Сегодня на заседании IT-Комитета Госдумы рассмотрели доработанный ко 2-му чтению законопроект о поиске пропавших людей при помощи геолокации. Ранее - задачу решить эту проблему ставил перед нами Президент.

После долгих обсуждений мы нашли наконец механизм, который позволит, с одной стороны, не нарушить конституционных прав граждан на тайну связи, а с другой - незамедлительно приступить к розыску пропавшего человека.

Конструкция предлагается следующая:
После поступления в орган ОРД (полицию) заявления об исчезновении человека, у оператора связи в досудебном порядке сразу же запрашивается информация о геолокации и билинге мобильного устройства пропавшего лица. Одновременно в течение 24 часов об этом уведомляется суд. В свою очередь, если к поискам привлекают волонтеров, полиция - вправе передать им эти данные (в рамках ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»).

Приглашённый на заседание координатор ДПО отряда «Лиза Алёрт» Олег Леонов поблагодарил депутатов за такое решение, сказав, что новый закон - позволит спасти много человеческих жизней.
Следующая проблема, которую нам предстоит решить - ужесточить требования к геолокации, чтобы она стала максимально точной, и поиски людей можно было бы вести ещё проще.

В эти дни в Санкт-Петербурге проходит одно из главных событий года в мире экономики и бизнеса — ПМЭФ-2021. Несмотря на напряжённый график конца сессии и созыва члены комитета нашли время на участие в сессиях форума, посвящённых развитию цифровой среды.

▫️ 4 июня, 17:00 СОХРАНЕНИЕ МУЛЬТИКУЛЬТУРНОГО РАЗНООБРАЗИЯ В ЭПОХУ ГЛОБАЛЬНЫХ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ

В России и в мире наблюдается устойчивая тенденция использования аудиовизуальных сервисов как основной площадки развлечений для пользователей. Гигантская аудитория, доступ к пользователям со всего мира, с одной стороны, открывают гигантские возможности местным производителям контента заявить о себе и выйти на новые рынки. С другой стороны, правила платформ трансграничны, декларируются как универсальные для всех и зачастую не учитывают локальных особенностей. Какие существуют оптимальные формы поддержки национальных производителей контента? Каковы методы обеспечения равных возможностей распространения глобального и локального контента?

В сессии примет участие Антон Горелкин.

Павильон G, конференц-зал G1
Трансляция здесь ➡️

▫️ 5 июня, 08:30 GLOBAL IT: РЕСУРСЫ РОСТА (IT-завтрак)

Весь мир сегодня делает ставку на информационные технологии: цифровые платформы и экосистемы. Они гибки, мобильны и дорого ценятся, но и требования к ним постоянно растут, особенно для компаний, планирующих свой выход на глобальные рынки. Сегодня многие западные IT-корпорации продают свои решения по всему миру, а в России такие компании можно пересчитать по пальцам. Российский ИТ-рынок быстро растёт, но говорить о массовом выводе отечественных продуктов на мировую арену пока не приходится. Россия на глобальном цифровом ландшафте: есть ли рынки, на которых нас ждут? Цифровые платформенные решения: нужны ли национальные чемпионы на международном рынке? Экспорт российского ИТ: какие есть проблемы и где взять ресурсы роста?

Среди участников Александр Хинштейн, председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи; Максут Шадаев, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, представители крупнейших российских ИТ и медиакомпаний.

Павильон H, Зал Краснодарского края
Трансляция здесь ➡️

▫️ 5 июня, 12:00 РЫНКИ ВНИМАНИЯ: КОНКУРЕНЦИЯ ЗА КОНТРОЛЬ ВРЕМЕНИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Наши цифровые устройства стали теми троянскими конями, через которые капитаны цифровой экономики захватывают наше внимание. Контроль времени человека – это ключевой фактор успешности цифровых экосистем. Используемые для этого алгоритмы анализа потребительских предпочтений и показа контента часто не понятны ни для регуляторов, ни для самих потребителей. Должно ли государство поддерживать традиционную индустрию развлечений или становиться арбитром между традиционной индустрией и цифровыми экосистемами? Надо ли требовать прозрачности используемых для контроля потребительского внимания алгоритмов? Нужны ли новые правила работы аудиовизуальных сервисов на этом витке развития рыночной экономики?

