@DavydovIn опубликовал очередной рейтинг влияния, аппаратного веса и репутации чиновников за февраль.

А мы решили посмотреть, как дела с лоббистским потенциалом у топ-чиновников природоохранной сферы.

Учитывая, что «Давыдов.Индекс» всегда был расположен к губернатору Ямало-Ненецкого АО Дмитрию Кобылкину, он сохраняет высокое 32 место в рейтинге, несмотря на смену должности.

Впрочем, за месяц Кобылкин потерял 45 баллов, что может свидетельствовать о влиянии на его рейтинг закономерных проблем первого этапа «мусорной» реформы.

Возможно, находиться в рейтинге на несколько строчек ниже (а не выше, как сейчас) вице-премьеров Гордеева, Трутнева и Чуйченко главе Минприроды было бы комфортнее. Но это решать тем, кто занимается PR-сопровождением работы Дмитрия Кобылкина.

«Зелёный» спецпредставитель Президента Сергей Иванов — на 58 месте с 98 баллами. В последние месяцы Сергей Борисович сконцентрировался исключительно на вопросах охраны дальневосточного леопарда, уступив координацию работы Минприроды по нацпроекту «Экология» помощнику Президента Андрею Белоусову.

205-215 место — у первого заместителя министра Дениса Храмова. Его 6 баллов — самый высокий показатель для системы Минприроды (за исключением Кобылкина). Храмов продолжает тянуть лямку координатора работы по нацпроекту «Экология» и Майскому указу Президента в целом.

На 216-218 месте — руководитель Рослесхоза Иван Валентик. Главный лесник страны выдержал резкую критику спикера Совфеда Валентины Матвиенко — и выступил с рядом инициатив, которые активно обсуждаются в профессиональной среде. Например, в ближайшее время Рослесхоз начнёт изымать полномочия у тех регионов, где управление лесами признано наименее эффективным. И это станет прецедентом для системы делегирования полномочий в России.

На 223-250 месте внезапно оказался Владимир Логинов. Заместитель министра, чью фотографию упорно отказывается публиковать сайт Минприроды, работающий всего с одним сотрудником в департаменте отходов, заслужил 5 баллов. Видимо, из-за причастности к подготовке указа Президента о создании ППК «Российский экологический оператор».

271-300 места разделили замминистра Мурад Керимов и руководитель Роснедр Евгений Киселев. Первый явно находится в поиске своего места в системе Минприроды, а второй совершенно исчез из информационной повестки. Возможно, это к лучшему. Ибо особых претензий к работе агентства по недропользованию нет.

На 330 строчку в рейтинг впервые попала руководитель Росприроднадзора Светалана Радионова. Учитывая редкую для Минприроды активность и стремление поменять ситуацию в службе, прогнозируем дальнейший рост позиций Радионовой.

На 404 месте с 2,5 баллами — статс-секретарь Светлана Радченко, ответственная за исполнение Плана нормативной деятельности Минприроды, который мы обсуждали ранее.

И где-то за 450 местом спрятались замминистра Сергей Ястребов, и его подшефный — врио руководителя Росводоресурсов Вадим Никаноров. Сколько лет Никаноров работает в статусе врио, нам вспомнить не удалось. Поочерёдные попытки Дмитрия Кобылкина и Алексея Гордеева назначить туда «своего человека» успехом пока не увенчались. Как следствие — в водном комплексе России ничего плохого или хорошего не происходит.

https://yangx.top/DavydovIn/2250

«Ведомости»: Расходы по оплате строительства мощностей по ДПМ будут поделены между промышленными потребителями европейской части России и Урала и покупателями мощности в регионе, где расположены заводы, рассказала аналитик АКРА Наталья Порохова:

«В результате цены на мощность для потребителей в европейской части России вырастут на 0,7%, в Татарстане – на 2%, Московской области – на 3%».

Всего в 2020–2035 гг. по ДПМ мусоросжигающих заводов в Московской области и Казани потребители заплатят около 300 млрд руб., рассказал замдиректора «Сообщества потребителей энергии» Валерий Дзюбенко:

«Решение о субсидировании строительства мусоросжигающих заводов через платеж за электроэнергию создает опасный прецедент межрегионального и межотраслевого перекрестного субсидирования.

