Закрепление вице-премьеров за округами, может привести к началу движений в губернаторском корпусе. Одно дело, когда губернаторов курируют люди из АП, которые, по сути, являются политтехнологами, а другое дело, когда это делают практики с определенной специализацией. Технократы узнают, что такое настоящий контроль, когда не будут смотреть на презентации, а будут смотреть на результаты и эффективность и задавать неудобные вопросы.

Скорее всего, также мы увидим по регионам крен в сторону специализации куратора, например: в СЗФО - будут затягиваться бюджеты социалки и здравоохранения, а в Южном округе будет много строиться домов и т.д.

И понятно, что сами кураторы, с которых будут спрашивать за вверенные им регионы, попытаются завести в курируемые регионы тех, с кем им будет комфортно работать и кто сможет постоянно повышать KPI свой и своего куратора.

Так что, ждем масштабной губернаторской ротации.

Теперь становится понятно происхождение слухов о том, что губернатор Курской области в скором времени может покинуть свой пост и переехать в Санкт-Петербург. Во-первых, это по-настоящему его родной город - он в нем вырос и становился в качестве госслужащего. Во-вторых, теперь, после передачи Татьяне Голиковой кураторства над СЗФО, ему будет вдвойне комфортней работать именно в городе на Неве, так как и Валентина Матвиенко с Романом Старовойтом в очень хороших отношениях и даже кто-то называет его креатурой Спикера СФ, и с Татьяной Голиковой он сумел сблизиться за время работы в Курской области.

А вот жесткого функционера и финансиста Дмитрия Григоренко, губернатор Курской области вряд ли сможет легко убедить, что дом с биокамином, вольером, баней и эллингом - это временный реабилитационный корпус или что сроки строительства ковидного госпиталя переносятся на несколько месяцев из-за нескольких морозных дней зимой, также вице-премьер, курирующий реформу управленческого аппарата, удивится и принципам подбора и расстановки кадров в администрации Курской области и подведомственных учреждений.

Так что, слухи - могут быть слухами, а возможно и прав социальный технолог Роман Алехин, который говорит о возможной ротации в губернаторском корпусе из-за назначения правительственных кураторов по регионам.

Владислав Иноземцев в Кремлевском безБашеннике отдает должное "отдельно взятому" проекту власти, который у нее таки "выстрелил" - ипотеке. Но при этом приводит три необходимых условия, без которых прорыв в отрасли будет упущен. Это либерализация рынка земли и строительных норм, снижение налоговой нагрузки и повышение конкуренции. А ведь речь идет о строительной отрасли, а не какой-то другой. Подорожание материалов в ней совершенно чудовищно, по ряду позиций уже достигает 300%. Более того, некоторых на складах нет. Хотели вот приобрести пиломатериалы - на стеллажах голяк. Приходящие фуры даже не разгружаются, а выкупаются на корню на колесах и разворачиваются "куда надо". Поэтому, полагаем, что рост цен способен угробить все перечисленные Иноземцевым условия, которые и без того не торопятся выполнять. Да и сам экономист приводит цифру в 93% (рост цен) как решающую в увеличении совокупной стоимости жилой недвижимости. Квартиры и дома в России - это теперь не просто дорого, а очень дорого.

Кураторы бюджетных потоков


Председатель правительства М. Мишустин назначил кураторов федеральных округов из числа вице-премьеров. Это решение – дальнейшее усиление сверхцентрализации.

Все деньги концентрируются у правительства, а возможности регионов самостоятельно зарабатывать и привлекать инвестиции ввиду ковидокризиса и геополитической ситуации становятся все более призрачными.

Этатистская (огосударствленная) экономика в кейнсианском виде – отвечает интересам королей госзаказа, ставленниками которых многие вице-премьеры и являются.

Федеральные элиты не хотят делиться ресурсами с региональными акторами и губернаторами. Соответственно, усиливается контроль за распределением средств. Это не про прозрачность и эффективность, это про сверхцентрализацию и усиление собственных аппаратных позиций.

Реализация инфраструктурных и нацпроектов в регионах становится еще более жестко подконтрольной правительству. В качестве основы такого подхода положена ролевая модель вице-премьера Ю. Трутнева, который ответственен на Дальнем Востоке за все и обладает очень серьезным объёмом полномочий.

