Своим постановлением Дмитрий Медведев сделал «тарифный подарок» тем субъектам Федерации, где у регоператоров нет легальных объектов по размещению/захоронению отходов. А также тем, кто использует площадки временного накопления/перегрузки.

До подписанных изменений, устанавливая единый тариф на услуги регоператоров, субъекты могли рассчитывать его, лишь исходя из затрат на перевозку ТКО от места сбора (подъезда, контейнерной площадки) до объекта конечного размещения/обезвреживания.

Любые транспортные художества (например, крюк в пару десятков километров до места временного складирования, и уже оттуда – на полигон) оплачивались за счёт прибыли оператора.

А если свалка не была включена в ГРОРО и не входила в территориальную схему, расходы на перевозку туда отходов также нельзя было легально учитывать в тарифе.

После того, как Госдума в декабре 2018 года разрешила включать в терсхемы свалки, не имеющие разрешений на эксплуатацию и функционирующие без лицензий, у регоператоров появилась возможность свозить туда ТКО. А вот собирать деньги с населения за это было невозможно.

Сейчас председателю Правительства принесли на подпись документ, который даст возможность регионам совершенно законно повышать тарифы регоператоров, если они используют места временного накопления или возят мусор на свалки, не имеющие легального статуса и эксплуатируемые до 2023 года.

Однако в доклад на форуме «Единой России» (перед которым, видимо, потребовалось подписать хоть что-то, связанное с ТКО) записали несколько отличные от Постановления слова.

Кстати, во благо мусорщиков направлен и пункт 2 Постановления, подписанного Медведевым. Он обязал регионы как можно скорее привести региональные тарифы в соответствие с решением о заморозке платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, которое было принято в марте 2019 года.

Вот только подставлять Дмитрия Медведева «снижением тарифов» было лишним. Даже ради финансового благополучия регоператоров в субъектах, проваливших старт мусорной реформы.

Минприроды приступает к подготовке единой методики исчисления вреда, причиненного окружающей среде.

Такое решение родилось в ходе попытки утвердить методику вреда, наносимого природе в результате перевалки пылящих и насыпных грузов.

Эту методику третий год ждет от Минприроды Владимир Путин, который дал поручение по результатам «прямой линии», когда жители Находки пожаловались на загрязнение атмосферы угольными стивидорами.

В ходе очередного раунда размышлений о подходах к методике выяснилось, что угольная пыль тяжелее воздуха. И поэтому быстро оседает, нанося ущерб почвам, морской среде, водным объектам, растениям и кустарникам. А имеющиеся методики ущерба (например, почвам) не рассматривают случаи загрязнения земли через выпадение веществ в осадках.

Таким образом, чиновники Минприроды предложили сделать один нормативный документ, который ответит на все вопросы.

На наш взгляд, это дело – практически непосильное. Оно требует кропотливых многолетних научных исследований и такого финансово-экономического обоснования, которого в чертогах разума Минприроды никогда не было и нет.

Ибо вред окружающей среде и вопросы его взыскания – базис всей природоохранной политики. И здесь Правительство должно понять приоритет. Либо ликвидация вреда должна осуществляться силами тех, кто его нанёс. Либо государство берет на себя все расходы по ликвидации, но получает с виновника солидную сумму.

Вторая модель принята в США. Компании находятся под риском многомиллиардных долларовых штрафов, расчет которых ведется отнюдь не по рыночным методикам, а исходя из воздействия конкретных химических веществ на компоненты окружающей среды (например, на реку) в перспективе 50-100 лет.

В России бизнес к взысканию ущерба не привык. Этот инструмент последние 10 лет используется как рычаг воздействия на природопользователей. И часто заканчивается мировым соглашением Росприроднадзора с нарушителем.

Очередная итерация «переосмысления подходов к ущербу» может кончиться тем, что какой-нибудь лоббист подмахнёт у первых лиц Правительства очередное поручение об исключении соответствующей нормы из закона «Об охране окружающей среды», если Минприроды России не сможет принять новую методику до конца 2019 года. А это уже будет очень грустно.

@greenserpent не знает, кто в секретариате вице-премьера Алексея Гордеева готовил поручение министру Дмитрию Кобылкину «утвердить план мероприятий, предусмотрев принятие методики до конца 2019 года». Но этот кто-то точно знает о неисполнимости поручения в установленные сроки.

Без обсуждения принципиального подхода к понятию «ущерб» и механизмам его взыскания, без тщательных исследований о влиянии каждого из загрязняющих веществ на биоразнообразие и здоровье людей, обосновать таксы и методики можно лишь волюнтаристским способом. Это не пропустит бизнес-сообщество и не поддержит наука.

Если вице-премьер хочет получить прозрачные методики, то рискнем посоветовать ему сначала погрузится в проблематику данного вопроса в узком составе с заинтересованными лицами. И дать руководящее указание Минприроды: куда грести и к чему стремиться. А уж после этого готовить тексты документов и обсуждать их «с широким экспертным сообществом».

Иначе выйдет по принципу «хотели как лучше…» И в результате в 2020 году из природоохранного законодательства исчезнут любые применяющиеся сегодня методики оценки вреда. Которые являются более действенными инструментами воздействия на бизнес, чем штрафы, ускоренные амортизационные вычеты, налоговые льготы и прочие меры стимулирования.

А вот с угольной пылью можно было разобраться еще пару лет назад, имея на руках соответствующее поручение Президента. Посчитать, сколько государство тратит средств на лечение людей от легочных и аллергических заболеваний, очистку почвы от угольной пыли. Сколько стоит рекультивация морского дна, где скопилось несколько сотен тонн угля. И разделить это все по-честному между всеми владельцами угольных терминалов Приморья.

