❗️Член Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Василевич М.В. представила проект Закона «Об ответственном обращении с животными». С содокладом выступила член Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Тарасенко Н.Э.

✔️Проект Закона направлен на закрепление общих принципов и норм правового регулирования в сфере обращения с животными, продвижение идей нравственного и гуманного отношения к ним, повышение ответственности владельцев животных.

Проектом Закона в сфере обращения с животными предлагается определить:
▫️основные компетенции государственных органов;
▫️права и обязанности владельцев животных, в частности принимать необходимые меры для предотвращения причинения вреда жизни или здоровью людей, других животных и имуществу, обеспечить регистрацию животного и возможность его идентификации, проводить ветеринарные мероприятия, в том числе вакцинацию от бешенства и др. К собственникам «собак, требующих особой ответственности владельцев» и «опасных собак» предлагается установить повышенные требования;
▫️общие требования по обращению с животными (не допускаются действия (бездействие), которые могут причинить вред здоровью, в том числе травмы и увечья, или гибель животных; содержание, использование животных в условиях, не свойственных этим видам (породам) животных и т.д.);
▫️отдельные требования по обращению с животными- компаньонами, служебными, лабораторными животными, животными, используемыми в культурной деятельности и спорте.

В целях обеспечения надлежащих условий содержания животных в пунктах временного содержания, приютах, гостиницах для животных, питомниках проектом Закона предусмотрена процедура утверждения типовых положений для этих объектов.

Кроме того, проектом Закона вводится обязательное чипирование собак и кошек, запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, регламентируются вопросы разведения животных, их выгула и др.

❗️Законопроект принят в первом чтении.

❗️В первом чтении принят проект Закона «Об изменении законов по вопросам охраны озонового слоя».

По законопроекту с докладами выступили Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Худык А.П. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Бегеба В.К.

✔️Проект Закона предлагает установить порядок регулирования обращения с гидрофторуглеродами и веществами, обладающими озоноразрушающей способностью, усовершенствовать законодательство об охране озонового слоя с учетом требований международных договоров, международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и практики применения актов законодательства, регулирующих вопросы обращения с озоноразрушающими веществами.

В Закон Республики Беларусь «Об охране озонового слоя» предлагается внести следующие изменения:
▫️в целях гармонизации с Монреальским протоколом и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, дополнить такими терминами и определениями, как «гидрофторуглероды» и «потенциал глобального потепления озоноразрушающих веществ»;
▫️предоставить Совету Министров Республики Беларусь полномочия по установлению количественных ограничений на ввоз в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ, включая гидрофторуглероды, и утверждению порядка их распределения;
▫️установить обязанности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по сокращению использования гидрофторуглеродов, оборудования и технических устройств их содержащих, в том числе по внедрению озонобезопасных технологий, а также процессов рекуперации, восстановления, рециркуляции (рециклинга) и обезвреживания таких веществ в целях сокращения их потребления, выполнению иных мероприятий по предотвращению выбросов гидрофторуглеродов в атмосферный воздух, ведению учета гидрофторуглеродов и предоставлению ведомственной отчетности о результатах такого учета.

В Закон Республики Беларусь «О лицензировании» предлагается внести следующие изменения:
▫️уточнить определение термина «операции с озоноразрушающими веществами»;
▫️отнести операции с гидрофторуглеродами к нелицензируемому виду деятельности.

Кроме того, законопроект содержит положение о том, что при осуществлении экономической деятельности не допускается реализация технических решений, предусматривающих использование озоноразрушающих веществ, оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие вещества, за исключением объектов, предназначенных для восстановления, обезвреживания и утилизации таких веществ.

❗️С докладом о проекте Закона «Об изменении Воздушного кодекса Республики Беларусь» выступил Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Ляхнович А.А., с содокладом — председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Комаровский И.С.

✔️Законопроект подготовлен в целях совершенствования правового регулирования использования воздушного пространства Республики Беларусь и отношений в области авиации с учетом практики применения Воздушного кодекса Республики Беларусь, приведения норм кодекса в соответствие с другими законами Республики Беларусь, а также с Приложениями 1 — 19 к Конвенции о международной гражданской авиации.

Законопроектом дается определение ряду терминов, используемых в авиации («орнитологическое обеспечение полетов», «полетная информация в гражданской авиации», «эксплуатант аэродрома» и других). При этом для гражданской авиации разграничиваются понятия «гражданский беспилотный летательный аппарат» и «гражданское беспилотное воздушное судно». Наряду с этим также уточнена действующая терминология кодекса в части определений «экспериментальная авиация», «летательный аппарат», «беспилотный летательный аппарат», «посадочная площадка».

Законопроект содержит положения, закрепляющие перечень общественных отношений, которые регулируются авиационными правилами, в области гражданской, государственной и экспериментальной авиации.

✔️В целях необходимости обеспечения безопасности полетов экспериментальных воздушных судов вводится запрет на использование экспериментальной авиации для выполнения воздушных перевозок.

