Forwarded from Экспертиза. Президентская академия
Почему США подтвердили рыночный статус экономики России?
Министерство торговли США в своем докладе подтвердило статус российской экономики как рыночной. Если бы выводы американского правительства были иными, это грозило бы отечественным компаниям значительными потерями экспорта - от 1 до 4,7 миллиардов долларов, отмечает заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев.
• Россия была признана страной с рыночной экономикой в 2002 году - сначала Минторгом США, который провел для этого 10-месячное расследование, затем - Евросоюзом. С тех пор к этому вопросу не возвращались.
• Почему сейчас он вновь возник? В июле 2021 года Минторг США начал антидемпинговое и компенсационное расследования в отношении карбамидо-аммиачной смеси из России. Инициатором дела стала американская компания CF Industries Holdings, по мнению которой, производителям удобрений из США приходится конкурировать на мировом рынке в неравных условиях из-за «несправедливых» субсидий российского импорта.
• Минторг США в ходе своего расследования оценивал такие критерии, как степень конвертируемости национальной валюты, степень свободы определения зарплат между работниками и работодателями, степень привлечения иностранных инвестиций в страну, объем госсобственности, степень госконтроля за распределением ресурсов и решениями предприятий о ценах и объемах производства.
• По всем пунктам специалисты Минторга не нашли, к чему придраться. В отношении рубля было установлено, что после 2002 года Россия отменила основные формы контроля за движением капитала, а национальная валюта стала более конвертируемой. А приток иностранных инвестиций за 19 лет существенно возрос.
• Вместе с тем, Минторг констатировал увеличение доли госсобственности в экономике, отметив, впрочем, что это используется государством для реализации промышленной политики и решения других важных задач. Также в докладе упомянуто, что цены на электроэнергию и природный газ либерализованы, а доля земли, находящейся в частной собственности, возросла на 23%.
• На основании всестороннего изучения этих факторов был вынесен вердикт - считать Россию и впредь страной с рыночной экономикой. Подтверждение такого статуса со стороны США несомненно важно. В случае, если бы ситуация развивалась по негативному сценарию, можно было бы ожидать снижение конкурентноспособности российских товаров на мировых рынках.
• Но на этом антидемпинговое расследование по удобрениям не закончено. Теперь оно будет проводиться с использованием рыночных методик. Минторг США объявил о намерении и дальше мониторить прогресс реформ российской экономики для целей антидемпингового законодательства.
#РАНХиГС_Эксклюзив
@ranepa_expertise
Министерство торговли США в своем докладе подтвердило статус российской экономики как рыночной. Если бы выводы американского правительства были иными, это грозило бы отечественным компаниям значительными потерями экспорта - от 1 до 4,7 миллиардов долларов, отмечает заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев.
• Россия была признана страной с рыночной экономикой в 2002 году - сначала Минторгом США, который провел для этого 10-месячное расследование, затем - Евросоюзом. С тех пор к этому вопросу не возвращались.
• Почему сейчас он вновь возник? В июле 2021 года Минторг США начал антидемпинговое и компенсационное расследования в отношении карбамидо-аммиачной смеси из России. Инициатором дела стала американская компания CF Industries Holdings, по мнению которой, производителям удобрений из США приходится конкурировать на мировом рынке в неравных условиях из-за «несправедливых» субсидий российского импорта.
• Минторг США в ходе своего расследования оценивал такие критерии, как степень конвертируемости национальной валюты, степень свободы определения зарплат между работниками и работодателями, степень привлечения иностранных инвестиций в страну, объем госсобственности, степень госконтроля за распределением ресурсов и решениями предприятий о ценах и объемах производства.
• По всем пунктам специалисты Минторга не нашли, к чему придраться. В отношении рубля было установлено, что после 2002 года Россия отменила основные формы контроля за движением капитала, а национальная валюта стала более конвертируемой. А приток иностранных инвестиций за 19 лет существенно возрос.
• Вместе с тем, Минторг констатировал увеличение доли госсобственности в экономике, отметив, впрочем, что это используется государством для реализации промышленной политики и решения других важных задач. Также в докладе упомянуто, что цены на электроэнергию и природный газ либерализованы, а доля земли, находящейся в частной собственности, возросла на 23%.
• На основании всестороннего изучения этих факторов был вынесен вердикт - считать Россию и впредь страной с рыночной экономикой. Подтверждение такого статуса со стороны США несомненно важно. В случае, если бы ситуация развивалась по негативному сценарию, можно было бы ожидать снижение конкурентноспособности российских товаров на мировых рынках.
• Но на этом антидемпинговое расследование по удобрениям не закончено. Теперь оно будет проводиться с использованием рыночных методик. Минторг США объявил о намерении и дальше мониторить прогресс реформ российской экономики для целей антидемпингового законодательства.
