«Зелёный» змий
Photo
‼️1 марта истекает срок поручения Владимира Путина в адрес Минприроды и Минсельхоза определиться с дальнейшей судьбой морских млекопитающих. Которые полгода ждут решения в бухте под Находкой о своём экспорте либо выпуске обратно в дикую природу.
Однако никакого доклада Президенту не уйдёт. Ибо Минсельхоз отстранился от обсуждения вопроса. Органы прокуратуры и следствия уклоняются от участия в дальнейшей судьбе косаток и белух. А Минприроды и Росприроднадзор решения принять не могут, ибо освобождение животных, отвыкших от вольной жизни, приведёт их к массовой гибели.
В итоге владельцы белух и косаток сегодня направили обращения Владимиру Путину. Как говорят, чтобы попытаться спасти млекопитающих, они уже склонны передать их государству, не понимая что делать дальше.
Однако никакого доклада Президенту не уйдёт. Ибо Минсельхоз отстранился от обсуждения вопроса. Органы прокуратуры и следствия уклоняются от участия в дальнейшей судьбе косаток и белух. А Минприроды и Росприроднадзор решения принять не могут, ибо освобождение животных, отвыкших от вольной жизни, приведёт их к массовой гибели.
В итоге владельцы белух и косаток сегодня направили обращения Владимиру Путину. Как говорят, чтобы попытаться спасти млекопитающих, они уже склонны передать их государству, не понимая что делать дальше.
«Зелёный» змий
Кадастр выбросов.pdf
Обычно мы ворчим на чиновников Минприроды. Но в первый день весны можно и похвалить.
Ибо на свет появился проект Порядка подготовки кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов.
Правительство ещё в 2006 году обязало Минприроды регулярно публиковать и предоставлять в ООН кадастр выбросов во исполнение Рамочной конвенции об изменении климата. Однако чиновники Минприроды аж 13 лет не могли справиться с этой задачей.
Теперь проект документа наконец-то подготовлен — и находится на согласовании в смежных органах власти.
В случае, если порядок будет утвержден, кадастр появится уже в 2019 году. И станет всеобъемлющей достоверной базой данных о ситуации, связанной с ролью конкретных отраслей промышленности и видов экономической деятельности в «климатическом следе» России.
Поэтому мы уверены, что РСПП и прочим бизнес-объединениям пора активно включаться в обсуждение Порядка подготовки кадастра.
Ибо после его утверждения последует закономерная инициатива по введению механизмов квотирования и продажи «сокращений» на национальном уровне, которая будет базироваться на общепризнанных в мире методиках.
А система подсчета и терминология кадастра абсолютно соответствует требованиям климатической конвенции ООН. Что повысит доверие независимых специалистов и экологов к этим данным.
Кстати, это первый известный нам документ, который вышел из-под пера директора Департамента госполитики в области гидрометеорологии Минприроды Сергея Хрущева. Поэтому — с почином в публичной плоскости!
Ибо на свет появился проект Порядка подготовки кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов.
Правительство ещё в 2006 году обязало Минприроды регулярно публиковать и предоставлять в ООН кадастр выбросов во исполнение Рамочной конвенции об изменении климата. Однако чиновники Минприроды аж 13 лет не могли справиться с этой задачей.
Теперь проект документа наконец-то подготовлен — и находится на согласовании в смежных органах власти.
В случае, если порядок будет утвержден, кадастр появится уже в 2019 году. И станет всеобъемлющей достоверной базой данных о ситуации, связанной с ролью конкретных отраслей промышленности и видов экономической деятельности в «климатическом следе» России.
Поэтому мы уверены, что РСПП и прочим бизнес-объединениям пора активно включаться в обсуждение Порядка подготовки кадастра.
Ибо после его утверждения последует закономерная инициатива по введению механизмов квотирования и продажи «сокращений» на национальном уровне, которая будет базироваться на общепризнанных в мире методиках.
А система подсчета и терминология кадастра абсолютно соответствует требованиям климатической конвенции ООН. Что повысит доверие независимых специалистов и экологов к этим данным.