В дискуссии примет участи Александр Хинштейн, председатель комитета Госдумы по информполитике. Среди спикеров: Этторе Мария Ломбарди, профессор частного права, Флорентийского университета; Велько Милутинович, директор Исследовательского центра «Балканский диалог».

Конгресс-центр, конференц-зал B3
Трансляция здесь ➡️

В России создадут Белый Интернет

🧑‍🎓Министр просвещения России Сергей Кравцов рассказал о работе над созданием «Белого Интернета», предназначенного специально для школьников. Об этом он сообщил на Петербургском международном экономическом форуме, пишет «Московский комсомолец».

💡Он подчеркнул, что «Белый Интернет» будет включать в себя соцсети и мессенджеры. «Мы даем возможность школьникам пользоваться современными инструментами, но содержание будет соответствовать тем ценностям, о которых мы говорим», — заявил министр. Кравцов также добавил, что, по его мнению, современные технологии должны дополнять традиционное образование, а не заменять его.

🔗 Подробнее по ссылке. 

#ПМЭФ2021 #SPIEF2021

ИТ-завтрак ПМЭФ стартовал!

«Государство уделяет много внимания цифровой сфере, понимая, что это будущее, в выражая готовность к диалогу с отраслью. Сегодня ни одна инициатива не принимается без обсуждения с профильным сообществом, все законопроекты проходят через «сито» всех основных участников рынка, профессионалов, экспертов. Полагаю, большинство участников ИТ-завтрака представляют эти структуры. Сегодня мы надеемся услышать много новых, неожиданных мнений, позиций и обсудить это с вами, а также использовать идеи, представленные в ходе сегодняшнего мероприятия, в дальнейшей работе», — председатель комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн.

Трансляция здесь ➡️

⚡️ Проблемы с валютным контролем ИТ-сектора будут проанализированы для поиска сбалансированного решения

«Здесь поднимался вопрос проблемы с валютным контролем. Мы займёмся этой темой самым плотным образом, по крайней мере, с точки зрения ИТ-компаний. Мы начинали этот ИТ-завтрак с того, что государство уделяет особое внимание поддержке ИТ-отрасли. И налоговый манёвр, о чём сегодня тоже говорилось, наглядно это подтверждает. Если у нас с вами в руках есть аргументы, почему существующие сегодня механизмы валютного контроля препятствуют развития ИТ-сектора, нужно это менять», — сказал Хинштейн, подводя итоги ИТ-завтрака на ПМЭФ.

⚡️ Для подготовки профильных кадров, ИТ-компаниям предложили рассмотреть варианты сотрудничества с вузами

«Тема, связанная с образованием, включает в себя много подтем — это и высшее профессиональное образование. Есть четыре базовых подведомственных Минцифре вуза, каждый из которых охватывает большую межрегиональную территорию. Это Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. Бонч-Бруевича, Сибирский СибГУТИ и Поволжский ПГУТИ», — сказал Александр Хинштейн в ходе ИТ-завтрака на ПМЭФ.

Парламентарий предложил ИТ-компаниям подумать о сотрудничестве с вузами для повышения эффективности подготовки кадров.

«Пользуясь присутствием представителей крупнейших отраслевых структур, хотел бы предложить, коллеги, подумать о координации работы совместно с этими вузами. Каждый цифровой вуз заинтересован, чтобы у него появились или отраслевая кафедра, или направление, или партнёры, которые заранее будут осуществлять хантинг и студенты, обучаясь, уже понимали свои перспективы».

⚡️ В Госдуме дорабатывают норму против звонков с подменных номеров

«Анонсируя работу последних двух недель работы Госдумы текущего созыва, который завершает свою работу в июне, надеюсь, нам удастся за это период принять норму антифрода, которая позволит кардинально изменить подходы борьбы с поддельными номерами», — рассказал Александр Хинштейн на ПМЭФ.

Хинштейн напомнил, что значительная часть ИТ-преступлений, краж, мошенничеств происходит с использованием IP-номеров. B большинство таких звонков совершается с территории других государств.

