Сегодня Государственная Дума рассмотрит в первом чтении законопроект о введении режима высылки для иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться в РФ

Законопроект, предполагающий введение режима высылки для иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться в РФ, парламентарии намерены рассмотреть в первом чтении. Документ был внесен на рассмотрение Госдумы группой депутатов всех пяти фракций в апреле, авторами законопроекта выступили в том числе первый замруководителя фракции единороссов Дмитрий Вяткин и первый зампред думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин ("Единая Россия"). Изменения предлагается внести в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Согласно проекту, иностранный гражданин, не имеющий права пребывать в РФ, будет считаться находящимся в режиме высылки со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц. После исключения из этого реестра действие режима прекращается. Порядок применения нового режима установит МВД.

Кроме этого, законопроектом предлагается при проведении госконтроля в сфере миграции наделить полицейских правом иметь доступ в жилые и иные помещения, в которых проживает или фактически находится иностранец в режиме высылки, при предъявлении служебного удостоверения. Также полицейские получат право запрашивать у госорганов РФ и властей иностранных государств информацию и документы, необходимые для осуществления госконтроля, в том числе составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, а также получать от банков сведения о наличии и номерах банковских счетов иностранца в режиме высылки, о движении денежных средств по таким счетам.

Согласно законопроекту, полицейские смогут осуществлять наблюдение за иностранным гражданином в режиме высылки, в том числе с использованием технических средств. Эта норма касается также физических и юридических лиц, оказывающим таким иностранцам "содействие в пребывании на территории РФ". Полиция в случае принятия законопроекта будет иметь право использовать данные мобильных устройств и геолокации, платежных систем, работающих в автоматическом режиме специальных техсредств распознавания лиц при проведении контроля в сфере миграции в рамках режима высылки.

Иностранцам, находящимся в режиме высылки из РФ, будут грозить ограничительные меры, в том числе запрет на приобретение недвижимости, открытие счетов в банках и заключение браков. Им также предлагается запретить покупать транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, а также регистрировать такой транспорт. Согласно проекту, они будут ограничены в праве на управление транспортными средствами и не допущены к сдаче экзаменов на водительские права.

Документ сохраняет действующие меры контроля в сфере миграции. При этом к новым мерам контроля в сфере миграции предлагается отнести ведение специального реестра контролируемых лиц, ограничение отдельных прав и свобод контролируемого лица, установление его местонахождения, доставление, задержание и помещение таких лиц в спецучреждение.

Материал "ТАСС"

Выступление Константина Затулина в Госдуме при рассмотрении законопроекта о высылке мигрантов

Новые законы об иностранцах в России – законы военного времени

«Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!

Профильный по законодательству в сфере миграции и гражданства Комитет Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками рассмотрел и единогласно поддерживает внесенный группой депутатов Госдумы от всех фракций, в том числе и мной, законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в сфере миграции)" и "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях", наделяющих МВД полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства.

Оба законопроекта взаимосвязаны. Но я сейчас выступаю по поручению комитета по первому из них. Как вы уже слышали, наш законодательный проект вносит целый ряд изменений и уточнений, я бы даже сказал, ужесточений в действующие у нас законы: "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", "О полиции" и ряд других.

Комитет поддерживает эти нововведения, включающие установление режима высылки и реестра контролируемых лиц в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих или потерявших законные основания для пребывания в России.

По требованию, исходящему от наших избирателей, в законопроекте детализируются условия пребывания иностранцев в России, основанные на уважении к нашим законам, традициям и духовно-нравственным ценностям. Для препятствия попыткам незаконного трудоустройства и по сути нелегальной трудовой миграции, сокращается возможность пребывания в России без виз и патентов, разрешений на работу со 180 до 90 дней в течение года.

Иностранцы, находящиеся в режиме высылки из России, ограничиваются в своих правах и возможностях на территории России, включая запрет на приобретение недвижимости, транспорта, регистрации и управления ими, открытие банковских счетов, заключение брака, изменение места жительства без разрешения органов МВД, осуществляющих контроль.

