🗓 Основные мероприятия на текущую рабочую неделю

29 ноября
• Совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики. Ответы Правительства Республики Беларусь на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики
• Участие парламентской делегации Республики Беларусь под руководством Председателя Палаты представителей Андрейченко В.П. в совместном заседании Совета и четырнадцатом пленарном заседании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности в режиме видеоконференцсвязи

30 ноября
• Заседание Постоянной комиссии по законодательству
• Заседание Постоянной комиссии по бюджету и финансам
• Круглый стол Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам на тему «Инфраструктура рынка труда»

1 декабря
• Заседание Постоянной комиссии по бюджету и финансам

2 декабря
• Официальный визит в Республику Беларусь Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володина В.В.
• Встреча Председателя Палаты представителей Андрейченко В.П. с Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володиным В.В.
• Участие депутатов Палаты представителей в шестьдесят первой сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

⚡️ Скоро начнется совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики.
Члены Правительства Республики Беларусь ответят на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.

С докладом на тему «Агропромышленный комплекс: продовольственная безопасность, эффективный экспорт, резервы развития» выступит Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Субботин А.М.

❗️Андрейченко: развязанная против Беларуси информационная война приобретает формы военного противостояния

По словам председателя Палаты представителей, потерпев неудачу с попыткой государственного переворота в Беларуси, коллективный Запад наращивает санкционное давление, испытывая нас на прочность.

"Под предлогом искусственно созданного извне миграционного кризиса происходит наращивание войск НАТО у наших западных границ. При этом страны, всегда на словах выступавшие за демократию и права человека, сегодня, не раздумывая, применяют силу и оружие против мирных граждан, беременных женщин, детей и стариков. Вот такое понимание демократии они всячески стараются навязать и нам", - отметил спикер.

❗️ Выступление Председателя Палаты представителей Андрейченко В.П. на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики 29 ноября 2021 года

Уважаемые коллеги!
Через неделю исполнится ровно два года работы Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва. Поэтому наше совместное заседание мы можем рассматривать как своеобразный экватор нашей деятельности.

Работать парламентариям приходится в непростых условиях. Жесткое геополитическое противоборство ставит перед нами задачи по отстаиванию суверенитета и независимости страны, защите белорусского народа от той массированной атаки, которая ведется на наши традиционные ценности и идеалы.
Потерпев неудачу с попыткой государственного переворота в Беларуси, коллективный Запад наращивает санкционное давление, испытывая нас на прочность.

Особую обеспокоенность вызывает, что развязанная против белорусского народа информационная война постепенно приобретает формы военного противостояния. Под предлогом искусственно созданного извне миграционного кризиса происходит наращивание войск НАТО у наших западных границ.
При этом страны, всегда на словах выступавшие за демократию и права человека, сегодня, не раздумывая, применяют силу и оружие против мирных граждан, беременных женщин, детей и стариков. Вот такое понимание демократии они всячески стараются навязать и нам.

Беларусь выступает против эскалации конфликта, ответственно выполняя свои международные обязательства. Мы предоставляем беженцам кров, еду и медицинскую помощь, а тем, кто хочет, помогаем вернуться домой. А за это получаем от Запада очередной пакет санкций.

Такого рода агрессивные действия не только дестабилизируют обстановку в центре Европы, но и создают прямую угрозу для всего региона ОДКБ.
Поэтому парламентариям необходимо постоянно отслеживать ситуацию на границе, доводить до международного сообщества информацию об истинном положении вещей и оперативно реагировать на все недружественные выпады против Республики Беларусь.

Кроме того, нам надо активнее взаимодействовать с нашими союзниками по ОДКБ и Союзному государству. К слову, уже сегодня пройдет очередное пленарное заседание Парламентской Ассамблеи ОДКБ, где мы в том числе рассмотрим вопросы противодействия новым угрозам и вызовам коллективной безопасности.
Ситуацию с мигрантами мы обсудим и с нашими коллегами по Союзному государству, поскольку эта провокация в равной степени направлена против Российской Федерации. Ближайшим поводом для этого станет визит в Беларусь Председателя Государственной Думы России Вячеслава Викторовича Володина 2 декабря этого года. Мы планируем провести переговоры на площадках Палаты представителей и Совета Республики по ключевым аспектам двусторонней повестки.

