Кадровику
43.4K subscribers
493 photos
72 videos
66 files
5.94K links
Самые свежие новости для кадровика, HR работника и менеджера по кадрам

По всем вопросам: @zakupkiAdmin или @kadrovikubot

Чат: @kadrovikuChat

Реклама: https://telega.in/c/kadroviku

Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/3UU89YX
加入频道
Должностной регламент служащего: Минтруд скорректировал унифицированную форму

Обновленную форму должностного регламента госслужащего нужно использовать с 22 июля 2024 года. Отличий от действующей формы немного. Среди них можно выделить такие:

● подразделение госоргана в общих положениях регламента нужно указывать только при его наличии;
● исключили пункт, в котором перечислялись права госслужащего;
● закрепили правило о том, что служащий обязан исполнять иные обязанности, в т. ч. по приказам и распоряжениям других чиновников, должности которых нужно указать. #госслужба

Документ: Приказ Минтруда России от 28.05.2024 N 278

© КонсультантПлюс
Конфликт интересов: суд счел изменение должностной инструкции формальным, а увольнение законным

Чиновник, который состоял на госслужбе в региональном министерстве, уведомил о личной заинтересованности: в казенное учреждение приняли на работу супруга его сестры. По должностному регламенту конфликт интересов мог возникнуть при надзоре, подписании документов и оказании госуслуг. Служащий сообщил, что не оценивает деятельность сотрудников учреждения и не влияет на выплаты им. Но чтобы исключить пересечение, из должностной инструкции родственника исключили ряд обязанностей.

Кроме того, чиновник предложил:

● скорректировать состав комиссии, которая оценивала эффективность работников учреждения;
● не проводить совместные с родственником контрольные мероприятия;
● ввести в госоргане и учреждении дополнительный контроль за тем, как служащий и его родственник исполняют обязанности.

Комиссия посчитала такие меры формальными. У других сотрудников из-за этого появились дополнительные обязанности, а конфликт интересов остался неурегулированным. Чиновника уволили в связи с утратой доверия.

3-й КСОЮ поддержал подход. #госслужба

Документ: Определение 3-го КСОЮ от 17.04.2024 N 8Г-7977/2024 [88-9573/2024]

© КонсультантПлюс
⚖️ Кассация: госслужащего можно уволить, даже если материалы уголовного дела еще не подтвердил суд

Сотрудника ОВД задержали по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. Его сначала отстранили, а потом и уволили из-за совершения порочащего честь проступка. Оспаривая увольнение в суде, госслужащий среди прочего ссылался на то, что приговора не было. 6-й КСОЮ признал прекращение служебного контракта законным.

Суд отметил: служащего уволили из-за совершения не преступления, а порочащего проступка. Установление вины юридического значения не имеет. Важен сам факт порочащих действий, который подтвердила в том числе служебная проверка. #госслужба

Документ: Определение 6-го КСОЮ от 28.03.2024 по делу N 2-1237/2023

© КонсультантПлюс
⚖️ Наниматель с опозданием изменил основание увольнения – суд нарушений не увидел

Госслужащего уволили в связи с утратой доверия и внесли сведения в реестр. Суд признал запись об увольнении недействительной, а также обязал нанимателя изменить сведения в трудовой книжке и исключить информацию о чиновнике из реестра. Госорган это исполнил лишь спустя почти 4 месяца. Служащий пытался взыскать компенсацию, ссылаясь на то, что не мог устроиться на работу из-за сведений в реестре.

Суды трех инстанций во взыскании отказали. Они отметили: служащий не доказал, что трудоустройству мешали записи в трудовой книжке и реестре. У него был судебный акт об изменении основания увольнения. При этом, чтобы получить компенсацию, именно чиновник должен был доказать, что не мог трудиться. #госслужба

Документ: Определение 1-го КСОЮ от 12.03.2024 по делу N 88-7423/2024

© КонсультантПлюс
⚖️ Госслужащий отказался переехать - суды не всегда приравнивают увольнение к сокращению

Похожие споры рассмотрели 7-й и 9-й КСОЮ. Наниматели изменили существенное условие контрактов с госслужащими: перенесли место работы в другой город. Чиновники на переезд не согласились, их уволили. Оба служащих пытались через суд изменить основание увольнения и взыскать компенсации, как при сокращении.

7-й КСОЮ поддержал чиновника. Суд сослался на подход КС РФ и отметил: удаленность рабочего места от места жительства стала причиной отказа продолжать работу. Наниматель не доказал, что были основания изменить место работы и что он предлагал служащему должности в ином госоргане.

