Российский экологический оператор заваливает федеральный проект по экологии

🌲 На Дениса Буцаева продолжают заслуженно сыпаться шишки за постоянные провалы в выработке комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Задержки РЭО по выполнению задач федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» уже превышают три месяца. В частности, РЭО никак не может согласовать с Минприроды ключевой документ — предложения правительству РФ по наделению оператора функциями проведения экспертизы территориальных схем обращения с отходами.

👞 Минприроды уже не один месяц отфутболивает проект предложений РЭО, требуя доработать его должным образом. Похоже, что ответственному замминистра Мураду Керимову никак не удаётся пинками заставить РЭО выполнять свои обязанности в рамках федерального проекта. За такую беспомощность Керимов рискует получить серьёзную выволочку от министра Александра Козлова. Нерадивый зам заступил в должность задолго до назначения Козлова, и провал сроков реализации федерального проекта может поставить вопрос о его служебном соответствии.

💦 Недавние плевки в сторону РЭО от хайпожора Хинштейна тоже находят своё отражение в ходе реализации федерального проекта. Буцаев был раскритикован за то, что он совершенно не знаком с системой ЕГИС УОИТ, которая перешла под контроль РЭО ещё в июле. Данный казус произошёл не без участия Росприроднадзора. Неужто, «стесняясь» убогости своей системы, в которую было вбухано более полумиллиарда рублей, Росприроднадзор всячески тормозит передачу ЕГИС УОИТ Российскому экологическому оператору?

🌪 РЭО и Денис Буцаев сейчас находятся под огнём со всех сторон. Проверка прокуратуры выявила в деятельности оператора многочисленные грубые нарушения при расходовании бюджетных денежных средств. Кобылкин совместно с Хинштейном жёстко прошлись по деятельности РЭО в сфере разработки и интеграции информационных систем по учёту отходов. Теперь появилась информация о том, что РЭО отстаёт от сроков выполнения вверенного ему федерального проекта по экологии. Над оператором разразился «идеальный шторм» проблем, который может снести на своём пути пару бездеятельных голов.

#TitleSpeculatio #Росприроднадзор #РЭО #Буцаев

Мусорные войны: часть 5 (финал?)

😈 Даже после наделения РЭО полномочиями по разработке системы учёта отходов, Росприроднадзор ни в какую не хотел передавать РЭО свою ЕГИС УОИТ, ограничиваясь формальными отписками. То заявлялось, что система завязана на внутренние системы Росприоднадзора, то не хватало нормативных актов для легальной передачи данных и программных продуктов. В общем, ведомство само запуталось, почему оно вставляет палки в колёса РЭО. Объяснить данный горячечный бред ведомства можно двумя способами.

💰 Объяснение первое — Росприроднадзор максимально саботировал работу РЭО, надеясь в будущем разрабатывать систему и пилить на этом бабки самостоятельно. Объяснение второе — Светлана Радионова боится представить общественности то убожество, на которое Росприроднадзор потратил более миллиарда рублей. Так или иначе, Росприроднадзор явно не может потянуть данный масштабный федеральный проект. РЭО бодро начал разработку своей системы, но его желание быстро срубить на этом крупные суммы, саботировало данный процесс.

👎 Минприроды не смогло привести свои нерадивые подчинённые ведомства к порядку. Минцифры вместе со Счётной палатой осталось только подписать некролог федеральному проекту. А главе Минприроды Александру Козлову теперь пришлось в спешке искать виновных в провале.

❓ Ситуацию нужно ставить под жёсткий контроль, а бардак, допущенный экологическими госструктурами — ликвидировать как можно быстрее. Единственное, что сейчас интересно узнать, кого назначат крайним за этот феноменальный провал? Ведь кандидатур на эту роль — более чем достаточно. Так что мы ещё не раз вернёмся к этой истории, и для кого её финал будет трагичным — покажет время.

#TitleSpeculatio #ГИС #Росприроднадзор #РЭО #Минприроды

РЭО рискует провалить очередной проект «зелёной» цифровизации

💭 Не прошло и месяца после взбучки «Российского экологического оператора» и Росприроднадзора за провал в создании информационной системы учёта отходов, как всплыли новые подробности разработки очередного «цифрового монстра» — системы экологического мониторинга. Мегапроект ФГИС «Экомониторинг» разрабатывается РЭО, Росгидрометом и Минприроды уже не первый год, но пока его авторы кормят общественность лишь обещаниями.