В рамках визита состоится шестьдесят первая сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. И главным вопросом, который нам предстоит рассмотреть, станет Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства об углублении экономической интеграции, подписанный лидерами наших стран 4 ноября.

Пакет из 28 союзных программ, являющийся составной частью Декрета, направлен на сближение макроэкономических политик двух государств, гармонизацию денежно-кредитной политики, валютного регулирования, законодательства в области обеспечения равного доступа к госзаказу и госзакупкам, внедрение общих правил конкуренции и обеспечение равных прав потребителей.


Далее — продолжение выступления.

Продолжение выступления Председателя Палаты представителей Андрейченко В.П. на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики 29 ноября 2021 года

Конечной целью являются создание дополнительных условий для поступательного роста экономик, обеспечение повышения благосостояния граждан двух стран и, конечно же, укрепление двусторонних союзнических отношений.

В развитие этого стратегического документа необходимо принять более четырехсот актов и двусторонних соглашений. Работа предстоит колоссальная. Но в наших интересах не затягивать этот процесс. Ведь развитая экономика — основа независимости и социального благополучия. Об этом мы и поговорим на сессии Парламентского Собрания.

Важнейшей составляющей белорусской экономики является аграрно-промышленный комплекс, который не только надежно обеспечивает продовольственную безопасность страны, но и служит важнейшим источником наращивания объемов отечественного экспорта.

Именно поэтому вопросы стратегии АПК всегда находятся на особом контроле Главы государства.
Сегодня мы обсудим перспективы развития отечественного сельского хозяйства с учетом внутренних и внешних вызовов. Нас, как парламентариев, прежде всего интересует законодательное преломление тех мер, которые необходимо предпринять для повышения эффективности отрасли.

Уважаемые коллеги!
Шестая сессия близится к завершению, и в ближайшее время парламентариям предстоит решить ряд иных не менее важных задач. Прежде всего своевременно рассмотреть Закон о республиканском бюджете на 2022 год, в разработке которого участвовали депутаты и члены Совета Республики. После обсуждения этого документа у Главы государства мы должны быть готовы к его оперативному принятию Парламентом. Нам всем надо еще раз внимательно посмотреть, как в проекте бюджета сохраняется социальная направленность и обеспечивается социальная защищенность наших граждан. Это наша первоочередная задача.

В общественно-политическом плане значимым для страны событием является завершение работы Конституционной комиссии. В ближайшее время проект обновленного Основного Закона будет вынесен на всенародное обсуждение. Это очень ответственный момент. Как отметил Глава государства, на этом этапе каждый гражданин Беларуси сможет стать участником конституционного процесса. Донести до населения значение предлагаемых государственных новаций — прямая обязанность парламентариев.

🇧🇾 26 ноября в рамках диалоговой площадки в Борисове с участием заместителя председателя Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Лилии Станиславовны Ананич обсуждались изменения в Закон об обращениях граждан.

🇧🇾 Член Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Марина Александровна Шкроб считает, что ситуация не перестала быть гуманитарной катастрофой.

🇧🇾 26 ноября заместитель председателя Постоянной комиссии по международным делам Ольга Владимировна Петрашова посетила Каменский дом-интернат для престарелых и инвалидов.

🇧🇾 Председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Геннадий Брониславович Давыдько в программе «Беларусь. Главное» на БелРос ТВ рассказал о войне СМИ, о беженцах и о союзном медиахолдинге.

🇧🇾 27 ноября заместитель председателя Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Л.С.Ананич и заместитель председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике А.В.Шипуло почтили память погибших во время сражений на Березине и возложили цветы к обелискам, воздвигнутым на Брилевском поле под Борисовом в память о жертвах войны 1812 года.

🇧🇾 Член Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Сергей Михайлович Клишевич 26 ноября принял участие в диалоговой площадке на юридическом факультете БГУ, посвященной развитию белорусского общества и государства.