А вот 9-й КСОЮ встал на сторону нанимателя. Рабочее место перенесли в административный центр, где ранее трудился госслужащий. Это нельзя считать ухудшением его условий жизни. Кроме того, чиновник снялся с учета и после отказа продолжать работу уехал за пределы региона. Значит, по мнению суда, возможность сменить место жительства была. Отметим, что чиновник не ссылался на удаленность нового места работы. Ранее 9-й КСОЮ принял иное решение в том числе из-за такого аргумента и взыскал с нанимателя компенсации. #госслужба

Документы:
👉 Определение 7-го КСОЮ от 16.04.2024 по делу N 88-6386/2024
👉 Определение 9-го КСОЮ от 18.04.2024 N 88-3226/2024

© КонсультантПлюс
⚖️ Суд: при оптимизации структуры госоргана нельзя увольнять как при изменении условий контракта

В госоргане произошли структурные изменения, в результате которых обновилось штатное расписание. Должность одного из госслужащих исключили, ему предложили другую, значительно ниже занимаемой (ведущей категории, а не главной). Служащий не согласился с предложением, и его уволили из-за изменения существенных условий контракта.

Суды сочли увольнение по этому основанию незаконным. Они отметили: когда должность исключили из штатного расписания, чиновник фактически оказался в том же положении, что и попавшие под сокращение. Кроме того, наименование должности можно корректировать, только если ее переименовали в реестре должностей федеральной госслужбы. #госслужба

Документ: Определение 2-го КСОЮ от 23.04.2024 N 88-7018/2024

© КонсультантПлюс
⚖️ Суд: из-за неверной даты увольнения нельзя оставлять без движения заявление госслужащего

Госслужащий подал заявление об увольнении по собственному желанию, но указал в нем неверную дату увольнения. Позже он уточнил дату в уведомлении, попросил произвести окончательный расчет и внести запись в трудовую книжку.

Наниматель отклонил требование и не стал увольнять сотрудника, ссылаясь на то, что уведомление – это не заявление об увольнении. Суды довод не приняли.

Закон не предусматривает формы и порядка внесения изменений в заявление об увольнении по собственному желанию. Госорган обязан издать приказ в течение 14 дней с момента получения первоначального заявления. Неверная дата не основание оставлять его без рассмотрения. Из-за ошибки в дате срок предупреждения о расторжении договора не продлевают. #госслужба

Документ: Определение 3-го КСОЮ от 05.06.2024 по делу N 2-3084/2023

© КонсультантПлюс
⚖️ У служащего запросили пояснения не по всем нарушениям – суд признал выговор незаконным

В справке о доходах и имуществе госслужащего обнаружили нарушения. чиновника уведомили о проверке, однако пояснения запросили лишь по нескольким из них. По результатам проверки служащему объявили выговор.

7-й КСОЮ посчитал, что порядок привлечения к дисциплинарной ответственности нарушили. Суд отметил: письменные пояснения могли повлиять на выбор вида взыскания.

Наниматель ссылался среди прочего на то, что служащий работал в правовом отделе, имел высшее юридическое образование и достаточную квалификацию, чтобы понять основания для проверки и представить пояснения. Суд отклонил довод: эти обстоятельства не освобождают нанимателя от соблюдения порядка проверки. #госслужба

Документ: Определение 7-го КСОЮ от 25.04.2024 по делу N 88-7468/2024

© КонсультантПлюс
Анкета при поступлении на госслужбу и служебный контракт: с 10 октября нужно применять новые формы

Президент утвердил новую примерную форму контракта о прохождении госслужбы и замещении должности, а также новую форму анкеты при поступлении на государственную и муниципальную службу.

В форме контракта изменения в основном структурные: в ней больше нет отдельных разделов. Также теперь нужно указывать место заключения контракта, появилось условие о ротации и внесли еще рад уточнений.

Что касается анкеты при поступлении, то помимо сведений, которые были в прежней форме, в ней нужно отражать, например:

● статус иноагента;
● дисквалификацию;
● участие в боевых действиях.

При поступлении на службу в ряд органов власти нужно указывать допсведения: участие в деятельности политических партий, имущество за границей, спортивный разряд и пр.

Отдельно утвердили форму анкеты для поступления на военную службу по контракту в органы ФСБ.

Федеральные органы власти должны в течение 6 месяцев принять меры для выполнения новых требований. В этот же срок нужно обновить анкеты из личных дел федеральных госслужащих: их следует дополнить сведениями, которые ранее в них не указывали. Аналогично рекомендовали поступить региональным и местным органам власти.

