механизм легитимации правящего режима, который регулярно демонстрирует таким образом свою эффективность. Никакой другой функции у этого ритуала нет.

СПРАВЕДЛИВОСТЬ власти – вторая нога ЛЕГИТИМНОСТИ, (первая – «эффективность», на базе «социальной опеки»). Эта категория довольно туманная. Помнится, как в перестроечные годы чувство жгучей несправедливости люди испытывали, видя, несущуюся по улице черную служебную «Волгу» первого секретаря обкома. А всего через пару лет черный «Майбах» олигарха, несущийся в сопровождении кортежа с охраной к личному дворцу, вызывал лишь зависть, восхищение и мечту так же вписаться в рыночек.

Один знакомый «либерал» очень смешил меня своей наивной глупостью: после фильма про Геленджикский дворец пришел в эйфорию и безапелляционно заявил, что теперь-то режиму точно кирдык. Если 100 миллионов посмотрели это кинцо – значит Великий Навальный добился того, что режим теперь возненавидят эти самые 100 миллионов.

Я ему терпеливо, но безуспешно объяснял: ширнармассы считают то, что у их царя есть дворец совершенно справедливым. Тем более, он не «украл его у народа», как олигархи нефтяные качалки, а построил на благотворительные взносы от друзей. Имеет право голливудская звезда жить во дворце, летать на личном джете, плавать на суперяхте и носить платье, покрытое бриллиантами, словно чешуей? Конечно, на то она и звезда.

Имеет право Алла Пугачева купаться в роскоши – жить во дворце еще более роскошном, чем какая-нибудь там забугорная Анджелина Джоли, ездить в еще более дорогом лимузине, плавать на еще более суперской яхте и носить трусы, сшитые из одних бриллиантов? Да не вопрос! Гламурная жизнь примадонны будет вызывать еще и чувство гордости – мол, знай наших, мы голливудских суперстаров за пояс заткнуть могём!

А кто такой Путин? По уровню звездности он стоит куда выше Пугачевой и фанатов у него в десять раз больше. Так объясните, почему фильм о дворце должен возмутить его подданых? Наоборот, эта агитка провоцирует разве что общенациональную гордость за государя, который имеет самую роскошную резиденцию среди всех правителей мира.

Сними фэбэкашки кино про Палаццо Пугачевой – его бы тоже могли посмотреть миллионы. По уровню безвкусицы он даже превзойдет Геленджикский тадж-махал, но вызовет у 99% аудитории не эстетический шок, а восхищение. Возможно, у кого-то и зависть. Но завидуют обычно тому, чего сами страстно желают….

Попытка реновировать Госсовет – это один из возможных треков трансфера власти, который вновь актуализируется на очередном президентском сроке. Он может пройти как по короткому треку – до 2026 года, так и занять все время очередной путинской каденции, по итогам которой в очередной раз будет поднят вопрос о преемственности власти в РФ.

В прошлый раз Госсовет реновировался в 2020 году, как раз вместе с внесением изменений в Конституцию РФ. Позже этот сценарий оказался подморожен на фоне не слишком удачного казахского сценария с попыткой аналогичного трансфера. После 2022 года ГС вновь превратился в формальную структуру на фоне усилившегося Совбеза с секретарем Патрушевым. В 2024 году, как мы видим, на фоне перехода Патрушева на должность президентского помощника и смены секретаря Госсовета с формального Левитина на Дюмина и назначения в Совбез Шойгу, Кремль пытается перераспределить властный ресурс. Проще говоря, Совбез ослабевает в своей функции «оператора трансфера», а Госсовет (и вместе с ним кремлёвская администрация), в этой функции укрепляется.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

Телеграм-канал Наивная Политология

О евразийском государственном устройстве

Как было недавно оглашено, Россия стала альтернативой цивилизованного развития и, действительно, многое указывает на отход актуальной российской цивилизации от современного восприятия государственности. Это и пересмотр нужности категории Stato, и отказ от разделения властей, и наделение закона обратной силой - как это показывает решение Конституционного суда о "длящемся" характере правонарушений в форме легальных на момент написания комментариев, утративших такое свойство впоследствии. Что уж говорить о распространении противозаконных по своей природе практик - к примеру, "палочной системы" в правоохранительных органах и правовом сепаратизме на Кавказе.

Проблема кроется в том, что институты, изменившие свою функцию, что особенно характерно для надзорных ведомств, чья исконная задача состоит в обеспечении соблюдения законодательства, сохранили свои названия из предшествовавшей либеральной эпохи. Усложняют ситуацию и иностранные наименования должностей, словарное значение которых противоречит их современной правоприменительной функции.

Вместо непонятных социуму омбудсменов, ЛОМов и спикеров со сложной системой взаимодействия, в новой, и потому древнейшей евразийской цивилизации, следует выстроить чёткую и устойчивую иерархию, отражающую исторические реалии.