Сейчас вице-премьеры получают шанс стать хозяевами регионов, входящих в их федеральный округ. Впрочем, аппаратный вес некоторых вице-премьеров недостаточен для того, чтобы это реализовать. Здесь возможны и конфликты, и ротация в правительстве, но выстраиваемая конструкция носит долгосрочный характер.

Решение назначить куратором Приволжского федерального округа Д. Чернышенко, а не М. Хуснуллина – представляется верным. Не следовало слишком усиливать татарстанские элиты, которые, в случае назначения М. Хуснуллина, приобретали бы дополнительные инструменты влияния на соседние регионы ПФО (Башкортостан, Чувашия, Мордовия и др.). Чернышенко же будет равно удален от всех губернаторов ПФО.

⚡️В России выявлено 24 633 случая коронавируса

За последние сутки в России выявлено 24 633 новых случая коронавируса в 85 регионах. Из них 11,6% не имели клинических проявлений болезни. Зафиксировано 719 летальных исходов. За сутки в России полностью выздоровели 18 764 человека.

🔸Москва - 4007
🔸Московская область - 2504
🔸Санкт-Петербург - 1938
🔸Нижегородская область - 531
🔸Красноярский край - 492
🔸Воронежская область - 485
🔸Свердловская область - 485
🔸Пермский край - 407
🔸Республика Крым - 405
🔸Иркутская область - 402
🔸Омская область - 352
🔸Ростовская область - 340
🔸Хабаровский край - 329
🔸Забайкальский край - 323
🔸Брянская область - 308
🔸Волгоградская область - 297
🔸Челябинская область - 294
🔸Оренбургская область - 289
🔸Республика Коми - 282
🔸Самарская область - 280
🔸Тверская область - 269
🔸Ставропольский край - 267
🔸Алтайский край - 266
🔸Мурманская область - 260
🔸Приморский край - 260
🔸Тюменская область - 258
🔸Астраханская область - 257
🔸Ульяновская область - 253
🔸Липецкая область - 252
🔸Республика Бурятия - 251
🔸Республика Башкортостан - 249
🔸Ленинградская область - 245
🔸Саратовская область - 234
🔸Краснодарский край - 233
🔸Калининградская область - 232
🔸Пензенская область - 230
🔸Вологодская область - 227
🔸Владимирская область - 224
🔸Архангельская область - 223
🔸Кемеровская область - 205
🔸Смоленская область - 201
🔸Республика Дагестан - 199
🔸Ярославская область - 197
🔸Курская область - 196
🔸Республика Тыва - 194
🔸Республика Карелия - 184
🔸Новосибирская область - 183
🔸Ханты-Мансийский автономный округ - 182
🔸Республика Хакасия - 175
🔸Новгородская область - 158
🔸Тульская область - 148
🔸Удмуртская Республика - 145
🔸Рязанская область - 140
🔸Костромская область - 137
🔸Белгородская область - 133
🔸Чеченская Республика - 131
🔸Севастополь - 130
🔸Калужская область - 129
🔸Псковская область - 127
🔸Амурская область - 126
🔸Ямало-Ненецкий автономный округ - 123
🔸Курганская область - 119
🔸Кировская область - 118
🔸Республика Калмыкия - 112
🔸Томская область - 109
🔸Ивановская область - 106
🔸Сахалинская область - 97
🔸Тамбовская область - 96
🔸Республика Саха (Якутия) - 94
🔸Орловская область - 88
🔸Кабардино-Балкарская Республика - 73
🔸Республика Мордовия - 66
🔸Республика Алтай - 60
🔸Республика Чувашия - 59
🔸Республика Марий Эл - 58
🔸Карачаево-Черкесская Республика - 55
🔸Республика Татарстан - 55
🔸Республика Ингушетия - 54
🔸Камчатский край - 52
🔸Республика Северная Осетия-Алания - 50
🔸Еврейская автономная область - 40
🔸Республика Адыгея - 40
🔸Магаданская область - 27
🔸Ненецкий автономный округ - 15
🔸Чукотский автономный округ - 7

Всего на сегодняшний день в России выявлено 5 982 766 случаев коронавируса в 85 регионах. За весь период зафиксировано 149 138 летальных исходов, выздоровели 5 359 995 человек.

