Отвечаем на непростой вопрос @greenserpent.

1. Конечно, история с медведями на Новой Земле – это не про климат или изменение повадок животных. Мы уже говорили, что это простое человеческое раздолбайство.

2. То, что из этого власти Архангельской области будут выжимать максимум, – тоже очевидно. И если тема с отстрелом не прокатила, то будут двигать тему ликвидации свалок. Проблема в том, что мусор там вообще не отсортированный, сжигать его в таком виде нельзя. А поиск подходящей технологии может растянуться на десятилетия.

3. Самое забавное, что свалки, которые посещают медведи, ликвидированы не будут, потому что ни один чиновник не попрется хрен знает куда решать эту проблему. И зря.

4. Мусор в Арктике – отдельная проблема. Если военные подчищают за собой достаточно успешно, то гражданские власти – совсем другое дело. Проблема свалок в маленьких арктических городах как не решалась, так и решаться в ближайшее время вряд ли будет. Хорошо, что медведи обратили на это внимание. Но медведи уйдут – проблема останется.

На Сочинском инвестфоруме губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, отвечающий в Госсовете за экологию, выступил с отдельным сообщением о борьбе с накопленным ущербом в г. Дзержинск.

По его словам, ликвидация «Черной дыры», «Белого моря» и полигона «Игумново» находится на финишной прямой:

— Мы заняли единую позицию с правительством страны и не меняли ее, несмотря на то, что технологии изначально были неизвестны и разрабатывались в процессе подготовки документации, также менялись объемы финансирования.

Тем временем исполнитель работ — группа «Газэнергострой» — пообещала, что попробует завершить дзержинский кейс аж на год раньше срока. И приступит к ликвидации «Зелёного масла» и кисло-гудронных прудов в Ярославле.

О последней перспективе на Сочинском форуме заявил губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов.

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6113925

Наконец-то обнаружен план нормотворческой деятельности Минприроды России на 2019 год.

Теперь нам понятно, почему его скрывали. Похоже, в Минприроды завёлся внутренний вредитель, пытающийся дискредитировать законопроектную деятельность министерства.

Судя по плану, все нормативное обеспечение реформы обращения с отходами завершится в феврале: после назначения членов правления ППК «Российский экологический оператор».

Также министерство собирается зафиксировать плату за негативное воздействие на окружающую среду при захоронении ТКО на уровне 2018 года в течение ближайших 5 лет.

И больше в плане подготовки актов ничего найти не удалось (ведомственный приказ, регламентирующую процедуру легализации свалок без документов, – не в счёт).

С экологией тоже «всё в порядке». Ровно ноль законодательных инициатив (исключение – набор приказов об утверждении технологических нормативов для конкретных отраслей промышленности, которые должны были быть приняты ещё в 2017 году).

В сфере регулирования деятельности ООПТ нужно установить лишь порядок определения платы за посещения территорий, а также требования к форменной одежде.

Животный мир в нашей стране – абсолютно благополучен. Актуальны лишь акты, регламентирующие порядок обращения с домашними животными: они должны быть готовы уже к марту.

У Росприроднадзора проблем в работе тоже нет. Служба живёт без административных регламентов, которые Минприроды обязано было утвердить лет пять назад.

Про недропользование лучше узнать мнение экспертов: @papagaz и @gazmyaso.

Хочется напомнить ответственным работникам Минприроды, что нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности – основная задача любого федерального министерства. А правоприменение, решение иных задач, координация деятельности агентств и служб, выполнение поручений Президента и Правительства – лишь сопутствующая работа. Именно за написание законов, постановлений, распоряжений и приказов чиновникам Минприроды выдают заработную плату.

И план нормативной деятельности не может быть формальным. Хотя в былые годы министр Сергей Донской завёл порочную практику: делать план «сокращенным» и легко исполнимым, отказавшись от полноценных планов с амбициозными и сложными задачами времен министра Юрия Трутнева.

Наверняка кураторы реализации нынешнего плана объяснили Дмитрию Кобылкину:

1) Зачем дублировать те законопроекты, которые мы готовим в рамках реализации нацпроекта «Экология»? Ведь в нём все есть.

2) Зачем вставлять важные инициативы, за неисполнение которых можно получить взыскание? Ведь мы их готовим в рамках отдельных поручений Президента и Правительства.

