Использовать синергию всех институтов развития для достижения единой главной цели - важно и Владислав Иноземцев прав, вот только если это не относится к сегодняшней ситуации в нашей стране.

Во-первых, цели, так называемых, институтов развития - не развитие каких-то отраслей, а способ занять лояльных, близких и активных какой-то работой. А так как лояльные и активные чаще всего в жизни ничего не создали и не достигли, то работа должна быть яркая и публичная с большим количеством презентаций и селфи. Кроме того, надо же куда-то девать "сокращенных" чиновников, вот и создают теплые места за штатом. Для аналогичных же целей создаются сейчас в регионах ЦУРы и разного рода центры компетенций, в которых ничего не создавшие люди разрабатывают проекты развития разных отраслей экономики и разных социальных сфер.

Если бы цель была - развитие, то этим бы спокойно могли заниматься профильные министерства с привлечением экспертного сообщества и общественных институтов для этого полно.

Во-вторых, Владислав Иноземцев предлагая создать «экономический мегарегулятор» – единое ведомство, возглавляемое первым вице-премьером с крайне широкими полномочиями", не учел межэлитной борьбы, о которой мы говорим последние несколько месяцев. Кто же даст создать такого чиновника, который будет распоряжаться сотнями миллиардов рублей в сфере, где их потерю можно обосновать санкциями, ковидом или чем угодно ещё?! За то, чтобы завести своего человека на эту должность элиты пойдут в "рукопашку" друг на друга. И понимая это, стратеги, видимо и решили создать компромиссный вариант, а в чьих интересах отлично описал НЕЗЫГАРЬ.

В итоге, да, если бы цель была - развитие, то сделали бы так, как предлагает профессор Иноземцев, но так как цели совсем иные, то решения властей вполне им соответствуют.

Нас не оставляет сомнение в результативности запущенных реформ. Логично было бы идти от сокращения функций к сокращению исполнителей.
Пока же мы видим, что сокращать собираются исполнителей, а функции, которые наплодили ведомства для придания себе значимости и объектности, по остаточному принципу зависают на оставшихся исполнителях.
Казалось бы - убери к примеру НДС, заменив его налогом с продаж или налогом с оборота (а с электронными кассами нынче это сделать просто) и половину чиновников в ФНС не нужны. И незаконное возмещение канет в Лету.
Или антимонопольные функции отдай на разбирательство в суды - не нужна антимонопольная служба.
Вернись к советской пенсионной системе и не нужен Пенсионный фонд.
Далее - везде.
Но не дают, видать.
https://yangx.top/kremlebezBashennik/17921

Учитывая возможность какого-либо участия структур ПАО «Сбербанк» (после ребернединга, просто «СБЕР») в управлении Государственной информационной системой Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) - о чем видимо просит Герман Греф в письме на имя главы «Росреестра» Олега Скуфинского, нужно напомнить, что с 2018 года ПАО «Сбербанк» переодически находится в фокусе негативного внимания из-за утечек и невозможности сохранить в тайне данные собственных клиентов.

-октябрь 2018 года - утечка 421 тыс. записей о сотрудниках банка, в том числе их имена, электронные адреса и логины для входа в операционную систему компании;
-октябрь 2019 года - утечка данных о 60 млн. кредитных карт, как действующих, так и закрытых;
-февраль 2020 года - утечка информации как минимум о 20 тыс. клиентов банка.

В дискуссии об институтах развития, разгоревшейся в СМИ в последнее время, внимание заострено на том, кого с кем сливают, и приведёт ли это к развитию, которого не наблюдалось в последние годы из-за рассеянности и нескоординированности этих самых институтов. В результате чего некоторыми экспертами делается вывод о том, что грядёт новая эпоха застоя, так как этих институтов по-прежнему остаётся много, то есть начнётся очередной виток борьбы за ресурсы https://yangx.top/kremlebezBashennik/17921 .

