Рождение Русского государства: призвание варягов

‌История народовластия в России восходит к глубокой древности — к принципам социально-политического устройства славянских племен, у которых высшей властью обладало вече.

На вече славяне выбирали себе князей и старейшин, решали вопросы о войне и мире, устанавливали порядки в своих землях.

Вечевое устройство политической жизни помогало славянам мирно сосуществовать с иными племенами и народами, и даже создавать совместные государственные образования.

Совместным вечевым решением в 862 г. славяне избрали себе князем Рюрика, который и стал основателем российской государственности. По расчетам некоторых историков, это было 21 сентября.

Из Повести временных лет: «В год 6370 (862). Сказали руси чудь, славяне, кривичи и весь: “Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет. Приходите княжить и владеть нами”. И избрались трое братьев со своими родами, и взяли с собой всю русь, и пришли прежде всего к славянам. И поставили город Ладогу. И сел старший, Рюрик, в Ладоге, а другой — Синеус, — на Белом озере, а третий, Трувор, — в Изборске. И от тех варягов прозвалась Русская земля».

‌#традиции_и_новации

#ЦИК30лет

24 сентября 1993 года Указом Президента Российской Федерации сформирована Центральная избирательная комиссия по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году.

Её Председателем был назначен Николай Рябов. Он занимал тогда пост заместителя Председателя Верховного Совета Российской Федерации, а после завершения деятельности в Комиссии в 1996 году перешел на дипломатическую службу.

Состав Комиссии и Положение о её деятельности были утверждены Президентом России через 5 дней, 29 сентября. Помимо назначенного руководителя, в Комиссию вошли 20 человек:
▫️10 по предложениям региональных органов законодательной власти
▫️10 по предложениям региональных органов исполнительной власти

Одновременно назначен заместитель Председателя Комиссии. Сегодня должности Председателя ЦИК и его заместителя – выборные, как и пост секретаря Комиссии. А в 1993 году секретарь не был членом ЦИК, он руководил ее аппаратом.

11 октября 1993 года в связи с назначением выборов в верхнюю палату парламента Комиссия получила новое название. Её преобразовали в Центральную избирательную комиссию по выборам в Совет Федерации и по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году.

После завершения федеральных избирательных кампаний, 20 декабря 1993 года, Комиссия обрела новое название, под которым продолжает деятельность сегодня – Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.


#традиции_и_новации
#ЦИК30лет

10 октября 1995 года был принят Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации».
Необходимость создания нового закона была вызвана принятием 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации, которая требовала, чтобы назначения референдума определялись федеральным конституционным законом.

Закон был разработан совместной комиссией, в которую вошли представители обеих палат парламента и ЦИК России. Он действовал до 28 июня 2004 года, когда был принят Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации», который в сравнении с предыдущим актом подробно урегулировал процессы:
▫️сбора подписей в поддержку референдума
▫️агитации
▫️финансового обеспечения
▫️подсчета голосов
▫️установления итогов голосования

Именно в нем появилась принципиальная новелла – к актам, регулирующим подготовку и проведение референдума, наряду с законами отнесены акты ЦИК России.

#традиции_и_новации
#ЦИК30лет

Скоро, 4 ноября, мы отпразднуем День народного единства, поэтому давайте вспомним, как он связан с историей организации выборов в России.

Кузьма Минин – «выборный всей земли человек»

Кузьма Минин вошел в историю не только как организатор и один из руководителей ополчения, но и как народный избранник – нижегородский земский староста.

Первое упоминание о нижегородских земских старостах содержится в грамоте, датированной 1566 годом. Земские старосты и прочие должностные лица каждый год определялись на сходе посадской общины (или «мира»). Новый год тогда считался с 1 сентября, примерно в это время и проходили выборы. Всего в земские службы в Нижнем Новгороде в XVII веке мир избирал около трехсот человек. Земские старосты занимались проблемами использования общинных земель, сбором и распределением казенных налогов.

Самым известным из них и стал Кузьма Минин, человек среднего достатка и по ремеслу мясник, который сразу после избрания в 1611 году начал выступать перед нижегородскими посадскими людьми с призывами к освободительной борьбе против польских интервентов, возглавил сбор средств для народного ополчения и движение по его организации.

В качестве военного руководителя ополчения нижегородцами по предложению Минина был избран князь Дмитрий Пожарский.

Неудача Первого ополчения вывила необходимость создания грамотного, структурированного и, главное, централизованного руководства новым ополчением. Именно поэтому зимой 1611 года начал оформляться руководящий орган, получивший название «Совет Всея Земли», выполнявший функции высшего органа государственной власти, который фактически возглавил Кузьма Минин, получив особый чин «выбранного всей землей».

#традиции_и_новации

К выставке «Право выбора. Краткая история российского народовластия», которая прошла в Государственном историческом музее, была подготовлена серия фильмов об истоках и развитии избирательной системы России.

Представляем фильм первый – «От Новгородского вече до Земских Соборов», который охватывает период  с  IX по XVII века.

#ЦИК30лет
#традиции_и_новации

1 декабря 1988 года сессия Верховного Совета СССР приняла закон «О выборах народных депутатов СССР», который впервые в советской истории вводил альтернативные выборы высших представительных органов.

Принятый закон предусматривал проведение выборов 2250 депутатов на пятилетний срок по следующей схеме:
◽️По одному депутату от 750 территориальных и 750 национально-территориальных избирательных округов путем прямых выборов;
◽️750 народных депутатов СССР избирается от общесоюзных общественных организаций непосредственно делегатами их съездов, конференций либо участниками пленумов их общесоюзных органов.

Устанавливалось, что:
◽️Выборы народных депутатов СССР по одномандатным избирательным округам проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
◽️Подготовка и проведение выборов народных депутатов СССР избирательными комиссиями, трудовыми коллективами и общественными организациями осуществляется открыто и гласно.
◽️Отменяется разнарядка при выдвижении кандидатур в депутаты (ранее соблюдалось пропорциональное представительство всех классов).
◽️Выборы проходят на конкурентной основе, кандидаты имеют возможность выступать перед избирателями со своими программами, в том числе в прямом эфире по телевидению.

Вместе с тем закон обеспечивал сохранение власти в руках КПСС – одна треть народных депутатов СССР избиралась от общественных организаций: Коммунистической партии Советского Союза, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи и ряда других организаций.

На основе этого закона выборы народных депутатов СССР проходили уже 26 марта 1989 г.

#традиции_и_новации
#ЦИК30лет