«Одна из норм, которая сегодня нами дорабатывается — запрет на звонки из-за рубежа под российскими номерами с введением ответственности для операторов», — поделился депутат.

Стартовала панель РЫНКИ ВНИМАНИЯ: КОНКУРЕНЦИЯ ЗА КОНТРОЛЬ ВРЕМЕНИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Наши цифровые устройства стали теми троянскими конями, через которые капитаны цифровой экономики захватывают наше внимание. Контроль времени человека – это ключевой фактор успешности цифровых экосистем. Используемые для этого алгоритмы анализа потребительских предпочтений и показа контента часто не понятны ни для регуляторов, ни для самих потребителей. Должно ли государство поддерживать традиционную индустрию развлечений или становиться арбитром между традиционной индустрией и цифровыми экосистемами? Надо ли требовать прозрачности используемых для контроля потребительского внимания алгоритмов? Нужны ли новые правила работы аудиовизуальных сервисов на этом витке развития рыночной экономики?

В дискуссии примет участи Александр Хинштейн, председатель комитета Госдумы по информполитике. Среди спикеров: Этторе Мария Ломбарди, профессор частного права, Флорентийского университета; Велько Милутинович, директор Исследовательского центра «Балканский диалог».

Трансляция здесь ➡️

⚡️У любого государства должны быть рычаги регулирования

Выступая на секции «Рынки внимания: конкуренция за контроль времени потребителя» Александр Хинштейн рассказал о позиции России по этому вопросу и общемировых трендах.

«Мы, к сожалению, прошли этап, когда святая вера в саморегулирование рынка чуть не довела нас до цугундера. Поэтому у государства, это вопрос не только российской нормативной базы, у любого государства должны быть рычаги регулирования», — сказал Хинштейн.

❗️ Он отметил, что Россия идёт по этому пути и обратил внимание на необходимость создания равных условий.

«Давайте скажем честно, что, к сожалению,, что тот же Google находится в более привилегированном положении по отношению к Яндекс. Потому что Яндекс, как большинство российских компаний выполняет требования нашего законодательства, в отличие от компании Google. Ровно на это и направлен закон, получивший название о приземлении, который Государственная Дума, я рассчитываю, успеет принять до завершения сессии текущего созыва. Это закон направлен на создание равных условий для работы ИТ-компаний. Получается, нашим нельзя не платить штрафы, нашим нельзя не удалять запрещённый негативный контент, нашим нельзя не ограничивать выдачу поисковой информации, если есть запретительные решения. А иностранцам можно делать всё», — прокомментировал глава профильного комитета Госдумы.

«Нельзя рассчитывать на честный поединок на боксёрском ринге, если у одного из боксёров связаны за спиной руки. Задача государства как регулятора сделать так, чтобы у обоих боксёров руки были свободны, чтоб никто друг другу не подсуживал, и чтобы рефери был честен, а зрители получали удовольствие от того, что они видят».

Панель ПМЭФ: «Рынки внимания: конкуренция за контроль времени потребителя»

Александр Хинштейн @Hinshtein во время ПМЭФ 2021 дал большое интервью телеканалу «Санкт-Петербург».

Особое внимание председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи уделил цифровизации образования.

Хинштейн подчеркнул, после пандемии особенно часто стал подниматься вопрос о переводе школ на дистанционное обучение. Депутат подчеркнул, цифровизация в школах может быть лишь частичной.

«Никогда цифровизация образования не должна заменить реальные уроки и реальных учителей. Когда я слышу, что есть мнение о максимальном переходе к дистанционному обучению, я категорически против этого», – подчеркнул депутат.

Александр Хинштейн отметил, в школах должно быть дистанционное обучение и использование онлайн-сервисов, но лишь в качестве дополнительной опции.

Депутат также рассказал, что школьников необходимо готовить к угрозам цифровой среды. С раннего возраста детям нужно объяснять понятия цифровой безопасности, фактчекинга, фейков.

Личное – не публичное. Насколько ответственно относятся россияне к сохранности своих персональных данных? Смотрите инфографику на основе опроса ВЦИОМ.

🗓 Планы комитета на пленарное заседание Госдумы 8 июня

❗️ Регулирование вещания ключевых телевизионных каналов в интернете (759960-7) — второе чтение.