@russica2, диалог «Лукашенко-Бабич» освежается «зелёной» ноткой, ибо закрытие нефтепровода «Дружба» батька объясняет заботой об экологической безопасности.

На нашей памяти это четвёртый раз, когда Лукашенко начинает думать об окружающей среде. Причём неизменно — в период очередных разборок с Россией из-за цен на нефтепродукты.

Видимо, в иные моменты техническое состояние трубы не слишком беспокоит батьку.

https://yangx.top/russica2/15866

⁉️Кстати, что происходит с мусором в Омске? Коллеги из Сибири, ждём от вас информацию, как развиваются события, на [email protected]

https://yangx.top/kremlin_mother_expert/14611

@metod_delfi, кстати, коллекционеры автографов прислали нам ту самую жалобу руководителей пяти крупнейших нефтегазовых компаний главе Правительства — о срочной амнистии для отработанных труб.

В преддверии завтрашнего заседания Госкомиссии по противодействию контрафакту — пусть она повисит здесь.

https://yangx.top/metod_delfi/254

Минприроды внесло в Правительство представление о назначении Марианны Климовой на пост заместителя главы Росприроднадзора.

Таким образом, мы скоро попрощаемся с замруководителя службы Рамилем Низамовым, который в последние годы был её вторым (а иногда — фактически первым) лицом.

Что касается прихода Климовой, то ещё в марте ЗаНоСтрой.РФ сделал пророческое сообщение:

«Начальник управления государственного строительного надзора Ростехнадзора, к тому же, умница и красавица Марианна Климова попрощалась со всеми сослуживцами и перешла в Росприроднадзор, где Марианну Алексеевну прочат на пост первого заместителя главы этого ведомства. То есть Светланы Радионовой».

И к этим эпитетам нам вообще нечего добавить.

https://clck.ru/FjGWW

Тектонические сдвиги в департаменте Росприроднадзора по ЦФО спровоцировал скромный «Фонд муниципального развития г. Калуги».

Он пожаловался в Генпрокуратуру на замглавы департамента Николая Белоглазова, что тот отказался предоставить государственную услугу по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. А затем не отреагировал должным образом на жалобу о непредоставлении услуги.

Теперь аж глава Росприроднадзора Светлана Радионова требует от департамента по ЦФО провести техническую учёбу о порядке рассмотрения жалоб.

Ибо Генпрокуратура так чётко отреагировала на негромкий эпизод, что впору предположить: Радионовой оказали корпоративную поддержку в деле перезагрузки федеральной службы.

А топ-чиновникам департаментов Росприроднадзора, которые намедни прошли тестирование на профпригодность, пора устроить жёсткие тесты своим заместителям.

⚡️Минпромторг настаивает на запрете повторного оборота труб в сфере ЖКХ, заявил министр Денис Мантуров после заседания Госкомиссии по противодействию контрафакту:

— Стоит вопрос и о том, чтобы запретить вторичное применение труб после использования их нефтегазовыми компаниями.

Так чиновники начали исполнять поручение вице-премьера Алексея Гордеева: рассмотреть проблемы, на которые пожаловались нефтяные генералы (Сечин, Алекперов, Богданов, Дюков, Маганов), и «при необходимости» исправить законодательство.

Нефтяники просят, чтобы демонтированные трубы не считали отходами — и позволили использовать вторично. Иначе тормозится замена трубопроводов, возникают риски аварий, разливы и пр.: https://yangx.top/greenserpent/3824

Однако «зелёные» оценивают ущерб от повторного использования труб аж в 100 млрд рублей. И выявили 200 площадок, где реставрируют куски нефтепроводов, а затем продают как новые.

Но игнорировать уважаемых лиц из «письма пятерых» нельзя.

Пойдет ли Правительство на компромисс, мы узнаем уже 6 мая.

💪Наш читатель из Тюмени Владимир Николаев всё-таки выполнил угрозу — и подал иск в Верховный суд об оспаривании бездействия Минприроды России.

Владимира взбесил ответ топ-чиновника Департамента экологической безопасности Павла Мальчикова, в котором он издевательски благодарит «за активную жизненную позицию», но кладёт нефритовый жезл на крайне важную проблему, поднятую Николаевым.

Ибо в Тюмени так много зимних осадков, что с кустарных «снежных полигонов», куда их свозят коммунальщики, грязь и химические соединения отравляют озеро Песьяное и окрестные водоёмы.

Нарушения по этим фактам подтвердила природоохранная прокуратура. А местное управление Росприроднадзора возбудило административное дело.

Однако федеральный чиновник Мальчиков не увидел никаких проблем в общероссийской порочной практике «снежных полигонов». И отказал гражданину Николаеву даже в такой малости, как проведение научной конференции по этой проблеме с инноваторами из «Сколково».

Интересно, что намедни Павел Мальчиков переместился на высокую должность в другой департамент Минприроды — по охотничьему хозяйству.

Похоже, министерство ожидают иски за бездействие и в этой сфере.

https://yangx.top/greenserpent/3736

«Ъ»: Европейский суд по правам человека спустя десять лет после подачи коммуницировал жалобу 22 жителей Липецка на деятельность промышленных предприятий в городе.

По мнению заявителей, это ставит под угрозу их здоровье и благополучие, а государство, в свою очередь, не принимает надлежащие меры по защите окружающей среды от загрязнений.

Несмотря на долгий срок рассмотрения жалобы, проблема загрязнения воздуха все еще остается актуальной — Липецк входит в число 12 самых неблагополучных с этой точки зрения российских городов.

https://www.kommersant.ru/doc/3953858