Однако всё должно быть ровно наоборот. План нормотворчества должен стать ключевым документом для работы Минприроды. В него должны быть вписаны любые инициативы и абсолютно все акты, над которыми работает министерство.

А пока план утвержден вновь по старой схеме – пустым, не имеющим логики по большинству направлений. И удобным для того, кто отвечает за его исполнение.

‼️Объявляем сбор действительно эффективных предложений по наполнению Плана нормотворческой деятельности Минприроды России.

Давайте включим туда перезревшие поправки в законы об экологической экспертизе, экологической информации, экологическом аудите, обращении со вторичными материальными ресурсами, обязательном страховании сотрудников ООПТ, новую редакцию Лесного кодекса.

А также поправки в земельное и водное законодательство в части повышения эффективности использования водных ресурсов и защиты почв, эффективности платы за негативное воздействие, усиления ответственности лиц за экологические правонарушения, внесения изменений в Уголовный кодекс, нормативные акты, регламентирующие порядок добычи и использования нелесных ресурсов. И многое другое.

Ибо природоохранное законодательство России по-прежнему требует существенной донастройки, а местами — и переработки.

Ждём ваших инициатив на [email protected]

Минприроды готовится внести в Правительство проект постановления «Об утверждении перечня животных, запрещённых к содержанию».

Тем самым получает развитие федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», принятый в декабре прошлого года.

Инспекторам Росприроднадзора предстоит выучить этот перечень наизусть. Ибо контроль за соблюдением запрета гражданами будут осуществлять именно они.

Мы решили помочь Минприроды сформировать данный список, чтобы не оставить кого-либо из меньших братьев без должного внимания со стороны государства.

Содержание какого животного Правительство должно обязательно запретить?
anonymous poll

Крокодил тупоголовый – 64
👍👍👍👍👍👍👍 35%

Скунс свинорылый – 22
👍👍 12%

Белочка чилийская – 16
👍👍 9%

Мармозетка карликовая – 15
👍👍 8%

Долгопят пучеглазый – 14
👍👍 8%

Змея червеобразная – 13
👍 7%

Муравьед четырёхпалый – 12
👍 7%

Ёж евразийский – 10
👍 5%

Щелезуб гаитянский – 8
👍 4%

Суслик длиннохвостый – 8
👍 4%

👥 182 people voted so far.

⚡️По итогам публикаций @greenserpent Сочинскому нацпарку выделят 13 млн рублей на текущее содержание Центра восстановления леопардов. Также будет отремонтирована линия электропередач.

Осталось провести заседание рабочей группы по реинтродукции переднеазиатского леопарда, чтобы определиться с дальнейшей перспективностью проекта.

А кроме того — придумать, каким образом сохранить прежний уровень зарплат для работников Центра восстановления. Ибо у Сочинского нацпарка ампутировали основные объекты, приносившие внебюджетные доходы, передав их Кавказскому заповеднику.

https://clck.ru/FCsdM

#нампишут Глава Росгидромета Максим Яковенко в прямом эфире учит подчинённых саботировать «бредовые идеи» руководства Минприроды, планирует расходование бюджетных средств на провальные эксперименты, приравнивает работу в Росгидромете к уголовному наказанию и пр.

Тем, кто не смог вчера побывать на самом «зелёном» мероприятии Российского инвестиционного форума в г. Сочи — «Экология как индикатор качества жизни», предлагаем посмотреть перед сном его полную видеозапись: https://play.live.dfw.ru/stream/id1037/6596.html

@DavydovIn опубликовал очередной рейтинг влияния, аппаратного веса и репутации чиновников за февраль.

А мы решили посмотреть, как дела с лоббистским потенциалом у топ-чиновников природоохранной сферы.

Учитывая, что «Давыдов.Индекс» всегда был расположен к губернатору Ямало-Ненецкого АО Дмитрию Кобылкину, он сохраняет высокое 32 место в рейтинге, несмотря на смену должности.

Впрочем, за месяц Кобылкин потерял 45 баллов, что может свидетельствовать о влиянии на его рейтинг закономерных проблем первого этапа «мусорной» реформы.

