3️⃣ Для реализации навязчивой идеи пересмотра технологических показателей сбросов во всех отраслевых ИТС авторы предлагают (в таблице 2) базовую классификацию групп отраслей по свойствам сточных вод и методам их очистки.

Уже не касаясь совершенно обобщенного разделения всей экономики на 5 (!) видов экономической деятельности, выделим только одну из них — «обращение с отходами». Объединяя все возможные операции с отходами (сбор, накопление, транспортирование, утилизацию, обезвреживание, размещение), образующие термин «обращение с отходами» по законодательству об отходах, авторы умудряются выделить для всех операций общие методы очистки сточных вод (видимо, при транспортировании и пр., сточные воды тоже образуются). Следует напомнить, что в актуализированном в 2021 году ИТС № 17-2021 «Размещение отходов производства и потребления» технологические показатели сбросов не установлены. Этого не сделали, поскольку сбросы с ОРО (объект размещения отходов) не регулируются на практике.

Особое внимание авторы записки уделили теме ЦСВ непоселений, отдельно отмечая: якобы такие объекты уходят в «серую зону» регулирования. Хочется задать вопрос: с каких пор нормирование объектов II категории (по всем веществам с I по IV класс опасности) стало «серой зоной»? Не смущает авторов записки, что ЦСВ непоселений являются межотраслевыми объектами. А ведь вся методология критериальности негативного воздействия на окружающую среду, заложенная в постановлении № 2398, построена именно по отраслевому принципу.

Однако авторы не останавливаются на этом, расширяя зону своего охвата и на другие сферы природоохранного регулирования. Например, они полагают, что «необходимо дополнение Правил технологического нормирования, утвержденных приказом Минприроды от 14.02.2019 № 89, особенностями разработки технологических нормативов для ЦСВ непоселений», а также хотят нормировать сбросы даже промышленных зон.

Надо ли говорить, что экспертное, научное и бизнес-сообщества категорически не согласились с концепцией актуализации ИТС № 8-2015, предложенной в записке, — и решили продолжить работу по подготовке другой, менее вредительской концепции.

💰🧐Рекультивация свалок по цене 20-25 миллионов за гектар – разбор на конкретном примере. Хотим поделиться с нашими читателями «кейсом» и вступить в заочную дискуссию с экологическим блоком Правительства РФ, которому эксперты высчитали и представили «среднюю температуру по больнице» в целях оптимизации расходов бюджета. В конце прошлого года министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов на совещании у Президента Владимира Путина оценил среднюю стоимость ликвидации одного гектара свалки в 25 млн руб.

Теперь отмотаем немного назад и вернемся к заявленному в заголовке конкретному примеру - «Рекультивация городского полигона ТБО, расположенного в пос. им. А. Космодемьянского г. Калининграда», реализованному в 2017-2019 годах. В проекте общая площадь участка, занятого отходами, была определена на уровне 15,9 га, а общая стоимость работ составила 502,8 млн рублей. Итого, стоимость рекультивации за гектар – 31,6 млн рублей, что значительно выше усредненных 20-25 миллионов.

По завершению работ властям региона был представлен «зеленый холм», который спустя три года планировали нагрузить «рекреационной деятельностью», а через 20 лет ввести чуть ли не в сельскохозяйственный оборот. Это не шутка, а практически прямая цитата регионального министра экологии Олега Ступина. Однако через три года никакой рекреационной деятельностью на месте рекультивированного полигона даже не пахнет. Зато довольно серьезно пованивает судебными разбирательствами и уже почти смердит уголовными делами.

А все дело в том, что подрядчик («Новый Свет – Эко» из Санкт-Петербурга) выполнил работы по проекту компании «Технотерра» (по случайному совпадению тоже из Санкт-Петербурга), где вообще никак не была учтена очистка фильтрата. То есть, сбор фильтрата по проекту был предусмотрен, а вот его дальнейшая судьба – нет. «Будет передаваться специализированной организации на утилизацию» - заключил проектировщик.

В результате, уже к осени 2019 года (объект был принят весной) на поверхность земельного участка стал просачиваться тот самый фильтрат. И тут выяснилось, что емкость для сбора жидких свалочных отходов переполняется раз в 100 быстрее, чем напроектировали питерские инженеры. Прокуратура провела проверку, подтвердила избыточное образование фильтрата и выдала предписание на устранение нарушений.

Дабы угодить блюстителям законности, не особо одаренные интеллектом областные и городские чиновники решили кинуть временный трубопровод от свалки к канализационному коллектору, чтобы транспортировать фильтрат на очистные сооружения города Калининграда. Прокуратура снова среагировала – сдавать фильтрат в канализационные сети запрещено. В судебном порядке договор с городским водоканалом был расторгнут. Однако за время сброса фильтрата в канализационные сети Водоканал успел получить более 6 миллионов рублей. «Финансовое содержание временного трубопровода обходится неоправданно дорого» - говорится в решении суда.