💰 Проект ФГИС «Экомониторинг» появился вслед за поручением президента о создании системы мониторинга окружающей среды. В апреле этого года РЭО презентовал проект в Общественной палате с внушительным ценником — более 3 млрд рублей. Тогда он был встречен с недоумением из-за отсутствия какой-либо конкретики целевых показателей и механизмов их достижения и отправился на доработку, пропав из публичного пространства. Специалисты отрасли недоумевали, как главе РЭО Денису Буцаеву хватило наглости так дорого оценить абсолютно абстрактный и непроработанный проект.

🤷‍♂️ Однако совсем недавно глава департамента цифровизации Минприроды Владимир Кобелев предложил использовать ФГИС «Экомониторинг» для развития системы мониторинга в Арктической зоне. Данная инициатива удивляет полным отсутствием конкретики во всём, что касается описания ФГИС «Экомониторинг». Известно только то, что она будет отвечать самым последним требованиям. Однако информации о том, что уже сделано в рамках проекта — вы нигде не найдёте.

📈 Судя по всему, Владимир Кобелев очень не вовремя ввязался в интриги РЭО. В тестовом режиме ФГИС «Экомониторинг» должна заработать в 2023 году — к этому времени нужно покрыть системами автоматического контроля 30% территории страны. Сейчас же видно, что временные задержки и расширение рамок проекта значительно повысят первоначальный ценник ФГИС «Экомониторинг». Судя по всему, разработка цифровых системы — явно не конёк РЭО, и, когда подойдут сроки отчёта о проделанной работе, Буцаев вновь может оказаться в центре скандалов. Так что чиновникам Минприроды следует быть поосторожнее с нерадивыми коллегами.

#TitleSpeculatio #Буцаев #РЭО #Минприроды #Экомониторинг

РЭО будут отстраивать за счёт федерального бюджета

📝 Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минприроды и Минфину проработать вопросы финансирования строительства объектов обращения с отходами ППК «Российский экологический оператор». Минприроды, со своей стороны, представило три варианта финансирования: 1) за счёт средств федерального бюджета; 2) посредством концессионных соглашений с субъектами РФ; 3) за счёт субсидий, предоставляемых субъектам РФ из федерального бюджета.

💰 При этом РЭО в своём предложении опустил третий вариант финансирования. Глава РЭО Денис Буцаев хочет строить объекты экологического оператора либо за счёт федерального бюджета, либо с помощью концессионных соглашений. Минфин несколько самоустранился от процесса, и пообещал одобрить любой способ финансирования, который будет направлен в министерство в надлежащем порядке.

⚖️ В итоге, решающей может стать позиция Минприроды, согласно которой финансирование строительства объектов РЭО предпочтительно осуществлять напрямую из средств федерального бюджета. Судя по всему, министерство не желает спускать реализацию данных мероприятий на уровень регионов во избежание задержек и других проблем.

⌛️ Минприроды можно понять, ведь недавно стало известно, что регионы умудрились задержать на целый квартал и провалить закупку и установку контейнеров для раздельного сбора мусора. Стоит только догадываться, как сильно региональные власти могут затормозить строительство капитальных объектов.

#TitleSpeculatio #РЭО #Минприроды

Минфин заставит РЭО ликвидировать «Красный бор» на конкурентных началах

🔖 Под конец прошлого года Минприроды направило в Минфин проект постановления правительства о назначении Российского экологического оператора единственным предприятием, ответственным за ликвидацию накопленного ущерба на полигоне «Красный бор». Данный полигон находится в Тосненском районе Ленинградской области и законсервирован в 2014 году.

🤝 Данным постановлением РЭО обязывалось выполнить не менее 10% запланированных работ собственными силами, остальные — с привлечением подрядчиков. И здесь у Минфина возникли серьезные вопросы. Дело в том, что выбор подрядчиков предполагалось осуществлять на неконкурентной основе.

⛔️ В своём отзыве на проект постановления Минфин обратил внимание на то, что порядок выбора подрядчиков по госзакупкам не может устанавливаться правительственным актом. Ведомство заявило, что необходимые конкурсные процедуры по реализации проекта ликвидации полигона должны проходить в порядке, установленном 44-ФЗ.

⚖️ Можно предположить, что, пытаясь обойти конкурсные процедуры, РЭО стремился по возможности ускорить работы по ликвидации накопленного вреда на полигоне. В «Красном бору» то и дело происходили пожары и выбросы сточных вод. Однако Минфин настоял на том, что порядок осуществления госзакупок не должен нарушаться и в этом случае.

#TitleSpeculatio #РЭО #Минфин #КрасныйБор