@metod_delfi, кстати, коллекционеры автографов прислали нам ту самую жалобу руководителей пяти крупнейших нефтегазовых компаний главе Правительства — о срочной амнистии для отработанных труб.

В преддверии завтрашнего заседания Госкомиссии по противодействию контрафакту — пусть она повисит здесь.

https://yangx.top/metod_delfi/254

Минприроды внесло в Правительство представление о назначении Марианны Климовой на пост заместителя главы Росприроднадзора.

Таким образом, мы скоро попрощаемся с замруководителя службы Рамилем Низамовым, который в последние годы был её вторым (а иногда — фактически первым) лицом.

Что касается прихода Климовой, то ещё в марте ЗаНоСтрой.РФ сделал пророческое сообщение:

«Начальник управления государственного строительного надзора Ростехнадзора, к тому же, умница и красавица Марианна Климова попрощалась со всеми сослуживцами и перешла в Росприроднадзор, где Марианну Алексеевну прочат на пост первого заместителя главы этого ведомства. То есть Светланы Радионовой».

И к этим эпитетам нам вообще нечего добавить.

https://clck.ru/FjGWW

Тектонические сдвиги в департаменте Росприроднадзора по ЦФО спровоцировал скромный «Фонд муниципального развития г. Калуги».

Он пожаловался в Генпрокуратуру на замглавы департамента Николая Белоглазова, что тот отказался предоставить государственную услугу по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. А затем не отреагировал должным образом на жалобу о непредоставлении услуги.

Теперь аж глава Росприроднадзора Светлана Радионова требует от департамента по ЦФО провести техническую учёбу о порядке рассмотрения жалоб.

Ибо Генпрокуратура так чётко отреагировала на негромкий эпизод, что впору предположить: Радионовой оказали корпоративную поддержку в деле перезагрузки федеральной службы.

А топ-чиновникам департаментов Росприроднадзора, которые намедни прошли тестирование на профпригодность, пора устроить жёсткие тесты своим заместителям.

⚡️Минпромторг настаивает на запрете повторного оборота труб в сфере ЖКХ, заявил министр Денис Мантуров после заседания Госкомиссии по противодействию контрафакту:

— Стоит вопрос и о том, чтобы запретить вторичное применение труб после использования их нефтегазовыми компаниями.

Так чиновники начали исполнять поручение вице-премьера Алексея Гордеева: рассмотреть проблемы, на которые пожаловались нефтяные генералы (Сечин, Алекперов, Богданов, Дюков, Маганов), и «при необходимости» исправить законодательство.

Нефтяники просят, чтобы демонтированные трубы не считали отходами — и позволили использовать вторично. Иначе тормозится замена трубопроводов, возникают риски аварий, разливы и пр.: https://yangx.top/greenserpent/3824

Однако «зелёные» оценивают ущерб от повторного использования труб аж в 100 млрд рублей. И выявили 200 площадок, где реставрируют куски нефтепроводов, а затем продают как новые.

Но игнорировать уважаемых лиц из «письма пятерых» нельзя.

Пойдет ли Правительство на компромисс, мы узнаем уже 6 мая.

💪Наш читатель из Тюмени Владимир Николаев всё-таки выполнил угрозу — и подал иск в Верховный суд об оспаривании бездействия Минприроды России.

Владимира взбесил ответ топ-чиновника Департамента экологической безопасности Павла Мальчикова, в котором он издевательски благодарит «за активную жизненную позицию», но кладёт нефритовый жезл на крайне важную проблему, поднятую Николаевым.

Ибо в Тюмени так много зимних осадков, что с кустарных «снежных полигонов», куда их свозят коммунальщики, грязь и химические соединения отравляют озеро Песьяное и окрестные водоёмы.

Нарушения по этим фактам подтвердила природоохранная прокуратура. А местное управление Росприроднадзора возбудило административное дело.

Однако федеральный чиновник Мальчиков не увидел никаких проблем в общероссийской порочной практике «снежных полигонов». И отказал гражданину Николаеву даже в такой малости, как проведение научной конференции по этой проблеме с инноваторами из «Сколково».

Интересно, что намедни Павел Мальчиков переместился на высокую должность в другой департамент Минприроды — по охотничьему хозяйству.

Похоже, министерство ожидают иски за бездействие и в этой сфере.

https://yangx.top/greenserpent/3736

«Ъ»: Европейский суд по правам человека спустя десять лет после подачи коммуницировал жалобу 22 жителей Липецка на деятельность промышленных предприятий в городе.

По мнению заявителей, это ставит под угрозу их здоровье и благополучие, а государство, в свою очередь, не принимает надлежащие меры по защите окружающей среды от загрязнений.

Несмотря на долгий срок рассмотрения жалобы, проблема загрязнения воздуха все еще остается актуальной — Липецк входит в число 12 самых неблагополучных с этой точки зрения российских городов.

https://www.kommersant.ru/doc/3953858

👎Магаданский губернатор Сергей Носов подгоняет Минприроды в неспешном процессе законотворчества.

Он попросил поскорее определиться с формированием Перечня объектов размещения ТКО, введённых в эксплуатацию до 31 января 2019 года, но не имеющих разрешительной документации.

Закон о том, что «пиратские» полигоны могут безнаказанно работать ещё четыре года, был принят в прошедшем декабре и вызвал широкий резонанс.

Однако в Магаданской области — особая атмосфера. Оказалось, что там все полигоны «пиратские» и не подлежат включению в ГРОРО.

