«Ъ»: Проект поправок, усложняющих процедуру получения охотничьего билета, разработан Минприроды и дорабатывается по поступившим замечаниям федеральных органов исполнительной власти.

Так, законопроект предусматривает необходимость проверки знания требований охотминимума гражданами, которые хотят получить охотничий билет.

Охотминимум — комплекс минимально необходимых теоретических знаний для претендента на получение оружия, который будет включать в себя основы биологии диких животных, требования правил охоты, а также техники безопасности при осуществлении охоты и обращении с орудиями охоты.

Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин отказал главе Якутии Айсену Николаеву в создании для республики отдельного Центра защиты леса.

Сегодня вредителей и болезни лесного фонда в Якутии отслеживает Центр защиты, который дислоцируется в Бурятии, являясь филиалом федерального учреждения «Рослесозащита».

Однако губернатор Николаев уверен: шесть лесопатологов, выделенных прижимистыми бурятами на 254 млн га лесного фонда Якутии, не справляются с сибирским шелкопрядом и чехлоноской, которые набрасываются на ослабленный лес после природных пожаров.

Впрочем, Кобылкин сам трудился заполярным губернатором. И похоже, полагает: с чехлоноской и трутовиком Швейница могут справиться короткое лето, суровый климат и пр.

Рослесхоз тоже подготовил справку, что в январе-июне 2019 года гибель лесных насаждений на территории Якутии не выявлена. Кроме того, лесопатологический мониторинг России весьма ограничен в бюджетном финансировании.

Поэтому рекомендуем правительству Якутии поискать скрытые возможности в более перспективных разделах нацпроекта «Экология». Ибо неизбывный долг федерального центра перед эксплуатируемой сокровищницей алмазов никто не отменял.

👆Пока заповедный департамент Минприроды проваливает работу по управлению национальными парками, её вынужден делать заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьёв.

Поскольку чиновники министерства игнорируют обращения граждан, проживающих на территории нацпарка «Русский Север» (Вологодская обл.), в Совфеде собирают целые совещания по защите прав коренного населения.

Сенаторы потребовали привести положение о «Русском Севере» в соответствие с поправками в законодательство, которые были приняты год назад и определяют виды разрешенного использования земель нацпарков.

Кроме того, команда Юрия Воробьёва хочет, чтобы Минприроды позволило местным жителям заготавливать дрова и охотиться, а также разработало законопроект, который упростил бы хозяйственную деятельность в населённых пунктах на территории нацпарков, в том числе по аренде земли.

Отметим, что против указанных инициатив длительное время выступают «зелёные», финансируемые из-за рубежа (Гринпис, WWF и пр.). А в заповедном блоке Минприроды активно трудятся близкие родственники и соратники работников данных организаций.

Не в этом ли причина того, что министерство «не замечает» наболевших проблем жителей нацпарков всей страны?

Минприроды создало рабочую группу по повышению эффективности опытного охотничьего хозяйства «Селигер» (Тверская обл.).

Внимание чиновников к бюджетному учреждению, которое управляет любимыми территориями вип-обитателей России, подхлестнула просьба губернатора Игоря Рудени передать ГООХ «Селигер» с федерального на региональный уровень.

Теперь мастер-класс по управлению охотничьим хозяйством должна показать замглавы Минприроды Елена Панова, которая возглавила рабочую группу.

Её задачи весьма обширны: от создания условий для экологического туризма в ГООХ «Селигер» — до выработки изменений в законодательство, регулирующее работу государственных опытных охотничьих хозяйств.

Впрочем, скоро нужда доказывать высокую эффективность федерального управления «Селигером» может отпасть. Если Игорь Руденя возглавит лесной блок Минприроды, вряд ли он продолжит настаивать на передаче охотхозяйства региону.

‼️Как мы и прогнозировали, Алексею Гордееву пришлось перевести управление нацпроектом «Экология» в ручной режим.