Верно сообщает Роман Алехин @Alekhin_telega в обсуждении, запущенном на Кремлёвском БезБашеннике @kremlebezBashennik.

Вполне ожидаемо округа получат «крен в сторону специализации» нового куратора от Правительства. При этом, вице—премьеры подобраны таким образом, чтобы «локализовать» ключевые проблемы на местах (Кавказ — проблемы со стабилизацией энергетического комплекса, юг — строительный хаос, урал — требуемый промышленный рывок).

При этом, новая функция вице—премьеров в качестве «наставников» бьет по авторитету полпредов Президента. Фактически, от полпредов утекает контроль за реализацией исполнительной части работы субъектов. Более того, назначение новых кураторов могут стать триггером для кадровых перестановках высших должностных лиц регионов. Появление вице—премьеров в округах, в ближайшее время станет стресс — тестом для устоявшейся региональной политики во взаимоотношения федцентр — регион.

Что прояснилось после раздачи округов вице-премьерам?

Во-первых, Хуснуллин не стал куратором всего Поволжья, но не только из-за потенциального конфликта интересов, а еще и потому, что уже курируемый им Крым относится к Южному округу. Информационная накачка тоже сыграла свою роль, сделав выбор в пользу Крыма более очевидным. Что же касается Чернышенко, то ему дали ПФО, в первую очередь, в связи с готовящейся зимней Олимпиадой в Казани.

Во-вторых, для Абрамченко сделали акцент не на сельском хозяйстве, а на экологии, передав ей чадящую Сибирь.

В-третьих, Борисов будет курировать Урал, что подтверждает раннюю версию наших источников.

В-четвертых, Новака будут проверять Северным Кавказом, где от вице-премьера потребуется активное вмешательство.

В-пятых, Григоренко усиливает свое влияние, так как изначально его в списке кандидатов на региональные кураторы не было.

В-шестых, роль Трутнева в правительстве снижается, теперь он просто пилотный проект по "окружным вице-премьерам".

Забавно наблюдать за тем, как распределение вице-премьеров по округам старались сперва хоть как-то обосновать копирайтеры АП журналисты федеральных СМИ, а утром к ним подключились телеграм-каналы.

Дескать, куратором УрФО назначен «оборонный» вице-премьер Юрий Борисов, потому что оборонпром – это главная отрасль в округе, и всё логично. При этом как-то забывается, что почти вся отечественная углеводородица (то есть, натурально самая главная отрасль страны) находится здесь же. А тот же «энергетический» вице-премьер Новак почему-то отправлен разруливать проблемы СКФО.

Самые «болеющие» округа страны – ПФО и ЦФО, но Голикову отправили на Северо-Запад.

«Экологический» вице-премьер Абрамченко отправлена в Сибирь, хотя с тем же успехом могла быть закреплена за Уралом с его проблемным Челябинском и нефтяными разливами в ХМАО.

Либо во всём этом распределении вице-премьеров есть какой-то совсем уж тайный и скрытый смысл, либо речь идёт о создании очередной контрольно-отчетной структуры. Которая добавит бумажной работы, как региональным чиновникам, так и самим вице-премьерам. Вряд ли это поможет решить хоть какую-то проблему, но бумажек точно писать придется сильно больше, чем сейчас. Акции производителей бумаги вверх.

🔼💰 Каждый день появляются новости о повышении цены на очередной продукт питания, что говорит о неумолимом росте инфляции в экономике и при этом подтверждается самим ЦБ — а сегодня же стало известно о 7-12% подорожании в августе хлебобулочных изделий из-за дороговизны сырья, упаковки и транспортировки. Данные пошли от сети супермаркетов «Верный» аккурат под заседание партии власти, где единороссы обсудят предложения по ограничению роста цен.

«Единая Россия» «седлает» негативную повестку, надеясь привлечь внимание электората популистской ориентацией на социальные вопросы. Самостоятельно генерировать позитивные инфоповоды у партии не выходит, особенно на таком фоне с неприятными для власти инфоповодами, которые угрозами и давлением на журналистов скрыть не получается. Работа ЕР в конечном счёте сводится к простому проведению совещаний с чиновниками из правительства, губернаторами, депутатами и представителями торговых сетей — по сути к болтовне и имитации хоть какой-то деятельности.

