Федерализм и пандемия COVID-19

К какой проблематике за последние полтора месяца только не приклеили пандемию.
Не оставили в стороне и российский федерализм…

Ужа с ежом, конечно…
Но коллеги предложили порассуждать.

Вообще, дебаты по поводу федерализма в РФ последние 5 лет не отличаются оригинальностью и сводятся к уже давно озвученным идиомам о том, что федерализм в РФ уродливый и мало чем отличается от федерализма СССР.

Под словом федерализм обсуждаются и конституируются разные процессы и явления: система устройства государства и управления; межгосударственные связи и различные формы интеграции; формы организации и новая институализация культурно отличительных сообществ и некоторые другие процессы.

Разговоры по поводу федерализма имеют сегодня скорее символическое значение, нежели сама политическая практика, которая рутинна или же существует безотносительно от дебатов о федерализме.

Что же до пандемии и работы на местах, в субъектах федерации…

То наравне с «думайте сами, решайте сами», регионы получили (ну, или получат до конца 2020) более 200 млрд. рублей, ранее не предусмотренных: для выравнивания межбюджетных отношений, для поддержки экономики, для стимулирования сектора здравоохранения, поддержки МСП и пр. и пр…

И это при том, что собственно количество инфицированных не превышает и 0,5% населения большинства субъектов, да и режим самоизоляции не так критично бьет по экономике, как все губернаторы дружно стараются представить это центру.

В общем, с точки зрения развития федерализма текущая ситуация более чем все предшествующие 20 лет правления действующей власти соответствует классическому принципу этого понятия.

А именно процессу и средствам перераспределения власти и ресурсов на государственном уровне, улаживающим противоречия и соблюдения интересов, обусловленных региональной и культурной спецификой.

Дагестан: Куда делись средства защиты медиков, оборудование и лекарства, выделенные Сулейманом Керимовым?

Облетевший социальные сети ролик о том, в каких условиях лечится медперсонал Дербентской больницы, повлек за собой многочисленные вопросы к Минздраву Дагестана и премьеру республики Здунову: куда делись средства защиты медиков, оборудование и лекарства, выделенные нашим земляком Сулейманом Керимовым?

Вопрос, конечно, из разряда риторических.
Патетики данной риторике добавляет и тот факт, что благодеяния Керимова Дагестану в период пандемии - денежные сертификаты и адресная поставка медоборудования - не вошли в официальные дагестанские сводки.

Ревность дагестанских властей?
Или же апатия?
- Или немое бессилие относительно власть имеющих, которые не у официального руля…

​​​​👤➡️🚪 Об отставках и арестах чиновников за неделю — в постоянном дайджесте от проекта КАК-ТО ВОТ ТАК:

🔥 в отставку отправлен замминистра промышленности Овсянников — инцидент со скандальным поведением в аэропорту был лишь поводом для увода "токсичной" персоны. Сам Овсянников может перейти в сферу оборонпромышленности;
🗣 в отставку могут отправить главу Северной Осетии Битарова после массовой акции недовольных жителей, разогнанной силовым методом. В АП к Битарову есть вопросы, а неумение работать с населением может стать хорошим поводом для отставки;
• в Пятигорске смена мэра — после 6 дней нахождения на посту ушёл в отставку Лев Травнев, сославшись на плохое здоровье;
• в отставку отправлен зампредседателя СКР Александр Сорочкин — одной из причин могло стать его участие в хищении территорий у Минобороны, где позже был построего его коттедж;
• начальник новосибирского ГУ МВД Юрий Стерликов также уходит с поста после скандала с появлением публикаций о приказах МВД массово штрафовать людей за нарушение карантина.

Отставки региональные и силовые — влиять на них начинают обостренные карантином реакции населения и внутренний страх функционеров допустить ошибки во время кризиса.

@kaktovottak

Восстановление Анжелы Матиевой, уволенной из Ингушнефти после протестных акций 2018 как бы за участие в них, выглядит как компромис властей в диалоге с населением Ингушетии, протестные лидеры которой практически одновременно с решением по Матиевой получили ужесточение наказание.
https://yangx.top/yugmbkmedia/5369

Покушение на сотрудника Газпрома в Ингушетии

Покушение на жизнь заместителя директора ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (Ингушетия), начальника службы безопасности Владимира Федорова, который вступил в свою должность всего лишь в январе 2020 года, можно оценивать исключительно как непрекращающуюся на Северном Кавказе борьбу за сферу влияния в данной отрасли в пользу местных кланов.