На самом деле институты развития с самого начала не были инструментом развития. Это было определённым количеством перевалочных станций, куда почётно ссылали отстраняемых от прямой исполнительной власти знаковых представителей старой ельцинской элиты. Институты развития были синекурой в рамках элитного консенсуса, поэтому бессмысленно упрекать их в нескоординированности и неэффективности. Они создавались не для развития, а для перераспределения власти бескризисным путём на том этапе ротации, и эту задачу они выполнили.

Надо сказать, что и нынешняя концентрация, и слияние институтов тоже не являются прямыми шагами к организации развития. Развитие – плод всей политики государства, а не отдельных институтов, за развитие отвечающих. ЦБ и Минфин не отнесены к институтам развития, но их политика является для развития ключевой. Всякие Сколково, Роснано и иже с ними – это лишь временные политические одолжения старым элитам, отодвигаемым от власти методами мягкой силы.

То есть концентрация институтов развития – это часть политического процесса ротации элит накануне большого трансфера, поэтому неправильно ждать развития от этих институтов. Их влияние на развитие лишь косвенное – главным образом состоящее в нейтрализации ключевых вредителей старой либеральной группы. Слияние институтов развития в России можно и нужно рассматривать именно в контексте возможной победы Байдена – в грядущей схватке с глобалистами происходит зачистка их пятой колонны и нейтрализация её финансового и административного ресурса.

С этой точки зрения институты развития, исполняющие роль липкой бумаги для либеральных мух, своё дело не только делают, но и предстают в новом качестве точек концентрации силы на ключевых направлениях развития. Речь идёт не о перестановках лиц, а о перераспределении ресурса, что говорит о приоритете именно сохранения управляемости процесса ротации элит.

Определить вредное влияние либеральных институтов на развитие в целом можно лишь косвенно – как связать динамику пыле- и газовыбросов с ростом ущерба от роста заболеваемости населения. Тем не менее, это влияние существует, и с разборкой завалов на этом направлении прояснится и ситуация с развитием.

В этом смысле у институтов развития скорее функция социальных амортизаторов, чем непосредственных драйверов роста. Однако одного без другого не бывает, и концентрация институтов – это признак самонастройки системы, целью которой является в конечном итоге именно развитие. Просто политика как всегда впереди экономики, и даже то, что делается сейчас – далеко не конечный, а промежуточный этап трансформации системы, начатой с конституционной реформой и рассчитанной не менее, чем на десятилетие.

Вот, кстати, интересная трактовка сокращения институтов развития, с которой, впрочем, нельзя полностью согласиться:

"На самом деле институты развития с самого начала не были инструментом развития. Это было определённым количеством перевалочных станций, куда почётно ссылали отстраняемых от прямой исполнительной власти знаковых представителей старой ельцинской элиты".

Вообще-то под ельцинскую элиту в этих институтах подпадает только Чубайс в Роснано. Ну еще Дворкович в Сколково, хотя он уже сформировался в 2000-е. И тут же возникает вопрос - зачем нужна была синекура для Дворковича? Он что, такой жутко влиятельный парень, что Путин не мог его убрать сразу? Мог, но предпочёл после увольнения поставить на Сколково.

Но главное - большинство из руководителей этих "институтов развития" вовсе не являются ельцинскими, они уже сформировались в 2000-е. Туда не пошли, скажем, Волошин или Юмашев

Кто из них ельцинская элита - Повалко, которого летом арестовали? или Браверман? или Мутко? или Косов из агролизинга? или некая Макиева из фонда моногородов?

Нет, это всё карьеристы 2000-х. Да, они ориентировались на кудринцев-гайдаровцев, но они уже набирались на работу Путиным как суверенным руководителем.

Эти институты развития были в большинстве своём (правда, есть исключения - Росатом, Ростех), как кормушки. И не для ельцинской элиты, нет, а для карьеристов, почувствоваших запах больших и безотчётных денег.