Кстати, это первый известный нам документ, который вышел из-под пера директора Департамента госполитики в области гидрометеорологии Минприроды Сергея Хрущева. Поэтому — с почином в публичной плоскости!
«Зелёный» змий
Photo
Новая команда Росприроднадзора намерена полностью изменить систему документооборота службы и ответов на обращения граждан, которая признана малоэффективной.
Говорят, что в 2000-е годы, когда Росприроднадзор находился на пике доверия со стороны населения, туда приходило столько писем, что эксперты подсчитали: чтобы ознакомиться со всеми, его глава Владимир Кириллов тратил 27 часов в сутки.
C тех пор повелось, что большинство документов рассматривал лично руководитель службы. А среднее звено чиновников в это время курило кальян в «Чайхоне №1» да занималось матушкой-коррупцией.
Со временем это привело к тому, что обращения граждан начали скапливаться по углам кабинетов, оставаясь без ответа. Чтобы избавиться от бумажных завалов, ими начали топить печки-буржуйки зимой да разжигать чайханский мангал с уч-панжей.
Так, проверка показала: если бы в 2017 году глава Росприроднадзора тратил на прочтение каждого документа 3 минуты и еще 5 – на осознание его сути, то учитывая объём почты, он должен был заниматься только этим 36 часов 23 минуты в сутки без выходных.
Новый босс Светлана Радионова за январь лично рассмотрела аж 2,3 тыс. писем, в 3-6 раз превзойдя таких аксакалов документооборота как Рамиль Низамов и Владимир Смолин.
Однако тратить время первого лица на погружение в каждый документ – слишком шикарно и вряд ли продуктивно.
Потому и было принято решение: оторвать чиновников от кальянов – и заставить заниматься делом, делегировав им право вести переписку от имени службы.
Говорят, что в 2000-е годы, когда Росприроднадзор находился на пике доверия со стороны населения, туда приходило столько писем, что эксперты подсчитали: чтобы ознакомиться со всеми, его глава Владимир Кириллов тратил 27 часов в сутки.
C тех пор повелось, что большинство документов рассматривал лично руководитель службы. А среднее звено чиновников в это время курило кальян в «Чайхоне №1» да занималось матушкой-коррупцией.
Со временем это привело к тому, что обращения граждан начали скапливаться по углам кабинетов, оставаясь без ответа. Чтобы избавиться от бумажных завалов, ими начали топить печки-буржуйки зимой да разжигать чайханский мангал с уч-панжей.
Так, проверка показала: если бы в 2017 году глава Росприроднадзора тратил на прочтение каждого документа 3 минуты и еще 5 – на осознание его сути, то учитывая объём почты, он должен был заниматься только этим 36 часов 23 минуты в сутки без выходных.
Новый босс Светлана Радионова за январь лично рассмотрела аж 2,3 тыс. писем, в 3-6 раз превзойдя таких аксакалов документооборота как Рамиль Низамов и Владимир Смолин.
Однако тратить время первого лица на погружение в каждый документ – слишком шикарно и вряд ли продуктивно.
Потому и было принято решение: оторвать чиновников от кальянов – и заставить заниматься делом, делегировав им право вести переписку от имени службы.
Дмитрий Кобылкин одержал новую аппаратную победу. Полномочия по охотничьему хозяйству остаются в Минприроды. Минсельхоз пока «отдыхает».
За Минприроды вступились знатные российские охотники — Гусев, Михалков, Ястржембский и пр.
Впрочем, как говорят, глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев отступать не намерен. И в апреле через вице-премьера Алексея Гордеева предпримет ещё одну попытку забрать охотничий функционал у Минприроды.
За Минприроды вступились знатные российские охотники — Гусев, Михалков, Ястржембский и пр.
Впрочем, как говорят, глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев отступать не намерен. И в апреле через вице-премьера Алексея Гордеева предпримет ещё одну попытку забрать охотничий функционал у Минприроды.
Скоро у главы Минприроды Дмитрия Кобылкина появится ещё один заместитель. Кандидатура внесена и проходит согласование.
На этом все вакантные должности заместителей министра в Минприроды будут заняты.