Единороссы мониторят ситуацию по всем субъектам РФ, но вряд ли что-то даст в будущем — это лишь партия, а не законодательный или исполнительный орган. Кабмин также якобы на ежедневной основе следит за ценами на продукты, и, тем не менее, ничего не меняется в лучшую сторону, только становится хуже, что выдаёт бессилие властей перед проблемой — и тем пользуется системная оппозиция в лице КПРФ, аккуратно критикуя выстроенную ныне экономическую систему, привлекая недовольного избирателя.

Помимо этого, растут цены на строительные материалы и канцелярские товары. Первое объясняет подорожание жилой недвижимости в стране, подрывая проекты власти, связанные с льготной ипотекой. Повышается закредитованность россиян — достигнут полугодовой максимум за всю историю, что может вскоре образовать ипотечный пузырь.

@kaktovottak

Песков пытается развести правительственных кураторов территорий с полпредами, подчеркивая, что функционал тех и других не пересекается, потому что одни занимаются экономикой, другие – политикой. Однако никто не отменял классическую формулу про то, что политика – сконцентрированная экономика, а потому всякое курирование экономических вопросов из правительственного центра принятия решений неизбежно приведет к посягательству на ту сферу, которая очерчена красными линиями полпредов. Надстройка в виде новой системы кураторов свидетельствует о том, что прежней в формате полпредств уже недостаточно ввиду отсутствия прогресса в развитии регионов. Но нагромождение курирующих структур может привести не к решению проблем, а к их усугублению и, как следствие, к отказу от принципов избыточного контроля над территориями. Конечно, если такое и произойдет, то уже в другом историческом цикле, но страна уже вступила в очередную стадию на этом пути. https://yangx.top/rian_ru/109933

Назначение Д. Григоренко
куратором ЦФО выглядит вполне логичным, несмотря на тот факт, что изначально он вообще в качестве куратора не рассматривался.
ЦФО, с одной стороны, это московская агломерация с её гигантскими финансовыми потоками, которые давно необходимо упорядочить.
Здесь не лишне будет вспоминать о том, что Григоренко фактически всю свою карьеру в ФНС на разных должностях курировал вопросы налогов на прибыль.
С другой стороны, ЦФО - целый ряд дотационных регионов, по которым относительно расходования федеральных средств возникает сакраментальный вопрос: "Где деньги, Зин?".
Как например, Рязанская область, по которой идут прямые сигналы о расследовании деятельности токсичного экс-вице-губернатора Грекова.
Но это видимо не производит впечатления, так как губернатор Любимов и его свита продолжают демонстрировать привилегированное потребление, даже под оперативным сопровождением.
И пока многие процессы поставлены на паузу из-за федеральной кампании, но уже в октябре начнутся "ягодки".
И прав Роман Алехин, что подвижки в губернаторском корпусе в ЦФО неизбежны, перед Григоренко будет сложно отчитаться красивыми презентациями, как многие привыкли делать в Рязанской области.

К пуговицам претензии есть?

Именно этот всем известный номер Аркадия Райкина вспоминается после прочтения аналитики Владислава Иноземцева о результатах реализации проекта льготной ипотеки. По мнению профессора, власти сделали правильный выбор драйвера экономики в ковидное время, но результат оказался не таким радужным, каким мог бы быть. То есть, как всегда - идея хороша, но реализация подкашивает. И так практически во всех сферах.

Главная проблема у нас не в отсутствии идей, а в том, что во власти нет системного подхода в реализации, а также практически отсутствуют управленцы-стратеги, которые могут посмотреть хотя бы на два шага вперед. Финансисты и экономисты прикинули потребность в жилье, посмотрели риски, выделили средства, но не запросили у Минпромторга качественную аналитику по возможностям производителей стройматериалов или её просто не учли, а может она была "на отвяжись", аналогично не учли и количество свободных квадратных метров, как и скорость строительства новых, с учетом изменения рынка труда мигрантов и т.д.

В итоге, к идее финансового блока есть претензии? - нет, а сама идея реализована максимум на троечку от потенциала в ней заложенного.