Органы внутренних дел получают право осуществлять административное выдворение за пределы РФ без необходимости обращаться в суд.

Чем вызвана необходимость таких законодательных решений?

Во-первых, очевидными недостатками миграционной политики и нашего законодательства, которые вышли наружу в последние годы. В самом деле в условиях специальной военной операции на Украине и отечественной войны с коалицией стран НАТО, требуются жесткие меры, не позволяющие рассматривать Россию, как проходной двор и злоупотреблять её гостеприимством.

Следует ли считать представленные вам законопроекты всем необходимым и достаточным, своего рода панацеей для снятия всякого беспокойства о законодательном обеспечении и практическом осуществлении нашей миграционной политики? Безусловно, нет.

На наш взгляд, требуется еще раз вернуться и определиться в целях и социально-экономических смыслах, национально-культурных особенностях и внешнеполитических условиях миграционного процесса. Я убежден, что выделение миграционной политики в самостоятельное направление деятельности Правительства Российской Федерации, создание или воссоздание в этих целях соответствующих федеральных органов исполнительной власти, неизбежно.

Обеспечение наших растущих потребностей в рабочей силе соответствует принципам и установкам евразийской интеграции Евразийского экономического союза. Но не любой ценой и под строгим контролем, ради чего, собственно, и вносятся эти законопроекты на ваше рассмотрение.

Ими, как я уже сказал, мы не сможем ограничиться. Требуется законодательное закрепление курса на репатриацию наших соотечественников...»

Читайте полную стенограмму на официальном сайте Константина Затулина

*Благодарим за предоставленное видео коллег из "Дума ТВ"

К вопросу о споре депутатов Государственной Думы России Михаила Матвеева и Константина Затулина при рассмотрении законопроекта о высылке мигрантов 18 июня 2024 года

Выступление (ответ) Константина Затулина Михаилу Матвееву:
"Ещё раз очень коротко, уважаемые коллеги. Недостатки и достоинства этого закона во многом связаны, хотите верьте, хотите нет, с тем, что это закон военного времени. И мы должны это понимать в отношении миграции, которая выросла в проблему, а должна быть инструментом социально-экономического развития России.

Второе. Как мы ни предупреждали, как ни пытались обратить на это внимание, - ещё раз хочу подчеркнуть, это не панацея никакая, это не ответ на все вопросы, связанные с миграцией, - всё равно уважаемые коллеги задавали вопросы так: как обеспечить въезд, как его обусловить и так далее. Это закон о высылке, а не о въезде и не о гражданстве. Но то, что эти вопросы поднимаются, лишний раз убеждает меня, что необходимо всё-таки провести слушания в Государственной Думе, которые мы предлагаем с конца прошлого года. К сожалению, вот здесь необходимо согласие наших партнёров из исполнительной власти, чтобы провести слушания по миграционной политике.

И последнее. В отношении визового режима, что часто поднимается. Уважаемые коллеги, у нас основные мигранты, которые нас беспокоят, из стран Средней Азии и Закавказья. Если говорить о странах Средней Азии, то с несколькими из них мы состоим в Евразийском экономическом союзе, и ввести визовой режим - это значит прикончить Евразийский экономический союз, вы должны это понимать.

Таджикистан, Узбекистан в ЕАЭС не состоят, они являются наблюдателями. Но у нас есть двусторонние соглашения.

Если вы приводите пример Турции, которая ввела визовой режим с Таджикистаном, на минуточку разберитесь, а может она ввести визовой режим с Узбекистаном, Казахстаном, Азербайджаном? Ни за что. Потому что это один и тот же народ - тюрки.

А вот в Таджикистане не их родственники, и Турция с Таджикистаном никогда не была в одном государственном пространстве.

И наконец, последнее. Им в Турции не нужны гастарбайтеры, они сами их поставляют. Им проще принимать такие законы.

Поэтому бойтесь Эрдоганов, дары приносящих, когда приводите их в пример для России".