Получается, что предприятия и организации, в том числе бюджетные, из, например, Челябинска или Екатеринбурга будут оплачивать утилизацию мусора москвичей».

https://clck.ru/FD4hg

Экс-глава департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Вячеслав Дробышев, уволенный в декабре, подал в суд на Минприроды России, чтобы восстановиться на рабочем месте.

Ранее пресс-служба федерального Рослесхоза сообщала, что Дробышева отправили в отставку из-за систематического неисполнения должностных обязанностей.

В интернетах отмечалось, что к Дробышеву накопилось зашкаливающее количество вопросов: от использования служебного положения в личных целях — до подделки финансовой и статической отчетности, продвижения интересов отдельных лесопользователей и пр.

Вячеслав трудился на высоком посту многие годы. И вероятно, уже отвык ощущать ответственность за превратности судьбы уральских лесов.

Теперь юристам Минприроды придётся формулировать для суда аргументы и доказательства злоупотреблений Дробышева. А специальным службам (которые, как говорят, тоже не слишком довольны Вячеславом) — расчехлять оперативные архивы.

#чистыйвоздух Сегодня публикуем полный список загрязнителей Череповца — пожалуй, самого скандального города «списка 12-ти» Майского указа Президента.

Львиная доля из 334 тыс. тонн совокупных выбросов в Череповце ежегодно приходится на объекты компании «Северсталь».

Однако её владелец Алексей Мордашов (№2 в российском списке «Forbes») после серии жалоб убедил федеральные органы власти в необходимости снизить выбросы к 2024 году не на 22% (как требует Майский указ), а на объём вдвое меньший.

Надеемся, что средства, сэкономленные за счёт здоровья жителей Череповца, Алексей Александрович потратит с пользой. Например, на развитие золотодобывающей компании «Nordgold», 65% акций которой Мордашов передал сегодня своим сыновьям.

А с выбросами сажи, серы, метана, аммиака и пр. пусть закругляются «Ростелеком», «Апатит», «Сбербанк», спичечная фабрика, мясокомбинат и другие лидеры череповецкой экономики.

⚡️Минприроды предлагает наделить Росприроднадзор правом обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц. Если нарушения «зелёного» законодательства будут выявлены на объектах федерального надзора.

Пока инспекторам позволено лишь выдавать предписания об устранении нарушений. В случае неисполнения — делать это повторно. А после — направлять документы в органы прокуратуры. Которая и принимает решение о целесообразности обращения в суд.

В итоге сотни жалоб Росприроднадзора у прокуроров лежат мёртвым грузом. Они редко заинтересованы идти в суд с «чужими» материалами. Ибо гарантий для победы — никаких, а за проигранные дела беспощадно наказывает начальство.

А высокооплачиваемые юристы предприятий, которым выданы предписания, предпочитают годами оспаривать в суде акт проверки. Затягивая сроки, когда нарушения необходимо устранить.

Отметим, что многие надзорные службы давно обладают правом обращаться в суд. И активно им пользуются, защищая интересы государства, а также «неопределенного круга лиц» (то есть населения, пострадавшего из-за нарушений закона).

Так, в этом деле преуспел Ростехнадзор, который через суд самостоятельно принуждает поднадзорных юрлиц устранять нарушения, не тратя время на объяснения прокурорам специфические требования законодательства о промышленной безопасности.

Поэтому, если законопроект Минприроды превратится в закон, права инспекторов окрепнут — и эффективность государственного экологического надзора будет повышена.

Очень странно, что законотворцы министерства не вышли с такой инициативой раньше, а ждали появления в кресле замминистра Владимира Логинова.

Скорее всего, принятие закона столкнется с активным противодействием промышленного лобби. Хотя члены РСПП вряд ли смогут найти внятные контраргументы. Крупнейшим загрязнителям останется лишь цепляться к юридическим недочётам, которые могут притормозить, но не уничтожить законодательную инициативу.

Поэтому остаётся надежда на главу «зелёного» комитета Госдумы Владимира Бурматова. Он получил реальный шанс войти в историю российской экологии защитником не только кошек, но и людей.

#нампишут Очень хорошо, что вы осветили проблему, связанную с правом Росприроднадзора обращаться в суд.

Нюанс заключается в том, что Росприроднадзор и иные природоохранные органы фактически обладают этим правом с 2017 года (пункт 31 постановления пленума Верховного суда РФ №21).