Возможно, находиться в рейтинге на несколько строчек ниже (а не выше, как сейчас) вице-премьеров Гордеева, Трутнева и Чуйченко главе Минприроды было бы комфортнее. Но это решать тем, кто занимается PR-сопровождением работы Дмитрия Кобылкина.

«Зелёный» спецпредставитель Президента Сергей Иванов — на 58 месте с 98 баллами. В последние месяцы Сергей Борисович сконцентрировался исключительно на вопросах охраны дальневосточного леопарда, уступив координацию работы Минприроды по нацпроекту «Экология» помощнику Президента Андрею Белоусову.

205-215 место — у первого заместителя министра Дениса Храмова. Его 6 баллов — самый высокий показатель для системы Минприроды (за исключением Кобылкина). Храмов продолжает тянуть лямку координатора работы по нацпроекту «Экология» и Майскому указу Президента в целом.

На 216-218 месте — руководитель Рослесхоза Иван Валентик. Главный лесник страны выдержал резкую критику спикера Совфеда Валентины Матвиенко — и выступил с рядом инициатив, которые активно обсуждаются в профессиональной среде. Например, в ближайшее время Рослесхоз начнёт изымать полномочия у тех регионов, где управление лесами признано наименее эффективным. И это станет прецедентом для системы делегирования полномочий в России.

На 223-250 месте внезапно оказался Владимир Логинов. Заместитель министра, чью фотографию упорно отказывается публиковать сайт Минприроды, работающий всего с одним сотрудником в департаменте отходов, заслужил 5 баллов. Видимо, из-за причастности к подготовке указа Президента о создании ППК «Российский экологический оператор».

271-300 места разделили замминистра Мурад Керимов и руководитель Роснедр Евгений Киселев. Первый явно находится в поиске своего места в системе Минприроды, а второй совершенно исчез из информационной повестки. Возможно, это к лучшему. Ибо особых претензий к работе агентства по недропользованию нет.

На 330 строчку в рейтинг впервые попала руководитель Росприроднадзора Светалана Радионова. Учитывая редкую для Минприроды активность и стремление поменять ситуацию в службе, прогнозируем дальнейший рост позиций Радионовой.

На 404 месте с 2,5 баллами — статс-секретарь Светлана Радченко, ответственная за исполнение Плана нормативной деятельности Минприроды, который мы обсуждали ранее.

И где-то за 450 местом спрятались замминистра Сергей Ястребов, и его подшефный — врио руководителя Росводоресурсов Вадим Никаноров. Сколько лет Никаноров работает в статусе врио, нам вспомнить не удалось. Поочерёдные попытки Дмитрия Кобылкина и Алексея Гордеева назначить туда «своего человека» успехом пока не увенчались. Как следствие — в водном комплексе России ничего плохого или хорошего не происходит.

https://yangx.top/DavydovIn/2250

«Ведомости»: Расходы по оплате строительства мощностей по ДПМ будут поделены между промышленными потребителями европейской части России и Урала и покупателями мощности в регионе, где расположены заводы, рассказала аналитик АКРА Наталья Порохова:

«В результате цены на мощность для потребителей в европейской части России вырастут на 0,7%, в Татарстане – на 2%, Московской области – на 3%».

Всего в 2020–2035 гг. по ДПМ мусоросжигающих заводов в Московской области и Казани потребители заплатят около 300 млрд руб., рассказал замдиректора «Сообщества потребителей энергии» Валерий Дзюбенко:

«Решение о субсидировании строительства мусоросжигающих заводов через платеж за электроэнергию создает опасный прецедент межрегионального и межотраслевого перекрестного субсидирования.

Получается, что предприятия и организации, в том числе бюджетные, из, например, Челябинска или Екатеринбурга будут оплачивать утилизацию мусора москвичей».

https://clck.ru/FD4hg

Экс-глава департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу Вячеслав Дробышев, уволенный в декабре, подал в суд на Минприроды России, чтобы восстановиться на рабочем месте.

Ранее пресс-служба федерального Рослесхоза сообщала, что Дробышева отправили в отставку из-за систематического неисполнения должностных обязанностей.

В интернетах отмечалось, что к Дробышеву накопилось зашкаливающее количество вопросов: от использования служебного положения в личных целях — до подделки финансовой и статической отчетности, продвижения интересов отдельных лесопользователей и пр.