Можно пройтись и по другим отраслям и увидим аналогичные результаты. И это проблема не только клановости и стратегической близорукости российских управленцев, но и очень раздутого аппарата всех ведомств, который занимается только доказыванием своей значимости для власти и обслуживанием огромного количества внутренних процессов. Там просто нет возможностей для коммуникаций с "соседями", ради достижения общей цели. Да и за это никто не заплатит и это никто не оценит, так как в парадигме сегодняшней власти - создавать яркие идеи для глобальных прожектов и параллельно готовить почву для оправдания неудач в их реализации.

Удивительный случай, но глупость значительной массы глубинного народа, исправно работавшей на власть, внезапно обернулась против нее же. И внезапно обнаружилось, что люди, не ходившие на выборы и пассивно избиравшие «Единую Россию», на деле не верят начальству, как не верили при Брежневе/Горбачеве/Ельцине. Просто сейчас их неявка на прививочный пункт — это не на избирательный участок, и она играет не за власть, а против. Власть впервые столкнулась с реальной срочной необходимостью взаимодействия с примерно половиной населения, которая до того своими неверием и неявкой полностью их устраивала.

И что вы с ними сделаете, если даже ваши пиарщики давно махнули на них рукой и предпочитали работать с хоть сколько-нибудь активной частью населения? Как оно повернулась-то, а? Боимся, уважаемые читатели, что дальше коммуникация пойдет через репрессии.
https://yangx.top/kremlebezBashennik/23004

Усиление позиций Михаила Мишустина не вызывает сомнений. Теперь он вводит институт кураторов федеральных округов из числа вице-премьеров.

Такая логика оправдана: она направлена на повышение эффективности реализации нацпроектов. Губернаторы и региональные элиты слишком увлекаются отстаиванием собственных интересов и нуждаются в чёткой координации со стороны вице-премьеров.

Хотя заранее выданные авансы ещё нужно оправдать. Эта мера будет признана правильной, если она будет работать на повышение эффективности и качества реализации нацпроектов.

Параллельно с этим возобновились разговоры о замене некоторых вице-премьеров. Председатель правительства М. Мишустин, наверняка, и дальше будет усиливать свои позиции, а это означает, что некоторым членам правительства пора готовиться на выход.

https://yangx.top/kremlebezBashennik/23014

Для начала поблагодарим Владислава Иноземцева за отличную колонку про ипотеку на КБ, полную интересных деталей - https://yangx.top/kremlebezBashennik/23018

От себя добавим два аспекта:

1.Такой постепенный рост строительной отрасли вызван особенностями стройки многоквартирных домов в России. Во-первых, от начала оформления земли до начала работ проходит обычно 2-3 года. Во-вторых, строительный сезон довольно короткий. В-третьих, строительная отрасль долго “кочегариться”, то есть нужно пару лет чтоб производители увеличили выпуск строительных материалов.

2.Ипотека меняет социальный состав российского общества. Люди, которые сами купили жилье, более критично настроены к власти, чем те кто получил в советское время или в наследство. Кварталы новостроек меньше голосуют за Единую Россию и хуже проголосовали за поправки в Конституцию. Интересно, как власть учла этот аспект?

Подписывайтесь на Нешульман @neshulman

Отчет аналитической компании App Annie: Мессенджер Telegram стал самым скачиваемым приложением в России по итогам II квартала 2021 г.

В прошлом квартале лидером по скачиванию была социальная сеть TikTok, теперь она занимает вторую строчку рейтинга. Приложение Zenly, которое показывает местоположение друзей, обогнало по количеству скачиваний мессенджер WhatsApp и соцсеть Instagram, заняв третью строчку рейтинга. Zenly за квартал удалось подняться сразу на 51 строчку. В десятку самых скачиваемых приложений также вошли GetContact, приложение «Госуслуг», приложения маркетплейсов Ozon и Wildberries, а также Avito...

Решение о распределении регионов между вице-премьерами состоялось, при этом «нарезка» их зон ответственности была проведена по округам. И здесь кадровые решения достаточно любопытны.

Вначале нужно отметить, что сам факт передачи округов под кураторство вице-премьерам - это разделение ответственности с системой полпредств: последние теперь будут отвечать за политику и контроль, а вице-премьеры – за экономику и социальную сферу. Вместе с тем, если политические вопросы допускают определённую свободу оценок и трактовок, то показатели социально-экономического развития гораздо более конкретны. А значит, ответственность вице-премьеров гораздо более осязаемая.