Вице-премьер крайне обеспокоен значительным отставанием кассового исполнения мероприятий. Поэтому 24 июля заслушает всех кураторов федеральных проектов по вопросу доведения средств федерального бюджета до получателей в 2019 году.

1) Получит свои «пять минут славы» директор заповедного департамента Минприроды Иван Шмаков.

Ему предстоит объяснить нулевое исполнение проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма».

2) Ситуация с финансированием приоритетных проектов по ТКО и отходам I и II классов опасности скоро должна улучшиться. Поправки в законодательство об отходах находятся на финальной стадии принятия.

3) Проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение уникальных водных объектов» выходят из зоны риска. Практически все субъекты Федерации навёрстывают сроки подготовки проектной документации.

4) Замглавы Минстроя Максима Егорова ожидает показательная порка. Министерство сорвало сроки доведения денежных средств до регионов.

Оппоненты упрекают команду Владимира Якушева в «непрозрачных управленческих решениях в ходе отбора получателей средств федерального бюджета».

Надеемся, Алексей Гордеев рассмотрит вопрос об исключении МинЖКХ из нацпроекта «Экология» и передаст полномочия по проекту «Чистая вода» Росводоресурсам.

5) С проектом «Внедрение НДТ» всё очень сложно. И вопрос здесь не в финансировании доработки справочников НДТ или научно техническом сопровождении внедрения технологических показателей, а в нехватке ряда нормативных документов.

Включая отсутствие Правительственной комиссии, которая должна рассматривать заявки предприятий на получение комплексных экологических разрешений.

Отдельного вмешательства вице-премьера Алексея Гордеева потребовал вопрос о главном администраторе бюджетных средств, выделяемых на федеральный проект «Чистый воздух».

Сейчас 13 млрд 585 млн рублей заложены в бюджет Минприроды. Однако набор мероприятий по улучшения качества атмосферного воздуха в 12-ти городах из Майского указа Президента столь разнородный (включая строительство метрополитена в Красноярске или перевод автотранспорта на газомоторное топливо), что у Росприроднадзора просто не хватит квалификации объективно оценить эффективность и целевой характер использования регионами бюджетных средств.

Кроме того, у Минприроды нет своего контрольно-ревизионного управления, в отличие от Минфина.

Похоже, в министерстве наконец-то адекватно оценили риски, связанные с расходованием средств «Чистого воздуха» властями субъектов Федерации и муниципалитетами.

Хотя экологи готовы сохранить за собой непосредственные работы (проведение сводных расчетов, организацию системы мониторинга и пр.), а также координацию всех мероприятий, предусмотренных комплексными планами.

Интересно будет услышать на этот счет мнение замглавы Минфина Андрея Иванова. Кстати, одного из представителей «красноярского клана», весьма влиятельного в финансово-экологическом блоке Правительства.

👍Закончим на сегодня с «Чистым воздухом» радостной вестью из Белого дома.

Глава Росприроднадзора Светлана Радионова лично возглавила федеральный проект, заменив на этом посту своего заместителя Амирхана Амирханова.

С одной стороны, решение формальное. С другой — вся полнота отвественности за самый непростой после ТКО раздел нацпроекта «Экология» теперь возложена на руководителя федеральной службы.

🐟Глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин вернул себе полномочия по рыболовству, которым заведовал в прежнем составе парламента, будучи главой комитета по природным ресурсам.

Решением совета Госдумы вопросы, относящиеся к сфере рыболовства, сохранения водных биоресурсов, аквакультуры будут переданы от природного комитета — аграрному. По аналогии со структурами Правительства, где Росрыболовство курируется Минсельхозом.

Правда, в прошлом созыве Госдумы никто не смущался, что «проекция» полномочий Правительства нарушалась. Ибо только Владимир Кашин мог с коммунистической прямотой заявить: «Для большинства населения рыба становится недосягаемым деликатесом. Россия, как морская держава, должна решить задачу обеспечения населения страны дешевой рыбной продукцией!».