О нападении:
Вчера пять человек преградили путь автомобилю, в котором ехал Фёдоров, и попытались его похить, - пишет паблик ing.pravda.
Федоров, бывший работник госбезопасности, прошедший спец подготовку «Альфа», в ходе сопротивления получил удар прикладом автомата по голове.


О схеме:
За несколько месяцев работы Федоров выявил коррупционную схему хищения в Межрегионгаз Назрани.

Ибрагим Мальсагов, начальник отдела по распределяю газа вместе с Зелемханом Илиевым, начальником Назрановского абонентского отдела и Саламханом Гогиевым, начальником абонентского отдела г. Малгобек, построили коррупционную схему, которую, по предварительным данным, крышует Тимур Илиев сотрудник УФСБ России по Ингушетии.
Последний вроде как был уличен в ежемесячном откате «за покровительство» в размере 30% от похищенных денег.

Деньги передаёт Илиеву его брат - Зелимхан.
А весь коррупционный процесс контролирует сотрудник УФСБ России по Ингушетии Руслан Доскиев.

Захват Северного Кавказа позволил бы германскому руководству не только задействовать ресурсы этого региона, но и распространить свою гегемонию на все Закавказье, а затем и на Ближний Восток с его огромными запасами нефти.

В контексте этого, а также исторического факта прямой ликвидации представителей национальной интеллигенции и духовенства Кабардино-Балкарии в 20-е и последовавшие до ВОВ годы благонадежность населения КБР в условиях гитлеровского вторжения вызывала у советского командования беспокойство.
(Осман Жанситов, «КБР в условиях немецкой оккупации»)

«Накануне в Нальчике во время празднования Курбан-Байрама горцы щедро одарили офицеров (Вермахта) кинжалами, коврами, рукописными экземплярами Корана», - из воспоминаний офицера СС Максимилиана Ауэ, одного из рядовых исполнителей нацистской программы «окончательного решения еврейского народа»

#Впреддверии75-летияВеликойПобеды

«Президент Российской Федерации В.В. Путин и Министерство иностранных дел России в последние годы наращивают исламский вектор внешней политики и восстанавливают наш авторитет и влияние в исламском мире, что находит позитивные оценки в мусульманской умме России», -

Рамзан Абдулатипов, экс-глава Дагестана,
из поздравления-2020 мусульман России с наступлением священного месяца Рамазан

​​Степень жесткости вводимых регионами ограничений на экономическую активность не связана с эпидемиологической ситуацией в этих регионах -
это ключевой вывод, который делает «Институт экономики города» в исследовании, сделанном по прошествии нескольких недель после Указа президента «О мерах…в связи с распространением COVID-19», который по сути дал главам российских регионов право варьировать степень жесткости ограничений на ведение экономической деятельности на своей территории.

«Существенной корреляции рассматриваемых факторов выявлено не было», - гласит исследование.

Исходя из сочетания уровня экономического развития и степени жесткости ограничений было выделено 6 типов регионов.

Регионы с относительно менее развитой экономикой разделились на две почти равные количественно группы.
Одна из них - большинство регионов Северного Кавказа - существенно ослабила режим ограничений экономической деятельности на своей территории по сравнению с Указом №239. На карте они отнесены к 5-му типу.

Северная Осетия «портит картинку»: здесь констатируются чрезмерно жесткие ограничения на фоне относительно менее развитой экономики.
И это увеличивает риски, во-первых, затяжной рецессии после окончания пандемии, а во-вторых, социальной напряженности в период действия ограничительных мер, связанной с высоким уровнем безработицы, снижением и без того невысоких доходов в отсутствие накоплений у значительной части населения.

Собственно, подтверждение даных рисков Осетия и продемонстрировала, явив в период пандемии первый случай бунта населения против режима самоизоляции.

Мусорная реформа Кавказе (точнее, ее провал) как средство обогащения

В список регионов, где до наступления лета могут прекратить работу региональные мусорные операторы, попали 5 из 7 регионов Северного Кавказа:

➤ Республика Дагестан
➤ Кабардино-Балкарская Республика
➤ Республика Северная Осетия-Алания
➤ Республика Ингушетия
➤ Карачаево-Черкесская Республика

В апреле собираемость платежей в этих регионах за оказание услуг по вывозу отходов упала от 60% до 95%.