В истории Руси целовальник - это выборная должность: государственный служащий, обязанный собирать налоги, приводить в исполнение судебные решения и осуществлять полицейский надзор, который клялся честно исполнять свои обязанности и в подтверждение клятвы целовал крест. В настоящее же время, сообразно развитию государственного аппарата и общему вектору развития государственности, целовальникам следует поручать взаимодействие с вышестоящими органами власти, готовить аналитику для передачи наверх, а также курировать освещение образа власти в средствах массовой информации.

Денщик - исторически военнослужащий, состоявший на постоянной службе при офицере на должности прислуги. В случае перетасовки руководителей, весь штат денщиков, привязанных не к месту работы, а лично начальству, подлежит переводу вслед за руководством. Введение должности денщика не только для военных, но и гражданских структур, формализует давно сложившуюся практику внутри вертикали.

Должность же говейника должна устанавливать обязанность говеть (крайне полисемантичный глагол, подразумевающий не только голодание и благоговение, но даже нашептывание, а также сказание, совет или мистическое обращение к высшим силам за получением искомого). Таким образом, говеть можно за победу духовного над материальным, запрет Хэллоуина и прокладок, изживание навязанных Западом ценностей, победу над бесами и нацистами, в том числе на Луне. При этом говейник должен подлежать обязательной сертификации (в противном случае, подобная деятельность может привести к очередному "маршу справедливости"), что предопределит необходимый уровень управляемости повесткой без выхода за рамки приличия. Создание института говейников поможет решить и вопрос с централизованным финансированием общественных движений за счёт повышения НДФЛ для зажиточных групп населения.

В системе говения обязательна вертикальная или пирамидальная система управления, основанная на традиционных ценностях, по этой причине институт говейников должен возглавлять старейшина (обращение "Ваше говейшество"). За нелицензированное говение как правонарушение против государственной власти, следует вводить систему наказаний, к примеру, публичную порку или покусание пчёлами.

Одновременно следует установить и единую систему нормативных обращений к начальству: "Ваше высочество", "Ваше превосходительство", "Ваше величество", "Ваше высокоблагородие" и т.п., сообразно занимаемой должности и статусу родственных лиц. Лишь основываясь на таких принципах, можно построить благодать в отдельно взятом государстве.

Министр МЧС Куренков предложил выбирать места в конце и середине поезда, поскольку при подрывах там наиболее безопасно
А что сделал ты для пропаганды внутреннего туризма на старте курортного сезона?

Назначение Дюмина секретарём Госсовета ряд политологов начали трактовать как некую предстоящую чиновничью революцию. Плюс как личный взлёт Дюмина.
Но вот до него 12 лет ту же должность занимал советник Путина, бывший транспортник Левитин – и что, какой был у Левитина взлёт?
Левитин ушёл с поста уже по возрасту – ему 73-й год. Дюмину 52 года – побольше энергии.

Про якобы возросшую роль Госсовета говорили уже в преддверии несостоявшегося Транзита в 2020 году. Прикидывали, что Путин в нём может стать вторым Дедушкой Дэн Сяопином.
Но всё оставили как есть.

Революции совершают молодые, контрреволюции – люди среднего возраста. Например, испанцу Франко на момент КР было 43 года, португальцу Салазару – 44. Нашу КР в 1999-2000 делали люди примерно того же возрасту (Путину было 47 лет).
А когда высшему начальству больше 70 лет, то и КР не будет, а только – консервация, «конец истории».

Чьё-то усиление может возникнуть только при решённом наверху Транзите, за полгода-год до него. И какой может быть Транзит при рейтинге Путина 82%?
Напомню, что предыдущий Транзит проходил при рейтинге Ельцина 6% когда элиты тряслись, кто может их спасти. А сейчас среди элиты – у всех всё хорошо.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника -

Роман Моложон, заместитель гендиректора КГ «Полилог» по политическим проектам

Стабильность государства и налоговый маневр

Широко обсуждаются ситуативные причины налогового маневра, параметры которого вчера были обнародованы. Но следует обратить внимание и на несколько факторов.

Механизм стабилизации любого государства — препятствование обнищанию населения и предотвращение большого разрыва в доходах между бедными и богатыми (как показатель, пусть и несовершенный — коэффициент Джини).

Изменение налоговой системы в замысле должно снизить уровень социального неравенства, которое в России остается достаточно высоким, пусть и имеет осторожную тенденцию к снижению в последние годы (согласно тому же коэффициенту Джини).

Деликатность налогового маневра заключается в том, что он, в целом, является действительно прогрессивным, в отличие от вбросов, которые предшествовали его обсуждению. И, в теории, должен, как минимум, ослабить «насос богатства», как его прозвал ученый, специалист в области математического моделирования исторической динамики Петр Турчин, который способствует концентрации богатства у самых богатых в ущерб самым бедным (и, наряду с другими факторами, дестабилизирует современные государства).

