Упразднен Конституционный суд Татарстана

Сегодня Госсовет РТ рассмотрел и принял в первом чтении законопроект об упразднении Конституционного суда в республике. Судебный орган закончит деятельность 30 декабря этого года.

Стоит отметить, что процесс начат в рамках приведения законодательства субъектов к федеральному: конституционные (уставные) суды в регионах России должны быть упразднены до 1 января 2023 года, поскольку они отсутствуют в обновленной структуре судебной системы после принятых в 2020 году поправок в Конституцию.

Татарстан, к слову, с ликвидацией не торопился и предоставил судьям максимально возможное время для завершения рабочих процессов.

Кто-то скажет бубубу, что эта мера разрушает основы федерализма в России, однако критикам следует обратить внимание на опыт западных (и не только западных) стран.

Так, к примеру, конституционный контроль отдан в исключительное ведение федеральных судов в Канаде, Австрии, Бельгии, Индии, Пакистане и Непале. Перечисленные стараны по форме государственного устройства - тоже федерации.

Единственным утраченным здесь элементом федерализма следует считать лишь само право регионов создавать собственные конституционные суды с блекджеком и правом надзора за соблюдением региональных конституций. Однако, во-первых, на момент начала реформы такие суды были только в 16 субъектах России и, во-вторых, деятельность их была не слишком активной.

Будем наблюдать, окажут ли какое-то влияние на жизнь Татарстана данные изменения. Полагаем, что жители республики их вряд ли почувствуют.

Усиление бдительности в регионах

19 октября Президент РФ Владимир Путин ввел специальные режимы во всех регионах России - от военного положения до уровня базовой готовности.

Согласно указу президента РФ, главы субъектов получают дополнительные полномочия: могут усилить охрану общественного порядка, ввести особый порядок работы объектов транспорта, коммуникаций, связи и энергетики.

Так, в Татарстане еще вчера был сформирован оперативный штаб для внесения предложений с учетом возможных рисков и текущей ситуации в республике. В состав штаба вошли члены правительства, силовой блок, руководители территориальных органов федеральных ведомств, а возглавил штаб президент РТ Рустам Минниханов. Правда, никаких решений штабом пока не принято.

Такие же оперативные штабы были созданы в Марий Эл и Чувашии. Их возглавили руководители республик - Юрий Зайцев и Олег Николаев соответственно. О создании штаба на базе правительства заявил и глава Удмуртии Александр Бречалов.

В Марий Эл, как и в Удмуртии, не планируют вводить никаких ограничительных мер, но будет усилен контроль за безопасностью и правопорядком.

Олег Николаев, в свою очередь, призвал жителей Чувашии проявлять особую бдительность, несмотря на отдаленность республики от линии фронта. Задача штаба - не допустить трагических случаев и оградить людей от возможных рисков.

Указ Президента России наделяет губернаторов практически неограниченными полномочиями - теперь они вправе координировать не только органы региональной власти, но и федеральные силовые структуры.

Полагаем однако, что серьезных изменений в жизни этих республик всё же не произойдет. Географическое расположение регионов позволяет их руководителям сосредоточиться на текущих вопросах: будь это помощь мобилизованным, шефская работа с освобожденными территориями или усиление внутренней безопасности.

Пить или не пить?

Сегодня Президент России Владимир Путин на встрече с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым обозначил проблему высокого уровня потребления алкоголя в регионе.

Впрочем, глава государства уже не в первый раз обращает внимание руководителей субъектов на этот вопрос.

В августе похожий разговор состоялся с губернатором Кировской области, а чуть позже, уже в беседе с губернатором Владимирской области, Президент сказал, что при борьбе с алкоголизмом нельзя ничего запрещать.

Не пора ли и остальным руководителям субъектов задуматься, какие меры по борьбе с алкоголизмом применяются в их регионах?

Например, Татарстан в 2020 году входил в топ-3 пьющих регионов страны, в 2021 году продажи алкоголя немного сократились, а сейчас вновь растут. Госалкогольинспекция РТ заявляет о необходимости открытия дополнительных точек продажи спиртного в небольших деревнях. Так власти пытаются перевести внимание граждан от незаконного спиртного к легальным напиткам.

С одной стороны, нам будто бы предлагают бороться с алкоголем путем его приема внутрь, но с другой стороны, можно ли добиться чего-то хорошего, закрыв все магазины с крепкими напитками?

