О майнинге подробно — во всех тонкостях и деталях. Директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов в интервью телеканалу «ПроБизнес» рассказал, какую роль для экономики России играют криптовалюты и их добыча.

Сегодня прошло заседание рабочей группы по вопросам регулирования майнинговой деятельности при Координационном совете РСПП по цифровизации.

Напомним, Минэнерго 29 декабря выложило проект постановления правительства по реестру майнеров.

Однозначно отношение отрасли и ее субъектов к этому документу негативное. Очень много того, что там требуется менять. И кроме возмущения иных эмоций нет. Проделана большая работа по консолидированию с точки зрения формирования позиций к этой инициативе. Соответствующая работа проведена с ФАС, с Генпрокуратурой, с предпринимателями, в частности, с РСПП, ТПП. Готовится ОРВ на данный проект постановления с крайне негативными последствиями для отрасли.

Мы целый год говорили, что надо сделать, детально прописывали и объясняли, какие шаги следует предпринять, чтобы изыскать в дефицитных районах резервы и так необходимые мощности. Но это надо делать. А вот поднять цены — оказалось куда как проще. И, к сожалению, нас не услышали.

Данное постановление нарушает все мыслимые и немыслимые законы и нормативно-правовые акты. Менять надо многое, но, прежде всего, необходимо прислушиваться к отрасли.

Заседание рабочей группы РСПП прошло в позитивном ключе, а участники совещания поддержали позицию отрасли промышленного майнинга.

Почему компания Tether решила вдруг зарегистрировать товарные знаки в России — не вполне ясно. Если это делается с целью выйти на российский криптовалютный рынок, то важно помнить, что в РФ данный рынок пока не регулируется, а на Западе, особенно в США, можно попасть под очень пристальное внимание регуляторов.

Возможно, что компания либо в дальнейшем планирует проект РФ, не связанный с крипторынком, либо, наоборот, собирается выйти на российский рынок в будущем, когда регулятивная среда в России будет более благоприятна к негосударственным цифровым валютам.

До сих пор ни одна зарубежная криптокомпания не регистрировала в Роспатенте свои товарные знаки. Так что этот шаг можно назвать первопроходческим. Законодательство России о негосударственных цифровых активах не запрещает криптовалютным компаниям регистрацию товарных знаков, и вообще регистрация брендов находится в ведомстве Роспатента.

ТПП не разделяет подход Минэнерго к майнингу

По итогам первого в этом году заседания Комиссии по майнинговой деятельности и технологии блокчейн в ТПП РФ выразили свое несогласие с подходом Минэнерго к майнингу. Встреча была посвящена наделавшим шума проектам постановлений Минэнерго о тарифах для майнинга, которые были предложены без учета мнения и диалога с отраслью и бизнесом.

В этой связи экспертным советом при активной работе Комиссии был подготовлен проект оценко-регулируемого воздействия данных постановлений.

Считаем, что проект постановления требует существенной доработки. Решение обозначенных министерством проблем зависит не только от тарифной политики. Требуется комплексный подход, включающий создание нормативно-правовой базы, системы контроля и надзора за соблюдением требований законодательства всеми участниками рынка.

Дмитрий Курочкин, вице-президент ТПП:

ТПП последовательно отстаивает право майнинговой отрасли на свое законное место в правовом поле российской экономики. Следует обозначить четкое место отрасли в экономике, подойдя к вопросу с учетом интересов как бизнеса, в частности, уже действующего и создающего рабочие места и приносящего налоговый доход, так и со стороны власти и энергосетевых организаций.

Владимир Гамза, председатель Совета ТПП по финансово-промышленной и инвестиционной политике:

Промышленный майнинг может стать серьезным стимулом развития экономики, включая пополнение федерального и региональных бюджетов. Необходимо выработать несколько сценариев развития отрасли с возможностью учета разных вариантов развития нормативного регулирования.

Подобными постановлениями нарушается конкуренция, создается прецедент по дискриминации целой отрасли. В АПМ считают, что логичнее и эффективнее было бы:

➖ последовательно оценить объемы излишков энергии и объекты, на которых они образуются
➖выявить «серых» майнеров, использующих подобные излишки
➖вывести таких майнеров из «серой» зоны
➖осуществить ревизию и сертификацию используемого в РФ и ввозимого к нам майнингового оборудования

23 января в 15:00 в медиа-центре «Россия сегодня» пройдет брифинг Ассоциации промышленного майнинга на тему «Рынок промышленного майнинга в России: перспективы и прогнозы развития».

