Граждане России регулярно читают и слушают выступления чиновников о якобы хроническом недофинансировании системы федеральных ООПТ.

Денег «не хватает» даже на элементарные вещи – например, закупку снегоходов в Верхне-Тазовском заповеднике на Ямале или обустройство хотя бы одного кордона в западной части Усть-Ленского заповедника в Якутии.

Повсеместно «нет средств» на оружейные комнаты, одежду для инспекторов, редко появляются средства на создание туристических маршрутов.

Острый дефицит достигает 1,5-2 млрд рублей в год. Он образовался из-за массового создания новых ООПТ с формулировкой «не требуют выделения дополнительного финансирования».

Чего уж там говорить: в заповедной системе нет лишних 15 млн рублей, чтобы профинансировать президентский Центр по реинтродукции переднеазиатского леопарда.

Однако это версия – для регионалов, обивающих пороги Минприроды в поисках дополнительных субсидий на 1-2 млн рублей.

В реальности же ситуация иная. Ведь созданное два года назад ФГБУ «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» Росзаповедцентр) тратит десятки миллионов на закупки, которые как минимум могут вызвать вопросы. И не только у аудиторов Счетной палаты.

Вот, например. Малоизвестная в системе ООПТ компания «Открытый дизайн» была зарегистрирована в апреле 2018 года. А уже спустя четыре месяца смогла стать обладателем «эксклюзивной информации» об особо охраняемых территориях России, которые позволила ей получить в Росзаповедцентре без конкурса/аукциона 16 млн 150 тыс. рублей.

Каким образом? Следите за руками.

В 2018 году на счетах Росзаповедцентра остались неизрасходованные бюджетные субсидии. И планируя закупки на 2019 год, директор учреждения, любитель белых медведей Андрей Барышников решил приобрести восемь информационно-презентационных альбомов «Россия заповедная», разбитых по федеральным округам. По 1 тыс. экземпляров каждого альбома (лишь Дальневосточному округу не повезло: его фотоальбомов Барышников решил закупить всего 0,5 тыс.).

Опустим тот факт, что за последние 10 лет подобных изданий (по федеральным округам, регионам, климатическим зонам и пр.) Минприроды опубликовало предостаточно. Ведь в марте 2019 года Андрей Барышников чётко осознаёт: ему нужны не просто фотоальбомы, а подготовленные именно «А.А. Мирсановой под редакцией Е.Н. Королевой».

И тут на радость Барышникову выясняется: спустя месяц после своего создания исключительные права на эти уникальные издания у «А.А. Мирсановой» приобретает именно ООО «Открытый дизайн» по цене от 70 тыс. рублей до 120 тыс. рублей (в зависимости от федерального округа).

А это значит, что покупать альбомы можно, оперируя статьёй 93 федерального закона «О госзакупках». То есть определить минимальную цену контракта «по цене предложения издательства».

Разумеется, ООО «Открытый дизайн», обладая двумя сотрудниками и уставным капиталом в 10 тыс. рублей, мелочиться не стало. И предложило Барышникову фотоальбомы аж за 16 млн рублей.

Кстати, девятым в закупку затесался фотоальбом «История заповедной системы России» известного географа Александра Чибилёва с библиотечным ISBN 978-5-6041476-8-9. Его книга, безусловно, нуждается в поддержке. И вопросов относительно её закупки никто бы не задал.

Однако в 2018 году книга уже была издана силами «Русского географического общества» и Минприроды с тем же ISBN, но отнюдь не в виде фотоальбома и под другим названием.

Что касается восьми альбомов по федеральным округам, с ними ситуация еще смешнее. Автором книг, заслуживающих бесконкурсной закупки, значится Анастасия Мирсанова: https://www.facebook.com/amirsanova

Девушка позиционирует себя как «краб на галерах российской экологии», переводчик бюро переводов «Окей» и координатор политической партии «Альянс Зеленых».

Глубокими познаниями в области ООПТ госпожа Мирсанова не хвастает, в научной среде неизвестна, не обладает и навыками профессионального фотографа.

Но судя по профилю в Facebook, Анастасия регулярно появляется на мероприятиях, организатором которых выступает Росзаповедцентр Андрея Барышникова…

В то время как российским ООПТ не хватает средств на оплату долгов за тушение пожаров, «заповедный блок» Минприроды тратит 16 млн рублей на закупку непонятных фотоальбомов у странной компании, в том числе уже изданных в прошлом году на гранты РГО.