Российский экологический оператор (РЭО)

В настоящее время правительством утверждена одна из мер поддержки для регоператоров - компенсация региональным операторам в течение трех месяцев 20% расчетной необходимой валовой выручки.
На рассмотрении также вопрос о субсидировании процентной ставки по кредитам, привлеченными регоператорами с января 2019 по март 2020 г. в размере 100% ключевой ставки Центробанка.

Но операторов Северного Кавказа это не спасет от банкротства: по той же Ингушетии 95% неплатежей не смогут быть компенсированы 20-процентной помощью из центра.
Но от помощи, понимая всю экономическую утопию ее получения, никто, конечно же не откажется.

А вот процесс банкротства после получения федеральных средств будет даже форсирован: на сегодня банкротство - это один ключевых механизмов на Северном Кавказе безвозвратного и безнаказанного освоения привлеченных денежных средств.

Здравствуйте, это "Религия Сегодня". Нас 8k и мы хотим порекомендовать нашим подписчикам каналы, которые сами с интересом читаем. Мы не будет подробно писать о больших ресурсах с десятками и сотнями тысяч подписчиков, а обратим ваше внимание на более камерные каналы, которые точно заслуживают вашего внимания.

1. Церковные (официальные, оппозиционные, консервативные, либеральные, в общем - всех направленностей):

Батюшка Лютер - аналитика, жесть и теологические новации
Аминь и Некураев – агрегаторы религиозных новостей (и слухов)
Картезианец - размышления (не всегда картезианские) одного из самых умных епископов РПЦ
СПЖ - новости из УПЦ
Правблог - аналитика из УПЦ
Боярыня Морозова - анонимная матушка из длинных коридоров
Православие и зомби, Лученко и Шишков на связи
stbasil_center - ну очень консерватвиная аналитика
Евгения Жуковская - главред "Приходов.ру" и не только
Кирилл Говорун - богословие из Лос-Анджелеса и не только об Украине ;)

2. Авторские (религиоведение, антропология, философия, политика):
Abbas Djuma - канал журналиста Аббаса Джумы, эксперта по Ближнему Востоку
Философское кафе - редакторский коллектив философского журнала "Финиковый компот"
Йесод и все все все - личный канал админа Красного Сиона, уважаемого Ребе Йесода
Платья, мужики и антропология - будни и праздники антрополога религии
Wild Field - антропологические и религиоведческие заметки о Турции, Ближнем Востоке и Балканах
Traditional Modernist - противоречивые мысли о религии и секуляризме, отличная авторская подача материала
Свободные женщины востока на связи
Визуальное религиоведение - изучение религии через визуальные образы
Отпетый библеист - вызывающие новости о Библии
Библейские комментарии - переводы иностранных библейских исследований
Кують зозули в дубовому гаю - весело об украинской повестке
Быть - Любительская теология с христианским уклоном
LogicaSocialis - проф. Филиппов и политтеология на каждый день
sacredviolence - концепты, размышления, истории, тотал хейт от Зыгмонта

Также не можем не упомянуть более известных:
Владимир Легойда
Образ будущего
kavkaz_leakbez
Церквач
Главмедиа

Нехватку коечного фонда на Северном Кавказе компенсируют учреждениями Северной Осетии

Утверждён предварительный перечень медицинских организаций, которые перепрофилируют для оказания помощи пациентам с коронавирусом или подозрением на него в регионах.


Всего предусмотрено перепрофилирование медицинских учреждений в 28 регионах

На Северном Кавказе перепрофилируют всего два учреждения, оба находятся в Северной Осетии:
"Северо-Осетинская государственная медицинская академия» и филиал No 3 ФГУ "412 военный госпиталь" Министерства обороны.

Общий перепрофилируемый коечный фонд для оказания медицинской помощи составит 230 коек.

Вячеслава Битарова, главу региона, попросили обеспечить готовность к к 14 мая.

⚡️ Задержан и заключен в СИЗО ио мэра Пятигорска Лев Травнев

Лев Травнев, мэр Пятигорска, отпросившийся 22 апреля у губернатора Ставропольского края на больничный, задержан по подозрению в экономических преступлениях и заключен в СИЗО.

Свою должность ио мэра столицы Ставрополья Травнев получил всего лишь 16 апреля, а спустя неделю срочно ушел на больничный.

Прекрасно зная теневую и реальную экономику Пятигорска, - Травнев работал мэром города с 2010 по 2017 год - за неделю своей работы в старом-новом кресле главы города он успел «продемонстрировать свою осведомленность» губернатору Владимиру Владимирову .