Действительно, печальный опыт и анти-эффект сухого закона виден нам на примере многих стран, самыми узнаваемыми, пожалуй, являются США и Советский Союз: вместо отказа от алкоголя - контрабанда, незаконное производство и рост преступности.

У человека должна быть здоровая и привлекательная альтернатива, а для этого нужны доступные спортивные объекты, благоустроенные парки и дворы, культурные мероприятия, но главное - правильная информационная политика в этом вопросе. Именно информационная составляющая, на наш взгляд, сейчас и является слабым звеном.

Желание увеличить поступления в бюджет региона от акцизов на алкоголь не встречает никакого информационного противодействия. Да, в Татарстане регулярно проводятся спортивные и молодежные мероприятия, но профильные министерства могли бы уделять больше внимания не только организации различных фестивалей и марафонов, но и их грамотному информационному сопровождению, правильному комплексу смысловой нагрузки.

Только тогда можно надеяться на заметный положительный эффект в вопросе ухода от спиртных напитков к здоровому образу жизни.

К вопросу о ЗОЖ. Завтра жители Чувашии могут бесплатно посетить бассейны, спортивные площадки, катки, тренажерные и фитнес-залы. День здоровья и спорта проводится в республике ежемесячно с 2014 года.

Казалось бы, всего лишь раз в месяц. Но этого вполне достаточно, чтобы каждый мог выбрать подходящую физическую активность - попробовать себя в футболе или плавании, в беге, занятиях в тренажерном зале или в других видах спорта.

Женщины и армия

Предложение об увеличении срочной службы до двух лет получило неожиданное продолжение - депутат Госдумы Алексей Чепа вполне однозначно заявил о необходимости призывать в армию женщин.

Однако возникший резонанс заставил народного избранника немного скорректировать свою позицию: «Служба в армии для женщин должна быть только на добровольной основе. Девушкам, которые идут служить - еще больший почет и уважение».

Правда, господин депутат предложил то, что уже давно существует и прекрасно работает - девушки занимают достойное место в Армии России, неся службу по контракту. Безусловно, перечень специальностей и занимаемых должностей отличается от мужских, но это та же служба - важная и зачастую опасная.

Можно, конечно же, обратить внимание на женщин, обладающих отличными навыками стрельбы, с которыми не сравнится ни один срочник. Так, в сентябрьском первенстве России по биатлону две юные биатлонистки из Татарстана Винокурова Анна и Иштуганова Карина выиграли золото и бронзу. А в завершившихся вчера всероссийских соревнованиях по пулевой стрельбе среди юношей и девушек третье, четвертое и пятое место заняли девушки из Удмуртии - чем не будущие снайперы?

Но если защита Отечества для мужчин с древних времен является долгом, традицией и честью, то поднимать этот вопрос в отношении женщин надо очень аккуратно, потому что пока идеи Алексея Чепы ничего кроме общественного негодования не вызывают.

Есть ли скрытые смыслы в назначении Владимира Костина на должность замруководителя главы администрации Удмуртии? В целом, как бы вы охарактеризовали особенности кадровой политики Александра Бречалова и каковы ваши прогнозы по новому составу правительства?

Комментарий эксперта.
Марат Хамидуллин, политический эксперт, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций.

За первый срок руководства Удмуртией Александром Бречаловым его кадровая политика претерпела некоторые изменения. Если с самого начала глава Удмуртии делал ставку на «варягов», то сейчас приоритет все-таки отдается местным.

За это время команду Удмуртии успели покинуть вице-премьеры Свинин, Муталенко, Хомич, Строков и ряд других министров. Все вице-премьеры были из Москвы и работали раньше c Бречаловым (кроме Строкова), а затем пошли на повышение на федеральный уровень. На их место пришли местные Сунцов и Пинчук. У них есть одно общее – все они из бизнеса.

Сам глава Удмуртии неоднократно демонстрировал, что люди из бизнеса для него ближе, с ними он быстрее находит общий язык и понимание. И, в принципе, и Сунцов и Пинчук доказали, что работать они умеют, несмотря на сжатые рамки и чиновничью бюрократию. Кроме того, еще один вице-премьер Ольга Абрамова, которая отвечает за сельское хозяйство, и которую называют самым эффективным членом правительства, тоже местная - выходец из ФПГ Комос Групп.