Теперь к результатам. Согласно приведенному кейсу, в цене 31,6 миллиона рублей за гектар отсутствовало проектирование и установка системы очистки фильтрата. То есть, цели рекультивации достигнуты не были, но цена серьезно так превысила «методически оправданные» 25 миллионов. Теперь для исправления «косяков» понадобятся очередные немалые бюджетные вливания. Как и почему в завышенной сметной стоимости не оказалось очистных сооружений – губернатор Антон Алиханов и областной министр экологии Олег Ступин теперь молчат. Возможно, федеральному экологическому министру Александру Козлову стоит уже поинтересоваться судьбой выделенных Калининградской области 500+ миллионов рублей в рамках «Чистой страны» и сделать обоснованные выводы про «среднюю температуру по больнице».

♻️ Чеченская Республика получит 569 млн рублей из резервного фонда Правительства для строительства четырёх мусоросортировочных комплексов общей мощностью 270 тыс. тонн в год. Проект распоряжения подготовлен во исполнении поручения премьер-министра Михаила Мишустина и будет одобрен на заседании Правительства в ближайший четверг.

Объекты построят в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». После сортировки ТКО будут направлять в «Экотехнопарк» Грозного, где используют для получения новой продукции либо утилизируют. По оценкам чеченских специалистов, реализация программы позволит к 2024 году довести показатель утилизации отходов до 36%, при этом все 100% ТКО будут проходить предварительную обработку (обеззараживание, сортировку, выделение полезных фракций).

🎈Сердечно поздравляем директора Института экологии Высшей школы экономики Бориса Моргунова с присвоением почетного звания заслуженный эколог Российской Федерации за прорывные достижения в охране окружающей среды и природных ресурсов, многолетнюю добросовестную работу.

Ранее доктор Моргунов, который является последовательным и яростным критиком строительства мусоросжигательных заводов, регулярно подвергался остракизму в телеграм-каналах (аж с миллионами просмотров), которые проповедовали высокую пользу райских выбросов МСЗ для обитателей Подмосковья и Татарстана. Однако напрасная хула в адрес принципиального ученого не поколебала мнения Президента Владимира Путина, который, увидев в проекте указа фамилию Моргунова, тотчас подписал приятный документ.

​​Вице-премьер Виктория Абрамченко дала поручение разобраться в ситуации с заводом «Москокс». Необходимо организовать мероприятия для обеспечения благополучной экологической ситуации в Ленинском городском округе Московской области, где расположено предприятие. Причина — жалобы местных жителей на загрязнение воздуха.

С мая прошлого года мы провели на предприятии ряд надзорных мероприятий, в ходе которых были выявлены значительные превышения вредных выбросов в атмосферный воздух, причиной которого стало устаревшее оборудование. В феврале этого года проверка показала, что топ-менеджмент завода так и не устранил выявленные нарушения. Вместо того чтобы заниматься техническим переоснащением и модернизацией, предприятие оспаривало требования нашей Службы в суде.

Вскоре Росприроднадзор оперативно разработает пошаговый план действий и представит его до 22 апреля. Мероприятия будут включать проведение замеров состояния атмосферного воздуха в Ленинском районе и в санитарно-технической зоне АО «Москокс» с учётом различных метеорологических условий.

К решению сложной экологической ситуации будет привлечена Группа компаний «Мечел», в которую входит «Москокс». Ожидаем, что компания разработает и предложит адекватный план по переоснащению завода и устранению всех нарушений, которые приводят к загрязнению окружающей среды.

🔎 Внимательно следим за дальнейшей судьбой благотворительного фонда «Зелёное будущее». Напомним, он учреждён в 2013 году крупнейшими заповедниками и нацпарками для реализации программ по развитию познавательного туризма на ООПТ, финансирования культурно-просветительских мероприятий, популяризации системы особо охраняемых природных территорий в целом.

Однако в январе 2022 года все федеральные ООПТ как по команде вышли из числа учредителей фонда, а информация о нынешних владельцах «Зелёного будущего» оказалась скрыта. При этом 11 апреля фонд возглавил Олег Косолапов — бывший руководитель аппарата мэра г. Благовещенск (Амурская обл.), который до весны 2021 года возглавлял федеральное автономное научное учреждение «Востокгосплан» (как раз во времена, когда глава Минприроды Александр Козлов руководил Минвостокразвития).