Поэтому пусть недоброжелатели прекратят разговоры, что «рыбные» полномочия изъяли у главы комитета по природным ресурсам Николая Николаева за якобы неверную позицию по освобождению косаток и белух, крабовым аукционам и пр.

Просто Кашин в деле кормления страждущих рыбами и хлебами воистину незаменим.

#нампишут Пока гуманные власти России освобождают косаток и белух, соседи с Хоккайдо добыли уже несколько десятков китов-полосатиков. Все взрослые особи — длиной до 7 метров, весом до 7 тонн.

Коммерческий китобойный промысел впервые с 1982 года был возобновлён в Японии 1 июля — через полгода после выхода страны из Международной китобойной комиссии.

Охота проходит в территориальных водах Японии и в исключительной экономической зоне на границе с Курильскими островами.

Министерство рыбной промышленности Японии установило квоту на отлов до конца декабря 227 китов: 52 малых полосатиков, 150 полосатиков Брайда и 25 сейвалов.

Судя по сообщениям прессы, власти Японии понимают, какой вред их имиджу на международной арене наносит коммерческий промыслел китов. С другой стороны, японцы успокаивают себя тем, что численность жертв отслеживается и не будет допущена добыча в количестве, угрожающем популяции.

📚Глубоко законспирированный «крот», засевший в ППК «Российский экологический оператор», продолжает радовать нас документами команды Дениса Буцаева.

Сегодня агент прислал эскиз «Положения об инвестиционных проектах», которые намерена софинансировать госкомпания.

Источник в Минприроды полагает: это одна из первых редакций, которая в настоящий момент дорабатывается.

Однако уже можно разглядеть основные принципы софинансирования строительства объектов по переработке и утилизации ТКО, которые вряд ли изменятся.

Главное — софинансировать будут технопарки и комплексы, включающие в себя сортировку, обезвреживание и утилизацию отходов. Проекты полигонов или мест временного накопления федеральных денег не получат.

Сметная стоимость объекта строительства должна превышать 100 млн рублей. При объеме инвестиций от 500 млн и выше проект будет рассматриваться в индивидуальном порядке.

Деньги будут предоставляться целевым займом на условиях возмездности и возвратности — до 50% от объема инвестиций на срок до 15 лет по ставке не более 2/3 ключевой ставки ЦБ РФ.

Инициатор инвестпроекта должен вложить не менее 10% собственных средств и может привлечь к участию банки, фонды, частный сектор. Совокупно они должны вложить в строительство не менее 50% требуемой суммы.

В залог РЭО готов принять все возможные формы гарантий: от банковских и страхования рисков — до пакета в реализуемом проекте в размере не менее 51% уставного капитала (голосующих акций).

Инвестор проекта, прежде чем претендовать на деньги из федерального бюджета, похоже, пройдет семь кругов ада. Обратиться в РЭО он сможет при наличии всех возможных государственных экспертиз, результатов общественных слушаний, утвержденных планов-графиков, экологических заключений.

Еще одно интересное условие выделения средств — наличие в субъекте Федерации утвержденной терсхемы по обращению с отходами, где учтены рекомендации РЭО в отношении инвестпроекта.

В приложении к Положению можно найти систему балльных оценок, с помощью которой РЭО планирует отбирать проекты.

Проект документа — очень подробный. С явным приоритетом выделения средств в пользу перерабатывающих/утилизирующих мощностей.

Предлагаем заинтересованным лицам ознакомиться с проектом — и направить свои замечания в адрес РЭО или Минприроды.

Самым интересным станет итог: дойдет ли Положение в этом виде до наблюдательного совета РЭО? Или в процессе мучительных согласований превратится в очередной формальный приказ Минприроды с передачей всех полномочий по отбору инвестпроектов на уровень чиновников?

В этом случае рассчитывать на федеральное льготное финансирование смогут лишь те, кто найдет самую короткую дорогу к сердцам обитателей здания на Большой Грузинской.