Поэтому можно сказать, что все опасения Бречалова, которые были на начальном этапе в отношении местных, не оправдались и ставка при кадровых назначениях в дальнейшем будет сделана именно на них. Сам Бречалов после выборов заявлял, что сильно состав правительства меняться не будет.

Пока свой пост покинул вице-премьер Евгений Поздеев, курирующий ЖКХ и дороги. Фигура не сильная и особо ничем не отличившаяся. Я бы назвал ее промежуточной. Так как в этой сфере, как и в медицине, есть проблема с эффективными кадрами. Возможно, на его место станет действующий министр транспорта и дорожного хозяйства Алексей Горбачев, к которому в последнее время было много претензий, в том числе и от самого Александра Бречалова. Все-таки кураторство - это не прямое управление отраслью, поэтому даже несмотря на претензии такой расклад вполне вероятен.

Также надо понимать, что в условиях частичной мобилизации кадровые вопросы отошли на второй план, если вообще не на третий. Сейчас все силы брошены туда. Возможно, какие-то отставки и перестановки будут в конце этого года и начале следующего, но они будут нести точечный характер. Пока можно отметить зоны риска и сильные зоны.

В зонах риска – это минздрав, в котором за эти пять лет сменилось уже несколько министров, миндортранс и минспорта. Кроме того, сейчас ходят слухи, что в отставку очень хочет курирующий медицину вице-премьер Эльвира Пинчук, якобы у нее есть какие-то интересные предложения и она сейчас определяется.

Некоторые проблемы со спортом в республике не удается решить уже несколько лет, поэтому есть большая вероятность, что министр спорта Варшавский скоро покинет свой пост.

К сильным зонам можно отнести финансово-экономический блок (вице-премьеры Сунцов и Ефимов), однако важно понимать, что в нынешних условиях здесь потребуется усиление, особенно - в части экономики и промышленности, поэтому тут также возможны изменения, но на уровне министров (Тумин, Лашкарев, Сухих).

Активно развивается сельское хозяйство (Абрамова), поэтому тут вряд ли будут какие-то изменения.

Что касается назначения Владимира Костина заместителем руководителя администрации Бречалова, то, думаю, здесь нет никаких скрытых смыслов. Скорее всего, он будет заниматься административной работой и возможно даже в дальнейшем - рассматриваться как будущий глава администрации.

Вся же внутренняя политика остается за единороссом Дмитрием Мироновым, который на прошедших выборах главы Удмуртии и в Госсовет показал свою эффективность.

Первый эшелон мобилизованных отправляется из Татарстана

Однако, по нашим данным, вопреки заявлениям некоторых СМИ, бойцы сейчас отправляются не в зону СВО, а на место постоянной дислокации в Центральном военном округе.

Там, в военной части, они будут доукомплектованы, пройдут следующий этап боевого слаживания и только через еще один месяц подготовки отправятся уже в зону спецоперации.

Сейчас Татарстан провожает 721 человека, еще два эшелона будут подготовлены к выезду в течение следующей недели.

Впрочем, кто бы сомневался!

Казалось бы, закон принят и банкам нужно его исполнять. Но банкиры, судя по всему, едят свой хлеб благодаря изобретению лазеек и тотальной бюрократизации.

Как выяснилось, повестки для получения кредитных каникул недостаточно. Нужна еще и справка из воинской части, которую получить не так легко (и банки, само собой, об этом знают).

А если справку всё-таки удастся раздобыть, то наверняка обнаружится нехватка других наиважнейших документов. Удивительно, что фото из казармы не требуют показать.

Однако светлый луч в этой истории есть, правительство республики выразило однозначную позицию: «пакет документов должен состоять только из одного обращения».

Посмотрим, приведут ли круглые столы и совещания с участием чиновников и банкиров к адекватному решению этого вопроса.

Через тернии к звездам. Через санкции к росту.

Хороший пример правильной работы в условиях санкций и ухода зарубежных организаций показала мебельная компания «Мама» из Глазова (Удмуртия).

Как только наш рынок мебели проводил западных партнеров, руководитель предприятия Наталья Богданова решила, что «Мама» вполне сможет выполнить запросы российского покупателя.

Выход на маркет-плейсы «Wildberries», «Ozon» и торговые сети «Hoff» и «Askona» увеличил объем продаж на 10%, а объемы производства - на 16%. Так появилось еще больше удобных способов купить шкафы, кровати и другую мебель.