Ближайший кандидат на выход — Сергей Ястребов. Куратор водного комплекса, экс-губернатор Ярославской области досиживает последние месяцы до «почётной пенсии».
Вскоре начнётся борьба за топ-посты в Росприроднадзоре. Желающих внедрить «эффективных менеджеров» в епархию Светланы Радионовой — масса.
Светлана, понятное дело, от этого не в восторге.
На этом все вакантные должности заместителей министра в Минприроды будут заняты.
Ближайший кандидат на выход — Сергей Ястребов. Куратор водного комплекса, экс-губернатор Ярославской области досиживает последние месяцы до «почётной пенсии».
Вскоре начнётся борьба за топ-посты в Росприроднадзоре. Желающих внедрить «эффективных менеджеров» в епархию Светланы Радионовой — масса.
Светлана, понятное дело, от этого не в восторге.
🎉🌺Удивительно, но @greenserpent забыл поздравить с днём рождения полпреда Президента в ДФО и Арктике, вице-премьера Юрия Петровича Трутнева.🤦♂️
Однако 1 марта экс-министру природных ресурсов и экологии РФ действительно исполнилось 63 года.
Де-факто с Юрием Трутневым и его брутальной «командой мечты» многие связывают природоохранную политику страны последних 15-ти лет. Причём, во многом совершенно справедливо.
Желаем Юрию Петровичу здоровья, «не отходить от снаряда» и по-прежнему стоять на страже природных богатств нашей Родины!
Однако 1 марта экс-министру природных ресурсов и экологии РФ действительно исполнилось 63 года.
Де-факто с Юрием Трутневым и его брутальной «командой мечты» многие связывают природоохранную политику страны последних 15-ти лет. Причём, во многом совершенно справедливо.
Желаем Юрию Петровичу здоровья, «не отходить от снаряда» и по-прежнему стоять на страже природных богатств нашей Родины!
👍Очередное подтверждение, что публикации @greensepent весьма эффективны.
Не прошло недели с момента фотографий о заваленных мусором урнах раздельного сбора в «Лосином острове» — и теперь там всё в порядке!
Осталось навести порядок в прочих сферах деятельности национального парка.
Не прошло недели с момента фотографий о заваленных мусором урнах раздельного сбора в «Лосином острове» — и теперь там всё в порядке!
Осталось навести порядок в прочих сферах деятельности национального парка.
📝Во Всемирный день дикой природы, который отмечается сегодня, предлагаем вам поздравить природу, подписав петицию в защиту Кроноцкого заповедника.
За три дня, которые прошли с момента заказного ареста начальника научного отдела заповедника Дарьи Паничевой, петицию поддержали более 22 тыс. человек.
Дарью отпустили под домашний арест, однако рыбные магнаты вряд ли откажутся от проекта развалить особо охраняемую территорию, чтобы добывать нерку в уникальном Кроноцком озере.
Поэтому борьба за судьбу заповедника только начинается. И рискует превратиться в крупнейший природоохранный скандал не только России, но и мира.
Ещё раз — с праздником! Будьте дикими и непримиримыми, когда речь идёт о защите wild nature.
https://clck.ru/FHyJy
За три дня, которые прошли с момента заказного ареста начальника научного отдела заповедника Дарьи Паничевой, петицию поддержали более 22 тыс. человек.
Дарью отпустили под домашний арест, однако рыбные магнаты вряд ли откажутся от проекта развалить особо охраняемую территорию, чтобы добывать нерку в уникальном Кроноцком озере.
Поэтому борьба за судьбу заповедника только начинается. И рискует превратиться в крупнейший природоохранный скандал не только России, но и мира.
Ещё раз — с праздником! Будьте дикими и непримиримыми, когда речь идёт о защите wild nature.
https://clck.ru/FHyJy
Change.org
Подпишите петицию
Остановим атаку на природу Камчатки и сотрудников Кроноцкого заповедника
«Зелёный» змий
Проект Положения о СЗЗ.docx
Роспотребнадзор разработал новое Положение о санитарно-защитных зонах (СЗЗ). Его должно утвердить Правительство, отменив при этом Правила установления СЗЗ и использования земли в их границах, принятые всего год назад.