Ознакомиться с полной стенограммой рассмотрения законопроекта о высылке мигрантов Вы можете на официальном сайте Константина Затулина

Константин Затулин в программе «Большая игра», эфир от 18.06.24

«На практике это оказалось очень странной по результатам попыткой собрать как можно больше государств, которые должны собраться ради того, чтобы продемонстрировать, что они готовы по первому призыву прибыть для обсуждения конфликта на Украине, заранее зная, что Россия в этом не будет принимать участия.

То есть попытка сформировать такое общественное мнение, что весь мир на стороне Украины, весь мир осуждает Россию. И осуждая Россию готов оказать на неё всяческое давление принятием решений судьбоносных — с этим вышло не очень хорошо. Во-первых, в процессе подготовки этого действа стало очевидно, что то, что хотели положить в основу, то есть осуждение России, требование вывода войск, громкие слова в адрес России — всё это собравшиеся, за исключением тех, кто является организатором и вдохновителем, подписывать не будут. Поэтому из всего так называемого документа Зеленского с требованиями из десяти пунктов оставили три. И вот эти три, да, в них есть элементы какого-то осуждения в адрес России, по крайней мере косвенного, что мы выступаем за территориальную целостность в соответствии с решениями ООН, но конкретно речь идет о трех пунктах.

Первое — это беспокойство о судьбе Запорожской АЭС и желание, чтобы она была под украинской юрисдикцией, а она находится на территории, которая нами контролируется. При этом категорическое осуждение темы ядерной войны и ядерной риторики. Я обязан буду потом вернуться к этому, потому что чернила не просохли, как на следующий день после того, как они за это проголосовали или это подписали, Столтенберг заявил о том, что страны НАТО собираются перевести свои силы ядерные в боевую готовность, то есть даже не стали тянуть с этим заявлением. 

Второй пункт — это то, что касается продовольственной безопасности и желания получать продовольствие из Украины, а значит, не препятствовать судоходству в Черном море с украинским зерном. И третье — это немедленно обменять пленных, то есть всех пленных вернуть, включая детей, которые тоже рассматриваются как пленные. Все это, в общем, даже по мнению западной прессы, которая очень разочарована результатами, по мнению тех, кто рассчитывал на какой-то эффект от этой конференции, выглядит очень слабовато.

Замах был большой, а результат — никакой. Была ещё одна, судя по всему, подспудная, побочная цель — это продемонстрировать Зеленского, переставшего быть президентом 21 мая, и тем фактом, что с ним общаются и разговаривают, как бы удостоверить, что страны собравшиеся всё же продолжают считать его законным руководителем Украины.

Никто, конечно, не подписывал никаких по этому поводу деклараций, всегда может от этого отказаться, но так будут показывать, так будут представлять и уже представляют в средствах массовой информации».

Константин Затулин в программе «Большая игра», эфир от 18.06.24

«Я думаю, что это не первый эпизод в истории нашей страны. История нашей страны долгая. После гражданской войны в Российской Империи, создания Советского Союза, против России выступали эмигрантские круги на Западе и Востоке. Были разные между ними внутренние трения, была разная степень радикализации. Были те, которые требовали проводить теракты на территории Советского Союза, были те, которые говорили, что нет, может быть, будет какая-то смена вех, может быть, какие-то преобразования… То есть мы имеем целую палитру поведения на протяжении определенного периода тех, кто бросил Россию или вынужден был из России уехать в XX веке. 

И сегодня те релоканты, как их называют, уехали, — они уже расслаиваются на разные группы. И, конечно, мы были бы плохими учениками собственной истории, если бы мы не выделяли группу радикально настроенных, которые как раз в этом отношении могут какой-то нанести ущерб. Если не здесь, внутри страны, то там. 

Я сегодня получил сообщение, которое, конечно, нуждается в проверке. Но вот оказывается существует список согласованных целей. Политиков, общественных деятелей в России, согласованных Главным разведывательным управлением Украины со своими американскими друзьями. И как мне сказали, там три депутата Государственной Думы, в том числе и я. То есть это санкция на то, чтобы американские друзья, если это действительно так, дают санкцию главному управлению, что вот эти люди могут быть законной целью.

