РЭО задели за живое

👹 После нашего поста про сомнительную рекламу «Зелёной премии» канал Циркулярка сделал небольшой опрос об отношении подписчиков к таким креативам. Большинство пользователей назвало рекламу РЭО «дичью», чем не на шутку взбудоражили топорные умы пиарщиков компании. Ожидая, что за высмеянные «креативы» им неминуемо прилетит пендель от начальства, нерадивый пиар-отдел РЭО начал всем миром накручивать результаты опроса через наплыв ботов сотрудников, которые буквально за пару минут полностью перевернули результаты опроса (прикладываем скрины истории голосования).

💸 В таких эпизодах видна вся суть работы РЭО. Вместо качественного выполнения задач, лоботрясы лепят на коленке что-то невразумительное, а потом на бюджетные деньги пытаются выставить в СМИ полученный результат в более-менее приглядном виде. Такой подход мы наблюдали и при несостоявшейся разработке цифровых систем по обращению с отходами, и при создании биржи вторсырья. Так что, пока гендиректор РЭО Денис Буцаев и его подчинённые не начнут тратить на нормальную работу хотя бы 20% времени и ресурсов, выделяемых на поддержание имиджа, судьба мусорной реформы так и будет оставаться в подвешенном состоянии.

#РЭО
#Буцаев
#в_мире_животных
#зоопарк

Миллионы Родине — миллиарды РЭО

♻ Сегодня глава Российского экологического оператора Денис Буцаев анонсировал старт всероссийской акции по сбору макулатуры «Миллион — Родине!». По традиции, пиар-команда РЭО решила не тратить много времени и сил на проработку креатива. Название и суть акции просто были содраны с аналогичной, времён СССР — тогда молодёжные отряды за 7 лет собрали миллион тонн макулатуры. Буцаев заявил, что РЭО удастся добиться такого результата быстрее, однако, глядя на итоги других инициатив экологического оператора, в это верится с трудом. Так, после долгих лет «усердной» работы и миллиардов угроханных средств госбюджета, РЭО оснастил средствами мониторинга аж 23% мусоровозов. Данные мониторинга должны стать составной частью многострадальной ЕФГИС УТКО.

💰 Прототип системы УТКО родился в 2016-м году в Росприроднадзоре под именем ЕГИС УОИТ. Ведомство благополучно разбазарило на её разработке порядка 1,2 млрд рублей. Переняв огрызки этой системы год назад, Буцаев сначала запросил 1,3 млрд рублей на её доработку и слияние с собственной системой мониторинга, а потом и вовсе решил запустить новую, но уже стоимостью в 3,3 млрд до конца 2024 года. Время идёт, деньги тратятся, а в результате ключевые задачи выполняются менее чем на четверть. Для сравнения: вместо безуспешных потуг РЭО по налаживанию мониторинга за обращением отходов за эти деньги можно ликвидировать под 140 гектаров мусорных полигонов, очистив от свалок целые области. Но пока сложилось так, что РЭО приносит Родине пользы на миллион, а она ему даёт бюджет на миллиард.

#Буцаев
#РЭО
#в_мире_животных
#зоопарк

Галопом по РОПам

🗣 В последние дни значительно активизировалось обсуждение властями новой редакции законопроекта о расширенной ответственности производителя. Многострадальная система РОП буксует с самого своего создания в 2015 году. Соответствующий законопроект был чрезвычайно сырым и содержал множество лазеек, из-за которых многие производители товаров его попросту игнорировали. После того, как ответственным за реформирование РОП был назначен Российский экологический оператор, неразбериха только усугубилась. Многочисленные редакции поправок постоянно курсировали между ППК «РЭО», Минсельхозом, Минпромторгом и деловым сообществом. Причём в какой-то момент чиновники Минпромторга перестали даже вникать в суть предлагаемых изменений.

✊ В итоге, судьбу реформы в свои руки пришлось брать вице-премьеру Виктории Абрамченко. За основу был взят опыт Белоруссии, где ответственность за утилизацию упаковки перекладывалась с производителя товара на производителя упаковки. С административной точки зрения это стало грамотным решением, так как РЭО будет обязан следить не за миллионами хозяйствующих субъектов, как сейчас, а всего за несколькими тысячами производителей тары. Чем закончилась вялая охота главы РЭО Дениса Буцаева за неплательщиками экосбора в рамках РОП в нынешнем формате, известно: минимальными результатами и публично высказанными обидами на «Кока-колу» и «Пепси», обманувшими экологического оператора на миллиарды рублей.

📈 Но перекладывание всего РОП на производителей упаковки — мера явно не бесспорная. Да, администрировать их деятельность будет на порядок проще, однако РОП станет значительным бременем для отрасли, которая и так переживает не лучшие времена. Уход с рынка иностранных производителей и проблемы с поставками оборудования уже вызвали рост цен на упаковку на примерно 40%. При этом довести нормативы по утилизации упаковки с текущих 10% до 100% планируется всего за два года, из-за чего экологический сбор для большинства предприятий будет расти стремительными темпами. Давать конкретные прогнозы по удорожанию конечной продукции после принятия законопроекта пока никто не берётся. Публично то и дело называется цифра в 1,5%, однако для отдельных категорий товаров она может быть в несколько раз выше.

#РОП
#РЭО
#внутри_вольера
#зоопарк

Галопом по РОПам (часть 2)

🧾 Помимо экономических рисков, ускоренное принятие законопроекта о РОП также несёт и организационные. В аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко, наученном горьким опытом РЭО, решили отстранить от процесса отраслевые ассоциации. В новой редакции законопроекта не будет предусмотрено возможности подавать коллективные «утилизационные» декларации сразу множества предприятий от имени ассоциаций. Вызвано такое решение тем, что за счёт «липовых» коллективных деклараций некоторым производителям удавалось обводить РЭО вокруг пальца. С другой стороны, небольшим упаковочным предприятиям теперь в обязательном порядке придётся нанимать в штат эколога и разбираться с сильно возросшими обязательствами по предоставлению документации регуляторам.