Осведомленность эта не вызвала энтузиазма у Владимирова, о чем он как человек, привыкший решать вопросы по понятиям, и дал знать Травневу.

Поняв, что силы не равны, последний ретировался.
Но, судя по оперативности действий, Владимиров настроен решительно.

Травнева задержали по 91 статье Уголовного кодекса на двое суток.
Дальнейшую меру пресечения будет решать суд.

Не исключено, что за двое суток, Травнев и Владимиров могут прийти к неким договоренностям, которые позволят Травневу покинуть Ставрополье и избежать уголовного преследования.

​​«Мусорная реформа» в Кабардино-Балкарии: наглядно…

Но глава регионального оператора - ООО «Экологистика» - Заурбек Гедгагов, несмотря на то, что в апреле неплатежи выросли с 30% до 70% по региону, смотрит в будущее с оптимизмом.

Он ждет федеральных денег - тех самых, которые на 20% покроют неплатежи.
Их он будет получать 3 месяца или, может, даже больше, если поможет ситуация с COVID-19; а потом - ближе к сентябрю - начнет планомерное банкротство предприятия.

Много ума и усилий для этого не потребуется: Гедгагов - гендиректор и единственный владелец «Экологистики» с уставным капиталом в 10 тыс рублей и штатным коллективом в 13 человек.

Ну, а чтобы народ помнил по делам благим, Гедгагов с щедрого плеча в честь 75-летия Победы отменил начисления за коммунальную услугу по вывозу мусора для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла.

Не уточняется только: на один месяц отменил, или вообще…

Ставропольский край: Владимиров самоочищается?

Мераб Фахириди, замминистра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, опровергает информацию о своём задержании.

«Я продолжаю работать на своем посту, никаких обвинений мне не предъявлялось. Сегодня, 25 апреля, я проверял работу сотрудников администрации, полиции, казаков на контрольно-пропускных пунктах, а после принял участие в заседании оперативного штаба», - фигурирует запись в официальном аккаунте Минора СК в Insta.

Пользователи сети, утверждают, что выложенный ролик с записью замминстра - старый, а запись - монтаж.

Накануне в сети прошла информация, что Фахириди задержан за махинации с землёй.

Мераб Фахириди до своего назначение в правительство Ставропольского края работал полицейским: сначала боролся с экономической преступностью в крае, потом - оскандалился привлечением на службу родственников в линейном отделе транспортной полиции Ставропольского края.

«Кавказ - это такая зона недосформировавшихся государств»..?

«В принципе, Кавказ в связи с завоеванием Российской империей, это такая зона недосформировавшихся государств.
И, соответственно, трайбалистские конфликты, связанные с разными языками, можно было просто погасить, если бы все это управлялось как при Российской империи, будучи не разделено на национальные республики, управлялось бы одним русским наместником, и большинство народа говорило бы по-русски.

Уже трудно было бы вспомнить, кто ингуш, а кто осетин.
Вот точно так же, как на Севере сейчас очень трудно упомнить, кто чудь, а кто меря, а кто русский и как они друг друга ненавидели»,

Юлия Латынина, в эфире «Эхо Москвы»
#NoComment

Битва за Кавказ длилась 442 дня - с 25 июля 1942 года по 9 октября 1943 года.

После 900-дневной обороны Ленинграда битва за Кавказ стала вторым по продолжительности сражением Великой Отечественной войны.

Госдума на последнем заседании приняла в первом чтении законопроект об учреждении новой памятной даты 9 октября - День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в битве за Кавказ (1943 год).

Инициативу внесла на рассмотрение нижней палаты парламента в марте Дума Ставропольского края.

#Впреддверии75-летияВеликойПобеды

Дагестан: 25 дней - 26 смертей, …от ДТП
Больше, чем от вируса.

В апреле в Дагестане в 59 авариях скончались 26 человек, следует из сведений, приведенных пресс-службой МВД по состоянию на 25 апреля.

Среди погибших трое детей, 84 человека получили травмы.

РИА Дербент

Северный Кавказ. Паводок.

В зону возможного затопления на Северном Кавказе попадает 59 населенных пунктов в 12 муниципальных образованиях.

Уровни воды на реках Северного Кавказа на данный момент не превышают неблагоприятных отметок, а запасы снега в горах - меньше аналогичного показателя прошлого года.

Больше других регионов денег на паводке освоит Ставропольский край - 750 млн. рублей.