Согласно законопроекту, хозяйствующим субъектам дается срок до 2022 года на исполнение требований Положения. Тогда как Правила отводили всего один год на приведение СЗЗ в соответствие.
Впрочем, очередная инициатива по наведению порядка в правоотношениях, связанных с СЗЗ, содержит массу неточностей и логических изъянов.
Один из основных методологических недостатков проекта Положения — отсутствие ясности в установлении размеров и границ СЗЗ, в также смешение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека с природоохранным.
Разработчик предлагает использовать целых четыре способа:
1) санитарная классификация;
2) расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха;
3) исследования (измерения) уровней воздействия на атмосферный воздух;
4) оценка риска здоровью человека.
В каких случаях какой способ будет являться приоритетным (или они будут комбинироваться), из проекта Положения остаётся неясным.
При этом возникают проблемы с применением каждого из этих способов в отдельности.
Так, понятие «санитарная классификация» вообще отсутствует в законодательстве об охране здоровья граждан. Оно есть только в Федеральном законе от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», который давно требует актуализации.
Таким образом, понятие «санитарная классификация», не изменявшееся с 1999 года, не раскрывается, а полномочие по установлению «санитарной классификации» отсутствует у какого-либо органа государственной власти.
Процедура оценки риска здоровью человеку также не установлена. Вероятно, она требует специальных, весьма длительных и затратных для бизнеса научных изысканий на основе вероятностных методов.
Ранее Роспотребнадзор, разрабатывая процедуру оценки риска здоровью человеку, столкнулся с кучей методологических проблем и очень запутанной терминологией, что вызвало обоснованные замечания экспертного сообщества.
При этом другие приведенные способы установления размеров и границ ССЗ (на основе измерений, расчетов загрязнения, классификации) являются не вероятностными (гипотетическими по своей сути), а конкретно определяемыми.
По мнению экспертов, совмещение такой вероятностной методологии с детерменированными способами приведет к неустранимому противоречию. Разумеется, это недопустимо.
В проекте Положения не раскрывается, каким образом могут быть применены расчеты рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. При этом нормы о расчетах рассеивания выбросов также отсутствуют в Федеральном законе № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Проект положения не вносит ясности и в случаи, когда требуется устанавливать СЗЗ. Исходя из здравого смысла, СЗЗ нужно устанавливать для предприятия лишь когда в результате его деятельности за пределами промплощадки возникает негативное воздействие, превышающее нормативы.
Однако в проекте Положения речь идет не только о химическом, но и физическом, биологическом воздействии. А что подразумевается под двумя последними — совершенно непонятно.
Проект Порядка не позволяет однозначно отвесить на вопрос: СЗЗ устанавливаются для всех предприятий или только для тех, которые оказывают воздействие?
Неясно и какой характер должно иметь воздействие: сам факт его наличия или превышение санитарно-эпидемиологических норм? И где воздействие должно наблюдаться: за пределами земельного участка, на котором расположен объект капстроительства, или за непонятными «контурами объекта»?
Верим, что Роспотребнадзор сможет решить все эти непростые вопросы — и установить разумный переходный период, который позволит бизнесу заблаговременно перестроится на новые требования.
Согласно законопроекту, хозяйствующим субъектам дается срок до 2022 года на исполнение требований Положения. Тогда как Правила отводили всего один год на приведение СЗЗ в соответствие.
Впрочем, очередная инициатива по наведению порядка в правоотношениях, связанных с СЗЗ, содержит массу неточностей и логических изъянов.
Один из основных методологических недостатков проекта Положения — отсутствие ясности в установлении размеров и границ СЗЗ, в также смешение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека с природоохранным.
Разработчик предлагает использовать целых четыре способа:
1) санитарная классификация;
2) расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха;
3) исследования (измерения) уровней воздействия на атмосферный воздух;
4) оценка риска здоровью человека.
В каких случаях какой способ будет являться приоритетным (или они будут комбинироваться), из проекта Положения остаётся неясным.
При этом возникают проблемы с применением каждого из этих способов в отдельности.
Так, понятие «санитарная классификация» вообще отсутствует в законодательстве об охране здоровья граждан. Оно есть только в Федеральном законе от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», который давно требует актуализации.