Законопроектом предлагается ввести специальное регулирование распространения в интернете общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиции в мультиплексах на всей территории РФ. Изменения коснутся закона «О средствах массовой информации» и статьи 105 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Роскомнадзором будут установлены требования и выбрана уполномоченная организация по обеспечению распространения телеканалов в интернете. Срок её полномочий — 5 лет. Вещатели обеспечат доступ организации к телеканалам.

Комитет, совместно с отраслью, внесли ряд существенных доработок законопроекта ко второму чтению:
▫️ Законопроект будет применяться только к распространению телеканалов 1 и 2 мультиплексов в интернете (без IP-TV).
▫️ Никто ничего не платит. Пользователи не платят за доступ к контенту, АВС — за его покупку.
▫️ Не потребуется заключения лицензионного договора между вещателем и владельцем аудиовизуального сервиса, распространение телеканалов осуществляется на основании закона.

❗️ Поиск пропавших людей по геолокации (546865-7) — второе чтение.

Предполагаются изменения статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (в части уточнения сведений, передаваемых оператором связи).

Законопроектом предлагается, предусмотреть, что в случае получения сообщения о без вести пропавшем лице на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вынесенного в течение 24 часов с момента поступления сообщения о без вести пропавшем лице, допускается получение информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у без вести пропавшего лица, с иными абонентами и (или) их абонентскими устройствами, иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства путем снятия информации с технических каналов связи с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов.

❗️ Ограничения иностранного участия в деятельности российских СМИ (769986-7) — второе чтение.

Предлагается внести изменения в норму, устанавливающую ограничения по участию лиц с иностранным капиталом (в т.ч. с участием иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданина РФ, имеющего гражданство другого государства) в СМИ.

❗️ Порядок ограничения доступа к информационным ресурсам в интернете, распространяющим недостоверную информацию, которая порочит честь и достоинство (1113081-7) — второе чтение.

Законопроектом предлагается установить внесудебный порядок ограничения доступа к информационному ресурсу в интернете, распространяющему недостоверную информацию, которая порочит честь и достоинство гражданина (физ. лица) или подрывает его репутацию и связана с обвинением этого лица в совершении преступления.

🔗 Трансляция на сайте Госдумы (с 12:00)

⚡️ Госдума приняла во втором чтении законопроект, позволяющий правоохранительным органам получать данные о местоположении мобильных телефонов пропавших граждан для их поиска

Ко второму чтению документ был дополнен положениями о необходимости получать судебное решение в течение 48 часов с начала поиска, при этом суд должен быть оповещен в течение 24 часов после получения данных о местоположении пропавшего. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-разыскного мероприятия правоохранители должны будут получить разрешение суда либо прекратить поиск по геолокации.

Рассмотрение в третьем чтении запланировано на 9 июня.

⚡️ Госдума поддержала во втором чтении законопроект об условиях распространения телеканалов в интернете

Проект, предполагающий создание единого поставщика контента двадцати общедоступных телеканалов для интернет-площадок, был принят Госдумой в первом чтении в ноябре 2019 года. Ко второму чтению законопроект был существенно доработан.

Согласно новой редакции, пользователи получат бесплатный доступ к ключевым телевизионным каналам в интернете. При этом исключено положение о наличии специальной интернет-версии телеканалов, содержащей только очищенный для распространения в Сети контент, благодаря этому будет обеспечено единство содержания телеканалов во всех средах распространения.

Кроме того, не потребуется заключать лицензионный договор между вещателем и владельцем аудиовизуального сервиса, распространение телеканалов будет осуществляться на основании закона. В свою очередь, Роскомнадзор установит требования к программному обеспечению для распространения телеканалов в интернете.

В третьем чтении законопроект будет рассмотрен 9 июня.

Госдума приняла закон о бесплатных телеканалах в интернете

❗️ Законопроектом вводится специальное регулирование распространения в Сети общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового вещания с использованием позиции в мультиплексах на всей территории РФ.