Тем не менее, сокращение их правильное, но не достаточное для того, чтобы делать выводы о национализации и смены курса внутренней политики. А она необходима.

Дмитрий Дризе — эксклюзивно для Telegram

Итак, прогноз о появлении в преддверии транзита на российском властном Олимпе новых фигур начинает сбываться. Речь идет о возвращении в большую политику и о серьезном усилении позиций бывшего первого вице-премьера Игоря Шувалова. Собственно, он никуда и не уходил, просто на время оказался в тени, скажем так, под воздействием обстоятельств. Слишком большие амбиции необходимо сдерживать. Отсюда и корги, и особняк, и другие истории. Тем не менее, Игорь Иванович имеет репутацию системного либерала — он всегда считался прогрессивным рыночником. Теперь он получает под свое управление колоссальный ресурс. Это, безусловно, приведет к серьезному перераспределению сфер влияния в вертикали.

Его возвращение не выглядит сенсацией — текущая ситуация требует радикальных мер и, главное, менеджеров, способных взять на себя ответственность. Иного пути, кроме рыночного, у России нет.

Тем не менее, по закону жанра взлет Шувалова нужно чем-то — вернее, кем-то — уравновесить. Поэтому ждем неких аналогичных решений в другом — условно силовом — лагере.

Но в целом транзит в разгаре. Не самое плохое развитие событий.

#ДругойДризе

@kfm936

Тут Шувалов частично повторяет политический метод своего экс-патрона Медведева.

Мы о том, в последние пару лет в нашей стране все стало меняться с бешеной скоростью, и после потока чёрного пиара в свой адрес (причем в обоих случаях для слива компромата против Медведева и Шувалова использовались медиа-ресурсы Навального) оба политика ненадолго ушли в тень. На очень тёплые и "тёмные" позиции - подальше от СМИ, блогов и прочее медиа-суеты.

Но 2021 год - ключевой в политическом смысле для ближайших трех лет (ибо "политический 2024 год" непредсказуем) - и потому требует активизации всей системы. И укрепление Шувалова как раз о том: бывший вице-премьер в массовом сознании подзабылся, взгляды на будущее у него вполне современные, почему не отправиться в новое политическое плавание?

Тем более, что Медведев в 2021 году обязательно получит новую работу, и это будет явно не Совет Безопасности. А как минимум Госдума. Или Совет Федерации. И Шувалову что-нибудь серьёзное найдётся.

https://yangx.top/kremlebezBashennik/17956

До Дагестана только дошла информационная волна «о здоровье Президента Путина». В совокупности с протурецкой пропагандой в Северо—Кавказских пабликах, новостями об арестованном вчера начальником ОМВД по Кизлярскому району Гази Исаевым (за пособничество терроризму), через день возникающие ЧП, информационная повестка в Республике отдаленно напоминает сводку с «поля боя». Люди живут негативом, который никак не размывается позитивными темами.

Советуем к прочтению воскресный материал Кремлевского БезБашенника @kremlebezBashennik. Вбросы о здоровье Путина конечно же сеют зерно неуверенности, в первую очередь, среди элит. В регионах особенно ощущается «разбалансировка» чиновников. Держатели пресловутой вертикали власти, которая «вот—вот» должна подлежать большой трансформации не так и не столь хотят изменений как того требует время. В исполнительной власти необходим полный пересмотр сложившейся архаичной системы управления. Одних лишь «уникальных технократов» мало для поддержания антикризисной модели управления государством.

Заметны явные признаки саботажа чиновниками работы Президента Путина.
В исполнительной власти велик процент неисполненных поручений Президента; В законодательной власти — отсутствие «народной» повестки; В судебной — в голове россиян уже устоялось мнение о самом «нечестном суде». Деньги из федцентра попадают в регионы, где успешно «растворяются» по «лоббистским группам интересов». При этом по ТВ и госСМИ выдаются новости о миллиардных вложениях «в народ». Подобные тему вызывают ещё больше противоречий и негатива в обществе.