Документом скорректированы сферы сертификации в области гражданской авиации в соответствии с требованиями Приложений 1 — 19 к Конвенции о международной гражданской авиации. Определено, что перечень объектов сертификации в экспериментальной авиации будет включать экспериментальные воздушные суда, беспилотные авиационные комплексы, включающие беспилотные летательные аппараты с максимальной взлетной массой семь и более килограмм, авиационные двигатели, воздушные винты.

✔️Проект Закона устанавливает новый порядок государственного учета гражданских беспилотных летательных аппаратов. Закрепляется, что такой учет будет производиться в базе данных государственного учета гражданских беспилотных летательных аппаратов. При этом эксплуатация неучтенных гражданских беспилотных летательных аппаратов запрещается.

Для обеспечения поддержания высокого уровня профессиональной подготовки и переподготовки авиационного персонала, а также повышения общего уровня безопасности полетов документом уточняется перечень организаций, имеющих возможность реализации соответствующих образовательных программ.

✔️В целях обеспечения конкурентоспособности национальных авиаперевозчиков в формировании тарифной политики на рынке авиаперевозок в Республике Беларусь и за ее пределами проект Закона содержит положения, дающие право авиаперевозчику формировать тариф, который не предусматривает норму бесплатного провоза багажа.

Еще одним нововведением является введение ограничений на перелеты для отдельных граждан. Так, предполагается дополнить Воздушный кодекс Республики Беларусь статьей, регламентирующей отказ в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в реестр (базу данных) лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. Ведение такого реестра, а также принятие решения о включении в него пассажиров возлагается непосредственно на авиаперевозчика. При этом установлен широкий перечень случаев, когда пассажиру не может быть отказано в воздушной перевозке.

✔️Принятие проекта Закона обеспечит системность и комплексность правового регулирования общественных отношений в области авиации и обеспечения безопасности использования воздушного пространства, а также будет способствовать созданию оптимальных условий осуществления деятельности национальными авиаперевозчиками.

❗️Законопроект принят в первом чтении.

❗️В первом чтении депутаты приняли также проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности».

Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Бартош С.И. доложил о проекте Закона (содокладчик — член Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Левчук А.Г.).

✔️Целью подготовки проекта Закона является приведение Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» в соответствие с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, с учетом практики его применения.

Полномочия Президента Республики Беларусь дополняются положениями об учреждении форменной одежды и знаков различия государственных ветеринарных инспекторов, установлении перечня предметов форменной одежды государственных ветеринарных инспекторов и утверждении описания знаков различия государственных ветеринарных инспекторов.

Проектом Закона предлагается наделить Совет Министров Республики Беларусь полномочиями по установлению порядка проведения аттестации фармацевтических инспекторов, порядка и условий выдачи сертификата, подтверждающего соответствие промышленного производства ветеринарных препаратов требованиям, установленным Законом, актами законодательства в области ветеринарной деятельности, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Проект Закона предусматривает наделение Министерства сельского хозяйства и продовольствия дополнительными полномочиями в части:
▫️определения перечня ветеринарных лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту специалиста в области ветеринарии;
▫️установления порядка проведения фармацевтических инспекций мест производства ветеринарных препаратов и мест торговли ими;
▫️установления порядка и условия выдачи сертификата, подтверждающего соответствие производства ветеринарных препаратов и мест торговли ими требованиям, установленным проектом Закона, актами законодательства в области ветеринарии, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
▫️формирования и ведения реестра фармацевтических инспекторов.

❗️С.И.Бартош также представил законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О мелиорации земель» (содокладчик — председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Шевчук Н.Н.).

✔️Целью подготовки проекта Закона является изменение Закона Республики Беларусь «О мелиорации земель» в части выполнения согласованного комплекса мероприятий, направленных на создание и поддержание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв для сельскохозяйственных растений.

Законопроектом предлагается дополнить полномочия Министерства сельского хозяйства и продовольствия в области мелиорации земель в части установления порядка осуществления технического надзора, подбора объектов для проведения реконструкции мелиоративных систем.

Проектом Закон предусмотрено включение комплекса взаимодополняющих работ по гидротехнической мелиорации в состав культуртехнических работ, а именно, засыпку понижений, водосбросных воронок, раскрытие понижений с устройством каналов-осушителей, копаней, каналов, дренажных систем, колодцев-регуляторов, колодцев-поглотителей, наблюдательных колодцев, устьев дренажных систем, подчистку мелиоративных каналов, обеспечивающих уровенный (водный) режим на участках проведения культуртехнической мелиорации.

Законопроектом уточняются положения, касающиеся разработки и утверждения проектной документации по мелиорации земель и использования государственной информационной системы.

❗️Проект Закона принят в первом чтении.

❗️Проект Закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» представили Министр юстиции Республики Беларусь Хоменко С.Н. и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Шевчук Н.Н.

В частности, в соответствии с указанным Протоколом:
🔹Договор дополняется положениями, предусматривающими введение государствами-членами экстренных фитосанитарных мер в отношении вредных организмов, не включенных в единый перечень карантинных объектов Союза и представляющих фитосанитарный риск, на период включения соответствующих вредных организмов в указанный перечень либо до получения результата анализа фитосанитарного риска в отношении вредных организмов, подтверждающего отсутствие такого риска;
🔹вводятся положения о разработке и мониторинге реализации программы совместных действий государств-членов в сфере защиты прав потребителей.