Кому нужны эти «книги»? Почему выбор пал на автора Анастасию Мирсанову? Где сейчас находятся все 8,5 тыс. экземпляров?

Почему 16 млн рублей ушли не реальным авторам текстов, фотографий и таблиц, а вполне конкретным физическим лицам?

В курсе ли чудес в Росзаповедцентре руководство Минприроды и лично Дмитрий Кобылкин?

Найдут ли аудиторы Счетной палаты время и силы разыскать эти фотоальбомы, а также поговорить с авторами трудов?

На эти вопросы пока нет ответов.

Кстати, уважаемые коллеги! Если кто-то видел/получал издания, о которых идёт речь, пожалуйста, пришлите ссылочку для ознакомления. Ибо в открытом доступе нам не удалось найти ничего об этих книгах.

Ну и последнее. Внимательное знакомство с иными тендерами, проведенными Росзаповедцентром за последний год, натолкнуло нас на ряд неутешительных выводов и открытий, которыми мы обязательно поделимся.

В том числе о связях ООО «Открытый дизайн» с другими подрядчиками учреждения и лично Андреем Барышниковым.

Пожалуй, Марианна Климова, которая назначена заместителем главы Росприроднадзора, — самый близкий и преданный соратник Светланы Радионовой.

Как и её руководитель, Марианна Алексеевна некоторое время жила в г. Уральске (Республика Казахстан).

Как и Радионова, госпожа Климова окончила Саратовскую государственную академию права, получив квалификацию юриста.

Впоследствии обе синхронно отучились в РГУ нефти и газа им. Губкина: Светлана укрепилась в юриспруденции, а Марианна — в мастерстве делового администрирования.

Вместе с будущим шефом Климова начинала трудовой путь в г. Жуковский (Московская обл.). Кстати, там начинал карьеру и заместитель генпрокурора РФ Алексей Захаров — тоже выпускник Саратовской академии.

В 2010 году, после назначения Светланы Радионовой в Ростехнадзор начальником Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности, туда же вышла на работу и Климова в ранге замначальника отдела.

Все последующие годы трудовой путь коллег уже не расходился надолго. В Росприроднадзор Марианна Климова пришла в конце марта — на пост начальника организационно-аналитического управления.

Полагаем, Марианна Алексеевна переместилась бы в службу раньше, но не могла сменить должность сразу, ибо её документы находились на присвоении очередного классного чина.

Желаем государственному советнику Российской Федерации первого класса успехов в созидательном труде на посту ключевого замглавы Росприроднадзора!

UPD: Марианна Климова будет курировать Организационно-аналитическое управление и Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора.

Наш старый знакомый Рамиль Низамов, похоже, остаётся с одним подразделением — Управлением экономики и финансов, чью деятельность аудиторы Счетной палаты охарактеризовали как провальную.

⚡️Десять самых проблемных регионов России получат персональных кураторов в лице федеральных министров.

Такое предложение вице-премьера Виталия Мутко одобрил глава Правительства Дмитрий Медведев.

Правда, в десятке отстающих не учитывались территории Дальнего Востока и Северного Кавказа, для развития которых созданы целые министерства.

Три региона будет курировать Минэкономразвития (Алтай, Карелия, Тыва), два – Минпромторг (Псковская обл., Чувашия), по одному – Минприроды (Калмыкия), Минстрой (Марий Эл), Минсельхоз (Адыгея), Минтруд (Алтайский край), Минфин (Курганская обл.).

На примере Минприроды, чей глава Дмитрий Кобылкин уже встретился с врио главы Калмыкии Бату Хасиковым, очевидно: кураторов регионам распределили по принципу «у кого что болит». Топ-чиновники обсудили работы на 102 млн рублей по обеспечению засушливой территории водой.

Администраторов программ развития будут назначать из числа заместителей министров.

Так, в Минприроды должность «главного калмыка» закреплена за Мурадом Керимовым, который наряду с выпуском косаток и повышением эффективности работы Росгидромета теперь займётся социально-экономическим развитием небольшой, но проблемной республики.

Похоже, госорганы определились с субподрядчиком, который поможет АО «Росгеология» справиться с контрактом на ликвидацию накопленного ущерба Байкальского ЦБК.

Росприроднадзор выдал группе «ГазЭнергоСтрой» (в лице института «Газэнергопроект») обширную лицензию на обращение с отходами I-IV классов опасности.

В перечне возможностей там притаилась строчка: «Отходы ликвидации открытых карт хранения осадка реагентной очистки сточных вод целлюлозно-бумажного производства, содержащие преимущественно оксиды кремния, алюминия и железа».

