Кукуруза Коми
184 subscribers
3.42K photos
1.38K videos
5 files
4.69K links
Растет везде
加入频道
Игорь Вешняков (ФБ) "Сразу скажу, что это не моё. Но в нынешней ситуации мне кажется, это будет интересно для многих.
Никаких специальных режимов «мягкого карантина» или «жёсткого карантина», «всеобщей самоизоляции», «длинных выходных» — не существует.
Существуют следующие правовые режимы, не считая повседневного:
1. Режим повышенной готовности к ЧС.
Если грубо, то это режим мобилизации экстренных служб и ответственных лиц. Его вводят, если есть угроза чрезвычайной ситуации. Ограничивать права и свободы людей при таком режиме нельзя. Ввести такой режим может президент, региональные и местные власти, а также специальная правительственная комиссия под руководством главы МЧС.
2. Режим ЧС.
Его вводят в случае бедствий. Но этот режим тоже не позволяет ограничить право на передвижение людей. Ввести такой режим тоже могут те же люди: президент, региональные власти, местные власти и комиссия правительства по ЧС. Сейчас на рассмотрении находится законопроект, который позволит вводить режим чрезвычайной ситуации и повышенной готовности самому правительству, а не комиссии.
3. Режим ЧП.
Его вводят либо в случае крупных бедствий и катастроф, в том числе эпидемий, либо в случае «насильственного изменения конституционного строя», то есть вооружённых мятежей, массовых беспорядков и так далее. Именно режим чрезвычайного положения позволяет существенно ограничить права и свободы граждан — например, запретить им передвигаться по улицам. Режим ЧП вводит президент и утверждают сенаторы.
Ещё есть военное положение, но это отдельная история.
Комендантский час — это мера, которая может вводиться в случае наступления чрезвычайного или военного положений, а в мирное время может действовать только в отношении детей и подростков. Например, можно запретить школьникам гулять по ночам.
Карантин — это не режим, а набор «ограничительных мероприятий», которые обычно вводятся на основании предписания главного санитарного врача.
Что ввели в России? Правильно — гибридное не пойми что.
Мэр Москвы своим указом, а следом за ним губернатор Подмосковья своим постановлением ввели в своих регионах режим повышенной готовности к ЧС (!), а затем его расширили. Но это всё равно лишь режим повышенной готовности, то есть самый мягкий сценарий.
Это значит, что все слова про «обязать граждан соблюдать дистанцию» или «обязать граждан самоизолироваться» — это не более чем РЕКОМЕНДАЦИИ. Полезные советы официальных лиц. С таким же успехом они могут «обязать» вас каждое утро петь гимн Республики Молдова или надевать по вторникам розовые штаны. За несоблюдение подобных рекомендаций санкции применять нельзя.
Все последние дни государственные институты шли вразнос.
Сначала закон нарушает президент, когда с барского плеча дарит нам «нерабочую неделю» за счёт работодателя. В масштабах страны сохраняется повседневный режим, а сам указ президента противоречит Трудовому кодексу, согласно которому такой документ должен быть опубликован не позднее чем за 2 месяца до даты установленных выходных. И то это должно быть постановление правительства, а не указ. А согласно Конституции, федеральный закон имеет большую юридическую силу, чем указ президента.
Затем закон нарушают мэр Москвы и губернатор Подмосковья, когда публикуют написанные под копирку указ и постановление, в которых превышают свои полномочия. Формулировка «обязать» в этих документах — прямое указание на нарушение базовых конституционных прав. «Обязать носить по вторникам розовые штаны».
(Они сейчас подведут под свои решения штрафы за несоблюдение санитарных правил, но сами по себе указы-постановления Собянина и Воробьёва не могут ни к чему вас «обязать»).
Затем полицейские патрули, ничего не поняв, ездят по улицам и орут в громкоговоритель о наступлении комендантского часа, а впечатлительные телеграм-каналы заявляют о госперевороте. После этого начальство спешно оправдывается о самодеятельности патруля, а полицейские пишут объяснительную записку.
Полный бардак, цирк и развал системы государственного управления.
А ещё — тотальный правовой нигилизм, отрицание норм и процедур как таковых. Мы видим, что бывает, когда вся вертикаль власти — от президента до полицейских — привыкла жить «по понятиям», а не следовать букве закона.
Что нужно было делать? Либо вообще не вводить ограничения на передвижение, ограничившись устными обращениями. Либо, если решили действовать твёрдо, ввести режим чрезвычайного положения и объявить комендантский час в ряде регионов. Это и был бы настоящий и законный «строгий карантин». Да, это жёстко, но это единственное последовательное правовое решение. Времени на подготовку нормативной базы было достаточно — как минимум с первых чисел марта. Когда надо, они даже Конституцию за неделю переписывают, а здесь задача куда менее масштабная.
Почему такое решение не было принято? У меня только одно предположение. Президент боится взять на себя ответственность. Режим ЧП может ввести только он, а всякие невнятные «режимы повышенной готовности» можно повесить на глав регионов. Вот пусть они и отвечают за последствия.
В итоге президент сыграл в доброго полицейского и щедро раздал народу каникулы за счёт работодателя, а функции злого полицейского переложил на Собянина и Воробьёва.
Когда-нибудь правовой нигилизм первых лиц приведёт нашу страну к катастрофе похуже эпидемии коронавируса."
Вчера табачные фабрики закрыли. На карантин. В Питере и под - это более половины (~% 60 !!!) выпускаемых в РФ сигарет!
«По данным Всемирной организации здравоохранения в России около 36 миллионов взрослых курильщиков. Сигареты являются товаром, который невозможно заменить. Остановка производства и реализации сигарет спровоцирует ажиотажный спрос и, несмотря на наличие торговых запасов, приведет к дефициту», — уверена Яна Гуськова, директор «Бритиш американ тобакко» (БАТ) по правовым вопросам и внешнекорпоративным связям субрегиона Россия, Центральная Азия, Беларусь.
Она считает: дефицит будет мгновенно восполнен нелегальной продукцией, а приостановка работы российских производителей сигарет будет стоить госбюджету примерно 10 млрд рублей в неделю недополученных акцизов и налогов.
Две фабрики БАТ на территории Петербурга производят более 50% сигарет в России, сообщили в компании. АО «БАТ-СПб», выручка которого в 2018 году составила 35 млрд рублей, также приостановила работу по 5 апреля. Помните табачную катастрофу 1990 года? Здрасьте....Напомним...
если только до 5-8 апреля, то дефицита не будет... Аларм тут - только название сигарет)) хуже, если две недели.
Серьезный вопрос - ФЕРМЕРЫ и их продукция. Им сейчас в чем-то тяжелее, чем многим. Заказ для БНК - расскажите, как справляются с ситуацией фермеры РК.
Математическая модель показала, сколько жителей Москвы могло умереть от коронавируса без введения жёстких карантинных мер.