🔹Пункт 5 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору) дополняется положением, в соответствии с которым уполномоченные изготовителями лица должны быть включены в единый реестр уполномоченных изготовителями лиц, порядок формирования и ведения которого определяется Советом Комиссии. В связи с этим потребуется внесение изменений в Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия».
🔹Протокол о порядке регулирования закупок (приложение № 25 к Договору) дополняется положением о взаимном признании государствами-членами электронной цифровой подписи (электронной подписи), изготовленной в соответствии с законодательством одного из государств-членов, в целях обеспечения беспрепятственного доступа потенциальных поставщиков и поставщиков государств-членов к участию в закупках, проводимых в электронном формате.

❗️Проект Закона принят в одном чтении.

❗️Гайдукевич о встрече иностранных дипломатов с детьми Донбасса: ЗАПАДНЫЕ ДИПЛОМАТЫ ПОБОЯЛИСЬ ПРИЕХАТЬ В БЕЛАРУСЬ, ПОБОЯЛИСЬ ПОСМОТРЕТЬ В ГЛАЗА ЭТИМ ДЕТЯМ

❓Потому что эти дети спросили бы их: почему с 2014-го года вы закрываете глаза на то, что нас убивают?

Белорусский МИД пригласил все аккредитованные посольства, представителей в том числе западных дипмиссий встретиться с детьми Донбасса, которые отдыхают и лечатся в Беларуси.

👉Новый выпуск проекта "Полит stand up".

❗️С докладом о проекте Закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части оказания финансового содействия при реализации государствами — членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности» выступил первый заместитель Министра финансов Республики Беларусь Кийко Д.Н., с содокладом — член Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Подлужная Л.Б.

Протокол разработан Евразийской экономической комиссией совместно с государствами — членами Евразийского экономического союза и предусматривает внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе в части наделения органов Союза соответствующими полномочиями по финансовому содействию развитию промышленной кооперации за счет средств бюджета Союза. Механизм финансового содействия применяется в течение 5 лет с даты вступления в силу данного Протокола. Решение о пролонгации применения механизма финансового содействия принимается Высшим советом.

❗️Законопроект принят в одном чтении.

❗️Заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь Шестаков Е.А. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Назаренко В.А. доложили о проекте Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Исламской Республики Пакистан об отмене визовых требований для владельцев дипломатических и служебных (официальных) паспортов».

В соответствии с Соглашением граждане Республики Беларусь и Исламской Республики Пакистан, имеющие действующие дипломатические и служебные (официальные) паспорта, освобождаются от необходимости оформления виз для въезда, выезда, транзита или пребывания на территории соответственно Беларуси и Пакистана на протяжении периода, который не превышает девяноста дней в календарном году со дня первого въезда.

При этом каждая сторона оставляет за собой право отказать во въезде или сократить срок пребывания гражданина государства другой стороны, если этот гражданин неприемлем или признан «персоной нон грата».

Кроме того, каждая сторона может приостановить действие Соглашения полностью или частично в интересах общественного порядка или национальной безопасности. Другая сторона информируется об этом решении по дипломатическим каналам не позднее, чем за тридцать дней до его вступления в силу.

Все разногласия или споры, касающиеся применения или толкования Соглашения, разрешаются путем консультаций или переговоров между сторонами по дипломатическим каналам.

❗️Законопроект принят в одном чтении.

Заседание Палаты представителей завершено.
🔹Заседание длилось более четырех часов. Депутаты рассмотрели 14 законопроектов.

🔹Депутат Здорикова Л.Е. пояснила новации законопроекта о религиозных организациях.

Законопроект в первую очередь предусматривает корректировку Закона «О свободе совести и религиозных организациях» с учетом его практикоприменения, а также в целях приведения в соответствие с обновленной Конституцией. В проекте Закона вводятся новые современные подходы по взаимодействию государства с религиозными организациями.
Этот проект Закона разрабатывался в тесной взаимосвязи с представителями религиозных организаций страны и научного сообщества. Также законопроект прошел общественное обсуждение.
https://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2023/october/75622/ – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

❓Вопрос депутата Машкарова А.В. Генеральному прокурору Республики Беларусь Шведу А.И. по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов» (по вопросам совершенствования деятельности органов прокуратуры), первое чтение.

Заседание Палаты представителей 11 октября 2023 года.

❓Вопрос депутата Марзалюка И.А. Министру внутренних дел Республики Беларусь Кубракову И.В. по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении кодексов» (по вопросу профилактики преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетних), первое чтение.

Заседание Палаты представителей 11 октября 2023 года.

❓Вопрос депутата Ганчука А.А. Уполномоченному по делам религий и национальностей Румаку А.А. по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам деятельности религиозных организаций», первое чтение.

Заседание Палаты представителей 11 октября 2023 года.

❗️Выступление депутата Гайдукевича О.С. по проекту Закона Республики Беларусь «Об ответственном обращении с животными», первое чтение.

Заседание Палаты представителей 11 октября 2023 года.