Другое дело, что Росприроднадзор по неизвестной причине своим правом не пользуется.

Что действительно назрело — так это выполнение Минприроды России пункта 6 ст. 65 7-ФЗ в части утверждения Перечня объектов, оказывающее негативное воздействие на окружающую среду.

Ждём выполнение обещания исключить двойную поднадзорность юрлиц с разными объектами.

Также 15 лет ждём исполнения ч. 1 ст. 18 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Сильно ждём устранения противоречия закона «О недрах» и соответствующего Положения в части безлицензионного пользования на участках недр местного значения.

Пожалуй, это главная сенсация трёх дней Российского инвестиционного форума в Сочи

#госдумарулит Когда такие люди со своими «фондами» подключаются к нацпроекту «Экология», страна может спать спокойно!😂

По "Лосиному острову" и строительству торгового центра в Абрамцево - по итогам постов @greenserpent. Тема с преднамеренным проигрышем суда мутная и её надо вдумчиво изучать. Вообще, "Лось" - великолепная задумка множества неравнодушных людей, но на сегодня Лось - это мутная, инерционная история.

1. Значительная часть "Лосиного острова" находится на территории Балашихи и Подмосковья. Однако, насколько я знаю, контактов между руководством нацпарка и властями города и области (почти) нет. Руководить таким федеральным предприятием как "Лось" должны тяжеловесы, вхожие в любые кабинеты, а не ленивые случайные личности, которых днем с огнем не сыщешь.

2. Для Балашихи как города - любой ТЦ - это деньги в местный бюджет. А большому городу объективно нужно много денег. И это возможность для жителей чувствовать себя в эпицентре событий, а не на отшибе цивилизации. В ближайшее время другой сверхпривлекательный участок у МКАДа будет освоен - бывшая нефтебаза Минобороны, и эта территория примыкает к Горенскому лесопарку, который тоже должен отойти к "Лосю". Поэтому властям Балашихи еще один ТЦ в топовом месте выгоден, а то столько лакомых кусков города в 1990-е и 2000-е подарили Москве.

3. Мы говорим нацпарк. Подразумеваем единое целое, в сознании обывателя Лось - это заповедная земля. На деле есть положение о нацпарке и схема зонирования. И по этой схеме значительная часть нацпарка - это рекреация с широким спектром возможностей для паркового освоения. Да, "Лось" нищий или просто деньги не доходят, но парк надо благоустраивать.

4. Охранные зоны "Лося" - это отдельная тема, крайне важная при умном и юридически правильном подходе. Но сейчас это пространство для экорекета окружающих территорий. Самый явный пример одуревшего экорекета - заморозка на годы строительства дублера Щелковского шоссе. Мы несколько белочек защищаем или около миллиона человек, которые часами прорываются по пробкам? Мы природу от чудовищных автовыбросов защищаем или пустынный деградировавший антропогенный ландшафт?

Правовое и кадастровое оформление "Лосиного острова" - это все еще непаханное поле. Особенно с учетом многих изменений и нескольких волн расширений нацпарка.

Итог невнимания к базовым вопросам - тотальная мелкая коррупция. Если "юристы" Лося пропускают заседание - это явная коррупция. Если юристы Балашихи пропускают, это свидетельство отсутствия взаимодействия Лося и горадминистрации. У Балашихи много своих забот, и для города этот процесс - чужие разборки федералов и частников. Причем значительная часть городского истеблишмента готова храбрым частникам поапплодировать, ибо проблемных вопросов, связанных с Лосем, в Балашихе много, а администрация Лося не имеет желания, полномочий и главное понимания механизмов как их решать, а заодно вообще плохо знает собственную территорию.

5. Не надо выгораживать Кобылкина. Дескать, злые клерки скрывают от министра проблему нацпарка. Якобы Кобылкину трудно приходится, и ему ручонки выворачивают. Давайте скажем прямо, министр не особо хочет в эти вопросы вникать. Маскарадное совещание на полигоне "Кучино" показало, что министру хочется елей слышать, а не вникать в сложные беды Подмосковья. Отметился, галочку поставил и улетел. Хороший министр во все вникнет и разберется. В Сочах выступать - не по свалкам ползать. Об ООПТ говорить надо не в Байкалах и Алтаях, а там, где они реально нужны - прежде всего в Лосе. "Лосиный остров" похож на проблему мусорных полигонов - этим надо заниматься полностью. Так сложилось, что все вопросы развития "Лосиного острова" должны идти через первое лицо (такое у нас законодательство, что все завязано на министра и министерство). Для этого у Кобылкина должен быть на теме нормальный зам, советник, начальник управления, который все лично пролазит и проложит шефу маршрут. В Лосе столько проблем, что министру давно пора его в свой график включить для регулярных выездов.