Доцент МГУ Михаил Тамм провёл моделирование, которое показало, как могло развиваться распространение коронавирусной инфекции без ограничения передвижения для жителей столицы. Модель SEIR является самым распространённым инструментом для прогнозирования эпидемий. На неё ориентировались в штате Иллинойс (США), когда принимали решение о введении карантина в Чикаго. С помощью моделирования можно узнать, с какой скоростью будет распространяться эпидемия, сколько будет заразившихся, больных в критическом состоянии, а также смертельных исходов. Систему специально доработали, включив основные параметры эпидемии COVID-19, передает Meduza.

Проведённые вычисления показали, что при отсутствии мер по сдерживанию эпидемии (карантин, ограничение передвижения) к сентябрю от коронавируса умерли бы 117 тысяч жителей Москвы. На пике эпидемии (середина мая) потребовалось бы 48 тысяч реанимационных коек. Недостаточные меры сдерживания эпидемии (те, что были приняты до 28 марта) снизили бы количество умерших до 92 тысяч человек. Количество критических больных при этом составило бы 32 тысячи на пике в начале июня. Жёсткие меры подавления эпидемии (запрет на выход из дома без крайней необходимости, наказание за нарушение карантина) могут радикально изменить ситуацию, но их эффект зависит от сроков введения. С учётом того, что такие меры введены на этой неделе, согласно моделированию, от коронавируса умрёт примерно 250 человек, а в реанимации на пике (середина апреля) окажется не более 80 больных.