Таким образом, понятие «санитарная классификация», не изменявшееся с 1999 года, не раскрывается, а полномочие по установлению «санитарной классификации» отсутствует у какого-либо органа государственной власти.
Процедура оценки риска здоровью человеку также не установлена. Вероятно, она требует специальных, весьма длительных и затратных для бизнеса научных изысканий на основе вероятностных методов.
Ранее Роспотребнадзор, разрабатывая процедуру оценки риска здоровью человеку, столкнулся с кучей методологических проблем и очень запутанной терминологией, что вызвало обоснованные замечания экспертного сообщества.
При этом другие приведенные способы установления размеров и границ ССЗ (на основе измерений, расчетов загрязнения, классификации) являются не вероятностными (гипотетическими по своей сути), а конкретно определяемыми.
По мнению экспертов, совмещение такой вероятностной методологии с детерменированными способами приведет к неустранимому противоречию. Разумеется, это недопустимо.
В проекте Положения не раскрывается, каким образом могут быть применены расчеты рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. При этом нормы о расчетах рассеивания выбросов также отсутствуют в Федеральном законе № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Проект положения не вносит ясности и в случаи, когда требуется устанавливать СЗЗ. Исходя из здравого смысла, СЗЗ нужно устанавливать для предприятия лишь когда в результате его деятельности за пределами промплощадки возникает негативное воздействие, превышающее нормативы.
Однако в проекте Положения речь идет не только о химическом, но и физическом, биологическом воздействии. А что подразумевается под двумя последними — совершенно непонятно.
Проект Порядка не позволяет однозначно отвесить на вопрос: СЗЗ устанавливаются для всех предприятий или только для тех, которые оказывают воздействие?
Неясно и какой характер должно иметь воздействие: сам факт его наличия или превышение санитарно-эпидемиологических норм? И где воздействие должно наблюдаться: за пределами земельного участка, на котором расположен объект капстроительства, или за непонятными «контурами объекта»?
Верим, что Роспотребнадзор сможет решить все эти непростые вопросы — и установить разумный переходный период, который позволит бизнесу заблаговременно перестроится на новые требования.
«Зелёный» змий
Photo
Тихо и неспеша дошло до @greenserpent обращение главы «Ростеха» Сергея Чемезова в адрес Владимира Путина.
Впрочем, у самого Сергея Викторовича это письмо, подготовленное совладельцем «РТ-Инвест» Андреем Шипеловым, пролежало на столе без движения 3,5 месяца. И лишь в конце ноября оказалось на рассмотрении у Президента России.
Несмотря на то, что указанные в письме сроки истекли еще до того момента, как Владимир Владимирович ознакомился с посланием, Главное контрольное управление Президента РФ продолжает атаковать Минприроды с требованием «обеспечить исполнение Пр-2126».
Если говорить о сути обращения, то в нём — ничего нового. Чемезов просит Путина без конкурса и избыточных финансовых требований определить АГК-3 и АГК-4 (дочки «РТ-Инвест») исполнителем проектов по строительству мусоросжигательных заводов в Краснодарском и Ставропольском краях.
Видимо, жители Юга России так заждались прихода в их регионы господина Шипелова, что потребовалось отдельное поручение Президента на этот счет. Чтобы ни у кого ни в Правительстве, ни в администрациях обоих краев сомнений не осталось.
Интересно, что еще в августе прошлого года Чемезов писал Путину, что «строительство МСЗ будет осуществляться без привлечения бюджетных средств». Видимо, деньги ВЭБ.РФ бюджетными не являются. Или в тот момент у кого-то в «Ростехе» существовала иллюзия, что проекты в Московской области и Татарстане вызовут внезапный интерес у инвесторов, стоящих в очереди, чтобы вложить свои средства в суперпроекты по сжиганию мусора в Подмосковье.
Минприроды уже сообщало в Администрацию Президента, что данный вопрос в компетенцию министерства не входит. Однако Дмитрий Шальков настаивает на представлении четкой позиции по данной инициативе.