Именно в этом (а не в пробелах управления) губернатор Носов видит препятствие для нормальной работы регоператоров.

Такой подход весьма нарушает традиции Магадана, где на правила и перечни всегда ориентировались в последнюю очередь.

👍Знай авторитет магаданских! И полчаса не прошло с публикации претензий губернатора Носова, — а источник в Минприроды уже сообщает: приказ о перечне амнистированных свалок написан и направлен на регистрацию в Минюст.

Теперь «пиратские» полигоны по всей России будут управляться не хуже, чем на Тортуге.

#линияконфликта Денис Буцаев — Владимир Логинов. Нарастает внутренняя напряженность в Минприроды вокруг статуса «первого лица» мусорной реформы.

Возможно, Буцаев заменит Логинова в роли куратора федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».

С точки зрения логики — решение правильное. ППК РЭО после внесения изменений в законодательство станет полноценным регулятором отрасли. Набсовет компании возглавляет профильный вице-премьер Алексей Гордеев. Штат начинает формироваться за счет привлечения широкого пула специалистов.

С другой стороны — департамент по отходам Минприроды, спустя 5 месяцев после его создания, не сформирован. В нем по-прежнему работает 5 человек. Никаких нормативно-правовых инициатив из него не исходит, он выполняет роль цензора: оценивает проекты документов, поступающих из РЭО.

Зачем нужна прослойка в лице замминистра — непонятно.

Однако Владимир Логинов с этим просто так не согласится. За ним — мощная и давняя административная поддержка Алексея Гордеева, секретариата вице-премьера, хороший контакт с курирующими Минприроды сотрудниками ФСБ.

Но и Буцаев в мальчика на побегушках превращаться не намерен.

⚡️Когда белорусская власть добьётся отставки посла Бабича, ей больше ничто не помешает сосредоточиться — и заработать Нобелевскую премию сразу в двух номинациях: по химии и физике. Показав успешное очищение нефти от хлоридов при скорости её перемещения 10 км/час и давлении в трубе 6 МПа.

https://yangx.top/bbbreaking/11225

Минприроды объявило, что готовит федеральный закон о создании ликвидационных фондов в мусорной отрасли: https://clck.ru/Fkq9Y

Будет урегулирована «своевременная ликвидация полигонов ТКО», усилена ответственность их владельцев, а плата за негативное воздействие свалок будет использоваться целевым образом.

Однако создавать такие фонды — весьма странная идея. Судите сами.

Строительство и эксплуатация полигонов основаны на проектной документации. Она проходит экологическую и градостроительную экспертизу, которая должна быть положительной, чтобы свалка начала работу.

К сожалению, Минприроды не утвердило приказ о требованиях к объектам размещения ТКО, хотя такая норма в законодательстве появилась еще в 2014 году.

Тем не менее, захоронение отходов предполагает поэтапную рекультивацию полигона: размещение ТКО осуществляется «картами» (то есть в определённой последовательности), сопровождается пересыпкой, строительством систем отвода свалочного газа и очистки фильтрата.

Фактически, согласно всем регламентам, полигон должен работать в постоянном режиме «захоронение — рекультивация».

Исчерпав мощности (в среднем за 15-25 лет), объект окончательно пересыпается и эксплуатируется в режиме мониторинга с поддержкой в работоспособном состоянии очистных систем.

Иных методов «ликвидации» полигона просто не существует.

Соответственно, главная задача государства — весь «жизненный цикл» надзирать за исполнением указанных требований и проектной документации. Приостанавливая эксплуатацию объектов, где владелец не соблюдает правила.

А что такое ликвидационный фонд? Это отчисления эксплуатирующих организаций (например, добывающих) на государственный или частный (если отрасль функционирует по модели СРО) счёт, чтобы по окончанию срока эксплуатации (например, месторождения) полностью сгладить последствия хозяйственной деятельности: законсервировать скважины, убрать остатки производственных площадок и пр.

Если организация добросовестна, то делает уборку свой счёт, а ликвидационный фонд компенсирует ей затраты постфактум. Если компания решила пропасть, государство или СРО берут работы на себя.

Что и как будет финансироваться из фонда для мусорных полигонов? Если отчисления станут процентом от платы за «негативку», они будут заложены в тарифы. Но оператор в любом случае должен постоянно рекультивировать объект, а не ждать 25 лет: это не соответствует технологии захоронения отходов.

Значит, платить в ликвидационный фонд по сути будет население. Тогда честнее ввести еще один сбор, направлять его на спецсчет, — а затем расходовать на эксплуатацию очистных систем и мониторинг полигонов, работа которых прекращена.

Но пока из пресс-релиза Минприроды можно сделать два вывода:

1. Само словосочетание «ликвидационный фонд» просто понравилось кому-то из топ-чиновников;

2. Профильному блоку министерства надо разобраться в особенностях эксплуатации и технологического цикла свалок.

Отрадно, что есть идея аккумулировать средства игроков мусорной отрасли. Имея в виду недобросовестных операторов, которые могут сбежать, оставив государству «в подарок» свалку, рекультивация которой потребует миллиарды рублей.

Но в этом случае, возможно, стоит рассмотреть работающий во всем мире страховой механизм, который является прозрачным и рыночным. Или вывести деятельность полигонов в режим СРО, не нагружая государство лишним функционалом и обязанностями.

Ведь не зря Президент и глава Правительства предлагали передать права и обязанности по управлению мусорным комплексом на региональный уровень и бизнес-сообществу, оставив федеральному центру лишь утверждение правил игры и госконтроль.