«ГазЭнергоСтрой» претендовал на байкальский госконтракт еще три года назад. Однако глава Минприроды Сергей Донской отдал подряд на 6 млрд рублей подконтрольной ему «Росгеологии».

С заменой топ-менеджмента госкомпании вопрос привлечения «ГазЭнергоСтроя» снова стал актуальным. Работу группы оперативно лицензировали.

А пробы шлам-лигнина с Байкальского ЦБК тем временем прошли испытания термическим обезвреживанием и превратились в безвредный рекультивант V класса опасности.

🙀Медиа-блок Росприроднадзора, сконцентрировавшись на соцсетях, продолжает игнорировать продвижение федеральной службы в «Википедии».

Поэтому злодеи, которые ещё 17 марта предложили к удалению статью о Светлане Радионовой, могут добиться своего.

Выход здесь один: давайте навалимся всем миром — и напишем сотни сообщений в «Википедию», чтобы страницу руководителя главной природоохранной службы России не постиг несправедливый «Delete». И заодно наполним её полноценным содержанием.

Иначе юзеры всей Планеты будут думать, что Росприроднадзором по-прежнему управляет Наталья Соколова.

💼 Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин освежил распределение зон ответственности между заместителями.

Прежняя итерация документа датировалась августом прошлого года. С тех пор были назначены два новых зама (Владимир Логинов и Елена Панова), а должность замминистра – главы Росприроднадзора была вновь разделена.

Соответственно Логинову в основном отошли регионы, которые курировал в прежней структуре замминистра – глава Росприроднадзора, плюс нечужая для него Воронежская область.

Территории для Пановой перераспределили понемногу от прочих замов, включая нечужой для неё Ямало-Ненецкий АО.

Региональным чиновникам пора записываться на приёмы к новым кураторам.

‼️Тем временем псевдосенсация, с которой начинался день, оказалась ложью и провокацией.

«Информация о том, что в докладе рабочей группы Государственного совета РФ содержится предложение об увеличении тарифов для населения, не соответствует действительности», — заявил Глеб Никитин.

https://clck.ru/GZQ9a

💰🌲Сегодня первый вице-премьер Антон Силуанов докладывает главе Правительства Дмитрию Медведеву о ситуации с бюджетом по национальным проектам.

Минфин дал @greenserpent возможность ознакомиться с ходом исполнения нацпроекта «Экология» — и взгрустнуть.
 
Всего в рамках нацпроекта на 2019 год выделено 57 млрд рублей. Включая федеральные проекты:
 
«Комплексная система обращения с ТКО» — 0,38 млрд;
«Инфраструктура обращения с отходами I и II классов опасности» — 0,39 млрд;
«Чистый воздух» — 13,86 млрд;
«Чистая вода» — 4,99 млрд;
«Сохранение озера Байкал» — 4,29 млрд;
«Сохранение уникальных водных объектов» — 1,19 млрд;
«Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма» — 1,93 млн руб.
«Сохранение лесов» — 6,88 млрд;
«Внедрение НДТ» — 0,3 млрд.
 
Сложная ситуация с федпроектом «Чистый воздух». Из почти 14 млрд до федеральных органов исполнительной власти и регионов не доведены 10,9 млрд. Причина прозаична: планы комплексных снижений выбросов по городам продолжают уточняться и корректироваться. Минфин сможет разблокировать средства, когда процесс внесения изменений в сводную бюджетную роспись будет завершен. Но когда это произойдёт, — непонятно.
 
Удивляет федпроект по сохранению биоразнообразия. За целых полгода Минприроды из скромного 1 млрд не подписало соглашения о предоставлении субсидий нацпаркам и заповедникам на сумму 570 млн. Удивительно: как с такой казалось бы простой задачей не смогли справиться чиновники заповедного департамента и многочисленные функционеры Росзаповедцентра?
 
А кассовое исполнение нацпроекта «Экология» в целом — аж четвертое с конца и составляет всего 8,1% от выделенных бюджетных средств. Хуже выглядят только «Цифровая экономика», «Безопасные и качественные дороги» (хотя в абсолютных цифрах, учитывая бюджет этого нацпроекта 129 млрд, Минтранс опережает Минприроды), а также «Производительность труда и поддержка занятости».
 
Что касается кассового исполнения федеральных проектов, оно равняется нулю у «Инфраструктуры для отходов I и II классов опасности», «Сохранения биологического разнообразия» и «Внедрения НДТ» (ответственный — Минпромторг).