Мы пока не вступили в эпоху, в которую вошли США и Европа несколько десятилетий назад: когда последующее поколение живет хуже, чем предыдущее. И, возможно, налоговый маневр сместит вправо этот неизбежный переход (пока, в понимании ученых, экономика в планетарных масштабах — пусть и неодновременно — не перейдет в парадигму устойчивого развития). С учетом того, что его содержание будет гибким к меняющимся условиям.

Но у Турчина, как мы помним, второй фактор нестабильности государств — перепроизводство элит. Что делать с этим? Хватит ли ограниченного числа стульев на всех желающих стать элитой, особенно когда кадровых программ все больше? В этой ситуации всегда будут недовольные. «Воротнички» или ветераны СВО? Здесь нужны такие же деликатные решения.

...А простым обывателям до недавнего времени по наивности казалось, что защита неба российских городов, включая столицу, от всякой воздушной "нечисти" - это прерогатива военного ведомства с его немалым бюджетом. И, помнится, нам много и долго с экранов телевизора рассказывали про эффективность его освоения и надежность разного рода "щитов", призванных обезопасить жизнь простых граждан. А теперь, выходит - если бы не Собянин, то - что тогда?..

https://yangx.top/dimsmirnov175/71983

Вот ведь как с доковида еще повелось... Собянин столицу и прихорошит, и отчрезвычаит, и лихую годину защитит! А куда средства выделил-то - об этом начальник Службы РЭБ не сказал. Отсюда и кривотолки (чур нас, чур!)...

ФОМ решил поспрашивать россиян о коррупции. Стандартные вопросы: высокий уровень коррупции или низкий, растет или снижается и тп. Не претендуя на высшее социологическое знание и без претензий к методике ФОМ, хочется сказать, что это все похоже на опрос «Что вы думаете о погоде в стране»? В итоге одному жарко, другому холодно — а в среднем нормально.
Граждане, судя по всему, не вполне понимают, о чем их спрашивают. Коррупция — это сложное явление. Народ же видит лишь 2 его стороны — препод вуза, ставящий зачет за 500 рублей и замминистра обороны, укравший миллиард. Для среднестатистического респондента, судя по опросу, это примерно одно и то же. Т.е. массы совершенно не понимают и не хотят разбираться в природе явления.
Отсюда, собственно, и бесперспективность борьбы с коррупцией. Точно также, как нельзя вылечит пневмонию лекарствами от кашля и насморка. Это ведь не органы должны бороться, а в самосознании должно генетически утвердиться неприятие самого явления.

Несмотря на справедливость мнения о том, что обнародованные параметры налогового маневра, «в целом, является действительно прогрессивным, в отличие от вбросов, которые предшествовали его обсуждению», тем не менее, он почти не приводит к снижению уровня социального неравенства, не препятствует обнищанию населения и не способствует сокращению большого разрыва в доходах между бедными и богатыми

Прогрессивная шкала налогообложения на доходы физических лиц, конечно же, позволит частично увеличить вклад в бюджет высокооплачиваемыми категориями населения, крупных чиновников, высших менеджеров и т.д. В тоже время, под эти же правила попадут и так уже не слишком многочисленный средний класс и жители столиц и мегаполисов.
При этом, пожалуй, основной источник богатства наиболее обеспеченной части населения, дивиденды, сохранились в прежнем размере ставки налога, что означает продолжение накопления богатства именно «верхним децилем» граждан.
И, главное - налоговый маневр, в виде повышения на четверть ставки налога на прибыль, будет снижать инвестиционную активность бизнеса, да и предпринимательскую активность вообще.

Кроме того, представляется, хоть это еще не проявилось сколь-нибудь наглядно, но мы, скорее всего, уже тоже «вступили в эпоху, в которую вошли США и Европа несколько десятилетий назад: когда последующее поколение живет хуже, чем предыдущее».
Ведь национальное богатство России, в отличие от предыдущих двух десятилетий, уже не накапливается, а, напротив, расходуется очень быстрыми темпами. Да и факторы, которые способствовали росту благосостояния страны и ее граждан (углеводороды и другое сырье, продукция не глубокого передела и т.п.), во многом, уже исчерпаны. А новых, прорывных, причем столь же масштабных и с отработанной логистикой, не слишком много (например, ядерная энергетика), да и те встречаются на внешних рынках с ожесточенным противодействием, ограничениями и санкциями. И даже после завершения СВО вряд ли все ограничения будут мгновенно сняты.

Учитывая все это, новые правила налогообложения будут негативно сказываться на уровне жизни населения страны, усугубляя и так не слишком позитивную картину.