О том, почему носить медицинские маски все-таки надо, читайте в материале канала «Наука».
О фермерах. Из первых уст: "мы работаем в прежнем режиме,работы меньше не становится, почти сутками находимся на ферме,идут массовые отелы, все силы отдаем своим подопечным .Практически все молоко уходит на выпойку телятам". Но это с одной точки.
мы (нация почти вся) недополучили в прошлом году солнца от 17 до 32%! об этом писали и предупреждали - про февраль-март. Кто ж сейчас помнит об этом?
#БезБашенноемнение

Есть ощущение, что в вопросе о чрезвычайных мерах и комендантских часах многие (непреднамеренно или с умыслом) упускают из виду существенную разницу между режимами «чрезвычайной ситуации» и «чрезвычайного положения». Часть номенклатуры и обозревателей исходит из представления о том, что накануне вместе с мандатом на введение режима ЧС правительству перешло и неограниченное право жестко запереть население по домам. Однако, представляется, что это не совсем так.

Переданные правительству особые полномочия регулируются законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (№ 68-ФЗ от 21.12.1994 г.). Авторы поправок сумели обойти установленный в нем юридический критерий «зоны чрезвычайной ситуации» (конкретной территории, на которой она сложилась), распространив ее границы до общефедерального масштаба. Добавили возможность установления «обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения». Но при этом без изменений остался пункт "д" статьи 10, согласно которому действия правительства по-прежнему не могут ограничивать права и свободы человека и гражданина.

Не думаем, что об этом в спешке забыли. Все гражданские права и свободы зафиксированы в Конституции. Возможность их ограничения прописана в ст. 56 и возникает только в условиях чрезвычайного положения, которое (по № 3-ФКЗ от 30.05.2001 г.) уполномочен вводить исключительно Президент при наличии угрозы конституционному строю России или жизни и безопасности граждан (аварии, катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии и т.п.). Наделение аналогичными полномочиями правительства, с одной стороны, создавало бы нормативно-правовое дублирование, с другой – ослабляло институт президента, на что, разумеется, посягнуть никто не решился.

Таким образом, режимы ЧС и ЧП в сущности демаркированы по старой схеме, и ключевая граница между ними (или одна из них) проходит по линии ограничения прав и свобод граждан. Это, в частности, означает, что хотя Госдума и уполномочила правительство устанавливать образные «правила поведения», но вводить ограничения на конституционную свободу передвижения и выбора места пребывания – по прежнему прерогатива Президента на основании ст. 11 ФКЗ «О чрезвычайном положении». За правительством закреплено лишь право ограничивать доступ людей и транспортных средств В зону и НА территорию чрезвычайной ситуации (п. "а", ст. 10, № 68-ФЗ). То есть, если режим ЧС распространяется на всю страну, то – на территорию России.

В этих правовых условиях (или, скорее, коллизиях), если руководствоваться законом (а Президент, как известно подчеркивает, что «все должно быть по закону»), ни в текущей ситуации, ни в условиях введения режима ЧС, никто не вправе запретить человеку с неподтвержденным диагнозом выходить из дома в любое время суток и появляться в любых общественных местах. А всеобщая самоизоляция населения возможна только в добровольном порядке.