Первые разрушители сложившейся системы сидят на старой площади. В Администрации Президента Российской Федерации 3000 сотрудников вместо работы на Президента удовлетворяют свои политические амбиции. Какое им дело до Президента если свой собственный рост ближе к телу.

Болен не Президент, а его окружение, которое проводит предательски нездоровую политику. С желанием залезть (или завести) побольше «себя» политические администраторы могут обрушить весь дом, в котором существует вся «семья» вот уже более 20 лет.

Оптимизация по-мишустински это когда одна большая «черная дыра» бюджета всасывает в себя много маленьких. Вместо десятка обнальных контор и прачечных – одна большая и жирная. С точки зрения монополизации бюджетных потоков, конечно, очень эффективно, с точки зрения экономии бюджетных средств – совсем неочевидно и даже наоборот. Тем более принимая во внимание профиль главного бенефициара «оптимизации» Шувалова, который неоднократно демонстрировал свой "рачительный" подход, предпочитая катать своих собак-корги на прогулку в Европу на персональном самолете за 70 миллионов долларов.
В чем действительно преуспел «оптимизатор» и его ВЭБ так это в изобретении оффшорных схем, распределении бонусов между "эффективными менеджерами" и генерировании многомиллиардных убытков для государства. То, что ещё не успели украсть до Шувалова Чубайсы и Дворковичи в Роснано и Сколково, с Шуваловым - украдут вдвойне, быстрее и организованнее. Только на махинации с трансформированием Внешэкономбанка в ВЭБ.РФ новоявленная госкорпорация получила почти триллион рублей из бюджета, о судьбе которых теперь мы можем только догадываться. Раньше хотя бы конкуренция была между жуликами-инноваторами, что хоть как-то сдерживало масштабы коррупции, сейчас же она будет ограничиваться только безграничными аппетитами главного инноватора и его корги.
Представляем, как дико ржали реформаторы-затейники, когда придумывали обосновалку для грандиозной бюджетной аферы, решив в итоге назвать ее «оптимизацией» и назначив «главным оптимизатором» Шувалова. По крайней мере с тонким чувством юмора в правительстве Мишустина все в порядке, не все оценили, но шутка удалась.

Не успели еще оттаять замерзшие электронным платежи (за которые г-н Греф так яро агитировал), как забота главы Сбера перекинулась с жителей Дальнего Востока на собственные продукты, оказавшиеся под негативным влиянием систематического саботажа, учиненного г-жой Абрамченко. Вот вам и «лучший цифровой сервис и топ информационной безопасности», во славе медно-оптоволоконных труб. Не защищаем г-жу Абрамченко, но как-то странно слышать подобные пассажи от топовых риск-менеджеров, которым наверняка известны изначальные сроки исполнения/приведения ФГИС ЕГРН в рабочее состояние и качество работы системы, в которой за 12 лет «функционирования» не было сделано ничего (нового в т.ч.). Как до этого реализовывали выпуск ценных (в т.ч. ипотечных) бумаг, за 12 лет существования (кривой-косой, но безальтернативной) базы данных? Аж целый триллион подвис! Нет, такой дубиной пользоваться себе дороже – деньги доверили, и если не учел риски, то это проблемы индейца из племени «зеленого Пакмена», а не проворовавшегося шерифа.

Попытка изобразить скачок с платформы на поезд имени Ф. Ницше с целью подтолкнуть падающего в проходе выглядит вяло и больше отдает (неумышленным) признанием собственных ошибок, чем измазыванием в них того бедолаги, по которому уже прошлось полвагона.