🖥 Представители РЭО уверяют, что 100%-ный перевод документооборота по РОП в «цифру» значительно облегчит жизнь предприятиям. Однако проходить этот документооборот будет через печально известную ЕГИС УОИТ, в разработку и запуск которой без особого результата были вбуханы миллиарды рублей из бюджета. По состоянию на конец прошлого года система работала в «тестовом» режиме, а Росприроднадзор так и не передал РЭО крупные элементы информационной системы. Поэтому готовность ЕГИС УОИТ принять потоки докуметов по РОП весной следующего года выглядит крайне неопределённой.

🕳 Немалые споры вызывает и предполагаемое расходование экосбора. На данный момент экосбор является «окрашенным» — то есть его можно будет направлять только на развитие системы РОП. В частности, на развитие инфраструктуры по утилизации и переработке отходов от использования товаров. Однако помимо утилизаторов, экосбор также может направляться на нужды администрирования, технического и информационного обеспечения системы в Росприроднадзор и РЭО. Вспоминая всё ту же ЕГИС УОИТ от Росприроднадзора, а также монструозную ФГИС УТКО от РЭО, возникают обоснованные опасения о том, что значительная часть экосбора, в итоге, растворится в «чёрных дырах» бюджетов ведомств без какого-либо результата. Поэтому напрашивается вывод о том, что необходимо поскорее ввести в действие обновлённую концепцию РОП, однако в текущей версии она требует значительного количества доработок.

#РОП
#РЭО
#Росприроднадзор
#внутри_вольера
#зоопарк

РЭО оставил десятки городов без раздельного сбора мусора

♻ В октябре Российский экологический оператор отчитался о промежуточных результатах федпроекта «Комплексная система обращения с ТКО» в части перевода крупных городов на раздельный сбор отходов. Доклад главы РЭО Дениса Буцаева изобиловал большими цифрами и благозвучными формулировками, однако представленные результаты оказались неутешительными. С 2021 года в 37 городах с населением более 100 тыс. человек процесс перехода на обязательный раздельный сбор мусора так и не начался. При этом данные о положении дел в других 135 городах были выведены за рамки отчёта.

💰 Странная ситуация наблюдается также в вопросе закупок контейнеров для раздельного сбора мусора для регионов. Если в 2021 году контейнеры обходились бюджету в 14,6 тыс. рублей за штуку, то в 2022 году, несмотря на возросший объём поставок, стоимость контейнера увеличилась до 19,2 тыс. рублей, или на 30%. Учитывая полную локализацию производства, столь стремительный рост цен сложно объяснить рыночными факторами. При этом в бюджет на 2023 год заложена цена контейнера в 20 тыс. рублей, так что текущий закупочный год у явно РЭО выдался аномальным.

#Буцаев
#РЭО
#внутри_вольера
#зоопарк

В России разработают комплексную информационную систему мониторинга окружающей среды

🔍 Одной из главных проблем в борьбе с загрязнением атмосферы является сложность своевременного выявления нарушителей. Сейчас нет инструментов, позволяющих в короткие сроки достоверно идентифицировать загрязнителей в региональных промышленных центрах. Для решения этой проблемы в 2020 году правительством была разработана «дорожная карта» по созданию комплексной информационной системы мониторинга окружающей среды, на базе которой в текущем году сформирован отдельный федпроект. Полноценный запуск системы экомониторинга на 60% территории России планируется осуществить в 2024-м.

✔ Изначально в составе ЕИС «Экомониторинг» предполагалось создать три модуля: «Воздух», «Вода» и «Земля». Первая очередь разработки подразумевала создание модуля «Воздух» для обеспечения мониторинга атмосферных загрязнений. Его разработка велась ППК «РЭО» с конца 2021 года. Первой площадкой для тестирования мониторинга загрязнений в реальном времени стали производственные объекты «Норникеля» в Красноярском крае. Сейчас ППК «РЭО» уже получает в автоматическом режиме данные от Росгидромета, а также с 422 станций экологического мониторинга на производственных площадках в 20 регионах. Заключены соглашения и запущены мероприятия по созданию систем экомониторинга в 11 регионах.

📆 Во второй очереди разработки ЕИС «Экомониторинг» находятся модули «Вода» и «Земля», которые будут обеспечивать отслеживание уровня загрязнённости водных объектов и почв. Запуск этих модулей планируется осуществить до конца следующего года, после чего информационная система будет проходить доработки и аттестацию до середины 2024 года. После этого основные усилия будут направлены на расширение зоны покрытия системы мониторинга, чтобы к 2030 году она охватывала 100% территорий страны.

🧪 На данный момент наиболее близкий пример подобной системы имеется у организации Мосэкомониторинг, чья информационная система в реальном времени отслеживает загрязнения атмосферы, водных объектов и почв на территории Москвы. Добиться высоких результатов в контроле за загрязнением окружающей среды, на наш взгляд, позволят именно такие комплексные системы мониторинга, создаваемые через межведомственное взаимодействие и кооперацию с промышленными предприятиями, а не разрозненные «народные» акции активистов. Всё-таки вопросы выбросов и экологической безопасности должны быть полем деятельности компетентных структур с доказанным успешным опытом работы в отрасли.

#экомониторинг
#РЭО
#внутри_вольера
#зоопарк