Вячеслав трудился на высоком посту многие годы. И вероятно, уже отвык ощущать ответственность за превратности судьбы уральских лесов.

Теперь юристам Минприроды придётся формулировать для суда аргументы и доказательства злоупотреблений Дробышева. А специальным службам (которые, как говорят, тоже не слишком довольны Вячеславом) — расчехлять оперативные архивы.

#чистыйвоздух Сегодня публикуем полный список загрязнителей Череповца — пожалуй, самого скандального города «списка 12-ти» Майского указа Президента.

Львиная доля из 334 тыс. тонн совокупных выбросов в Череповце ежегодно приходится на объекты компании «Северсталь».

Однако её владелец Алексей Мордашов (№2 в российском списке «Forbes») после серии жалоб убедил федеральные органы власти в необходимости снизить выбросы к 2024 году не на 22% (как требует Майский указ), а на объём вдвое меньший.

Надеемся, что средства, сэкономленные за счёт здоровья жителей Череповца, Алексей Александрович потратит с пользой. Например, на развитие золотодобывающей компании «Nordgold», 65% акций которой Мордашов передал сегодня своим сыновьям.

А с выбросами сажи, серы, метана, аммиака и пр. пусть закругляются «Ростелеком», «Апатит», «Сбербанк», спичечная фабрика, мясокомбинат и другие лидеры череповецкой экономики.

⚡️Минприроды предлагает наделить Росприроднадзор правом обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц. Если нарушения «зелёного» законодательства будут выявлены на объектах федерального надзора.

Пока инспекторам позволено лишь выдавать предписания об устранении нарушений. В случае неисполнения — делать это повторно. А после — направлять документы в органы прокуратуры. Которая и принимает решение о целесообразности обращения в суд.

В итоге сотни жалоб Росприроднадзора у прокуроров лежат мёртвым грузом. Они редко заинтересованы идти в суд с «чужими» материалами. Ибо гарантий для победы — никаких, а за проигранные дела беспощадно наказывает начальство.

А высокооплачиваемые юристы предприятий, которым выданы предписания, предпочитают годами оспаривать в суде акт проверки. Затягивая сроки, когда нарушения необходимо устранить.

Отметим, что многие надзорные службы давно обладают правом обращаться в суд. И активно им пользуются, защищая интересы государства, а также «неопределенного круга лиц» (то есть населения, пострадавшего из-за нарушений закона).

Так, в этом деле преуспел Ростехнадзор, который через суд самостоятельно принуждает поднадзорных юрлиц устранять нарушения, не тратя время на объяснения прокурорам специфические требования законодательства о промышленной безопасности.

Поэтому, если законопроект Минприроды превратится в закон, права инспекторов окрепнут — и эффективность государственного экологического надзора будет повышена.

Очень странно, что законотворцы министерства не вышли с такой инициативой раньше, а ждали появления в кресле замминистра Владимира Логинова.

Скорее всего, принятие закона столкнется с активным противодействием промышленного лобби. Хотя члены РСПП вряд ли смогут найти внятные контраргументы. Крупнейшим загрязнителям останется лишь цепляться к юридическим недочётам, которые могут притормозить, но не уничтожить законодательную инициативу.

Поэтому остаётся надежда на главу «зелёного» комитета Госдумы Владимира Бурматова. Он получил реальный шанс войти в историю российской экологии защитником не только кошек, но и людей.

#нампишут Очень хорошо, что вы осветили проблему, связанную с правом Росприроднадзора обращаться в суд.

Нюанс заключается в том, что Росприроднадзор и иные природоохранные органы фактически обладают этим правом с 2017 года (пункт 31 постановления пленума Верховного суда РФ №21).

Другое дело, что Росприроднадзор по неизвестной причине своим правом не пользуется.

Что действительно назрело — так это выполнение Минприроды России пункта 6 ст. 65 7-ФЗ в части утверждения Перечня объектов, оказывающее негативное воздействие на окружающую среду.

Ждём выполнение обещания исключить двойную поднадзорность юрлиц с разными объектами.

Также 15 лет ждём исполнения ч. 1 ст. 18 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Сильно ждём устранения противоречия закона «О недрах» и соответствующего Положения в части безлицензионного пользования на участках недр местного значения.