Возвышение Шувалова и вхождение его в ближайшую орбиту Мишустина, с одной стороны, может послужить делу развития цифровизации, столь милой сердцу премьера, с понятными последствиями для податного сословия и предпринимательского класса. С другой - вряд ли послужит целям восстановления экономики.
На обе эти стороны указывает бэкграунд Шувалова, любителя роскоши и автора высказываний про «смешные квартиры» и склонность граждан потреблять меньше продуктов при необходимости сплочения вокруг лидера. О том же говорит и вящая неэффективность ВЭБ.РФ, к которому определение «банк плохих активов» подходит гораздо органичнее, чем «институт развития».
И большой вопрос, кто в состоянии уравновесить столь яркую персону, а необходимость в этом определённо возникла. Белоусов?
https://yangx.top/kremlebezBashennik/17956

Станислав Ежи Лец:

"Вера в бумагу носит мистический характер. На ней пишут гарантии вечности гранита"

ПОВЕСТКА ДНЯ 25.11
 
1. Президент. Поездка в Саров. Ростатом, встреча с губернатором.  
2. Новый формат. Госдума завершает рассмотрение закона о Госсовете.
 
3. На три месяца. Решение Басманного суда о продлении ареста Фургала.
 
4. Возвращение блудных соколят. Часть депутатов гордумы Хабаровска передумала выходить из ЛДПР.

5. Несистемная заварушка в исполнении эксцентрического дуэта Навальный-Кашин.

6. Санкционные страдания Минска. Ожидания от визита Лаврова.
 
7. Карта тупика. Очередные переговоры в Минской контактной группе по Донбассу.
 
8. Урегулирование в Карабахе. Возвращение Кельбаджарского района под контроль Азербайджана.
 
9. Обострение. Сенат Франции рассмотрит резолюцию о независимости Нагорного Карабаха.

10. Недалекое будущее. Анонсирование Байденом планов на первые 100 дней нахождения на посту президента.

Полпред в Северо-Кавказском федеральном округе может покинуть свой нынешний пост, а на смену Чайке придёт заместитель министра экономического развития Бабич. Чайка-старший давно не появлялся в повестке, а единственное значимое появление в трендах было приурочено к обнулительному голосованию и призыву жителей СКФО идти и изъявлять свою волю. В то время как Чайка призывал голосовать, против него начала разворачиваться информационная кампания, ускоряемая главным претендентом на пост полпреда.

Семья Чаек начинает терять своё влияние, так и не сумев пролоббировать своего ставленника Буцаева на пост губернатора Белгородской области, хотя «ещё года два назад никто из политадминистраторов не осмелился бы противопоставлять своего кандидата ставленнику команды тяжеловесного генпрокурора».

Отставкой Чайки перестановки в СКФО не ограничатся: глава Карачаево-Черкессии Темрезов также рискует быть отстранённым от должности. При Темрезове в республике наблюдается высокий уровень коррупции, выражающийся в распиле бюджетных денег, выделяемых Федеральным центром на реализацию проектов по развитию экономической устойчивости региона. Тревожным звоночком для Темрезова стала поездка в Москву одного из претендентов на его место, главы регионального МВД Мельниченко, которого «видели сперва на Житной, а после на Старой площади».

Ещё одним претендентом на выход является губернатор Ставропольского края Владимиров, который за недолгий отрезок работы в Ставрополье умудрился по уши залезть в мутные воды КавМинВод и постоянно светиться вместе с окружением коррупционных схемах. Владимирова должны были снять с должности ещё раньше и на смену поставить тогдашнего главу Правительства Дагестана Здунова, но моментальное реагирование со стороны Владимирова, который сконцентрировал внимание силовиков на Здунове, помогло ему остаться на своей должности, а Здунову отправиться в Мордовию.

Был еще один претендент на место Владимирова – заместитель председателя Правительства Ставрополья Гладков, но и его отправили подальше от СКФО, чем продлили губернаторство Владимирова. Разведшимся на Кавказе синекуре и коррупции Кремль даст единственно известный ему вариант ответа, назначив очередного «генерал-губернатора» на ключевой пост. О развитии речи уже не идет, так как на выделенных под эту задачу бюджетных миллиардах уже успели оттоптаться все кому не лень. Стоящая перед Центром задача удержать ситуацию под контролем означает продолжение курса Северо-Кавказских республик на стагнацию, что в конечном итоге накалит ситуацию, вплоть до открытого конфликта.