#РАНХиГС_Эксклюзив
@ranepa_expertise
Forwarded from Экспертиза. Президентская академия
Практики токенизации активов в России
В Совете Федерации состоялся семинар-совещание на тему правового регулирования цифровых финансовых инструментов. Эксперт Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Мария Гирич отметила, что сегодня федеральное законодательство закладывает возможности токенизации активов. В целом в рамках использования цифровых финансовых активов допускается их выпуск на платформах трех видов, которые напрямую связаны с ценными бумагами:
• Цифровые финансовые активы, предоставляющие возможность осуществления прав по ценным бумагам. Сами ценные бумаги остаются на специальном счете депо, предназначенном для хранения акций, держателем которого является лицо, выпускающее цифровые финансовые активы. То есть, ценные бумаги остаются в реальном мире, тогда как за счет выпуска цифровых финансовых активов происходит их токенизация.
• Цифровые финансовые активы, предоставляющие право требовать передачи ценных бумаг. В данном случае компания может выпустить цифровые финансовые активы, которые дают возможность в определенный период потребовать передачи таких ценных бумаг на счет инвестора. Можно сказать, что такой актив действует по принципу опциона: по сути, ценные бумаги не переходят к владельцам цифровых финансовых активов до наступления определенного срока или условия.
• Акции непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов. Для их выпуска оператор платформы открывает в кредитной организации счет, на который идут деньги от оплаты выпускаемых компанией цифровых финансовых активов. Далее эти денежные средства могут перечисляться на счет непосредственно самой компании.
При этом федеральные законы устанавливают серьезные ограничения для непубличных акционерных обществ: например, запрет проводить конвертацию акций, выпущенных в виде цифровых финансовых активов, в акции непубличного акционерного общества, эмиссия которых осуществляется не в виде данных активов. Это создает ограничения для возможности в дальнейшем компаниям получить статус публичного общества и провести IPO с целью расширения деятельности.
Другой проблемой остается необходимость развития законодательства о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма. Сегодня в России сама цифровая валюта признана имуществом для целей данного регулирования. Однако важно еще рассмотреть возможности регулирования работы криптобирж, криптокошельков и криптообменников с точки зрения получения лицензий на деятельность, установления требований по наличию капитала, страхования ответственности или капитала, обеспечения безопасности и внутреннего контроля.
#РАНХиГС_Эксклюзив
@ranepa_expertise
В Совете Федерации состоялся семинар-совещание на тему правового регулирования цифровых финансовых инструментов. Эксперт Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС Мария Гирич отметила, что сегодня федеральное законодательство закладывает возможности токенизации активов. В целом в рамках использования цифровых финансовых активов допускается их выпуск на платформах трех видов, которые напрямую связаны с ценными бумагами:
• Цифровые финансовые активы, предоставляющие возможность осуществления прав по ценным бумагам. Сами ценные бумаги остаются на специальном счете депо, предназначенном для хранения акций, держателем которого является лицо, выпускающее цифровые финансовые активы. То есть, ценные бумаги остаются в реальном мире, тогда как за счет выпуска цифровых финансовых активов происходит их токенизация.
• Цифровые финансовые активы, предоставляющие право требовать передачи ценных бумаг. В данном случае компания может выпустить цифровые финансовые активы, которые дают возможность в определенный период потребовать передачи таких ценных бумаг на счет инвестора. Можно сказать, что такой актив действует по принципу опциона: по сути, ценные бумаги не переходят к владельцам цифровых финансовых активов до наступления определенного срока или условия.
• Акции непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов. Для их выпуска оператор платформы открывает в кредитной организации счет, на который идут деньги от оплаты выпускаемых компанией цифровых финансовых активов. Далее эти денежные средства могут перечисляться на счет непосредственно самой компании.
При этом федеральные законы устанавливают серьезные ограничения для непубличных акционерных обществ: например, запрет проводить конвертацию акций, выпущенных в виде цифровых финансовых активов, в акции непубличного акционерного общества, эмиссия которых осуществляется не в виде данных активов. Это создает ограничения для возможности в дальнейшем компаниям получить статус публичного общества и провести IPO с целью расширения деятельности.
Другой проблемой остается необходимость развития законодательства о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма. Сегодня в России сама цифровая валюта признана имуществом для целей данного регулирования. Однако важно еще рассмотреть возможности регулирования работы криптобирж, криптокошельков и криптообменников с точки зрения получения лицензий на деятельность, установления требований по наличию капитала, страхования ответственности или капитала, обеспечения безопасности и внутреннего контроля.
#РАНХиГС_Эксклюзив
@ranepa_expertise