Список участников мероприятия:

✔️ Сергей Безделов, директор Ассоциации промышленного майнинга
✔️ Владислав Даванков, вице-спикер Госдумы
✔️ Сергей Сасим, директор Центра исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктуры отраслей НИУ ВШЭ
✔️ Валерий Селезнев, первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике
✔️ Антон Горелкин, заместитель главы комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи
✔️ Владимир Гамза, председатель Совета по финансовой промышленности и инвестиционной политике ТПП РФ
✔️Олег Огиенко, директор по взаимодействию с госорганами BitRiver
✔️ Тимофей Семенов, гендиректор Intelion Data Systems

Российский рынок промышленного майнинга, по оценкам АПМ, в 2023 году вырос на 50% по отношению к 2022 году. Конкурентные позиции России в области энергоемких блокчейн-вычислений продолжают существенно усиливаться. В прошлом году наша страна уверенно заняла второе место на мировом рынке майнинга.

Участники мероприятия обсудят перспективы развития промышленного майнинга, достижения России в области цифровой экономики и необходимость регулирования рынка. Также будут обнародованы результаты исследования рынка майнинга, проведенного НИУ ВШЭ.

Пренебрегая законодательством в сфере антимонопольного регулирования проектом постановления о майнерах устанавливаются дискриминационные правила пользования электроэнергией, в том числе необоснованные тарифы для дата-центров (увеличивая их от 2 до 5 раз). Проект постановления делает нерентабельным промышленный майнинг, подталкивая вперед «серый» и «черный» майнинг.

Данные предложения оказывают негативное воздействие на социально-экономическое развитие регионов, т.к. организации промышленного майнинга, платят налоги, создают рабочие места, занимаются социальноориентированной деятельностью.

По мнению авторов проектов, перемещение инфраструктуры ЦОД в другие регионы — это быстрый и не затратный процесс. Но, согласно исследованиям и мнению ВШЭ, перемещение дата-центров в 2,9 раза дороже их строительства заново.

Ассоциация промышленного майнинга предпринимает все необходимые меры для недопустимости принятия проектов постановлений. С начала 2024 года АПМ инициировала проведение оценки регулирующего воздействия в союзе предпринимателей, по результатам которых РСПП и ТПП пришли к выводу о неэффективности мер, предложенных Минэнерго.

Была направлена жалоба в ФАС о нарушении антимонопольного законодательства. На заседании профильного комитета Госдумы представители законодательной ветви власти дали негативную оценку эффективности принятия проектов ППРФ в предложенном виде.

По результатам заседания комиссии РОЦИТ по блокчейн-технологиям, майнингу и криптовалютам, присутствующими сделан вывод о негативном влиянии проектов постановлений на пользователей майнинга.

Более года представители отрасли промышленного майнинга предлагали Минэнерго более эффективные варианты решения проблемы энергодефицита регионов.

К сожалению, можно предположить следующий вывод: выход Минэнерго из переговорного процесса и отказ прислушиваться к мнению отрасли привело к неквалифицированному, неклиентоориентированному, предложению решения проблемы энергодефицита, что также подтверждается отчетом ВШЭ.

Сергей Сасим, директор Центра исследований в электроэнергетике Института экономики и регулирования инфраструктуры отраслей НИУ ВШЭ

Единое ценообразование и недискриминационный доступ — те аксиомы, на которых строился оптовый и розничный рынок. Наше исследование стало попыткой осмыслить разумность воинствующей риторики отраслевого регулятора и обоснованность гипотез, которые легли в основу нормативного акта, который, очевидно, ухудшает экономические условия для действующих участников рынка и ставит под угрозу появление новых.

Развитие криптовалют — устойчивый тренд, который сформировался во всем мире, он возник из-за высокой потребительской ценности цифровых активов. Россия, как и большинство стран, демонстрирует склонность не к запрету, а к эффективному регулированию криптовалют и майнинга. Это стало следствием осознания всех возможностей и потенциала рынка для экономического развития страны и ее безопасности.

Россия заняла в глобальном рейтинге принятия криптовалют второе место. Этот рынок в стране развивается, но он пока не так значителен, как его потенциал. В перспективе мы видим хорошие возможности для роста потребляемой электроэнергии промышленным майнингом — в 2-3 раза, до 5 ГВт.