Обсуждали конституционную реформу, сохранение духовности и культурно-исторической памяти, патриотическое воспитание молодежи, преемственность поколений.
Студенты отметили важность таких встреч, где можно напрямую пообщаться с представителями власти, получить ответы на вопросы и предложить свои инициативы, связанные с общественно-политической жизнью страны.

❗️ Член Постоянной комиссии по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Игорь Константинович Хлобукин - На польской границе проходит разработанная спецоперация спецслужб западных государств.

- Ситуация парадоксальная. Идет по сути разработанная спецоперация спецслужб западных государств. Решить этот вопрос очень просто: достаточно открыть гуманитарный коридор, однако слишком много сторон за границей пытаются нажиться на этой ситуации. Кто-то - показать свою силу и получить определенные финансовые средства и от Евросоюза, и своих заокеанских партнеров. Кто-то занимается контрабандой с получением дивидендов от незаконного перемещения людей через границу. А ведь многие из этих людей продали свое имущество, отдали последнее за переезд. Так что вопрос этот лежит не только в плоскости европолитики, но и в сфере криминала.

На этом фоне позиция Беларуси вызывает глубокое уважение. И с точки зрения гуманизма, и своего отношения к международным договорам и тщательному соблюдению международных соглашений. Мы словом и делом помогаем всем попавшим в беду, независимо от гражданства, национальности, расы. Таково наше социальное государство, это наш бренд, который мы сохраним.

⚡️ Парламентская делегация Республики Беларусь под руководством Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Андрейченко В.П. принимает участие в совместном заседании Совета и четырнадцатом пленарном заседании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности в режиме видеоконференцсвязи.

❗️Председатель Палаты представителей Андрейченко В.П. выступит с докладом по вопросу «О стандартах демократических выборов в государствах — членах ОДКБ и их защите от иностранного вмешательства».

В ходе совместного заседания Совета и четырнадцатого пленарного заседания ПА ОДКБ планируется рассмотреть вопросы:
• о реализации приоритетов председательства Республики Таджикистан в ОДКБ в 2021 году;
• о приоритетах Республики Армения на период председательства в ОДКБ;
• об итогах сентябрьской (2021 года) сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ;
• обстановке в зоне ответственности Организации и мерах по противодействию вызовам и угрозам коллективной безопасности.

✔️Кроме того, будут рассмотрены ряд проектов модельных законов и рекомендаций, а также внесение изменений в Программу деятельности ПА ОДКБ по сближению и гармонизации национального законодательства государств — членов ОДКБ на 2021 — 2025 годы.

⚡️ Выступление Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Андрейченко В.П. на четырнадцатом пленарном заседании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по вопросу «О стандартах демократических выборов в государствах — членах ОДКБ и их защите от иностранного вмешательства».

Уважаемый Вячеслав Викторович!
Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поздравить наших российских друзей с успешным проведением выборной кампании и избранием нового состава Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Успехов вам в работе, и знайте, что в лице белорусских парламентариев вы всегда найдете заинтересованных партнеров и союзников.

Говоря о стандартах демократических выборов и защиты от иностранного вмешательства, позвольте кратко обозначить несколько основополагающих тезисов. Для присутствующих в этом зале они очевидны. Однако поскольку в последнее время усиленно навязывается извне ущербная по своей сути точка зрения, что только признанные «международным сообществом» выборы являются «подлинно демократическими» и легитимными, думаю, есть необходимость их озвучить еще раз.

Во-первых, выборы являются сугубо внутренним делом государства. Это одна из основных форм реализации гражданами своего права на участие в политической жизни страны, решении государственных задач. Поэтому каждая страна вправе самостоятельно определять свою избирательную систему с учетом исторических и культурных традиций, политической структурированности общества, уровня образованности граждан.

Во-вторых, выборы проводятся в соответствии с национальным законодательством, и их легитимность определяется результатами волеизъявления народа.

Безусловно, международное наблюдение следует рассматривать как важный институт развития демократии. Оно должно осуществляться на принципах политической нейтральности, объективности, невмешательства во внутренние дела государства. И никак иначе.

Приглашение международных наблюдателей является свидетельством политической воли государства, развития и углубления доверия, взаимопонимания и конструктивного сотрудничества.