Таким образом, в России появился еще один «топ-общественник», который ранее не был замечен в природоохранной активности, зато долгие годы работал с нынешним министром. Поэтому варианта два: либо фонд для господина Косолапова — просто площадка для следующего карьерного шага в министерстве, либо «Зелёное будущее» будет использоваться в качестве некоего «прачечного» инструмента в периметре Минприроды.

👎 Вымолив на Старой площади брезгливое прощение за инстаграм-поддержку президента Украины Владимира Зеленского, председатель Общественного совета при Минприроды Александр Закондырин согласовал своё переизбрание на новый срок. Мало того, он чудесным образом втёрся в настолько глубокое доверие к министру Александру Козлову, что получил карт-бланш на формирование большей части персонального состава.

Прежние покровители г-на Закондырина (либеральные революционеры Александр Лебедев, Глеб Фетисов, Альфред Кох и пр.) уступили место более патриотическому олигархиату. С взаимовыгодной подачи нового фаворита господина Козлова министерский Общественный совет наполнят представители крупнейших природоэксплуататоров: «Норникель» (Андрей Грачев), «Новатэк» (Эдуард Гудков), «Еврохим» (Игорь Нечаев), «СУЭК» (Максим Игнатьев), «Металлоинвест» (Евгений Полесский), «УЛК» (Владимир Буторин) и пр. Нашлось место и для «мусорной принцессы» из Подмосковья Лилии Беловой, которая никогда не совершала непредумышленных убийств двух старушек на проезжей части. А вот всеми согласованному Александру Крутикову, который был арестован вчера, явно придется искать замену.

Впрочем, господин Козлов не остался обделённым. По его протекции в Общественный совет войдут, к примеру, пара новых друзей из весьма полюбившегося курорта Сочи (директор МУП «Водоканал» Антон Денисов, гендиректор НАО «Красная поляна» Андрей Круковский) и надёжный старый друг из родного Благовещенска (свеженазначенный директор фонда «Зелёное будущее» Олег Косолапов).

Ликвидацию отходов на БЦБК держим на контроле!

Пока разрабатывается проект ликвидации накопленного вреда на комбинате, не бросаем регион: 120 млн рублей дополнительно направим Иркутской области для защиты Байкала.

Инициативу уже поддержал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Субсидии пойдут на понижение уровня надшламовых вод.
Это позволит не допустить переливов в картах-накопителях и загрязнения Байкала.

Премьер-министр Михаил Мишустин распорядился выделить Московской области 433 млн рублей из резервного фонда Правительства для софинансирования реконструкции очистных сооружений в Солнечногорске (деревня Осипово).

Власти Подмосковья направляют в пользу этого объекта 1,3 млрд рублей, а оставшиеся 25% стоимости реконструкции будут профинансированы за счет федеральной субсидии. Реализация мероприятия позволит снизить объём загрязненных сточных вод, что сбрасываются в бассейн Волги

☝️ До последнего времени госорганы не использовали НДВВ (нормативы допустимого воздействия на водные объекты) при установлении НДС (нормативы допустимых сбросов). Чиновники неоднократно подтверждали это на совещаниях с участием бизнеса. В качестве основного критерия регулирования сбросов применяется концентрация загрязняющего вещества на выпуске.

Как следует из письма «Металлоинвеста», этой компании не согласовали новый НДС, предусматривающий увеличение массы сбрасываемых вод и, соответственно, количества загрязняющих веществ, которое ведет к превышению установленного НДВВ. То есть ещё одним критерием регулирования сбросов, применяемым в практике, теперь является предельное значение массы вещества, допустимого к сбросу.

Но почему свободных объемов НДВВ не хватает? Чиновники объясняют это тем, что установленные НДВВ уже практически исчерпаны водопользователями, действующими в данном водохозяйственном участке, и водопользователями на других водохозяйственных участках, расположенных выше по течению. Однако не менее 50 % загрязнений привносится диффузным стоком, который практически никак не регулируется. Проще ужесточать требования к организованным выпускам и их явным обладателям, чем вводить ограничения, например, для селитебных территорий (с загрязненным поверхностным стоком) или для землепользователей, которых надо выявить.

Имеется ещё одна важная причина нехватки свободных лимитов НДВВ. Согласно статье 35 Водного кодекса, НДВВ разрабатываются на основании ПДК химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов, других показателей качества воды в водных объектах. А в России используемые ПДК являются самыми жёсткими в мире, в ряде случаев требования к питьевой воде более мягкие. В итоге мы имеем НДВВ, которых не хватает на всех водопользователей.