Я хочу сказать, что у нас выработаны были прежде разные способы работы и борьбы с этим. И мы должны их в этом случае применить по отношению к тем кто в самом деле наносит нам ущерб — в том числе из числа наших бывших сограждан».

Константин Затулин в программе «Большая игра», эфир от 18.06.24

«Знаете, я поймал себя на том, что вот мы сейчас обсуждаем военные вопросы, только что обсуждали. Но при этом мы говорим о борьбе против Соединенных Штатов, их союзников, о эффективном ответе, о том, чтобы дать им понять, на что мы готовы и почему они что-то не должны делать. Но мы при этом не говорим ничего о том, что мы воюем-то на Украине, и воюем с украинскими вооруженными силами.

И это не случайно. Это потому, что это разные войны. Та война, которую мы ведем, по сути, Отечественная, против коалиции стран НАТО — это действительно война в полном значении этого слова. С желанием нанести ущерб с их стороны нам. А с нашей стороны, мне кажется, мы должны планировать нанесение ущерба им, что означает — совершенно необязательно напрямую, но через тех, кто готов с ним враждовать. Это мы с вами обсуждали.

А вот в том, что касается Украины, мы сталкиваемся здесь с гражданской войной, внутри бывшего Советского Союза, Российской Империи общего нашего пространства. И здесь у нас есть ограничения. Когда говорит Президент о том, что он хочет беречь русскую кровь, я при этом представляю себе, что русская кровь с двух сторон находится, и с той, и с другой стороны.

И вот мы в очень сложной в этом смысле ситуации. И мы прежде всего должны добиться того, как мне кажется, чтобы эта русская кровь на той стороне одумалась и поняла, в чём на самом деле состоит её интерес. Поводы к этому мы видим. Уклоняются от мобилизации, не хотят служить, бегут из Украины в разные стороны. Вот нам нужно сейчас выработать стратегию и тактику поведения по отношению к этому.

Мы уже говорили об этом. Те, которые уклоняются от мобилизации и которых вылавливают в Европах, мы должны их, если мы в состоянии это сделать, мы должны их вытащить в Россию. Мы должны делать все для того, чтобы бежали не в Европу, а в Россию. Вот что нужно делать. У нас на этот счёт не всё совпадает, потому что даже те, кто хотят к нам приехать, они не могут этого сделать. Потому что действуют строгие нормы безопасности в период военного конфликта. Это понятно. Но с другой стороны надо понимать особенности гражданской войны. Надо перетаскивать на свою сторону.

Самое слабое место, как товарищ генерал [Евгений Бужинский] сказал, это то, что не хватает пилотов. А их не хватает и будет не хватать в перспективе. Потому что это пилоты украинские. Украина и есть самое слабое место в этой войне. В большой войне с Западом, в которой Украине уготовлена роль жертвенного агнца».

Константин Затулин в программе «Большая игра», эфир от 18.06.24

«Мне кажется, что Соединенные Штаты пробуют себя в византийской политике. Принято считать,- может быть и несправедливо,- что есть такой вот византийский стиль. Когда говоришь одно и делаешь другое. Одновременно предпринимаешь взаимопротиворечивые шаги и так далее. Так, во всяком случае, демонизируют образ Восточной Римской империи её противники, которые существуют и до сих пор в историографии. Но в том, что касается конкретно Израиля — в чем это проявляется? С одной стороны, Соединенные Штаты, политический истеблишмент Соединенных Штатов не может отказаться от поддержки Израиля, военной поддержки, не может, чтобы кто-то заподозрил кого-либо в Соединенных Штатах в том, что он отказывает Израилю в просимом, в тот момент, когда Израиль вовлечен в военные действия.

А с другой стороны, очевидно, что проблемы возникают у Джо Байдена со своими собственными избирателями. С целыми группами в составе демократической партии, которым, конечно, не нравится происходящее и которым сегодня не нравятся Нетаньяху. Мне кажется, что Соединенные Штаты были бы не прочь, если бы вместо Нетаньяху был кто-то другой. Не обязательно с другими идеями. Но главное, чтобы смена произошла. Чтобы можно было на этом основании сказать, что мы поспособствовали демократизации в Израиле, тому, что пришли новые люди и так далее. Нетаньяху не раз и не два манипулировал Соединенными Штатами в ходе этого конфликта и до этого, и это конечно создает проблемы верхушке демократической партии и самому Джо Байдену. Поэтому помощь мы оказываем, но одновременно интригуем против того, кто эту помощь получает».