❗️Отметим, что об изменениях в анкете служащий должен сообщить в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно об этом. Подать информацию надо по спецформе. В срок не входят дни болезни, отпуска, командировок и другие периоды отсутствия по уважительным причинам. #госслужба

Документы:
👉 Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 870
👉 Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 871

© КонсультантПлюс
⚖️ Госслужащая смогла взыскать недоплаченные премии после увольнения

Чиновница попала под сокращение. При увольнении она не получила премию по итогам работы за полугодие, которую выплатили всем остальным работникам. Суды посчитали такие действия нанимателя незаконными. Они отметили:

● наниматель не может действовать произвольно, принимая решение о премировании;
● не доказано, что чиновница недобросовестно исполняла свои обязанности и не сделала положенный объем работ;
● то, что служащая, по словам нанимателя, не выполняла напряженных работ и не принимала активного участия в мероприятиях Законодательного собрания, – недостаточное основание для лишения ее премии. #госслужба

Документ: Определение 9-го КСОЮ от 29.08.2024 N 88-7544/2024

© КонсультантПлюс
⚖️ Отпускные госслужащих: суд учел матстимулирование и взыскал невыплаченное за несколько лет

Служебный контракт расторгли, а спустя почти год чиновница запросила расчетные листки и справки о доходах за четыре года, предшествующие увольнению. Выяснив, что отпускные в эти периоды наниматель ей платил без учета матстимулирования, служащая обратилась в суд. 1-й КСОЮ ее поддержал.

Суд отметил, что по должности госслужащая не занималась начислением зарплаты или контролем за начислением. Она не могла проверить, правильно ли оплачивают отпуска, и сопоставить данные расчетных листков с методикой расчета. Значит, годичный срок на взыскание чиновница пропустила по уважительной причине.

Чаще у судов встречается иной подход: обратиться за взысканием можно в течение года с даты перечисления отпускных, поскольку именно в этот день чиновники должны узнать, что выплата неполная. К такому выводу приходили 1-й, 2-й, 3-й, 9-й КСОЮ и др. Однако в одном из споров 9-й КСОЮ посчитал: госслужащий узнал о нарушениях расчета, лишь когда обратился к прокурору. #госслужба

Документ: Определение 1-го КСОЮ от 10.09.2024 по делу N 88-27078/2024

© КонсультантПлюс
🔻Когда при увольнении должна быть компенсация как при сокращении

📍Изменение места работы

Иногда наниматели изменяют существенное условие контрактов с госслужащими: переносят место работы в другой город. Если чиновники на переезд не соглашаются, их увольняют. Служащие пытаются изменить основание увольнения и взыскать компенсации как при сокращении. Однако единой позиции по этому вопросу у судов нет.

Так, 7-й КСОЮ поддержал чиновника. Суд сослался на подход КС РФ и отметил: удаленность рабочего места от места жительства стала причиной отказа продолжать работу. Наниматель не доказал, что были основания изменить место работы и что он предлагал служащему должности в ином госоргане.

А вот 9-й КСОЮ встал на сторону нанимателя. Рабочее место перенесли в административный центр, где ранее трудился госслужащий. Это нельзя считать ухудшением условий его жизни. Кроме того, чиновник снялся с учета и после отказа продолжать работу уехал за пределы региона. Значит, по мнению суда, возможность сменить место жительства была.
В другом споре тот же 9-й КСОЮ обратил внимание, что при изменении места работы не было уменьшения штата, ликвидации подразделения или корректировки должностной инструкции чиновника. Отметим, что в обоих спорах чиновники не ссылались на удаленность нового места работы. Ранее 9-й КСОЮ принял иное решение, в том числе из-за такого аргумента, и взыскал с нанимателя компенсации.

📍Оптимизация структуры госоргана

В госоргане произошли структурные изменения, в результате которых обновилось штатное расписание. Должность одного из госслужащих исключили, ему предложили другую, значительно ниже занимаемой (ведущей категории, а не главной). Служащий не согласился с предложением, и его уволили из-за изменения существенных условий контракта.

2-й КСОЮ посчитал увольнение по этому основанию незаконным. Суд отметил: когда должность исключили из штатного расписания, чиновник фактически оказался в том же положении, что и попавшие под сокращение. Изменения в организационно-штатной структуре госоргана нельзя расценивать как изменение существенных условий профессиональной деятельности. Кроме того, наименование должности можно корректировать, только если ее переименовали в реестре должностей федеральной госслужбы. В ином случае нужно вводить новую должность с другими функциями. #госслужба