Решением проблемы является изменение практики применения ПДК, а также их разумной либерализации. Этого можно достичь путём районирования водных объектов на основе их целевого применения. Всё это вроде бы записано в Водном кодексе (имеются ввиду целевые показатели качества воды водных объектов), но практически никак не используется. Учитывая экономическую ситуацию, настаёт момент сделать кардинальные шаги, которые позволят обеспечить баланс экономической деятельности и природоохранных ограничений, включая НДВВ.

🔥 Это не картина Апокалипсиса или Страшного суда, не взрыв атомной бомбы. Это шокирующий фотоснимок пожара на Черлаковской свалке в Омской области, откуда огонь перекинулся на смежные территории и уже привел к уничтожению государственного лесного фонда площадью свыше 95 га.

Де-юре адская помойка принадлежит Григорию Горовому и ООО «ЭкоТЕХНОЛОГИИ». Однако, судя по связям с другими коммерческими структурами, истинный собственник свалки связан с нефтегазовым бизнесом в Ханты-Мансийске. Не секрет, что оттуда в Омск пришел региональный оператор по обращению с отходами — ООО «Магнит» за которым стоит авторитетный предприниматель Степан Пыталёв (его называют «ночным губернатором» ХМАО). Именно «Магнит» некоторое время назад ходатайствовал о расширении Черлаковской свалки с продлением срока её эксплуатации.

Объемы мусора там колоссальные: помойка тянется вверх на 14 метров и вглубь на 7 метров. Отходы стремительно продолжают поступать. Судя по опаснейшему пожару (а свалка продолжает тлеть), полигон эксплуатируется с грубейшими нарушениями требований природоохранного законодательства.

Возникает закономерный вопрос: что так крепко связывает местных чиновников с фирмой «Магнит» которая не первый год получает миллиарды рублей из областного бюджета, являясь «уполномоченным региональным оператором»? Как долго контрольно-надзорные органы, МЧС и прокуратура продолжат «не замечать» беспредел в Омской области? Кто заплатит за ущерб, нанесённый гослесфонду в результате пожаров на свалке?

♻️ Минпромторг подготовил комплексную научно-техническую программу «Комплексные системы обращения с коммунальными и промышленными отходами». Её разработку инициировал Институт теплофизики им. С.С. Кутателадзе Сибирского отделения Российской академии наук.

В основном программа имеет энергетическую составляющую, охватывает 13 проектов и пять технологических направлений: 1) цифровые технологии; 2) термическая переработка ТКО и других органических отходов; 3) технологии сушки, измельчения и классификации твердых коммунальных и промышленных отходов; 4) каталитические и биотехнологии; 5) модульные энерготехнологические комплексы.

Срок реализации программы составит семь лет. Предлагаемые объёмы и источники финансирования: первый этап — 120 млн рублей (из них 70 % средства федерального бюджета), второй этап — 9,4 млрд рублей (из них 50 % средства федерального бюджета).

🆘 Минприроды Хакасии продолжает борьбу с угледобывающими компаниями. Хотя первые наступления на позиции угольщиков были отбиты, регион не оставляет попыток взять ситуацию под свой контроль.

Напомним хронику противостояния. Прошлым летом парламент Хакасии выступил с инициативой резко повысить ставки НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) для компаний, ведущих открытую добычу угля. Инициативу не приняли в федеральном Минприроды, хотя позиция региона была продиктована не экономикой, а обострившейся донельзя экологической повесткой. Текущие ставки НДПИ на уголь оказались несопоставимы с уроном, наносимым открытой угледобычей.

Зимой не выдержали жители Аскизского района. При поддержке властей они начали готовить местный референдум с целью навсегда запретить открытую добычу угля. Эта попытка тоже была сорвана. Абакан и Черногорск с 2018 года вошли в перечень городов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферы. Самое массовое количество жалоб поступает из населенных пунктов вблизи Бейского и Черногорского каменноугольных месторождений.

Также большая проблема в Хакасии — горящие породные отвалы. Власти подозревают, что угледобывающие компании осуществляют рекультивацию с нарушением технологий, что и приводит к пожарам. Но проверить это самостоятельно регион не может, ибо этакой контроль является полномочиями федеральных органов. Ранее Минприроды Хакасии уже поднимало вопрос об административной приостановке работы ряда компаний, теперь о проведении внеочередных проверок просят повторно.

⚡️ Комиссия Роснедр на основании материалов проверки Росприроднадзора приняла решение об ограничении права пользования недрами в части добычи угля по действующей лицензии шахты «Листвяжная» в Кузбассе, где в ноябре прошлого года в результате пожара погиб 51 человек.

Напомним, с инициативой об ограничении прав пользования недрами в отношении объекта группы «СДС-Уголь» в феврале выступила руководитель Росприроднадзора Светалана Радионова, которая в итоге добилась поставленной цели — приостановить работы на опасном объекте.