Константин Затулин поздравил с 55-летием Заместителя Председателя Государственной Думы Российской Федерации Петра Олеговича Толстого

«Многоуважаемый Петр Олегович!

Правильнее было сказать «дорогой», но этим понятием легко манипулируют в интернете. Поздравляю Вас, дорогой Петр Олегович, с двумя пятерками. Вы эту оценку заслужили. Прихожу в Государственную Думу, вижу Вас и знаю, что христианские ценности есть кому защитить в наше беспокойное время. Хотя это так непросто.

Хочу пожелать Вам счастья, здоровья, успехов и многих лет. Продолжайте, пожалуйста, избегая легких решений, идти в гору».

Находясь в Республике Алтай, Константин Затулин поздравил с 65-летием Председателя Совета депутатов Белореченского района Татьяну Петровну Марченко

«Дорогая Татьяна Петровна!

Красный день в моем календаре – Ваш юбилей. Давно убедился в том, что при всех поворотах и превратностях судьбы, от которых не уйти, в Белореченском районе есть постоянная и неизменная величина, которая позволяет быть спокойным за белореченцев. Это Вы. Вы мудрая и добрая женщина, и это привлекает к Вам людей. Я – подтверждение. Мужчины ссорятся, мирятся, чего-то пытаются добиться. Но на Олимпе – Вы.

Хочу пожелать, чтобы Вам никогда не было одиноко, чтобы семья, родные и близкие, друзья всегда были рядом в полном комплекте. Будьте здоровы, живите богато.

С высоты алтайских гор, откуда все видно,

Депутат Государственной Думы от Белореченска, Апшеронска и Сочи 

К. Ф. Затулин».

Константин Затулин вместе с депутатами Государственной Думы от всех фракций и сотрудниками его Института стран СНГ 21 июня принял участие в III Международном Алтайском форуме «Алтайский вектор евразийской интеграции: в интересах укрепления межнационального и межрелигиозного согласия» проходящем в г. Горно-Алтайске (Республика Алтай). Форум, собравший представителей разных стран Азии, Африки и Европы ставит своей целью укрепление взаимопонимания и сотрудничества между государствами Евразии. Константин Затулин, как соучредитель форума, выступил сегодня на его открытии и Пленарном заседании с докладом «Большое евразийское партнёрство: пути, проблемы и перспективы». В тот же день он вёл в рамках форума дискуссию на Круглом столе, посвящённом евразийской интеграции в рамках Центрально-Азиатского региона.

В форуме, который продлится на следующий день, принимают участие депутаты Государственной Думы Леонид Калашников, Артём Туров, Сардана Аксентьева, Генеральный секретарь Ассамблеи народов Евразии и Африки Андрей Бельянинов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Монголии в России Улзийсайхан Энхтувшин, Министр евразийской экономической комиссии, академик РАН Сергей Глазьев, председатель Верховного Хурала Республики Тыва Даваа Кан-оол, первый заместитель Председателя Ил Тумэн Республики Саха (Якутия) Александр Жарков и другие.

Константин Затулин направил соболезнования жителям города Севастополя, Губернатору Севастополя Михаилу Развожаеву, Председателю Законодательного Собрания Севастополя Владимиру Немцеву и депутату Государственной Думы от Севастополя Татьяне Лобач

«Уважаемые товарищи!

Глубоко соболезную Вам и всему населению героического Города-Героя в связи с жертвами среди мирных граждан, понесенными в результате очередной украинской атаки. Это подлое и трусливое злодеяние, ответственность за которое несут не только власти и военнослужащие Украины, но и их покровители и наводчики в Америке.

Я знаю, что Севастополь и севастопольцев это не сломит. Вся Россия рядом с вами».