7. И кто бы подсказал "лосятам", что с Подмосковьем, Щелково, Мытищами и Балашихой надо работать в полном и постоянном контакте.

«Россия-24» испытала на Кобылкине и Никитине новый формат: топ-чиновники беседуют не только без галстуков, но и без журналистов. Видимо, последние скоро покинут телеканал за ненадобностью.

https://clck.ru/FDPCW

@papagaz, возможно, ротация совета директоров «Росгеологии» является декоративной.

В кулуарах Роснедр говорят, что покровители Романа Панова настолько сильны, что вынудили Минприроды снова подписать письмо с обоснованием продления статуса «Росгеологии» как единственного поставщика ещё на три года.

Проект постановления об этом подготовлен и лежит у ответственных лиц Правительства, дипломатично ожидая итогов внеочередной проверки «Росгеологии», объявленной после Горринг-гейта. 

Однако документ будет подписан вне зависимости от результатов проверки, ибо «все со всеми уже договорились».

https://yangx.top/papagaz/2807

Соискатели депутатских кресел Мосгордумы (выборы пройдут в сентябре) начали эксплуатировать «зелёную» повестку.

Дмитрий Гудков провёл экологический форум, где проклял реформу обращения с отходами, новые полигоны, мусоросжигание и прочие проблемы, которые не касаются бизнеса его семьи.

Илья Яшин подал в суд на мэрию за применение противогололёдных реагентов, разъедающих лёгкие, обувь и почву. Этот предвыборный кейс без сомнения станет одним из самых скандальных.

Ещё один районный депутат — Василий Хорошилов из Академического — создаёт общественную систему мониторинга воздуха: на основе опыта активистов из Германии, которые массово развешивают датчики микрочастиц на балконах.

Учитывая, что Василий состоит в партии «Яблоко», можно не сомневаться, что прекрасный план сделать первую серьёзную альтернативу Мосэкомониторингу постигнет та же лузерская участь, что и прочие «яблочные» проекты.

А в поиске летающих диоксинов, как ни странно, теперь больше надежд на губернатора Московской области Андрея Воробьева. На днях он объявил, что расставит 150 датчиков за 350 млн рублей, чтобы подтвердить/опровергнуть данные московских станций.

Полагаем, именно поэтому бывший мэр Юрий Лужков снова поддержал идею обьединить Москву и Подмосковье. Ибо системе мониторинга предпочтительней быть одной. Чтобы данные не расходились, будоража и без того расшатанные нервы граждан.

#нампишут Пообещав на инвестфоруме в Сочи досрочно ликвидировать «Чёрную дыру», глава «Газэнергостроя» Сергей Чернин тренируется прыгнуть в пропасть, если не выполнит обещание

Минпромторг разработал порядок подтверждения, соответствуют ли законным характеристикам галька, гравий и щебень, ввозимые в Россию.

Напомним, в декабре Правительство утвердило перечень товаров, импорт которых запрещен в Российскую Федерацию, если они произведены на Украине, перемещаются либо отправляются с её территории.

Однако специальной сноской к документу установили, что запрет не распространяется на щебень и гравий.

В этом прослеживается мудрая «зелёная» стратегия. Ибо добыча сыпучих стройматериалов сопряжена с негативным и порой незаконным воздействием на окружающую среду.

Поэтому пусть лучше почва разрушается в недружественном государстве, чем в миролюбивой великой России.

Минприроды по поручению Президента годичной давности подготовило поправки в КоАП, ужесточающие ответственность за экологические нарушения при перевалке, дроблению и сортировке угля в портах: regulation.gov.ru/p/88497

За повторный игнор «зелёного» законодательства работу стивидоров-рецидивистов можно будет приостановить на 90 суток.

Юристы Минприроды особо отмечают, что в Приморье, Мурманске, Хабаровском крае сформировалась практика, когда стивидоры жалобами затягивают вступление в силу постановлений по административным правонарушениям. И в лучшем случае уплачивают штрафы, не устраняя причин и последствий экоцида.