Пожалуй, это главная сенсация трёх дней Российского инвестиционного форума в Сочи

#госдумарулит Когда такие люди со своими «фондами» подключаются к нацпроекту «Экология», страна может спать спокойно!😂

По "Лосиному острову" и строительству торгового центра в Абрамцево - по итогам постов @greenserpent. Тема с преднамеренным проигрышем суда мутная и её надо вдумчиво изучать. Вообще, "Лось" - великолепная задумка множества неравнодушных людей, но на сегодня Лось - это мутная, инерционная история.

1. Значительная часть "Лосиного острова" находится на территории Балашихи и Подмосковья. Однако, насколько я знаю, контактов между руководством нацпарка и властями города и области (почти) нет. Руководить таким федеральным предприятием как "Лось" должны тяжеловесы, вхожие в любые кабинеты, а не ленивые случайные личности, которых днем с огнем не сыщешь.

2. Для Балашихи как города - любой ТЦ - это деньги в местный бюджет. А большому городу объективно нужно много денег. И это возможность для жителей чувствовать себя в эпицентре событий, а не на отшибе цивилизации. В ближайшее время другой сверхпривлекательный участок у МКАДа будет освоен - бывшая нефтебаза Минобороны, и эта территория примыкает к Горенскому лесопарку, который тоже должен отойти к "Лосю". Поэтому властям Балашихи еще один ТЦ в топовом месте выгоден, а то столько лакомых кусков города в 1990-е и 2000-е подарили Москве.

3. Мы говорим нацпарк. Подразумеваем единое целое, в сознании обывателя Лось - это заповедная земля. На деле есть положение о нацпарке и схема зонирования. И по этой схеме значительная часть нацпарка - это рекреация с широким спектром возможностей для паркового освоения. Да, "Лось" нищий или просто деньги не доходят, но парк надо благоустраивать.

4. Охранные зоны "Лося" - это отдельная тема, крайне важная при умном и юридически правильном подходе. Но сейчас это пространство для экорекета окружающих территорий. Самый явный пример одуревшего экорекета - заморозка на годы строительства дублера Щелковского шоссе. Мы несколько белочек защищаем или около миллиона человек, которые часами прорываются по пробкам? Мы природу от чудовищных автовыбросов защищаем или пустынный деградировавший антропогенный ландшафт?

Правовое и кадастровое оформление "Лосиного острова" - это все еще непаханное поле. Особенно с учетом многих изменений и нескольких волн расширений нацпарка.

Итог невнимания к базовым вопросам - тотальная мелкая коррупция. Если "юристы" Лося пропускают заседание - это явная коррупция. Если юристы Балашихи пропускают, это свидетельство отсутствия взаимодействия Лося и горадминистрации. У Балашихи много своих забот, и для города этот процесс - чужие разборки федералов и частников. Причем значительная часть городского истеблишмента готова храбрым частникам поапплодировать, ибо проблемных вопросов, связанных с Лосем, в Балашихе много, а администрация Лося не имеет желания, полномочий и главное понимания механизмов как их решать, а заодно вообще плохо знает собственную территорию.

5. Не надо выгораживать Кобылкина. Дескать, злые клерки скрывают от министра проблему нацпарка. Якобы Кобылкину трудно приходится, и ему ручонки выворачивают. Давайте скажем прямо, министр не особо хочет в эти вопросы вникать. Маскарадное совещание на полигоне "Кучино" показало, что министру хочется елей слышать, а не вникать в сложные беды Подмосковья. Отметился, галочку поставил и улетел. Хороший министр во все вникнет и разберется. В Сочах выступать - не по свалкам ползать. Об ООПТ говорить надо не в Байкалах и Алтаях, а там, где они реально нужны - прежде всего в Лосе. "Лосиный остров" похож на проблему мусорных полигонов - этим надо заниматься полностью. Так сложилось, что все вопросы развития "Лосиного острова" должны идти через первое лицо (такое у нас законодательство, что все завязано на министра и министерство). Для этого у Кобылкина должен быть на теме нормальный зам, советник, начальник управления, который все лично пролазит и проложит шефу маршрут. В Лосе столько проблем, что министру давно пора его в свой график включить для регулярных выездов.

7. И кто бы подсказал "лосятам", что с Подмосковьем, Щелково, Мытищами и Балашихой надо работать в полном и постоянном контакте.