Двадцать каналов будут доступны в интернете бесплатно. В этот список войдут: «Первый канал», «Россия 1», «Россия 24», «НТВ», «Пятый канал», «Россия Культура», «ТВЦ», «Матч ТВ», «ОТР», «Карусель», «РЕН ТВ», «СПАС», «СТС», «Домашний», «ТВ3», «Пятница», «Звезда», «МИР», «ТНТ» и «Муз-ТВ».

❗️ Роскомнадзор определит уполномоченную организацию, которая станет «единым окном» для распространения в интернете телеканалов в интернете. Срок полномочий уполномоченной организации — пять лет.

Видеосервисы будут обеспечить распространение каналов бесплатно и без заключения договоров с вещателями. Также онлайн-площадки не смогут вносить изменения в контент телеканалов, предоставлять его третьим лицам и взимать плату с пользователей за просмотр такого контента.

«Законопроект позволит расширить информационное пространство, обеспечив еще большее количество наших граждан доступом к телевизионной информации и постоянному сигналу», — отметил председатель комитета Александр Хинштейн.

Госдумой принят законопроект, упрощающий поиск пропавших людей по геолокации

«Госдума в соответствии с поручением Президента приняла очень важный законопроект, который поможет быстрее находить пропавших без вести людей по геолокации и биллингу. Теперь полиция сможет запрашивать у операторов связи данные мобильного устройства сразу же, как только поступит заявление о пропаже человека. Сегодня для этого требуется санкция суда, что на практике занимает от одного до трёх дней. Между тем счёт может идти буквально на часы и минуты. Таких проволочек больше не будет. В то же время, чтобы избежать злоупотреблений и сохранить конституционное право на тайну связи, в течение 24 часов полиция обязана будет уведомить суд о своих действиях. В течение 48 часов необходимо будет либо прекратить оперативно-розыскные мероприятия, либо получить судебную санкцию. Конечно, это не панацея, но существенный шаг вперёд», — рассказал Александр Хинштейн.

❗️ Хинштейн также добавил, что ранее обсудил с координатором ПСО «Лиза Алерт» Олегом Леоновым необходимость доработок ФЗ «О связи» в части уточнения требований к геолокации, чтобы привязка по мобильному устройству к местности была максимально точной. Этим вопросов Госдума займётся осенью.

Прокуроры получат право на внесудебное ограничение доступа к сайтам – соответствующий законопроект прошёл третье чтение в Госдуме. Это нужно для оперативной блокировки ресурсов, содержащих недостоверную информацию, связанную с обвинением в совершении преступлений.

🗓 11 июня в 11.30 в пресс-центре «Парламентской газеты» пройдёт брифинг председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи

Александр Хинштейн расскажет, какими законами запомнится весенняя сессия и седьмой созыв для комитета, в каком направлении совершенствуется законодательная база цифрового пространства, какие перспективы ждут Рунет и его пользователей.

Вопросы можно направить через сайт «Парламентской газеты».

❗️ Начало трансляции в 11:30.

Большинство учителей и родителей выступили за уроки цифровой грамотности в школах

Такие данные следуют из результатов опроса онлайн-школы SkySmart.

❗️ На вопрос о том, стоит ли обучать школьников основам цифровой грамотности, 99% родителей дали положительный ответ. Среди учителей положительный ответ дали 95% опрошенных, и 79% среди учащихся.

Также всем участникам опроса был задан вопрос о том, должен ли подобный курс быть в школьной программе. 87% родителей считают необходимостью внедрение курса в программу. Среди учителей «за» высказалось 75% опрошенных и 89% среди школьников.

❗️ По мнению опрошенных, уроки цифровой грамотности должны сформировать у школьников навыки работы с информацией (фактчекинг), знания об информационной безопасности, умение защищать свои персональные данные, этикет общения в Сети, управление своей репутацией в интернете, функциональную грамотность при использовании программ и гаджетов, и другое.

При этом 43% родителей считают, что цифровую грамотность необходимо преподавать с первого класса, а 30% учителей назвали лучшим классом для начала изучения курса пятый.

Исследование проводилось среди респондентов, проживающих во всех регионах России. Опрос несовершеннолетних участников проводился с разрешения их родителей или опекунов.

⚡️ Брифинг Александра Хинштейна в пресс-центре «Парламентской газеты» начался

🔗 Подключайтесь к трансляции.