Впрочем, министр Дмитрий Кобылкин недавно пообещал, что если угольные терминалы не перейдут к 2020 году на наилучшие доступные технологии, он закроет их навсегда.

Поэтому ждём новых карательных законопроектов.

«Znak»: На челябинскую свалку, закрытую в сентябре прошлого года, продолжается вывоз строительного мусора, что может помешать рекультивации полигона.

Кроме того, до сих пор не выбрана компания, которая должна будет превратить горы мусора в зеленые холмы в преддверии саммитов ШОС и БРИКС.

Все это может негативно отразиться на экологическом благополучии Челябинска.

https://clck.ru/FDri5

@znakcom, полтора месяца, которые Владимир Путин дал правительству, чтобы определить ликвидатора челябинской свалки к саммитам ШОС и БРИКС, активизировали бурление потенциальных подрядчиков.

Ибо в релизах о поручении Президента не был упомянут главный претендент — «РосРАО», дочерняя структура «Росатома». Хотя именно она в последние месяцы продвигалась как единственный поставщик услуг по борьбе с накопленным ущербом в Челябинске.

Отсюда понятно, что топ-чиновники не слишком довольны желанием «РосРАО» получить челябинский подряд. Сроки исполнения крайне сжаты, а для структур «Росатома» это первый опыт работы с неядерными отходами.

Странности прибавило отсутствие «РосРАО» в «зелёной» повестке Сочинского инвестфорума. Ведь компания никогда не упускала шанс промоутировать себя оператором уничтожения отходов I и II классов опасности в нацпроекте «Экология».

Однако остаётся вопрос: зачем успешному «Росатому» добровольно делить имиджевую ответственность за токсичную мусорную реформу?

Многие уже забыли, что назначение атомщиков главными ликвидаторами неядерных отходов продвинул экс-глава Минприроды Сергей Донской. Новое направление в «РосРАО» возглавил сын Владимира Лебедева, бывшего заместителя Донского. А сын самого Сергея Ефимовича начал прорабатывать с «Росатомом» совместное производство воды «Лангвей» с пониженным содержанием дейтерия.

Сейчас масла в огонь подливает срыв контракта «Росгеологии» на ликвидацию ущерба Байкальского ЦБК, который также пролоббировал Донской. Геологи тоже оказались дебютантами в борьбе с отходами. Только в случае с Байкалом сроки исполнения можно продлять бесконечно, а в Челябинске они ограничены 2020 годом.

Впрочем, не будем разжигать нелепые сомнения. А пожелаем «РосРАО» успехов в уничтожении южно-уральского экоцида.

После того, как экс-глава лесного департамента по УрФО Вячеслав Дробышев подал в суд на Минприроды, чтобы оспорить свою отставку, сослуживцев бывшего чиновника начали терзать воспоминания.

Так, до 2006 года Вячеслав трудился главным лесником Тюменской области, где взаимовыгодно дружил с разработчиками песчаных карьеров Уватского района.

На бизнес команды Дробышева никто не обращал внимания. Ибо Тюменщина гремит такими брендами как «Газпром», «Роснефть», «Сургутнефтегаз» и пр.

Однако в середине 2000-х годов Вячеслав инициировал лесоустройство Уватского лесничества — и причислил участки, перспективные для геологоразведки и разработки, к особо защитным водоохранным зонам.

Параллельно с этим аффилированое Дробышеву ООО «Карьер» скупило в Уватском районе лицензии на добычу общераспространённых полезных ископаемых — и стало монопольным поставщиком песка для ООО «РН-Уватнефтегаз» (дочерняя структура «Роснефти»). Ведь иные перспективные участки нельзя было разрабатывать ввиду «особой защитности», которой их самовольно наделил Вячеслав.

Схема успешно существовала до недавнего времени. «Роснефть» ежегодно покупала десятки миллионов кубометров песка по ценам, которые ей диктовала команда Дробышева, ушедшего на повышение в окружной главк.

Также в Тюменской области у Вячеслава работают аффилированные лесозаготовители — ООО «РВ», ООО «Форест» и пр. с общей расчетной лесосекой около 200 тыс. кубометров в год.

Но это уже другая, не менее интересная история.