Замминистра Владимир Логинов, судя по всему, спускает письмо Чемезова на тормозах. Все документы, касающиеся «РТ-Инвест», остаются на его столе без движения и резолюций. За эту аппаратную уловку противники строительства мусоросжигательных заводов должны сказать Владимиру Григорьевичу отдельное спасибо.
#токсичныйшипелов
Впрочем, у самого Сергея Викторовича это письмо, подготовленное совладельцем «РТ-Инвест» Андреем Шипеловым, пролежало на столе без движения 3,5 месяца. И лишь в конце ноября оказалось на рассмотрении у Президента России.
Несмотря на то, что указанные в письме сроки истекли еще до того момента, как Владимир Владимирович ознакомился с посланием, Главное контрольное управление Президента РФ продолжает атаковать Минприроды с требованием «обеспечить исполнение Пр-2126».
Если говорить о сути обращения, то в нём — ничего нового. Чемезов просит Путина без конкурса и избыточных финансовых требований определить АГК-3 и АГК-4 (дочки «РТ-Инвест») исполнителем проектов по строительству мусоросжигательных заводов в Краснодарском и Ставропольском краях.
Видимо, жители Юга России так заждались прихода в их регионы господина Шипелова, что потребовалось отдельное поручение Президента на этот счет. Чтобы ни у кого ни в Правительстве, ни в администрациях обоих краев сомнений не осталось.
Интересно, что еще в августе прошлого года Чемезов писал Путину, что «строительство МСЗ будет осуществляться без привлечения бюджетных средств». Видимо, деньги ВЭБ.РФ бюджетными не являются. Или в тот момент у кого-то в «Ростехе» существовала иллюзия, что проекты в Московской области и Татарстане вызовут внезапный интерес у инвесторов, стоящих в очереди, чтобы вложить свои средства в суперпроекты по сжиганию мусора в Подмосковье.
Минприроды уже сообщало в Администрацию Президента, что данный вопрос в компетенцию министерства не входит. Однако Дмитрий Шальков настаивает на представлении четкой позиции по данной инициативе.
Замминистра Владимир Логинов, судя по всему, спускает письмо Чемезова на тормозах. Все документы, касающиеся «РТ-Инвест», остаются на его столе без движения и резолюций. За эту аппаратную уловку противники строительства мусоросжигательных заводов должны сказать Владимиру Григорьевичу отдельное спасибо.
#токсичныйшипелов
В эти минуты вице-премьер Алексей Гордеев пытается решить судьбу косаток и белух на специальном совещании с представителями Минприроды, Минсельхоза, Росприроднадзора, Генпрокуратуры и Следственного комитета.
Впрочем, по данным @greenserpent, никакого конкретного решения Дмитрий Песков к вечеру не дождётся. В Администрацию Президента уйдёт лишь пространный доклад в формате «казнить нельзя помиловать».
Ибо выпускать животных сегодня — обрекать их на верную гибель.
Оставлять в бухте Средняя — тоже. Учитывая дальнейшее ухудшение их состояния и обострившиеся проблемы с расходами на питание.
Китайским покупателям, похоже, скандальные животные также скоро перестанут быть нужны.
Короче, ситуация превращается в патовую, а неисполнение поручения Президента могут «повесить» на Дмитрия Кобылкина.
https://yangx.top/bbbreaking/8050
Впрочем, по данным @greenserpent, никакого конкретного решения Дмитрий Песков к вечеру не дождётся. В Администрацию Президента уйдёт лишь пространный доклад в формате «казнить нельзя помиловать».
Ибо выпускать животных сегодня — обрекать их на верную гибель.
Оставлять в бухте Средняя — тоже. Учитывая дальнейшее ухудшение их состояния и обострившиеся проблемы с расходами на питание.
Китайским покупателям, похоже, скандальные животные также скоро перестанут быть нужны.
Короче, ситуация превращается в патовую, а неисполнение поручения Президента могут «повесить» на Дмитрия Кобылкина.
https://yangx.top/bbbreaking/8050
Telegram
Раньше всех. Ну почти.
❗️Кремль до конца дня ожидает решения о судьбе косаток и белух из "китовой тюрьмы" в Приморье, сроки поручения Путина по ним уже истекли - Песков