90-е, судя по количеству, качеству и градусу процессов, проходящих на Кавказе, никуда не уходили и уже постепенно выходят из тени.

Незыгарь уже сообщал о перераспределении полномочий вице-премьеров, пояснив, что они лишены политической подоплеки и обусловлены в первую очередь тем, что отдельные вице-премьеры не справляются со своими обязанностями. 

Реорганизация институтов развития (ИР) подтвердила, что Виктория Абрамченко и Татьяна Голикова, лишившиеся части своих полномочий, и предлагавшие несколько другой сценарий реформ ИР, получили «жёлтую карточку» еще в сентябре.
За которой, как известно следует «красная».

1. Абрамченко и Голикова сохраняют стиль работы предшествующего правительства. 
Успешность работы тогда определялась тремя факторами: умением отчитаться; способностью перевести ответственность за провалы на коллег по кабмину; не ставить руководство перед неприятными фактами, требующими непопулярных решений.

2. Курируемые Голиковой национальные цели ( численность населения; повышение продолжительности жизни) имеют наиболее низкие темпы реализации и плохо проработанное аналитическо-нормативное обеспечение.

Голикова контролирует реализацию большого количества ФАИПов и в силу своего уровня компетентности не в состоянии обеспечить эффективный уровень управления.

Было решено передать кураторство науки и образования вице-премьеру Чернышенко.

3. Виктория Абрамченко оказалась в зоне конфликта интересов по результатам деятельности в качестве руководителя Росреестра. 

Он был выведен из зоны её влияния, а Абрамченко было указано на необходимость сосредоточиться на профильной теме природопользования, которая по-прежнему страдает от недостатка управляемости.

4. Новый вице-премьер Новак логично разгрузил коллегу Борисова от части функциональных обязанностей в соответствии со своими новыми задачами куратора ТЭК, включая Росатом (с изъятиями).

Чем больше власть сомневается в себе, тем сильнее начинает работать ее защитный механизм, выражающийся в ужесточении репрессий и цензуры

В Госдуме уже даже не пытаются прятаться за коронавирусом (а то в удобный момент 212 статью применяли и к особо активным одиночным пикетчикам). Этот инструмент ненадежный: играть на двойных стандартах можно в единичных случаях, но при масштабировании это только удвоит негативный эффект.

Вот и приняли решение закручивать гайки традиционно. Такие инициативы стирают последние сомнения относительно того, что Навальный был отравлен с самого верху, а не рафаэллок объелся

От внимания ЕС, разумеется, не могло ускользнуть обстоятельство величания Дмитрием Дризе "прогрессивного рыночника" и едва ли не "системного либерала" Шувалова по имени-отчеству. Что не может трактоваться иначе, чем прозрачный намек на другого Игоря Ивановича, коего к сислибам, при всем желании, никак не отнести. Уж не им ли со стороны альпинистского силового лагеря "по закону жанра" чает Дризе уравновесить подъем бывшего шерпы с ресурсными чемоданами колоссальных размеров?

Впрочем, все эти рассуждения страшно далеки от чаяний "глубинного народа", для которого, наверстывая темп после вынужденной ковидной паузы, с возросшей в разы скоростью вновь застрекотал "бешеный принтер". И решительно нет у него времени встать на паузу и посмотреть на себя со стороны, дабы осознать свой уникальный репрессивно-законотворческий статус, да и прописать его попутно в числе прочих "ужесточить" и "запретить". Может пригодиться на всякий, хотя аллюзии лесоповала с ГУЛАГом, конечно, сильнее, чем с валежником. Но, по крайней мере, хорошо, что Дризе пока утешает прогнозом в отношении захода за "красную черту"...