Конечно, без маркетинга и рекламы не обошлось, но главное здесь - внедрение в работу принципов «Бережливого производства». Судя по всему, «Мама» - первый представитель малого и среднего бизнеса Удмуртии, кто начал освоение этого проекта.

Конечно же, стоит вновь отметить, что предприниматели не остаются один на один с появляющимися вызовами и вопросами - государство тоже заинтересовано в развитии отечественного производства. Так, в Удмуртии выдано уже выдано 1 млрд рублей льготных кредитов, а по поручительствам Гарантийного фонда республики бизнес региона привлек почти 3 млрд кредитных средств.

«Сейчас на рынке выживает тот, кто может предложить и цену, и отдать продукцию в срок».

Как видим, речи о возможном дефиците не идет. Выбывание из игры европейских компаний привело к улучшению конкуретной обстановки внутри страны, естественному импортозамещению.

Мебельная сфера - тому подтверждение.

РИА «Новости» опубликовали рейтинг российских регионов по научно-технологическому развитию. Топ-5 выглядит следующим образом:

1⃣ Москва
2⃣ Санкт-Петербург
3⃣ Республика Татарстан
4⃣ Нижегородская область
5⃣ Московская область

С Москвой и Петербургом всё понятно - города федерального значения с исторически сложившимся высоким уровнем научного развития, и, конечно же, с большим количеством НИИ и высокотехнологичных производств.

Татарстан тоже не первый год занимает высокие строчки этого рейтинга, во многом благодаря инновационной активности организаций - по данным аналитиков, республика - первая в стране по этому показателю.

В свою очередь, Чувашская и Удмуртская республики находятся на 27 и 28 местах соответственно, а Марий Эл занимает 46 строчку рейтинга. В общем, соседям Татарстана есть на кого равнятся, чтобы год за годом уделять всё больше внимания развитию науки и технологий.

Замечательный пешеходный переход появился в Нижнекамске недалеко от городского музея. По нему пешеходы могут перейти дорогу в столб или на трамвайные пути - подрядчик оставил свободу выбора. Также для сторонников более традиционных методов перехода проезжей части чуть левее предусмотрена дорожка, в которую эта самая зебра немного не попала.

Глава района Рамиль Муллин уже дал поручение подрядной организации всё исправить, однако у Итиля остается вопрос: чем надо смотреть и каким местом думать, чтобы выполнить работу таким образом, а затем еще и успешно сдать её заказчику? Впрочем, вопрос риторический.

В этой ситуации радует лишь то, что местные власти адекватно реагируют на заслуженную критику со стороны горожан, потому что иначе благие замыслы по ремонту и благоустройству дорог могут быть перечеркнуты таким вот исполнением.

Любите ли вы читать? А вот жители Удмуртии любят! Не зря в республике было открыто 14 модельных библиотек, и еще 4 планируется модернизировать в 2023 году по национальному проекту «Культура».

По сути, новый формат библиотеки - это коворкинг, где не только читают книги, но и занимаются другими проектами: работой за компьютером, организацией групповых занятий, проведением лекций и презентаций.

Комбинирование зон внутри библиотек позволяет создавать пространства с разными акцентами. Где-то это будет арт-мастерская, а где-то - студия для создания фильмов. Неудивительно, что поток посетителей после такой модернизации увеличивается на 70%.

На этом примере хорошо видно, что современные вопросы требуют соответствующих решений. Если говорить о детском образовании, то тяга к саморазвитию должна поощряться и стимулироваться через интерес к новым технологиям. И в данном случае, обновленное библиотечное пространство - сильная точка притяжения.

Запросы поступали и президенту республики, и депутатам Госсовета РТ, люди обращались и на федеральный уровень. Также поступали сообщения о том, что некоторые военкоматы продолжали призывать многодетных отцов даже после директивы Генштаба РФ.

«Ответ однозначный: отцы трех и более детей должны быть освобождены от мобилизации» - выразил позицию спикер Госудмы России Вячеслав Володин.

Конечно, на первых этапах были оплошности (этого никто и не отрицает), имелись проблемы взаимодействия военкоматов с местной и региональной властью, что говорить - головотяпство отдельных должностных лиц.

Мобилизация не проводилась в нашей стране со времен Великой Отечественной войны, и неудвительно, что этот процесс оказался сложным и, мягко говоря, не идеальным.

Итиль считает, что своевременное исправление ошибок, как в случае с многодетными отцами, это единственно верное решение, по-другому и быть не может.