Открытие памятника организатору «Марша справедливости» могло бы стать изящным политтехнологическим отточием для вышедшей на финишную прямую налоговой реформы.

Пригожин обострил (до максимума) запрос на справедливость.
Правительство (по наказу президента) «добавляет справедливости» перераспределению доходов в стране.
Казалось бы, «дело «Вагнера» живет и побеждает». Особенно, если вспомнить еще и масштабные чистки в Минобороны.
Но есть нюанс.

Провал пригожинского мятежа едва ли не в большей степени, чем действиями силовиков, был обусловлен сохранением в стране достаточно большой прослойки, которой есть что терять в случае демонтажа существующих госинститутов.
И это не только «олигархи», «топы» госкомпаний и чиновники, доля коих по отношению к общей численности российского населения всё-таки ничтожно мала.
Чего нельзя сказать о среднем классе, чье прибавление и укрепление долгое время отличало путинскую Россию от ельцинской, обеспечивая главную социально-экономическую защиту от «великих потрясений».

При этом до сих пор повышению благосостояния и лояльности «среднеклассников» в значительной мере способствовала «плоская» шкала НДФЛ (кстати, введенная именно на заре путинского правления).
Экономически активные граждане (не все, но большинство) по умолчанию соглашались быть менее политически активными в обмен на отказ власти произвольно решать, кто из них должен отдавать казне больше, а кто – меньше.

Нынешняя налоговая реформа дезавуирует этот негласный пакт. Как в начале предыдущей путинской каденции пенсионная реформа обнулила мечту о «земном рае» в виде скорой безбедной старости.
Кто-то из 2 млн, которых, согласно Минфину, затронет повышение подоходного налога, возможно, и закажет футболку «Коротко о себе: НДФЛ 15%».
Но у слогана «Not taxation without representation» -- тоже высокие шансы на востребованность.
И они тем выше – чем меньше политическая система будет склонна учитывать интересы этой категории налогоплательщиков.

Иными словами, одна политизация порождает другую.
Попытка купировать угрозы, обозначенные пригожинским мятежом, не сделала запрос на справедливость менее острым. Просто теперь он будет исходить (ещё и) от другой части общества.
Что никоим образом не останавливает энтропию стабильности.

Похвала мэру Москвы Собянину от руководства ВКС за финансирование воздушного щита столицы для защиты от украинских дронов свидетельствует о том, что безопасность регионов сегодня во многом зависит от их экономического потенциала. Если богатая Москва, заплатив за надежную оборону своих рубежей, спит спокойно, то другие территории , не обладающие такими финансовыми возможностями, вынуждены сквозь сон с тревогой вслушиваться в посторонние звуки и всматриваться в небо. Конечно, это не значит, что без дополнительной оплаты защита от вражеских налетов не гарантируется. Безусловно, базовые опции противовоздушной обороны распространяются на всех, но при этом ситуация складывается как с бюджетной и коммерческой медициной , когда качество и перечень услуг зависят от внесенной в кассу суммы. Возможно, реалии и далеки от такой порочной практики, и на самом деле все обстоит по- другому, но тогда военным чиновникам не следует акцентировать внимание на факторе регионального финансирования противовоздушной отрасли как важнейшем условии ее устойчивой и меткой работы https://yangx.top/kremlebezBashennik/37831

Дмитрий Дризе — о скандале в воронежской школе

В школе № 62 в Воронеже 28 мая сего года учениц подвергли слишком тщательному досмотру перед сдачей Единого государственного экзамена. Как сообщают с места событий, процедура сопровождалась снятием верхней части нижнего белья. Разразился скандал, который с неимоверной быстротой вышел на федеральный уровень.

В частности, председатель Госдумы Вячеслав Володин упомянул инцидент во вступительном слове перед началом пленарного заседания нижней палаты. Между тем министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов заявил, что указанные выше факты действительности не соответствуют.

В принципе, с этим можно согласиться: есть поставленная задача — пресечь пронос сотовых телефонов на экзамен, вот ее и выполнили. Что касается методов, на этот счет регламент отсутствует. По идее, директор школы должен иметь голову на плечах, чтобы таких вещей не допускать. А если ее нет, тогда нужно брать на работу других руководителей.

Но может так статься, что руки не дошли — сами видите, какая сейчас нагрузка на учебные заведения. Программа меняется, появляются уроки патриотизма, «Разговоры о главном», линейки, подъем флага. Некогда о простом учащемся подумать, когда столько проблем приходится решать.

Также известно, что у ЕГЭ в стране нашей много противников. И они не оставляют попыток искоренить этот реликт либерализма в российской школе, и вот им такой подарок. Слишком уж быстро скандал до Москвы дошел, причем до самого верха. Но мы здесь конспирологией не занимаемся и теории заговоров не распространяем.

С нами все ясно