Константин Затулин направил слова поддержки всем крымчанам, Главе Республики Крым Сергею Аксенову и Председателю Государственного Совета Республики Крым Владимиру Константинову

«Уважаемые товарищи и друзья!

Разделяю траур, объявленный в Республике Крым в связи с очередным военным преступлением украинского режима и его вдохновителей и покровителей на Западе. Глубоко соболезную всем севастопольцам, крымчанам, отдыхающим, оказавшимся жертвами нападения 23 июня.

Не забудем, не простим.

С уважением,

Почетный гражданин Республики Крым,
Депутат Государственной Думы Российской Федерации Константин Затулин».

Константин Затулин на 12 месте в рейтинге эффективности депутатов Государственной Думы РФ за июнь 2024 года

На основе данных мониторинга проводится оценка депутатов Государственной Думы РФ, в результате которого выделяются наиболее эффективные народные избранники. В критерии оценки входят показатели: активность и инициативность, соотношение негативных и позитивных отзывов и комментариев, обратная связь в социальных сетях и мессенджерах с населением, индекс цитирования в (СМИ, сообществах и каналах), прочее.

С результатами предыдущих месяцев, и за изменениями, вы можете следить на постоянной странице: https://worldinform.ru/pages/dumarating.html
Количество участников рейтинга может меняться, и зависит от активности парламентариев. Читать посты лидеров можно в канале-агрегаторе.

Рейтинг подготовлен командой независимых экспертов. Подготовлено "ПУЛ Telegram" совместно с агентством "The World Inform".

Пресс-служба депутата
Государственной Думы
Российской Федерации
Константина Затулина

Константин Затулин в программе «Большая игра» — о теракте в Дагестане, эфир от 24.06.24

«Действительно, фамилия эта названа, Омаров, если я не ошибаюсь. Один из руководителей районных администраций или что-то в этом роде. Глава Дагестана напомнил известную фразу о том, что сын за отца не отвечает. Он сказал, это спорная формула, ну уж точно никто никогда не говорил, что отец не отвечает за сына.

Среди боевиков, которые были ликвидированы, двое сыновей этого местного руководителя, и один племянник. И он уже, насколько я знаю, задержан. Проводятся допросы, обыски и все такое. Конечно, трудно предположить, чтобы вся эта подготовка проходила абсолютно подпольно. Настолько, что самые близкие люди не могли даже подозревать о том, что предполагают сделать их дети или родственники.

Да, безусловно, происшедшее в Дагестане воскрешает в памяти теракты времен 90-х, и кое-кто, скажем, напомнил об истории прошлого года, когда в аэропорту Махачкалы была попытка захвата аэропорта под предлогом прибытия самолета из Израиля, поиска там сионистов.

И тогда на это отреагировали, но при этом были голоса о том, что нельзя переоценивать происшедшее. Нужно понимать, что это такое спонтанное выражение чувств на фоне того, что происходит на Ближнем Востоке. Как минимум то, что произошло в Дагестане сейчас, это попытка перенести споры чужого конфликта на российскую почву.

Потому что атаке подверглась синагога и православная церковь. Ну, синагога, потому что те, кто нападали, я так понимаю, хотели подчеркнуть свою неприязнь к евреям, но православная церковь — это уже прямая атака на, в данном случае, факт присутствия той церкви, в которую входят большинство верующих в Россию.

Я не знаю и не могу знать, есть ли прямая связь между спецслужбами на Украине, спецслужбами в Соединенных Штатах и теми, кто в этом злодеянии в Дагестане участвовал. Но мне абсолютно очевидно, что с момента начала военных действий, а на самом деле еще раньше, пытаются использовать любую возможность для того, чтобы раскачать ситуацию в Российской Федерации, используя многонациональность Российской Федерации. Спровоцировать межнациональные и межрелигиозные столкновения. Использовать как радикалов, так и неумных людей, которые в свою очередь требуют немедленной зачистки территории Российской Федерации от всех, кто не ходит в православную церковь или, скажем, приехал в качестве трудовых мигрантов. Все это — те крайности, которые враги хотят использовать для того, чтобы внутри Российской Федерации посеять смуту. Враги — и те, и другие».