Остается вопрос, как быть правоохранителю, на которого возложены обязанности контролировать исполнение ограничительных мер и штрафовать нарушителей? Ведь, если не предаваться правовой казуистике, то событие правонарушения в данном случае отсутствует...
Владимир Уйба. Цитаты. Нужно подходить к человеку как к очень сложному и очень многогранному биологическому комплексу[6].
Во всем мире приняты стандарты оказания медицинской помощи. Они уберегают и врача, и пациента от многих ошибок. Однако никак нельзя забывать о том, что каждый человек — индивидуальность. И ни в коем случае нельзя не учитывать все нюансы его организма и привычек, его профессиональную деятельность, место жительство, семейное положение и, самое главное, особенности генетического кода — генома[7].
Мы должны стремиться к тому, чтобы персонифицированный подход стал неотъемлемой частью российской медицинской помощи. Что это даст? Объясню. Прежде всего не только увеличит продолжительность жизни, но и заметно повысит её качество. Чтобы речь шла не о старости, а о долгой жизни в радость[7].
В 2008 году на просьбу прокомментировать его характеристику, которая, по словам Ирины Краснопольской «все-таки, комплимент» — «что вы очень жесткий человек, трудоголик, что работать с вами непросто, что требуете такой же жесткости в подведомственных вам учреждениях», В. В. Уйба замечает: «Моя жесткость, наверное, из-за того, что стремлюсь к получению результатов. Чтобы все не уходило куда-то в песок. Ведь от нашей службы очень зависят людские судьбы, жизни. Вряд ли тут уместна мягкость»[2].
Forwarded from КСТАТИ
Как вам такой факт - букмекерская контора Фонбет внесена в перечень системообразующих компаний России. Ещё остались вопросы, как формировался этот перечень?
Специалистам, конечно, виднее, но вот что немного обнадеживает - в перечне отраслей, которые сильно пострадали, нет базовых (за исключением аэрофлота). Общественное питание, культура, туризм - это всё надстройка. Это ерунда - она не ломает хребет экономике. Есть надежда, что выгребем с потерями, но ровно.
Мы 10 января нынешнего года писали : "Фонды, биржи ведут себя празднично.... Как генералы на дне рождения Гитлера в апреле 1945 года. В рост идёт все. Последняя "цыганщина"... Дальше только размолоченные ступеньки Рейхстага. Осталось 12-19 дней."
❗️🦠 Глава Минздрава Михаил Мурашко: Ближайшие две недели покажут, насколько эффективны принятые в РФ меры против COVID-19.
Forwarded from Регион 11 и 3/4
Любопытный показатель по КАМАЗу. Во-первых, КАМАЗ, как и ГАЗ возобновил работу. Но интересно не это - интересно "во-вторых". Дело в том, что безделье странным образом не мешает планам КАМАЗа выдать в этом году 35 тыс.автомобилей. То есть превысить прошлогодние показатели. Темнят? Бодрятся? Или должен же кто-то быть "знаменосцем" темы "прорвёмся!"??
Делаем ставки? Считаю, что в четверг шансов с ОПЕК договориться почти нет... Или совсем-совсем политическая торговля. Тогда какая? Сирия? Украина? Северный поток-2?
Несколько полезных для психики утверждений. 1) санкции не снимут в ближайшие полгода точно. Скорее всего их не снимут лет пять. 2) водку при простуде и при коронавирусе для профилактики или для лечения пить бессмысленно. Но для бессмыслицы полезно 3) Работать никто не хочет, но все понимают - НАДО. Потому что иначе крындец вообще. 4) В этом году даже те, кто давно ничего не сажал на дачах обязательно начнут сажать - картошку, морковку, да хоть укроп. Плохо будет. Делай хоть что-нибудь! 5) декада самоизоляции на рождаемость в начале января 2021-го практически не повлияет. Но темой в новогодних публикациях будет ОБЯЗАТЕЛЬНО 6) война с наркокартелями в Латинской Америке, а так же за нефть в Персидском заливе и в Сирии ПРОСТО НЕИЗБЕЖНА. Скоро. И это не далекие от нас войны - они все коснутся и нас.
Удивляют мантры некоторых "авторитетных" каналов, вроде Кремлевского Безбашенника, о том, что голосование по Конституции будет зависеть (и все больше зависит) от того, как разгребем по коронавирусу. Неужели не понятно, что на фоне похеренных конституций Европы и США,, на фоне того, как разгребают плохо другие "авторитетные"страны, ситуация с коронавирусом ТОЛЬКО В ПЛЮС по голосованию. А вот если оперативно не решат вопрос с малым бизнесом и с безработицей - вот это будет другой фон. И ещё одна тема (как ни странно - она в тени до сих пор) - тема выездов на заработки. Куда? карта рынка труда изменится страшнее, чем после землетрясения. Неужели никто в эту сторону не смотрит?
Рынок жилья в Коми. Я нас всех поздравляю. Рынок со свистом летит в тар-тарары. Причем - не на год или два, а, предполагаю, что года на 4 точно. Два фактора, которые смогут чуть поддержать - скупка квартир для сирот и одномоментно, на очень короткий промежуток, вырастет цена на вторичку. Но и то, и другое не факторы роста, и просто более приглушенного свиста падения...