Цифры по другим регионам СКФО колеблются от 70 до 400 млн. рублей.

Селезащитных сооружений в Чечне нет

"Селезащитных сооружений в республике нет", - ы контексте паводковой ситуации на Северном Кавказе приводит ТАСС слова Али Абдуллаева, председателя комитета правительства Чечни по предупреждению и ликвидации последствий ЧС

Меж тем, в селеопасных зонах в Чечне проживают около 18 тыс. человек.
Проектная документация на строительство 4 селезащитных сооружений находится в стадии рассмотрения.
И вовсе не в правительстве Чечни.

Поскольку дело это - обеспечивать безопасность населения - неприбыльное, руководство Чечни технично ждет денег от федералов на решение этого вопроса.

"Все имущество врио Пятигорска, Дмитрия Ворошилова, вместе взятое дешевле часов Пескова" - вот такое не очень политически корректное оправдание нашли сторонники нового врио мэра столицы Ставрополья в ответ на нападки о недвижимости в Венгрии.

Дмитрий Ворошилов, работал заместителем главы города и при Льве Травневе, и при Андрее Скрипнике.
Насколько его позиция ио перерастет в полноценную должность сказать трудно.
Эксперты оценивают шансы как 50х50: скорее всего должность займет более близкий губернатору Ставропольского края Владимиру Владимирову человек.

К слову, креатуру надо будет согласовать не только с полпредом Чайкой, но и с главой Совета Федерации Валентиной Матвиенко, у которой свое особое отношения к ставропольским курортам.

Россия. Тренды недели

Смена лидеров мнений

Приходится констатировать, что депутаты Государственной Думы сегодня не в тренде. В СМИ к парламентариям редко обращаются за экспертным мнением. В эпоху эпидемии коронавирусной инфекцией на первый план вышли экономисты (помощник президента РФ Максим Орешкин, Глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин), профильные специалисты (Глава Роспотребнадзора Анна Попова, руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова) и сам президент России Владимир Путин. Депутатам остается быть на вторых-третьих ролях, высказываясь вслед за кем-то по инфоповодам, например Геннадий Онищенко, первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке, заявил о важности использования балконов в контексте прогулок на свежем воздухе. Другой вариант тиражирования мнений в СМИ, так это критика региональных политиков.

Подготовка к худшему

Дмитрий Песков, человек в мире медиа, чьи позиции остаются незыблемыми – к нему за комментариями обращаются постоянно при любых экономических и политических раскладах, выразил мнение, что пик COVID-19 в России придется на середину мая, а через пару месяцев «сегодняшние тяготы будут вспоминаться с трудом». Мысль о том, что рост числа больных будет увеличиваться, отражается в усилении профилактических и карантинных мер. Несколько российских регионов (Камчатский край, Хабаровский край, Новосибирская область) ввели обязательным ношение медицинских масок в общественных местах и в транспорте. Полным ходом, в разных федеральных округах, идет подготовка к введению электронных пропусков. Вслед за Москвой и Красноярским краем, электронные пропуска появятся в Кузбассе, Ярославской и Костромской областях, и может быть в Новосибирской области. При этом не все губернаторы поддерживают тему получения разрешения на выход из дома. Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области, видимо, понимая, что жители его региона разъедутся на майские праздники, пока отказался от внедрения электронных пропусков.

Оскорбление чувств

На прошлой неделе продолжилось обсуждение сериала «Зулейха открывает глаза», снятого по одноименному роману Гузели Яхиной. Многосерийный фильм, снятый телеканалом «Россия», был обвинен в «расколе общества» и «оскорблении верующих». С такими словами выступил глава комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных организаций Госдумы Сергей Гаврилов. Парламентарий, помимо заявления, еще обратился в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой проверить сериал на оскорбление чувств верующих. В комментарии Гаврилова есть несколько тенденций.

Во-первых, депутат еще раз показывает, что российское общество достигло такого уровня интернетизации, когда каждый может высказать свое мнение и оно будет растиражировано.

Во-вторых, Гаврилов, цепляясь за такую, казалось бы, малозначимую тему в дни мирового кризиса, пытается хоть как-то напомнить о себе, раз его сфера деятельности не пересекается с коронавирусом.

Третий важный момент: попытка хайпа Гаврилова, а еще ранее – и писателя Захара Прилепина, не находит ощутимой поддержки.

Возможно, что большинству тема преодоления COVID-19 гораздо интереснее, чем чье-то показное недовольство произведением искусства.