Однако сегодня на практике складывается ситуация, когда международное наблюдение стало выходить за обозначенные рамки и становиться инструментом политического давления со стороны международных организаций или групп государств. Любые попытки добиться от этих организаций действительно универсальных критериев и стандартов выборных процедур, включая оценку выборов, жестко блокируются.
Отсюда можно сделать вывод, что важной задачей на современном этапе является деполитизация института международного наблюдения.

Мир движется в этом направлении. В обобщенном виде основные принципы и нормы международного наблюдения отражены в документах Организации Объединенных Наций. Но большинство действующих документов носит пока региональный, а не универсальный характер.
Это прежде всего ряд рекомендаций, выработанных в рамках ОБСЕ и СНГ. Поэтому всякого рода отсылки к позиции международного сообщества, единым стандартам по меньшей мере не корректны.

А если называть вещи своими именами — это попытка подменить международное право некими правилами, выработанными узкой группой государств для манипулирования общественным мнением и достижения на этой основе своих геополитических целей. Особо очевидно это в позиции БДИПЧ ОБСЕ, заявлениях Европарламента — структур, для которых практика применения двойных стандартов стала обычным делом. От одного государства требуется все, а от другого — ничего.

За примерами далеко ходить не надо. Мы видели, как в США преследовались сторонники Президента Трампа, жестко пресекались попытки доступа наблюдателей ко всем этапам избирательного процесса и финансирования избирательной кампании. Кстати, во многих так называемых демократических странах институт международного наблюдения национальным законодательством вообще не предусмотрен.

Продолжение выступления.

В то же время наши страны всегда выделяются как особый случай.
При этом утверждения о нарушениях, как правило, являются необоснованными и при детальном рассмотрении не подтверждаются фактами.
Возникает вопрос: почему в отношении Беларуси и других стран ОДКБ осуждение и санкции допустимы и приветствуются, а в отношении прозападных стран реакция носит символический характер? На каком основании БДИПЧ ОБСЕ, Европарламент, ряд иных организаций произвольно оставляют за собой право удобной для них оценки результатов волеизъявления избирателей?
Полагаю, ответ очевиден — сегодня коллективный Запад использует избирательную тематику как инструмент наращивания геополитического противостояния, прямого вмешательства во внутренние дела наших государств и организации цветных революций.
Последствия такой политики мы хорошо видели в Сирии, Ливии, Ираке, Афганистане, Украине, других странах.
Попытки ввергнуть народ в состояние хаоса, нищеты и бесправия были предприняты и в Беларуси. На организацию подрывной работы и реализацию государственного переворота в нашей стране иностранные центры выделили миллионы евро. Однако несмотря на беспрецедентное внешнее давление, в стране царит мир, спокойствие, развивается экономика.

Вместе с тем и сегодня не прекращаются попытки подорвать наши суверенитет и независимость посредством наращивания политического давления, санкционной политики, создания очагов напряженности по типу так называемого миграционного кризиса на границах Беларуси с ЕС.
Создается впечатление, что наши соседи на Западе в рамках решения своих внутриполитических проблем готовы развязать конфликт, в который хотят втянуть Европу.

Польские власти всерьез делают вид, будто не их военные принимали участие во вторжении в Ирак и в Афганистан.
Как будто это не польские силовики в нарушение всех международных и цивилизационных правил избивают, травят газом и выдавливают людей, пытающихся попасть в ЕС, чтобы получить статус беженца.
Будто это не они разместили воинские контингенты вблизи наших границ, включая танки «Леопард», вертолеты и беспилотную авиацию, став острием агрессивного милитаризма, военной истерии против Беларуси и России.

В отличие от Евросоюза, мы не стягиваем войска к нашим западным границам. Наоборот, мы делаем все возможное и порой невозможное, чтобы не допустить на наших рубежах гуманитарной катастрофы.
Мы не только приютили людей, которые вынуждены бежать из своих стран в поисках мира и безопасности. Мы дали им крышу над головой, еду и человеческое отношение, а также организовали отправку желающих на родину.

Для поддержки тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации, а это в том числе и дети, беременные женщины, по всей нашей стране объединились общественные организации и просто отзывчивые белорусы.
Беларусь делом доказывает, что мы — мирная страна, готовая протянуть руку помощи всем, кто в ней нуждается.