Непростая ситуация с «Чистой водой» и «Оздоровлением Волги». Несмотря на то, что средства на них доведены до бюджетов всех уровней, использовать деньги можно лишь после «детализации укрупненных проектов», то есть предоставления реальных расчетов. Однако пока Росводоресурсы не получили от регионов нормальные документы. Учитывая, что на дворе — середина июня, риск недоосвоения (или неэффективного использования) средств кажется весьма вероятным.
 
Поэтому ждём оргвыводов по итогам совещания у главы Правительства.

👎Открываешь @vedomosti — и радуешься! Аж «три федеральных чиновника» подтвердили «подлинность копии письма», которое мы опубликовали вчера.

И тут же огорчаешься. Ибо уважаемая газета опять не сослалась на источник инсайда в лице нашего скромного канала.

Впрочем, мы уже привыкли к беззастенчивому отношению многих федеральных СМИ к эксклюзивам из «Телеграма».

@prbezposhady, можно ли с этим как-то бороться?

vdmsti.ru/Qsb

🆘 Публикуя угрожающую новость о разлагающем влиянии биткойнов на экологию Планеты, можно было сослаться лишь на немецкий первоисточник. Однако благодарим также @vedomosti, которые перевели текст на русский язык.

«Ведомости»: По данным на ноябрь прошлого года, компьютерная техника, используемая для добычи биткойнов, выделяла столько же углекислого газа, сколько некоторые страны, например, Иордания или Шри-Ланка.

Об этом сообщает издание Zeit Online со ссылкой на исследование Мюнхенского технического университета.

Авторы доклада подсчитали, что компьютеры в процессе майнинга биткойнов потребляют около 45,8 трлн кВт\ч энергии в год. При этом они выделяют от 22 до 22,9 млн т углекислого газа в год, что равняется углеродному следу небольшой страны.

Исследователи также выяснили, что больше всего биткойнов добывается в Исландии, где используются возобновляемые природные ресурсы.

Ежегодно от рук браконьеров погибают десятки и сотни балтийских нерп и серых тюленей. Чаще всего животные попадают в особую сеть для рыбы — мережу — и в ней задыхаются. Иногда рыбаки просто забивают их палками или отстреливают. И делают это только потому, что, по их мнению, чем меньше тюленей, тем больше рыбы.

При этом оба вида животных занесены в Красную книгу России. Например, в Финском заливе балтийских кольчатых нерп насчитывается около 200 особей (с апреля 2019-го браконьеры убили около 40). По словам Елены Андриевской, одной из создательниц Фонда друзей балтийской нерпы, сейчас в России нет системы, обеспечивающей безопасность этих животных.

http://amp.gs/dcqv

‼️Активы группы «Новый поток» продолжают обесценивать недоброжелатели. Война перешла в плоскость Федерального агентства по недропользованию.

Коллегия адвокатов «Мельницкий и Захаров» потребовала аннулировать три лицензии на разведку и добычу углеводородов, оформленные на ООО «Нефтяная компания «Новый поток»:

1) часть Воронцовского месторождения (Бузулукский район, Оренбургская обл.);

2) часть Гремячевского месторождения (там же);

3) часть Могутовского месторождения (там же, плюс Борский район, Самарская обл.).

Юристы запаслись официальными письмами Роснедр, которые подтверждают: все три объекта не введены в разработку до сих пор. И просят главу Минприроды Дмитрия Кобылкина досрочно прекратить права пользования недрами. Оперируя цитатами из выступлений самого министра, который грозил репрессиями «при необоснованном затягивании ввода месторождений в разработку».

Судя по перечню клиентов коллегии адвокатов «Мельницкий и Захаров» («Газпром», Лукойл», «Полюс» и пр.), она может действовать в интересах весьма серьёзного лица, чью реальную цель весьма сложно угадать.

Поэтому возникают интересные вопросы, которые остаются без точного ответа:

1) Знал ли глава «Сбербанка» Герман Греф, забирая у «Нового потока» за долги Антипинский НПЗ, что приобретает актив, потенциально лишённый лицензий?

2) Знают ли об этом азербайджанские соинвесторы из компании «SOCAR»?

3) Знает ли глава «Роснефти» Игорь Сечин, который опроверг свой интерес к Антипинскому НПЗ, что три прекрасные месторождения скоро останутся без хозяина?

И так далее.

Ясно лишь одно: судьба активов «Нового потока» может стать более непредсказуемой, чем ожидалось.