А теперь по персоналиям. Виктория Абрамченко в СФО – явное следствие недавних и текущих экологических проблем, начиная от прошлогодней экологической катастрофы в Норильске заканчивая нынешними лесными пожарами в Якутии, а также наличия крупных городов с загрязнённой атмосферой. В центре внимания в СФО – добыча природных ресурсов и экология.

Юрий Борисов в УрФО – «оборонный» вице-премьер в самом промышленном регионе. В конце концов, здесь Уралвагонзавод и множество других высокотехнологичных и оборонных предприятий. Кроме того, это не очень приятный сюрприз для некоторых излишне благополучно живущих и много тратящих на собственный пиар губернаторов.

Выходец из личной команды Михаила Мишустина Дмитрий Григоренко получил в кураторство ЦФО, что явно связано с желанием усилить контроль за регионами округа, в т.ч. столицей. Марат Хуснуллин в ЮФО – результат лоббистских усилий строительного лобби, которое, впрочем, обоснованно направляется на освоение и совершенствование инфраструктуры Крыма и Краснодарского края. Имеющий репутацию «цифровизатора» и «технократа» вице-премьер Дмитрий Чернышенко получает в кураторство Приволжский федеральный округ, который в настоящее время привлекает наибольшее внимание в аспекте инвестиций в высокотехнологичную инфраструктуру и машиностроение.

Подчеркивается, что новые полномочия вице-премьеров будут реализовываться во взаимодействии с Госсоветом и Советом по нацпроектам. Собственно, реализация нацпроектов и будет важнейшим показателем эффективности работы вице-премьеров.

Мишустинская "горизонталь" к вертикали Путина: зачем придумали назначение вице-премьеров кураторами федеральных округов?

1) Только появившись в проекте, "верхушечная" реформа вызвала бурные переживания, вплоть до попыток "участников регаты" и стоящих за ними кланов авансом расписать себе "округа повкуснее". Это ж-ж-ж неспроста. Следы борьбы элит всегда означают, что происходит нечто денежно-ёмкое. Что?

2) В своё время введение самих федеральных округов и полпредов [тогда популярного] Путина в них – знаменовало "сшивание" страны воедино, остановившее "центробежный парад суверенитетов" (абсолютно реальную на то время угрозу). Теперь к этой системе приделали перпендикуляр: не то распорку, не то перекладину.

3) Назначение "в перпендикуляр" к полпредам премьерских ответственных за регионы "с точки зрения экономики" (© Песков) знаменует схожий процесс: попытку подпереть то, что валится (а экономика объективно валится, сколько ни уговаривай кризис с высоких трибун, что его "нету" или он "давно кончился"). Кабмин пытается что-то сделать "на упреждение" – и пока попытка выглядит здравомыслящей.

4) "Кислородный логистический затык", с которым в настоящее время сражается кабмин, а до того – аналогичный "гордиев узел" с распределением вакцин по регионам, в полной мере продемонстрировал неизбежность централизации процессов балансировки дефицитных ресурсов.

5) Сегодня в дефиците то вакцина, то кислород – а после окончания ковидной эпопеи (вот задавим привьём после выборов всех аваксеров, и сразу это увидим) в дефиците будут бюджеты на отскок.

6) Это те самые бюджеты развития, которые правительство предлагает регионам в рамках "инвест-меню" (новое слово для РосГосБуллщитБинго, выдуманное Хуснуллиным по Методу Мишустина: инструменты выдачи из бюджета денег под проекты инвестирования в промышленность). Счёт по каждой точке вливаний идёт на сотни миллиардов, как в затее по новому центру металлургии в Приморском крае.

7) Распределять эти бюджеты, в соответствии всё с тем же с Методом Мишустина, выросшим из мытарской фискальщины налоговой службы, собираются так, чтобы:

а) всё шло по прописанным правилам, а не по "звоночкам" проектного лобби, каковой подход активно практиковался в прошлые периоды и вёл к коррупционным издержкам и гигантским промахам типа "Креста Чубайса" в энергетике и "Роснано Чубайса" в технологии, и…
б) …всё оформлялось грамотно и осуществлялось своевременно, за что отвечали бы люди в непосредственной близости к тому узлу привязки к вертикали, в котором с них будут спрашивать (потому что с российского губернатора спрашивать, "чё он регион не развивает", бесполезно: они балансируют, чтобы хоть то, что есть, не рассыпалось, и вообще рискуют сесть чуть ли не по формуле децимации, каждый десятый раз в три года).