В то же время западные еврочиновники только экскурсионными наездами посещают приграничную территорию, фотографируют обездоленных людей и не оказывают им никакой помощи.
К каким последствиям такая тактика использования миграционной проблемы может привести?

То, что раньше было рисками для нас, сейчас становится вызовами и угрозами. Возможны провокации в приграничье вплоть до применения летального оружия в отношении беззащитных людей. Также будут усиливаться безосновательные обвинения Беларуси и России. Уже слышны призывы к введению новых санкций, ограничений, в том числе о полном прекращении движения между странами.

Продолжение выступления.

Мы не можем расценивать это иначе, как стремление лишить народ Беларуси права на самостоятельный выбор своей судьбы и пути развития.
И это еще раз говорит об актуальности Заявления, принятого в 2021 году Советом ПА ОДКБ, о недопустимости иностранного вмешательства в избирательные процессы государств — членов Организации.

Однако одного Заявления недостаточно. Необходимо предпринять ряд системных шагов, направленных прежде всего на противодействие информационному давлению Запада, о чем мы с вами говорили на заседании ПА ОДКБ летом 2021 года в г. Душанбе.

Постоянным комиссиям ПА ОДКБ надо внимательно посмотреть, какие еще аспекты необходимо закрыть от вмешательства внешних сил, включая запрет на деятельность различного рода альтернативных платформ подсчета голосов.

Очевидно, также назрела необходимость рассмотреть вопрос о создании международного пула журналистов из числа авторитетных медиаструктур государств — участников ОДКБ. Его работу нужно сориентировать на системное освещение избирательных процессов в наших странах как в ходе подготовки, так и во время проведения выборов.

Следует доводить до общественности объективную картину происходящих событий, оперативно и эффективно отражать возможные иностранные атаки. Нам необходимо работать на опережение, целенаправленно вырабатывать информационную повестку дня, наполнять медиапотоки объективными данными, используя для этого современные технологии и площадки. Наш информационный голос должен быть веским в формировании общественного мнения.

Безусловно, правильным видится принятие Положения об участии Парламентской Ассамблеи ОДКБ в международном наблюдении за выборами и референдумами.

Однако параллельно нам необходимо еще раз вернуться к таким концептуальным вопросам, как определение международной правосубъектности ПА ОДКБ и закрепление в уставных документах функции по осуществлению мониторинга за выборами.

Необходимо также оказывать всемерную поддержку наблюдательным миссиям МПА СНГ, включать в них своих представителей и согласовывать шаги по широкому освещению результатов их работы.

При этом следует подумать еще об одном направлении нашей деятельности. Я имею в виду сложившуюся монополию на наблюдение со стороны БДИПЧ ОБСЕ. Почему, собственно говоря, мы приглашаем к себе БДИПЧ ОБСЕ, ПА ОБСЕ, ПАСЕ, а наши структуры от МПА СНГ, ПА ОДКБ не приглашают для наблюдения за выборами в странах Запада? Найти ответ на этот вопрос — задача и для парламентариев, и для МИДов.

Поэтому считаю: чтобы противодействовать иностранному вмешательству, нам необходимо повысить уровень политического взаимодействия МИДов и парламентских структур стран — членов ОДКБ для выработки единой позиции по приглашению международных организаций для наблюдения за выборами.

Подобного рода взаимодействие позволит сдвинуть с мертвой точки и такой концептуальный вопрос, как выработка общепринятых в рамках ООН стандартов демократических выборов, подготовить свод правил для международного наблюдения на выборах.

На актуальность этой проблемы неоднократно обращал внимание Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.

Полагаю, что парламентарии стран — членов ОДКБ должны выступить инициаторами процесса выработки стандартов, продвигая этот тезис на всех международных площадках, включая ООН.

Уверен, что коллективными усилиями мы сможем эффективно защитить наши общие интересы на международной арене и, самое главное, надежно обеспечить право наших народов на выбор пути развития.

🇧🇾 Фотохроника совместного заседания Палаты представителей и Совета Республики 29 ноября 2021 года.