Тем не менее, несмотря на востребованность и темпы роста, майнинг сталкивается с ограничениями. Наиболее проблемный регион — Иркутская область. Вместо поиска решений промышленный майнинг рассматривается регулятором в качестве основной причины установления дефицита электроэнергии. При этом рост бытового электропотребления вызывает гораздо больше вопросов. Необходимо отметить, что увеличение бытового потребления электроэнергии в Иркутской области происходит на фоне снижения численности населения. Прежде всего, это свидетельствует о развитии «серого» и «черного» майнинга.

Рост нагрузок промышленного майнинга не должен приводить к системным проблемам в отрасли. Нам удивительно слышать, что он может стать проблемой. Считаем, что документ, повышающий проблемы в промышленном майнинге просто повышает привлекательность «серой» зоны.

Только что завершился брифинг о развитии рынка промышленного майнинга в России, которому предшествовало заседание комиссии РОЦИТ с разбором очень спорной инициативы Минэнерго. Ведомство фактически предлагает в пять раз (!) повысить тарифы для майнинговых дата-центров, объясняя это борьбой с энергодефицитом. Но по сути это попытка ввести дополнительное регулирование (и не в интересах государства, а в пользу энергетических компаний), которая потенциально может привести к уничтожению в России легального майнинга.

Очевидно, что новые тарифы сделают майнинг в дата-центрах совсем не таким выгодным занятием, каким он был раньше. Что произойдет? Конечно, все начнут искать способы подключения подешевле: по бытовым тарифам или вообще пиратским способом. И вместо современных серверных залов майнеры снова окажутся в условных гаражах. Между тем нагрузка на энергетическую инфраструктуру в Иркутской области, о которой говорит Минэнерго, формируется по большей части совсем не промышленным майнингом, а как раз бытовым потреблением. И, спровоцировав бегство от высоких тарифов, Минэнерго получит дополнительное повышение этой нагрузки – со всеми вытекающими отсюда рисками коммунальных катастроф.

Очевидно, что эта инициатива написана отнюдь не в целях развития экономики России, её истинные интересанты вполне понятны. Понятно также, что питательной средой для таких инициатив становится как раз отсутствие законодательного регулирования криптовалютной сферы, которое бы ввело базовые понятия, дало возможность майнерам работать по отдельному ОКВЭД, принесло бюджету дополнительные налоговые поступления, а контролирующим органам позволило бы эффективно бороться с нелегалами. Но чтобы это произошло, некоторым акторам нужно прекращать играть в словесный пинг-понг и ответственно отнестись к выполнению поручений Президента. Надеюсь, 2024 год станет поворотным в этой затянувшейся истории.

Валерий Селезнев, первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике

На данный момент требуется государственная оценка, а не отдельно Минэнерго, что такое майнинг, насколько он полезен, насколько он опасен и насколько опасно не замечать этого явления.

Вот, например, Минцифры предлагает на уровне президента идею, и президент ее поддерживает, о переходе к экономике больших данных. А есть вообще понимание, сколько эта экономика данных потянет в мощностях, и что будет с готовностью нашей энергосистемы к этой экономике больших данных? А я могу сказать. Если мы опережающими темпами будем развивать экономику больших данных, то наша энергосистема рухнет в один момент, то есть у нас энергодефицитной станет вся Россия.

Польза от майнинга — это проверка на прочность нашей энергосистемы. Если мы будем готовы к майнингу, сможем принять на себя объем, который претендует на мировое лидерство, то в случае необходимости мы сможем сделать коллаборацию майнинга и экономики больших данных. США и Китай это прекрасно понимают. Та страна, которая не будет активно принимать участие в процессе развития цифровых активов, криптовалют, искусственного интеллекта, экономики больших данных и т.д. — она рискует безнадежно технологически отстать. Это новый передел рынка.

Майнинг в случае введения взвешенного регулирования даст бюджету налогов на 50 млрд рублей в год. При этом чистая криптовалютная ликвидность для внешнеторговых расчетов составит 240-300 млрд рублей в эквиваленте.

Это хороший прогноз, чтобы Россия оставалась в лидерах мировой майниговой отрасли и смогла достойно выдержать цифровую битву с США и Китаем.

Читайте подробности в комментарии директора Ассоциации промышленного майнинга Сергея Безделова агентству «Прайм».