В этом контексте сегодняшние "аналитические выкладки" типа "а вот этот вицек – строитель, а вот та – типа за медицину, значит в ЮФО будем строить, а в СФО – лечить" выдают мелкость мысли, привыкшей медийно обслуживать клановую грызню. Но такие институты, как "горизонталь-перекладина", не создаются под персоналии. Скорее поменяются персоналии, заполняющие штатное расписание.

Единственное, что есть факт: Хуснуллин, любимец @dirtytatarstan, объективно усилился, т.к. должен помимо "своего" Южного федерального округа координировать работу всей этой "горизонтали".

Система кураторства федеральных округов, обозначенная сегодня премьером Мишустиным в лицах, скорее всего, внесет серьезные коррективы в управленческую вертикаль в целом. И в первую очередь поспособствует упразднению и без того отжившего себя института полномочных представителей в округах. На содержание аппаратов полпредов тратятся достаточно солидные суммы, при этом полпредства в округах выполняют роль в большей степени формально-представительскую. Наносятся традиционные визиты в субъекты, проводятся совещания, однако реальные деньги или инвесторов удается выбить для региона только во время визита федеральных фигур. Функция полпреда обозначена предельно обтекаемо - «обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства на территории округа». Словом, царствует, но не правит и ничего не «решает» в том смысле, в каком это могло бы быть полезно субъекту. Полпредства давно уже превратились в своего рода филиалы московской метрополии на вверенной территории - жизнь там в большей степени светская, нежели чиновничье-административная. Ярким примером того, что полпредство в округе не закрывает собой никаких жизненно важных функций, является тот факт, что Сибирский федеральный округ обходится без полпреда - и довольно успешно - вот уже почти четыре месяца - с момента назначения Сергея Меняйло врио главы республики Северная Осетия. Вы можете себе представить так долго даже город без мэра, не говоря уже о регионе без губернатора? А округ спокойно обходится без полпреда, потому что в сущности ничего и не потерял.

Проблема полпредов заключается в том, что они изначально не были правильно встроены в вертикаль исполнительной власти, являясь такой своеобразной вещью в себе, подотчетной, конечно, президенту, но без конкретных задач и KPI. С этой точки зрения система кураторства более удачное решение, потому что, во-первых, кураторами являются вице-премьеры, то есть более приземленные, практичные фигуры, во-вторых, задачи перед ними стоят более четкие, которые неизбежно будут привязаны к социально-экономическим показателям. Своего рода ответ Системы на регулярные провалы и кампанейщину по майским указам и нацпроектам. Станет ли эта перемена фактором смены значительного числа региональных глав, как предрекают сейчас многие? Не уверен, зато считаю что главы от перемены только выиграют, потому что у них появится более постоянный и надежный канал связи с федеральным центром, а не только личные лоббистские связи или возможности, возникающие ситуативно по случаю редких визитов в регион федеральных чиновников.

Ваш Юрий Долгорукий

Безусловно, усиление принуждения к вакцинации укрепило базу "антипрививочников" в России и усилит их социальный негатив и сомнения неопределившихся. В случае, если принуждение продолжится – этот сегмент общества значительно расширит базу для протестных настроений.

Решение Сергея Собянина усилить принуждение дало только краткосрочный эффект: средне- и долгосрочных последствий гораздо больше. И они все негативного характера.

Среди них утрата доверия власти, нейтральные к властям граждане становятся более критичными, а изначально негативно настроенные люди только укрепляют свои протестные настроения и ещё активнее транслируют своё неприятие.

С помощью принуждения к вакцинации создаются условия нежелательной для Системы политизации общественных настроений. В случае, если ситуацию начнут активно качать диссиденты или осколки оппозиции, она рискует стать токсичной.

Впрочем, С. Собянин, кажется, не мыслит такими долгосрочными горизонтами. Земля под ним горит здесь и сейчас, и он тратит все ресурсы для того, чтобы сохранить свои позиции мэра. Но, думается, и здесь его ждёт разочарование.